Protokół z I Posiedzenia Rady Stowarzyszenia Dolina Pilicy z dnia 19 czerwca 2017r. w Tomaszowie Mazowieckim W dniu 19.06.2017r. odbyło się posiedzenie Rady Stowarzyszenia Dolina Pilicy. Posiedzenie dotyczyło wyników oceny wniosków złożonych w ramach naboru 1/2017. Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Wyznaczenie Sekretarza Posiedzenia. 3. Powołanie komisji weryfikującej. 4. Przyjęcie porządku posiedzenia. 5. Omówienie wniosków o przyznanie pomocy złożonych w ramach naborów prowadzonych przez Stowarzyszenie. 6. Zatwierdzenie kart wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR) oraz listy wyników wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR) w ramach naboru 1/2017. 7. Ocena wniosków według lokalnych kryteriów wyboru operacji w ramach naboru 1/2017. 8. Podjęcie decyzji o wyborze operacji do finansowania w ramach naboru 1/2017. 9. Wolne głosy, wnioski i zapytania. 10. Zamknięcie posiedzenia. Ad 1) Posiedzenie Rady (Organu Decyzyjnego) otworzył Przewodniczący Miłosz Naczyński podał, iż zgodnie z zapisami listy obecności w obradach uczestniczyło 9 osób, co stanowi 60% składu Rady, w tym sektor publiczny 22,22%, sektor społeczny 44,44%, sektor gospodarczy 33,33% oraz poszczególne grupy interesów nie posiadały więcej niż 49% praw głosu, w związku z powyższym stwierdzono prawomocność posiedzenia (quorum). Na posiedzeniu obecny był także Prezes Stowarzyszenia Dolina Pilicy Bronisław Helman, który pozostawał do dyspozycji Rady, natomiast obsługę techniczną zapewnili pracownicy biura Stowarzyszenia. W związku z wynikającym z ustawy
o RLKS 7-dniowym terminem na przekazanie Zarządowi Województwa dokumentacji z naboru, liczonym od dnia dokonania wyboru, ustalono co następuje: rejestry interesów członków, deklaracje bezstronności i poufności, karty wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy w tym zgodności z LSR, karty oceny operacji według lokalnych kryteriów wyboru, lista operacji zgodnych z ogłoszeniem naboru wniosków o przyznanie pomocy oraz zgodnych z LSR, lista operacji wybranych do finansowania, uchwały w sprawie wybrania operacji do finansowania oraz ustalenia kwoty wsparcia będą podpisywane w dwóch egzemplarzach. Ad 2) W związku z nieobecnością Sekretarza Rady Marianny Śmiechowskiej, zgodnie z 33 ust. 3 Regulaminu Rady, Przewodniczący obrad wyznaczył Pana Łukasza Koneckiego do pełnienia jego obowiązków. Ad 3) Zgodnie z 20 ust. 1 Regulaminu Rady Przewodniczący obrad przeprowadził wybór spośród obecnych członków Rady 2 osób do komisji weryfikującej. Przewodniczący zaproponował Panią Anetę Marcjanik oraz Panią Dorotę Jankowską. Wszystkie zaproponowane osoby wyraziły zgodę na kandydowanie. Przewodniczący zwrócił się do obecnych z zapytaniem czy są inne kandydatury. Z braku innych kandydatur przystąpiono do głosowania. Jednogłośnie przyjęto kandydatury przedstawionych osób. Komisji weryfikującej powierzono obliczanie wyników głosowań, każdorazowo kontrolę quorum (spełnianie parytetów sektorów i grup interesów), sprawdzanie rozbieżności oceny wniosków ocenianych przez członków Rady, sprawdzanie rejestru interesów członków z deklaracją bezstronności i poufności celem weryfikacji, czy dany wniosek był oceniany przez członków do tego uprawnionych oraz wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze. Ad 4) Przewodniczący przedstawił zebranym porządek obrad, który następnie jednogłośnie został przyjęty. Ad 5) Omówienia złożonych wniosków dokonał Prezes Stowarzyszenia oraz pracownicy biura. W ramach naboru nr 1/2017 dot. podejmowania działalności gospodarczej złożono 33 wnioski, przy czym 3 zostały wycofane na prośbę wnioskodawców. Łączna wnioskowana kwota pomocy wyniosła 3 000 000,00 zł.
