LOKALNE KRYTERIA WYBORU OPERACJI wraz z Procedurą ustalania lub zmiany kryteriów I. Kryteria wyboru operacji LSR Stowarzyszenia Kraina Św. Anny dla przedsiębiorczości Cel szczegółowy: 2.1 Zakładanie działalności gospodarczej Przedsięwzięcie: VI. Nowa zrównoważona przedsiębiorczość Zakresy wsparcia: Cel ogólny: 2.0 Zrównoważony rozwój i przedsiębiorczość w Krainie św. Anny Podejmowanie działalności gospodarczej w tym podnoszenie kompetencji osób realizujących operacje w danym zakresie Tworzenie lub rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego w tym podnoszenie kompetencji osób realizujących operacje w danym zakresie Budżet LSR 550 000,00 zł 500 000,00 zł Kryterium Charakter / rodzaj działalności gospodarczej Charakterystyka /opis kryterium Wnioskodawca wskaże charakterystykę prowadzonej działalności w odniesieniu do kodów PKD - określenia branży Proponowana punktacja inna działalność 1 pkt działalność produkcyjna działalność usługowa ułatwiająca życie mieszkańcom i turystom 3 pkt działalność produkcyjna i usługowa w zakresie produktów lokalnych 1 4 pkt działalność związana z turystyką lub rekreacją 5 pkt Sposób i źródło weryfikacji oceny Wartości minimalne i maksymalne Min 1pkt Max 5 pkt Miejsca pracy 2 - Grupy defaworyzowanej 3 Ujęcie w prowadzonej działalności gospodarczej osoby lub osób zatrudnionych z tzw. Grupie Defaworyzowanej 3 - wynikającej z zapisów LSR - Kategorie Grup Defaworyzowanych oraz Wnioskodawca wskaże we 1 nowe miejsce pracy (samozatrudnienie): jeżeli nie jest osobą z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 1 pkt jeżeli jest osobą z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 3 pkt 2 nowe miejsca pracy: jeżeli żadna z osób nie jest z tzw. katalogu grup defaworyzowanych jeżeli 1 osoba jest z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 4 pkt jeżeli 2 osoby są z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 6 pkt 3 nowe miejsca pracy: Min 1pkt Max 9 pkt Strona 1 z 8
Innowacyjność 4 Rozwiązania sprzyjające ochronie środowiska i klimatu Realizacja wskaźników wniosku o przyznanie pomocy i biznesplanie ilość powstałych miejsc pracy. Preferuje się operacje o charakterze innowacyjnym. Punktowana dodatkowo lokalizacja działalności gospodarczej. Wnioskodawca wskaże realizację wskaźników, które zostaną zrealizowane. jeżeli żadna z osób nie jest z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 3 pkt jeżeli 1 osoba jest z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 5 pkt jeżeli 2 osoby są z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 7 pkt jeżeli 3 osoby są z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 9 pkt Nie jest innowacyjny Projekt nowatorski (pilotażowy ), niestandardowy, eksperymentalny i zawierający elementy innowacyjne Rozwiązania sprzyjające ochronie środowiska i klimatu: Nie Tak Lokalizacja operacji: na terenach objętych formami ochroną przyrody (obszar Natura 2000, park krajobrazowy, obszary chronionego krajobrazu) Realizacja jednego wskaźnika produktu 3 pkt Realizacja jednego wskaźnika rezultatu 3 pkt Realizacja dwóch i więcej wskaźników produktu 6 pkt Realizacja dwóch i więcej wskaźników rezultatu 6 pkt Uzyskanie minimalnie 8 pkt z sumy punktów ze wszystkich lokalnych kryteriów wyboru LSR Stowarzyszenia Krainy św. Anny dot. przedsięwzięcia VI., uzasadnienie beneficjenta Wniosek, biznesplan,, Ewentualna opinia eksperta Max Max 4 pkt Min 6 pkt Max 1 Maksymalna ilość punktów z wszystkich kryteriów dot. przedsięwzięcia VI. Cel ogólny: 2.0 Zrównoważony rozwój i przedsiębiorczość w Krainie św. Anny Cel szczegółowy: 2.2 Rozwój przedsiębiorczości sprzyjający tworzeniu i utrzymaniu miejsc pracy Przedsięwzięcie: VII. Wzmocnienie rozwoju zrównoważonej przedsiębiorczości Zakresy wsparcia: Rozwijanie działalności gospodarczej w tym podnoszenie kompetencji osób realizujących operacje w danym zakresie Budżet LSR 4 026 532,54 zł Kryterium Charakterystyka /opis kryterium Proponowana punktacja Sposób i źródło weryfikacji oceny Wartości minimalne i maksymalne Strona 2 z 8
