DZIAŁ ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH UNIWERSYTETU JAGIELLOŃSKIEGO ul. Gołębia 6/2, 31-007 Kraków tel. +4812-432-44-50, fax +4812-432-44-51 lub +4812-663-39-14; e-mail: bzp@uj.edu.pl www.uj.edu.pl http://przetargi.adm.uj.edu.pl/ogloszenia.php Do wszystkich wykonawców Kraków, dnia 30 maja 2014r. Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. 2013 poz. 907 z późn. zm.), którego przedmiotem jest wyłonienie Wykonawcy w zakresie świadczenia usługi przeprowadzki i transportu wyposażenia obiektu Wydziału Fizyki, Astronomii i Informatyki Stosowanej UJ, dla potrzeb Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. PYTANIA I ODPOWIEDZI, WYJAŚNIENIA i MODYFIKACJE DO SIWZ Szanowni Państwo, Informujemy, iż Zamawiający przedstawia poniżej treść pytań i udzielonych odpowiedzi, wyjaśnień i modyfikacji do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), w postępowaniu na wyżej opisany zakres przedmiotowy. Pytanie 1: Pkt. 1.2.7 - czy stoły optyczne będą zabezpieczone (zabudowane) przez Zamawiającego w sposób umożliwiający transport w poziomie oraz na boku, oraz czy na stołach optycznych zostaną zdemontowane elementy optyki wrażliwe na wstrząsy i drgania, które będą występować podczas transportu. Odpowiedź 1: Zamawiający informuje, iż stoły optyczne do transportu będą zabezpieczone w taki sposób, aby można je było transportować w poziomie jak i w pionie, również te (nieliczne), które przewożone będą wraz z elementami optycznymi na nich zamontowanymi. Pytanie 2: Pkt. 1.3.1.1.3 Ze względu na szeroki zakres pojęcia czystych strat finansowych prosimy o szczegółowe określenie potencjalnych roszczeń dotyczących przedmiotu Zamówienia w tej kategorii. Odpowiedź 2: Zamawiający informuje, iż nie przewiduje publikacji katalogu potencjalnych roszczeń, gdyż będą one możliwe do zidentyfikowania dopiero w trakcie realizacji zamówienia i nie są możliwe do wyspecyfikowania w chwili obecnej. Pytanie 3: Pkt.1.3.2. czy jeżeli Wykonawca zleci podwykonawcy część zlecenia, to realizacja pkt. 1.3.1 będzie uważana za spełnioną jeżeli podwykonawca wykaże polisę o wartości realizowanego przez niego zadania. Odpowiedź 3: Zamawiający informuje, iż Wykonawca odpowiada za działania podwykonawców i realizacja wymagań związanych z ubezpieczeniem musi być spełniona przez samego Wykonawcę niezależnie od faktu ubezpieczenia zatrudnionych podwykonawców. e-mail: bzp@uj.edu.pl www.uj.edu.pl http://przetargi.adm.uj.edu.pl/ogloszenia.php Strona 1 z 7
Pytanie 4: Pkt. 1.7. czy ze względu na zakres usługi zamawiający gwarantuje wyłączność korzystania z wind w budynku przy ul.reymonta oraz Łojasiewicza na czas trwania usługi. Odpowiedź 4: Zamawiający informuje, iż ze względu na konieczność zapewnienia ciągłości pracy nie jest w stanie zapewnić wyłączności wind na okres wykonania zlecenia. Windy muszą być dostępne na ogólnych zasadach. Niemniej, w szczególnych uzgodnionych wcześniej przypadkach, Zamawiający dopuszcza krótkotrwałe wyłączenie jednej z wind w danym budynku i oddanie jej wyłącznie na potrzeby wykonania zlecenia. Pytanie 5: Pkt. 1.3.1.3.2 - ze względu na zakres ubezpieczenia Odpowiedzialności cywilnej Wykonawcy, która nie obejmuje szkód, które są następstwem wypadku środka transportu, czy Zamawiający