Ad 6) Zgodnie z procedurami przeprowadzania naboru i wyboru wniosków składanych przez podmioty inne niż LGD, ocenę każdego wniosku poprzedza zadeklarowanie przez każdego z członków Rady bezstronności i poufności. Żaden z członków Rady nie wyłączył się z oceny żadnego z wniosków złożonego w ramach naboru 1/2017. Wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy, w tym oceny zgodności operacji z LSR dokonali pracownicy biura Stowarzyszenia Dolina Pilicy, poprzez wypełnienie kart wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR), które następnie zostały zatwierdzone przez Prezesa. Członkowie Rady zapoznali się z oceną wstępną każdego z wniosków w ramach ww. naboru i zatwierdzili ww. karty (jedna karta do jednego wniosku dla wszystkich Radnych). Każdy Radny zgodził się z wynikiem weryfikacji pracowników co zostało potwierdzone przez zaznaczenie opcji tak na ww. karcie, a następnie opatrzone podpisem. Karty oraz lista wyników wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR) zostały zatwierdzone poprzez podjęcie Uchwały nr I/1/17 w sprawie zatwierdzenia listy wyników wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR) w zakresie 2 ust.1 pkt 2a Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 września 2015r. z późn. zmianami. Z oceny wstępnej wynika, że wnioski od nr 1/P/2017 do 17/P/2017 oraz od 19/P/2017 do 29/P/2017, a także od 31/P/2017 do 33/P/2017 zostały uznane za zgodne z ogłoszeniem naboru wniosków o przyznanie pomocy oraz zgodne z LSR co oznacza, że każdy z ww. wniosków został złożony w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze nr 1/2017 i jest zgodny z zakresem tematycznym podanym w tym ogłoszeniu, realizuje cele główne i szczegółowe LSR poprzez osiąganie zaplanowanych wskaźników oraz jest zgodny z PROW na lata 2014 2020, w tym jest zgodny z formą wsparcia wskazaną w ogłoszeniu o naborze 1/2017 oraz zgodny z warunkami udzielenia wsparcia obowiązującymi w ramach tego naboru. Tym samym ww. wnioski zostały umieszczone na liście operacji zgodnych z ogłoszeniem naboru wniosków o przyznanie pomocy oraz zgodnych z LSR i podlegały dalszej ocenie (według lokalnych kryteriów wyboru). Wniosek nr 18/P/2017 złożony przez Milenę Małagocką został uznany jako niespełniający warunków wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR) z uwagi na nieracjonalność biznesplanu (przedstawione w biznesplanie w rachunku zysków i start roczne koszty prowadzenia działalności kształtują się na poziomie 1.200,00 zł. Brak uwzględnienia kosztów amortyzacji, podatków, brak rozliczenia przychodów z dotacji. Ponadto nie ujęto składek z tytułu zgłoszenia wnioskodawcy do ubezpieczenia emerytalnego, ubezpieczeń rentowych i ubezpieczenia wypadkowego na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania działalności gospodarczej). Tym samym umieszczony został na liście operacji niezgodnych z ogłoszeniem naboru wniosków o przyznanie pomocy oraz niezgodnych z LSR. Podobnie wniosek nr 30/P/2017 złożony przez Cezarego Ostrowskiego został uznany jako niespełniający warunków wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR)
z uwagi na brak wypełnienia we wniosku o przyznanie pomocy danych dotyczących określenia możliwości realizacji operacji przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy bez udziału środków publicznych - a zatem brak możliwości potwierdzenia w karcie wstępnej oceny, iż operacja nie jest możliwa do realizacji bez udziału środków publicznych. Ponadto we wniosku o przyznanie pomocy wnioskodawca nie określił planowanych terminów realizacji operacji - co rzutuje na brak możliwości potwierdzenia w karcie wstępnej oceny, że operacja będzie realizowana nie więcej niż w 2 etapach, a wykonanie zakresu rzeczowego, zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji, w tym poniesienie przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji oraz złożenie wniosku o płatność końcową wypłacaną po zrealizowaniu całej operacji nastąpi w terminie 2 lat od dnia zawarcia umowy o przyznaniu pomocy, lecz nie później niż do dnia 31 grudnia 2022 r. Tabela 9.3 Zaktualizowana wartość netto z biznesplanu nie posiada wyliczeń w zakresie NPV i wskaźnika rentowności sprzedaży - brak podstaw do stwierdzenia czy operacja jest uzasadniona ekonomicznie. W zestawieniu przewidywanych wydatków niezbędnych do realizacji operacji w biznesplanie brak wykazania parametrów technicznych planowanych do nabycia w ramach realizacji operacji maszyn i urządzeń oraz charakteru i zakresu prac adaptacyjnych - co wiąże się z brakiem podstaw do stwierdzenia racjonalności kosztów oraz możliwości weryfikacji biznesplanu w zakresie czy suma kosztów planowanych do poniesienia w ramach tej operacji, ustalona z uwzględnieniem wartości rynkowej tych kosztów, jest nie niższa niż 70% kwoty, jaką można przyznać na tę operację. Tym samym umieszczony został na liście operacji niezgodnych z ogłoszeniem naboru wniosków o przyznanie pomocy oraz niezgodnych z LSR. Ad 7) Za pomocą elektronicznego systemu oceny wniosków członkowie Rady dokonali oceny wniosków według lokalnych kryteriów wyboru operacji w ramach naboru 1/2017. Ocenie podlegały wnioski, które przeszły pozytywną ocenę wstępną, w tym zgodności z LSR. Aby wniosek mógł zostać wybrany musiał osiągnąć minimum 9,6 pkt. Wszystkie podlegające ocenie wnioski, oprócz 11/P/2017, 14/P/2017 oraz 20/P/2017 uzyskały minimum punktowe przewidziane dla tego naboru. 13 wniosków nie zmieściło się w limicie środków przewidzianych w naborze 1/2017. Na podstawie przyznanych punktów sporządzono listę operacji wybranych oraz niewybranych do finansowania. Na liście operacji wybranych znajdują się wnioski zgodne z LSR, które uzyskały co najmniej minimalną liczbę punktów (60% wartości maksymalnej) w ramach oceny spełnienia kryteriów wyboru, ze wskazaniem, które z nich mieszczą się w limicie środków podanym w ogłoszeniu o naborze nr 1/2017.