Czy wnioskodawca ma doświadczenie w pozyskiwaniu środków zewnętrznych na realizacje projektów Charakter / rodzaj działalności gospodarczej Ocena za aktywność w pozyskiwaniu środków zewnętrznych. Wnioskodawca wskaże charakterystykę prowadzonej działalności w odniesieniu do kodów PKD - określenia branży Brak udokumentowanego lub wskazanego doświadczenia Tak, posiada udokumentowane doświadczenie 1 pkt inna działalność 1 pkt działalność produkcyjna działalność usługowa ułatwiająca życie mieszkańcom i turystom 3 pkt działalność produkcyjna i usługowa w zakresie produktów lokalnych 1 4 pkt działalność związana z turystyką lub rekreacją 5 pkt Min 1 pkt Max 5 pkt Miejsca pracy 2 z uwzględnieniem Grupy Defaworyzowane 3 Ujęcie w prowadzonej działalności gospodarczej osoby lub osób zatrudnionych z tzw. grupy defaworyzowanej 3 - wynikających z zapisów LSR - kategorie grup defaworyzowanych Wnioskodawca wskaże we wniosku o przyznanie pomocy i biznesplanie ilość powstałych miejsc pracy. Wnioskodawca wskaże we wniosku o przyznanie pomocy i biznesplanie ilość nowo powstałych miejsc pracy Brak miejsca pracy 1 nowe miejsce pracy: jeżeli nie jest osobą z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 1 pkt jeżeli jest osobą z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 3 pkt 2 nowe miejsca pracy: jeżeli żadna nie jest z tzw. katalogu grup defaworyzowanych jeżeli 1 osoba jest z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 4 pkt jeżeli 2 osoby są z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 6 pkt 3 nowe miejsca pracy: jeżeli żadna nie jest z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 3 pkt jeżeli 1 osoba jest z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 5 pkt jeżeli 2 osoby są z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 7 pkt jeżeli 3 osoby są z tzw. katalogu grup defaworyzowanych 9 pkt Min 1 pkt Max 9 pkt Innowacyjność 4 Rozwiązania sprzyjające ochronie środowiska i klimatu Preferuje się operacje o charakterze innowacyjnym. Operacje sprzyjające ochronie środowiska i klimatu. Punktowana Nie jest innowacyjny Projekt nowatorski (pilotażowy), niestandardowy, eksperymentalny i zawiera elementy innowacyjne Rozwiązania sprzyjające ochronie środowiska i klimatu: Nie Tak, Max Max 4 pkt Strona 3 z 8
Realizacja wskaźników dodatkowo lokalizacja działalności gospodarczej. Wnioskodawca wskaże realizację wskaźników, które zostaną zrealizowane. Lokalizacja operacji: na terenach objętych formami ochroną przyrody (obszar Natura 2000, park krajobrazowy, obszary chronionego krajobrazu) Realizacja jednego wskaźnika produktu 3 pkt Realizacja jednego wskaźnika rezultatu 3 pkt Realizacja dwóch i więcej wskaźników produktu 6 pkt Realizacja dwóch i więcej wskaźników rezultatu 6 pkt Uzyskanie minimalnie 9 pkt z sumy punktów ze wszystkich lokalnych kryteriów wyboru LSR Stowarzyszenia Krainy św. Anny dot. przedsięwzięcia VII. ewentualna opinia eksperta Min 3 pkt Max 1 Maksymalna ilość punktów z wszystkich kryteriów dot. przedsięwzięcia VII II. Lokalne kryteria wyboru operacji LSR Stowarzyszenia Kraina św. Anny dla innych operacji niż przedsiębiorczość Cel ogólny: 1.0 Atrakcyjna i aktywna Kraina św. Anny Cel szczegółowy Przedsięwzięcia Zakres wsparcia Budżet LSR 1.1 Rozwój rekreacji i turystyki regionalnej z zachowaniem dziedzictwa lokalnego 1.2 Aktywizacja i edukacja społeczna i kulturalna oraz integracja wewnątrz i międzypokoleniowa mieszkańców Krainy św. Anny 1.3 Inwestycje w przestrzeń publiczną oraz w obiekty i infrastrukturę podnoszącą jakość życia z zachowaniem dbałości o środowisko naturalne I. Zachowanie dziedzictwa Krainy św. Anny Zachowania dziedzictwa lokalnego 2 175 656,80 zł II. Popularyzacja lokalnych produktów