dopuszcza sumę ubezpieczenia Odpowiedzialności Cywilnej Wykonawcy oraz Odpowiedzialności Cywilnej Przewoźnika Drogowego jako spełniającą warunki zapisu pkt. 1.3.1.3. Odpowiedź 5: Zamawiający zwraca uwagę, że pkt 1.3.1.3.2 odnosi się wyłącznie do ubezpieczenia Odpowiedzialności Cywilnej Przewoźnika i w związku z tym oświadcza, że ocena zgodności polis przedłożonych przez Wykonawcę z warunkami opisanymi w SIWZ będzie dokonywana oddzielnie dla każdego rodzaju ubezpieczenia opisanego w pkt 1.3. Pytanie 6: Czy harmonogram przedstawiony w załączniku nr 5 do formularza oferty jest ostateczny, czy stanowi jedynie wzór do oszacowania kosztów oferty, i będzie wspólnie przez Zamawiającego i Wykonawcę opracowany w sposób realnie oddający możliwość wykonania usługi tzn,. przedział czasowy na przeprowadzenie pokojów pracy cichej oraz biblioteki ujęty w załączniku jest adekwatny do zakresu usługi, termin 2 miesięcy na przeprowadzenie laboratoriów jest nieadekwatny do załączonych specyfikacji ( tj. czas przeprowadzenia laboratoriów nie może być krótszy niż 3 4 miesiące ). Odpowiedź 6: Zamawiający informuje, iż harmonogram przedstawiony w SIWZ jest podstawą do wyliczenia kosztów poszczególnych zadań, terminy w nim podane są jedynie orientacyjne i będą musiały być doprecyzowane na etapie tworzenia harmonogramu, który będzie stanowił załącznik do umowy, jak podano w punkcie 1.2.11. SIWZ, z uwzględnieniem możliwości technicznych oraz również harmonogramu odbioru budynku przy ul. Łojasiewicza 11. Wymagane jest jednak, aby uzgodniony harmonogram był zgodny z zapisem podanym w 1.2.12 SIWZ. Pytanie 7: 1. Ze względu na fakt, iż usługa będzie wykonywana w miesiącach w których w budynku przy ul. Reymonta i Łojasiewicza odbywać się będą zajęcia dydaktyczne, a co się z tym wiąże budynki będą użytkowane przez pracowników UJ oraz studentów, jaką odpowiedzialność przyjmuje Zamawiający za zabezpieczenie miejsc załadunku i rozładunku, oraz jaką daje gwarancje na użytkowanie dróg wejściowych i wyjściowych - wiąże się to z terminowością wykonywania usługi oraz odpowiedzialnością za szkody majątkowe oraz osobowe zarówno ze strony Wykonawcy oraz Zamawiającego. Odpowiedź 7: Zamawiający informuję, iż ze względu na konieczność zapewnienia ciągłości pracy w obu budynkach Zamawiający będzie w stanie wyłączyć i zabezpieczyć wybrane ciągi e-mail: bzp@uj.edu.pl www.uj.edu.pl http://przetargi.adm.uj.edu.pl/ogloszenia.php Strona 2 z 7
komunikacyjne jedynie w szczególnych przypadkach zgłoszonych przez i uzgodnionych wcześniej z Wykonawcą. Pytanie 8: 2. Ze względu na odpowiedzialność Wykonawcy za szkody w mieniu wnosimy o podanie nośności i wymiarów wind w budynkach przy ul. Reymonta oraz ul. Łojasiewicza. Odpowiedź 8: Zamawiający informuje, iż w budynku przy ul. Reymonta 4 będzie można korzystać z 3 wind osobowych, w budynku przy ul. Łojasiewicza 11 będzie można korzystać z 4 wind przekazywanych do użytkowania zgodnie z harmonogramem uzgodnionym między Zamawiającym a GRI. Parametry wind są następujące: Budynek przy Reymonta 4 zachodnia klatka schodowa: winda osobowa o udźwigu 600 kg i wymiarach wewnętrznych 110x74x200cm (głębokość, szerokość, wysokość) wschodnia klatka schodowa: winda osobowa o udźwigu 600 kg i wymiarach