W związku z uzyskaniem takiej samej punktacji przez wnioski do określenia pozycji na liście zastosowano wykorzystanie daty i godziny przyjęcia wniosku, zgodnie z procedurami przeprowadzania naboru i wyboru wniosków składanych przez podmioty inne niż LGD. Wniosek przyjęty przez biuro LGD wcześniej uzyskał wyższe miejsce na liście. Ad 8) Na podstawie wygenerowanych list wniosków Radni podjęli uchwały: 1) w sprawie wybrania operacji do finansowania oraz ustalenia kwoty wsparcia: - Uchwała nr I/2/17 dot. wniosku nr 1/P/2017 złożonego przez Grzegorza Glimasińskiego pn. Rozpoczęcie działalności gospodarczej poprzez otwarcie wypożyczalni kajaków i sprzętu rekreacyjnego. - Uchwała nr I/3/17 dot. wniosku nr 2/P/2017 złożonego przez Jacka Dziubę pn. FizjoMed. - Uchwała nr I/4/17 dot. wniosku nr 3/P/2017 złożonego przez Alicję Wojciechowską pn. Utworzenie działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług rekreacyjno-rozrywkowych z elementami edukacji proekologicznej - Alcatraz. - Uchwała nr I/5/17 dot. wniosku nr 4/P/2017 złożonego przez Łukasza Broszkowskiego pn. Fan- Tech - usługi spawalnicze stacjonarne oraz innowacyjne usługi mobilne, świadczone przy użyciu niestosowanego dotychczas na obszarze gminy Przedbórz odciągu spawalniczego. - Uchwała nr I/6/17 dot. wniosku nr 5/P/2017 złożonego przez Piotra Barabasza pn. Podjęcie działalności gospodarczej w zakresie produkcji mebli i wyposażenia wnętrz. - Uchwała nr I/7/17 dot. wniosku nr 6/P/2017 złożonego przez Emila Gregorczyka pn. Rozpoczęcie działalności gospodarczej - "Mobilna gastronomia".
- Uchwała nr I/8/17 dot. wniosku nr 8/P/2017 złożonego przez Sylwię Sołtysiak pn. Podjęcie działalności gospodarczej w zakresie wypożyczalni samochodów osobowych i auto - lawety. - Uchwała nr I/9/17 dot. wniosku nr 9/P/2017 złożonego przez Katarzynę Sobolewską pn. Kawiarnia z mini muzeum w Inowłodzu. - Uchwała nr I/10/17 dot. wniosku nr 10/P/2017 złożonego przez Katarzynę Ziemnicką pn. MOBILNY SALON KOSMETYCZNY. - Uchwała nr I/12/17 dot. wniosku nr 13/P/2017 złożonego przez Annę Luteracką pn. Podjęcie działalności gospodarczej poprzez utworzenie Manufaktury Ceramiki Pamiątkowej i Dekoracyjnej. - Uchwała nr I/14/17 dot. wniosku nr 16/P/2017 złożonego przez Beatę Kowalską pn. Rekreacja nad Pilicą. - Uchwała nr I/15/17 dot. wniosku nr 17/P/2017 złożonego przez Natalię Pigoń pn. Trener personalny kompleksowe podejście. - Uchwała nr I/17/17 dot. wniosku nr 19/P/2017 złożonego przez Łukasza Bryndę pn. Świadczenie mobilnych usług wulkanizacyjnych, mechanicznych, elektrycznych oraz doradztwo przy zakupie auta. - Uchwała nr I/19/17 dot. wniosku nr 21/P/2017 złożonego przez Karolinę Kuźbik pn. Profesjonalny gabinet fizjoterapii dla poprawy jakości życia mieszkańców powiatu tomaszowskiego. - Uchwała nr I/20/17 dot. wniosku nr 22/P/2017 złożonego przez Krzysztofa Czerwika pn. Uruchomienie działalności gospodarczej w zakresie wynajmu przyczep oraz lawet.