i usług III. Działania proekologiczne IV. Wzmocnienia kapitału społecznego. Poznaj Krainę św. Anny V. Tworzymy atrakcyjne obiekty i przestrzenie Promowania obszaru objętego LSR, w tym produktów lub usług lokalnych Wzmocnienia kapitału społecznego, w tym przez podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowisk i zmian klimatycznych, także z wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych Budowy lub przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej lub rekreacyjnej, lub kulturalnej 616 436,10 zł 290 087,57 zł 1 994 352,07 zł Kryterium Charakterystyka /opis kryterium Operacje, które przyczyniają się do ożywienia i Proponowana punktacja Wpływ operacji na aktywizację lokalnej społeczności: Strona 4 z 8 Sposób i źródło weryfikacji oceny Metodologia sposób oceny: wnioskodawca Wartości minimalne i maksymalne
Wpływ operacji na aktywizację lokalnej społeczności Miejsce realizacji operacji aktywizacji społecznej mieszkańców. brak wykazu i zaangażowania partnerów w realizację projektu Operacje realizowane w miejscowościach zamieszkiwanych przez mniej niż 5 tys. mieszkańców. Liczba mieszkańców na podstawie aktualnych danych gmin. wykazanie zaangażowania jednego partnera w realizację projektu 1 pkt wykazanie zaangażowania dwóch partnerów w realizację projektu wykazanie zaangażowania trzech i więcej partnerów w realizację projektu 3 pkt Operacja realizowana w miejscowości zamieszkiwanej powyżej 5000 mieszkańców Operacja realizowana w miejscowości zamieszkiwanej przez mniej niż 5000 mieszkańców 1 pkt zobowiązany jest do wykazania we wniosku partnerów 5 (o ile tacy wystąpią), którzy będą zaangażowani w realizację projektu. Wnioskodawca poda formy zaangażowania partnera projektu, tzn. jakie czynności mające wpływ na aktywizację swojej lokalnej społeczności będzie wykonywał. Dodatkowo dołączy oświadczenie partnerów o sposobie zaangażowania. Oświadczenie wnioskodawcy na podstawie danych z gmin. Wpływ realizacji operacji na rozwój turystyki i rekreacji Preferuje się operacje wpływające pozytywnie na rozwój turystyki i rekreacji. Wyjaśnienie wnioskodawca wskaże we wniosku w formie wykazu, działania podejmowane w ramach projektu pobudzające rozwój turystyki i rekreacji 6. Wpływ realizacji operacji na rozwój turystyki i rekreacji: realizacja operacji/projektu nie zawiera działań, które pobudzają rozwój turystyki i rekreacji realizacja operacji/projektu zawiera jedno działanie, które pobudzi rozwój turystyki i rekreacji realizacja operacji/projektu zawiera dwa działania, które pobudzą turystykę i rekreację realizacja operacji/projektu zawiera trzy działania i więcej, które pobudzą turystykę i rekreację 1 pkt 3 pkt Metodologia - sposób oceny: wnioskodawca we wniosku wskaże działania wspierające rozwój turystyki i rekreacji w formie wykazu wraz z opisem. Zaangażowanie grup defaworyzowanych 3 Preferuje się operacje włączające osoby z grup defaworyzowanych opisane w LSR tj.: katalog grup defaworyzowanych 3 w organizację w charakterze uczestników operacji/zadania- na podstawie opisu wniosku. Brak informacji lub wskazania o włączeniu lub zaangażowaniu osób z grup defaworyzowanych Włączenie lub zaangażowanie jednej grupy defaworyzowanej 1 pkt Włączenie lub zaangażowanie dwóch grup defaworyzowanych Włączenie lub zaangażowanie trzech i więcej grup defaworyzowanych 3 pkt dokumentów, wniosku - ocena zgodnie z LSR Strona 5 z 8