wewnętrznych 110x74x200cm (głębokość, szerokość, wysokość) oraz winda osobowa o udźwigu 850 kg i wymiarach wewnętrznych 140x89x200cm (głębokość, szerokość, wysokość) UWAGA: tylko winda o udźwigu 850kg zatrzymuje się na poziomie parteru, wejście przy portierni Budynek przy ul. Łojasiewicza 11: segment C winda o udźwigu 3500 kg (lub 46 osób), kabina o wymiarach: 3100x400x2200 mm (głębokość, szerokość, wysokość), drzwi o wymiarach: 2800x2000 mm segment F winda o udźwigu 1250 kg (lub 16 osób), kabina o wymiarach: 1350x2100x2100 mm (głębokość, szerokość, wysokość), drzwi o wymiarach: 1100x2000 mm segment A winda o udźwigu 1600 kg (lub 21 osób), kabina o wymiarach: 1500x2300x2100 mm (głębokość, szerokość, wysokość), drzwi o wymiarach: 1100x2000 mm Segment E dźwig platformowy o udźwigu: 400 platforma o wymiarach: 1000x1600 mm, drzwi o wymiarach 900x2000 mm Pytanie 9: 3. Ze względu na odpowiedzialność Wykonawcy za szkody w mieniu wnosimy o podanie wytrzymałości i nośności posadzek wewnątrz budynku ( korytarze oraz pokoje, laboratoria) oraz nośności i wytrzymałości dróg wewnętrznych w obiekcie przy ul. Łojasiewicza. Odpowiedź 9: Zamawiający informuje, iż wytrzymałość dróg wewnętrznych (KR1) wynosi 12 osi (obliczeniowych) o ciężarze 10 t na dobę lub 7 osi (obliczeniowych) o ciężarze 11,5 t na dobę. Wytrzymałości dla poszczególnych segmentów podane są w tabeli poniżej: obciążenia zmienne (Obliczenia statyczne, PB konstrukcji) A BCD segment [kn/m2] [kn/m2] E kn/m2] FGH [kn/m2] pokoje biurowe, gabinety naukowe 3,00 3,00 3,00 sale wykładowe 4,00 pomieszczenia ogólnodostępne 5,00 przew.konstr.stal [kn/m2] korytarze przy pokojach biurowych 3,00 3,00 4,00 korytarz technologiczny, wentylatornia 2,00 2,00 e-mail: bzp@uj.edu.pl www.uj.edu.pl http://przetargi.adm.uj.edu.pl/ogloszenia.php Strona 3 z 7
sale wykładowe, korytarze przy salach wykładowych 4,00 4,00 5,00 4,00 klatki schodowe 4,00 4,00 laboratoria 5,00 pracownie wyposażone w ciężką aparaturę badawczą 25,00 biblioteka 5,00 magazyn książek 12,50 Pytanie 10: Niniejszym zwracamy się o zmianę zapisów SIWZ : Przed zmianą : Pkt. 1.5. Zamawiający informuje iż sam zapakuje do dostarczonych przez Wykonawcę pojemników opisanych powyżej w pkt. 1.2.1. a następnie rozpakuje w miejscu docelowym, przewożoną dokumentację, książki oraz drobny sprzęt biurowy z pokoi pracy cichej, sekretariatów, laboratoriów i pomieszczeń dydaktycznych, oraz dokona demontażu części aparatury naukowej w zakresie niezbędnym do przetransportowania, co nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za uszkodzenie, ubytek lub utratę przy realizacji czynności wynikających z wykonania zamówienia Po zmianie : Pkt. 1.5. Zamawiający informuje iż sam zapakuje do dostarczonych przez Wykonawcę pojemników opisanych powyżej w pkt. 1.2.1. a następnie rozpakuje w miejscu docelowym, przewożoną dokumentację, książki oraz drobny sprzęt biurowy z pokoi pracy cichej, sekretariatów, laboratoriów i pomieszczeń dydaktycznych, oraz dokona demontażu części aparatury naukowej w zakresie niezbędnym do przetransportowania. Wykonawca ponosi odpowiedzialności za uszkodzenie, ubytek lub utratę przy realizacji czynności wynikających z wykonania zamówienia w zakresie widocznych mechanicznych uszkodzeń opakowań, w które Zamawiający zapakuje mienie. Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za uszkodzenia, ubytki lub utratę mienia powstała podczas pakowania i rozpakowywania przez Zamawiającego. Uzasadnienie : Wykonawca nie ma wpływu na jakość czynności pakowania i rozpakowywania przez Zamawiającego dokumentacji, książek oraz drobnego sprzętu biurowego z pokoi pracy cichej, sekretariatów, laboratoriów i pomieszczeń dydaktycznych, więc nie może odpowiadać za szkody wówczas powstałe ( np. podczas nieprawidłowego zabezpieczenia, nieprawidłowego ułożenia w opakowaniach tj. pudłach, pojemnikach, koszopaletach, nieprawidłowego pakowania i rozpakowania). Odpowiedź 10: Zamawiający informuje, iż treść pkt 3)1. ppjkt 1.5. SIWZ otrzymuje poniższe brzmienie: Pkt. 1.5. Zamawiający informuje, iż sam zapakuje do dostarczonych przez Wykonawcę pojemników opisanych powyżej w pkt. 1.2.1., a następnie rozpakuje w miejscu docelowym, przewożoną dokumentację, książki oraz drobny sprzęt biurowy z pokoi pracy cichej, sekretariatów, laboratoriów i pomieszczeń dydaktycznych, oraz dokona demontażu części aparatury naukowej w zakresie niezbędnym do przetransportowania. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za uszkodzenie, ubytek lub utratę przy realizacji czynności wynikających z wykonania zamówienia, w szczególności w zakresie załadunku, transportu i wyładunku, oraz w zakresie widocznych uszkodzeń opakowań, w które Zamawiający zapakuje mienie, bądź uszkodzeń mechanicznych lub naruszenia czujników wstrząsu i przechyłu przymocowanych przez Zamawiającego do wybranych elementów wyposażenia. e-mail: bzp@uj.edu.pl www.uj.edu.pl http://przetargi.adm.uj.edu.pl/ogloszenia.php Strona 4 z 7
Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za uszkodzenia, ubytki lub utratę mienia powstała podczas pakowania i rozpakowywania przez Zamawiającego. Stosowna zmiana zostanie również dokonana w ogłoszeniu o zamówieniu. Pytanie 11: Wniosek o zmianę zapisów Umowy Niniejszym wnosimy o zmianę zapisów umowy w następujących punktach Przed zmianą : 7 pkt.1 c) Zwłoki wykonawcy w wykonaniu jakiegokolwiek obowiązku wynikającego z niniejszej Umowy, odpowiednio dla terminów realizacji zawartych w harmonogramie stanowiącym załącznik nr 1 do umowy lub dla którego Zamawiający wyznaczył pisemnie termin wykonania, w wysokości 0,2% całości wynagrodzenia Wykonawcy opisanego w 4 ust. 1 brutto za każdy dzień zwłoki Po zmianie 7 pkt.1 c) Zwłoki wykonawcy w wykonaniu jakiegokolwiek obowiązku wynikającego z niniejszej Umowy, odpowiednio dla terminów realizacji zawartych w harmonogramie stanowiącym załącznik nr 1 do umowy lub dla którego Zamawiający wyznaczył pisemnie termin wykonania, w wysokości 0,2% całości wynagrodzenia Wykonawcy opisanego w 4 ust. 1 netto za każdy dzień zwłoki. Zwłoka Wykonawcy oraz kary umowne nie dotyczą sytuacji gdy opóźnienie wynika 1) z niesprzyjających warunków atmosferycznych 2) gdy nastąpiło jakiekolwiek opóźnienie, utrudnienie lub przeszkody spowodowane lub dające się przypisać Zamawiającemu lub personelowi Zamawiającego Uzasadnienie 1) Kary umowne pełnią funkcję odszkodowawczą (rekompensacyjną) za poniesione straty i nie mieszczą się w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu wymienionych w art. 5 ust. 1 ustawy o VAT a tym samym nie podlegają opodatkowaniu. Tym samym zdaniem Wykonawcy powinny być naliczane od kwoty netto wynagrodzenia. 