Innowacyjność 4 Czy operacja pozytywnie wpływa na ochronę środowiska i przeciwdziała zmianom klimatycznym Wpływ realizacji operacji na zachowanie i wykorzystanie lokalnych zasobów. Preferuje się operacje o charakterze innowacyjnym. Uzasadniony wpływ na środowisko i jego ochronę Operacja wykorzystuje lokalne zasoby zgodnie z LSR. Nie jest innowacyjny Projekt nowatorski (pilotażowy), niestandardowy, eksperymentalny i zawiera elementy innowacyjne Nie Tak Czy operacja oparta jest na wykorzystaniu lokalnych zasobów (lokalnego dziedzictwa kulturowego, historycznego lub przyrodniczego) zgodnych z LSR: żadnego z wymienionych zasobów 1 z wymienionych zasobów 1 pkt 2 z wymienionych zasobów dokumentów oraz ewentualnej opinii eksperta Doświadczenie członka Rady, w odniesieniu + uzasadnienie oceny, Max Max 3 z wymienionych zasobów 3 pkt Rodzaj operacji Projekty inwestycyjne, projekty nie inwestycyjne lub mieszane Projekt inwestycyjny 1 pkt Projekt nie inwestycyjny 1 pkt Projekt mieszany dokumentów i wniosku Min1 pkt Max Czy wnioskodawca ma doświadczenie w pozyskiwaniu środków zewnętrznych na realizacje projektów Operacja korzystnie wpływa na realizacje wskaźników zapisanych w LSR Ocena za aktywność w pozyskiwaniu środków zewnętrznych. Wpływa na realizacje LSR. Brak doświadczenia Wykazane doświadczenie 1 pkt dokumentów Realizacja jednego wskaźnika produktu 3 pkt Realizacja jednego wskaźnika rezultatu 3 pkt Realizacja dwóch i więcej wskaźników produktu 6 pkt Realizacja dwóch i więcej wskaźników rezultatu 6 pkt Wniosek, biznesplan, Min 6 pkt Max 1 Wpływ realizacji operacji na promocję obszaru Krainy św. Anny przy użyciu metod promocyjnych. Wnioskodawcy skorzystali z metod promocyjnych - marketingowych 7 w tym innowacyjnych metod Wykorzystanie jednej metody promocyjnej 1 pkt Wykorzystanie dwóch metod promocyjnych Wykorzystanie trzech lub więcej metod promocyjnych 3 pkt dokumentów Min 1 pkt Strona 6 z 8
Czy operacja ma charakter edukacyjny i podnosi świadomość społeczności lokalnej Zintegrowanie Wartość dodana operacji Czy operacja jest zintegrowana z projektami w ramach realizacji PROW lub innymi programami np. Urząd Marszałkowski, RPO, Kapitał Ludzki, WFOŚ, NFOŚ itp. (w ostatnich 5 latach licząc od dnia złożenia wniosku). Nie Tak 1 pkt dokumentów Czy operacja jest zintegrowana z innymi operacjami wdrażania LSR: zrealizowanymi na obszarze Nie Tak 1 pkt Uzyskanie minimalnie 1 z sumy punktów ze wszystkich lokalnych kryteriów wyboru LSR Stowarzyszenia Krainy św. Anny dotyczących celu ogólnego 1.0 dokumentów wykazu wnioskodawcy PROCEDURA USTALANIA LUB ZMIANY LOKALNYCH KRYTERIÓW WYBORU OPERACJI LSR STOWARZYSZENIA KRAINA ŚW. ANNY na lata 2014-2020 Maksymalna ilość punktów ze wszystkich kryteriów dot. celu ogólnego 1.0 1. Ustalanie lub zmiana lokalnych kryteriów wyboru operacji w ramach LSR może wynikać z uwarunkowań zewnętrznych i wewnętrznych. A. Zmiana związana z uwarunkowaniami zewnętrznymi wynikać będzie ze zmian w przepisach prawa, problemach z procesem kontroli wdrażania LSR przez Instytucje wdrażające, czy problemami związanymi z przepływami finansowymi - wpływającymi na realizację strategii. B. Zmiana związana z uwarunkowaniami wewnętrznymi wynikać będzie z bieżących prac LGD, realizacji projektów, poziomem osiągnięcia budżetu, wskaźników lub realizacji Planu działania. 2. Zmiany lokalnych kryteriów wyboru operacji w ramach LSR są ściśle związane z procesem monitoringu i/lub ewaluacji. Po ewentualnym zdiagnozowaniu problemów związanych z wdrażaniem LSR Zarząd podejmie środki naprawcze, które umożliwią skuteczną jej realizację. 3. Zmiana kryteriów zostanie poddana konsultacjom społecznym w celu zapewnienia ich partycypacyjnego charakteru. Po analizie zebranych wniosków związanych z poddaniem do konsultacji dokumentem - Walne Zebranie Członków podejmie decyzję o ostatecznej treści zmienianych lokalnych kryteriów wyboru operacji w ramach LSR z uwzględnieniem uzasadnionych powodów zmian. 4. Zmiana lokalnych kryteriów wyboru operacji w ramach LSR obowiązywać będzie dla konkursów ogłoszonych po dniu zatwierdzenia zmian przez powyższy organ. 1 Lokalny produkt: wyrób lub usługa, z którą utożsamiają się mieszkańcy regionu, produkowany w sposób nie masowy i przyjazny dla środowiska, z surowców lokalnie dostępnych. Produkt lokalny staje się wizytówką regionu poprzez wykorzystanie jego specyficznego i niepowtarzalnego charakteru oraz angażowanie mieszkańców w rozwój przedsiębiorczości. Za produkt lokalny uznaje się zatem: produkty spożywcze, rękodzieło, wytwory będące przejawem artystycznych pasji twórców, zakorzenione w tradycji regionów (np. zespoły, orkiestry, stroje ludowe), usługi związane z prezentacją regionu i produktów z nim związanych (np. warsztaty twórcze, usługi przewodnickie, warsztaty edukacji kulturowej i przyrodniczej), jak również lokalne wydarzenia (święta) takie jak np. Święto Czereśni, Targi Panieńskie, Jarmark Cysterski, itp. Strona 7 z 8
2 Jedno miejsce pracy - oznacza utworzenie jednego miejsca pracy w przeliczeniu na pełen etat, osoba ta zostanie zatrudniona na podstawie umowy o pracę. W przypadku dwóch miejsc pracy zostaną utworzone dwa pełne miejsca pracy, zaś dla trzech przewidzianych miejsc pracy trzy pełne etaty - każdy z nich na pełen etat na podstawie umów o pracę. 3 Kategorie Grup Defaworyzowanych: 1) absolwenci, 2) osoby 50+, 3) seniorzy, 4) osoby niepełnosprawne, 5) osoby bezrobotne, 6) kobiety mające trudności z podjęciem zatrudnienia lub z powrotem na rynek pracy, 7) samotne matki lub ojcowie, 8) osoby osamotnione w związku z czasowym lub stałym odpływem mieszkańców za granicę (Źródło danych: opracowanie własne wg hierarchii liczebności). 4 Innowacyjność - w ramach LSR będą wybierane operację nowatorskie, niestandardowe, o eksperymentalnym charakterze, w nietypowy sposób podchodzące do lokalnych zasobów, tradycji, przyczyniających się do pozytywnych zmian zachodzących na obszarze. Wdrożenie nowego lub znacząco udoskonalonego produktu (wyrobu lub usługi) lub procesu, nowej metody marketingowe lub nowej metody organizacyjnej w praktyce gospodarczej, organizacji miejsca pracy lub stosunkach z otoczeniem. Minimalny wymóg zaistnienia innowacji jest, aby produkt, proces, metoda marketingowa lub metoda organizacyjna była nowa (lub znacząco udoskonalona) dla firmy lub obszaru LGD. 5 Partner projektu osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej, a także inny podmiot nie będący osobą fizyczną, wnoszący do projektu swoje zaangażowanie w formie pieniężnej, niepieniężnej lub rzeczowej np. pracy, wartości rzeczowej lub majątkowej/finansowej. 6 Działania, które pobudzają rozwój turystyki i rekreacji wszelkie działania skutkujące rozwojem turystyki i rekreacji, w tym działania, które: a) wpływają na powstanie nowych usług lub modernizację już istniejących baz turystycznych i rekreacyjnych, powodujące podniesienie standardu usług, wydłużenie okresu ich dostępności (poza sezonem turystycznym), w tym obiektów zabytkowych stanowiących atrakcje turystyczne; lub b) działania pobudzające promocję i ekspozycję ciekawostek regionu, pobudzenie świadomość mieszkańców dotyczącej lokalnych zasobów, potrzeb ich ochrony oraz możliwości wykorzystania i przygotowania ofert rekreacji i turystyki; lub c) działania, które wpłyną na powstanie nowych lub modernizację już istniejących elementów infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej, w szczególności opatrzone wspólną wizją dla obszaru LGD; lub d) działania zwiększające atrakcyjność obszaru LGD na przykład poprzez oferty turystyczne i inne działania na rzecz rozwoju turystyki i rekreacji np. szlaki, wypożyczalnie rowerów lub innego sprzętu, rozwój bazy gastronomicznej opartej o lokalne tradycje kulinarne, równomierne rozłożenie bazy noclegowej, wystarczającą liczbę i zadowalający stan obiektów sportowych i rekreacyjnych oraz promocję obiektów i usług turystyczno-reakcyjnych, promocja w mediach. 7 Metody promocyjne/marketingowe to metody polegające na rozpowszechnieniu informacji na temat działań podejmowanych w ramach operacji oraz ich pozytywnych skutków. Promocja - marketing ma skutecznie zachęcać do angażowania się w określone działania, zakupu oferowanych dóbr, ich promocji i dystrybucji. Strona 8 z 8