2) Ze względu na specyfikę prac załadunkowych i rozładunkowych ( np.praca dźwigiem,przy użyciu wózków widłowych ), warunków przy obiektach (brak zadaszeń gwarantujących suchy załadunek ) oraz transportowane mienie ( wielkogabarytowe, drogie urządzenia ) - w przypadku wiatrów i opadów deszczów z racji bezpieczeństwa ludzi i mienia prace muszą być przerwane, a to prowadzi do opóźnień i wymaga zmian harmonogramu. 3) Wykonawca nie ma wpływu na zagwarantowanie terminowego przygotowania (spakowania i rozpakowania ) mienia przez personel Zamawiającego. W przypadku, gdy mienie nie będzie odpowiednio przygotowane do transportu Wykonawca nie może rozpocząć prac. Odpowiedź 11: Zamawiający informuje, iż treść 7 ust. 1 lit. c) umowy nie ulega zmianie. Zamawiający po pierwsze wskazuje, że wynagrodzenie Wykonawcy stanowi równowartość ceny oferty, za jaką zobowiązał się zrealizować niniejsze zamówienie. W myśl art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (t. j. Dz. U. 2013 poz. 385 z późń. zm.): cena - wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy za towar lub usługę; w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru (usługi) podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem e-mail: bzp@uj.edu.pl www.uj.edu.pl http://przetargi.adm.uj.edu.pl/ogloszenia.php Strona 5 z 7
akcyzowym.. Zatem należność, którą Zamawiający ma zapłacić Wykonawcy to kwota brutto (to jest wraz z podatkiem od towarów i usług VAT) będąc rzeczywistym wydatkiem UJ. Dlatego też kara umowna jest miarkowana od wartości brutto umowy. Zamawiający nadmienia, iż również ustawodawca w art. 150 ust. 1 ustawy PZP nakazuje ustalać wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy od ( ) w stosunku procentowym do ceny całkowitej podanej w ofercie. Zgodnie z sentencją wyroku Krajowej Izby Odwoławczej o sygn. akt KIO 110/13 z dnia 30 stycznia 2013 r.: Art. 150 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych, ustala maksymalną wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10% ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy. Celem zabezpieczenia, określonym przez ustawodawcę w art. 147 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych, jest zabezpieczenie pokrycia ewentualnych roszczeń zamawiającego z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Zatem funkcja przedmiotowego zabezpieczenia jest tożsama z tą, którą pełni kara umowna. Stąd Zamawiający nie znajduje powodu, aby to podejście różnicować, a w konsekwencji miarkować wysokość kary umownej od kwoty netto. Po drugie wskazane w pytaniu 11 okoliczności wyłączające odpowiedzialność Wykonawcy w świetle wyrażenia użytego w 7 ust.1 lit. c) umowy Zwłoki wykonawcy w wykonaniu ma przykładowy charakter, ponieważ w myśl art. 476 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. 2014 poz. 121 z późn. zm.): Dłużnik dopuszcza się zwłoki, gdy nie spełnia świadczenia w terminie, a jeżeli termin nie jest oznaczony, gdy nie spełnia świadczenia niezwłocznie po wezwaniu przez wierzyciela. Nie dotyczy to wypadku, gdy opóźnienie w spełnieniu świadczenia jest następstwem okoliczności, za które dłużnik odpowiedzialności nie ponosi.. Biorąc pod uwagę przytoczony przepis obowiązek Wykonawcy zapłaty kary umownej z 7 ust. 1lit. c) umowy aktualizuje się jedynie wówczas, gdy niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy będzie skutkiem okoliczności, które nastąpiły z winy Wykonawcy. Zatem przedstawiony w pytaniu 11 katalog okoliczności ekskulpacyjnych jest zbędny. Pytanie 12: Ponadto wnosimy o zapis w Umowie dotyczący kar Umownych ze strony Zamawiającego na rzecz Wykonawcy w wysokościach 0,2 % wynagrodzenia. Uzasadnienie Biorąc pod uwagę wielkość oraz czas trwania zamówienia należy zaznaczyć, iż Wykonawca w przypadku opóźnień z winy Zamawiającego może ponosić wymierne straty finansowe, gdyż pozostając w gotowości do wykonywania usługi nie może zawierać żadnych Umów na czas trwania Umowy, które mogą powodować nienależyte jej wykonanie. Czas przestoju spowodowany opóźnieniami ze strony Zamawiającego wiąże się z ponoszeniem przez Wykonawcę kosztów utrzymania firmy, pracowniczych i ubezpieczeń bez osiągania wynagrodzenia. Celem wprowadzenia kar umownych jest dyscyplinowanie stron do prawidłowego i terminowego wywiązywania się przyjętych w Umowie obowiązków. Dotyczy to w równej mierze wszystkich uczestników stosunku umownego. Żadne z przepisów prawa, czy to cywilnego, czy zamówień publicznych nie zakazują, iż pewne obowiązki czy zobowiązania nie mogą być nałożone również na zamawiającego, zwłaszcza jeżeli od tej strony stosunku umownego zależy w dużej mierze terminowość realizowanego kontraktu. Wnosząc o stosowny zapis nie negujemy wprowadzenia kar umownych jako takich, czy tez ich wysokości, lecz wykazujemy iż należy dążyć do zachowania równowagi stron stosunku umownego, która nie stoi w sprzeczności z właściwością stosunku prawnego, ustawą lub zasadami współżycia społecznego. e-mail: bzp@uj.edu.pl www.uj.edu.pl http://przetargi.adm.uj.edu.pl/ogloszenia.php Strona 6 z 7
Odpowiedź 12: Zamawiający informuje, iż w 7 wzoru umowy zawartym w SIWZ wprowadza ust. 8 w poniższym brzmieniu: 8. Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umowną w poniższej wysokości, w przypadku: a) zwłoki Zamawiającego przekraczającej 21 dni w wykonaniu jakiegokolwiek obowiązku wynikającego z niniejszej umowy, w tym również odpowiednio dla terminów realizacji zawartych w harmonogramie stanowiącym załącznik nr 1 do umowy, lub dla którego Strony uzgodniły pisemnie termin wykonania, w wysokości 0,2% całości wynagrodzenia Wykonawcy opisanego w 4 ust. 1 brutto za każdy dzień zwłoki.. Jednocześnie Zamawiający informuje, iż powyższe pytania i odpowiedzi, wyjaśnienia i modyfikacje do SIWZ, stanowią jej integralną część, a przy tym z uwagi na ich zakres i charakter oraz termin wprowadzenia nie wpływają na konieczność przedłużenia terminu składania ofert. Nie są tym samym spełnione przesłanki wynikające z art. 38 ust. 6 ustawy PZP. Dlatego też, Zamawiający zawiadamia, iż terminy składania i otwarcia ofert nie ulegają zmianie, podobnie jak i godziny składania i otwarcia ofert oraz miejsce pozostają bez zmian. Otrzymują: 1.Uczestnicy postępowania; 2.Strona internetowa UJ; 3.a/a. Z poważaniem, Wojciech Kochan e-mail: bzp@uj.edu.pl www.uj.edu.pl http://przetargi.adm.uj.edu.pl/ogloszenia.php Strona 7 z 7