- Uchwała nr I/21/17 dot. wniosku nr 23/P/2017 złożonego przez Małgorzatę Nowak pn. Zachwyca Pilica, Zachwyca Rzeczyca. - Uchwała nr I/22/17 dot. wniosku nr 24/P/2017 złożonego przez Sylwię Smejdę pn. LÓD, MIÓD, CUD podjęcie działalności gospodarczej szansą na aktywizacje zawodową. - Uchwała nr I/23/17 dot. wniosku nr 25/P/2017 złożonego przez Małgorzatę Kowalską pn. Piwnica rycerska innowacyjne usługi noclegowe oparte na dziedzictwie kulturowym Inowłodza. - Uchwała nr I/24/17 dot. wniosku nr 26/P/2017 złożonego przez Michała Węgrzyna pn. Systemy projektowania i sterowania w zakresie automatyzacji i robotyzacji procesów przemysłowych. - Uchwała nr I/25/17 dot. wniosku nr 27/P/2017 złożonego przez Marcina Świtalskiego pn. Centrum Fizjoterapii Zwierząt. - Uchwała nr I/26/17 dot. wniosku nr 28/P/2017 złożonego przez Monikę Reszkę pn. Utworzenie czytelnio-kawiarni pod nazwą KAFETERIA. - Uchwała nr I/27/17 dot. wniosku nr 29/P/2017 złożonego przez Roberta Myszyńskiego pn. Innowacje w branży fryzjerskiej. - Uchwała nr I/29/17 dot. wniosku nr 31/P/2017 złożonego przez Kamila Mikołajczyka pn. Założenie firmy polegającej na kompleksowej modernizacji budynków inwentarskich. - Uchwała nr I/30/17 dot. wniosku nr 32/P/2017 złożonego przez Grzegorza Olejnika pn. Świadczenie kompleksowych usług rekreacyjno-turystycznych.
- Uchwała nr I/31/17 dot. wniosku nr 33/P/2017 złożonego przez Monikę Koziełek pn. Wprowadzenie do sprzedaży innowacyjnych i przyjaznych dla środowiska tynków glinianych. za uchwałą głosowało 9 osób, przeciw 0 osób, wstrzymało się 0 osób. 2) w sprawie niewybrania operacji do finansowania z powodu niezgodności z LSR: - Uchwała nr I/16/17 dot. wniosku nr 18/P/2017 złożonego przez Milenę Małagocką pn. Wynajem maszyn i urządzeń budowlanych podejmowanie działalności. - Uchwała nr I/28/17 dot. wniosku nr 30/P/2017 złożonego przez Cezarego Ostrowskiego pn. Produkcja peletu. za uchwałą głosowało 9 osób, przeciw 0 osób, wstrzymało się 0 osób. 3) w sprawie niewybrania operacji do finansowania z powodu nieosiągnięcia minimum punktowego: - Uchwała nr I/11/17 dot. wniosku nr 11/P/2017 złożonego przez Justynę Małochę pn. Utworzenie pracowni projektów architektoniczno-budowlanych. - Uchwała nr I/13/17 dot. wniosku nr 14/P/2017 złożonego przez Kamila Szosta pn. Uruchomienie działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia prac budowlano-brukarskich z wykorzystaniem minikoparki. - Uchwała nr I/18/17 dot. wniosku nr 20/P/2017 złożonego przez Krzysztofa Kubackiego pn. Produkcja urządzeń do rozładunku materiałów sypkich ze skrzyni ładunkowej pojazdu oraz innych wyrobów metalowych. za uchwałą głosowało 9 osób, przeciw 0 osób, wstrzymało się 0 osób. 4) w sprawie wyboru wniosków o przyznanie pomocy i zatwierdzenia list z oceny operacji: - Uchwała nr I/32/17 w sprawie wyboru wniosków o przyznanie pomocy i zatwierdzenia list z oceny operacji w zakresie 2 ust.1 pkt 2a Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 września 2015r. z późn. zmianami. za uchwałą głosowało 9 osób, przeciw 0 osób, wstrzymało się 0 osób.
Ad 9) Nie zgłoszono żadnych zapytań i wniosków. Ad 10) Protokół z I Posiedzenia Rady Stowarzyszenia Dolina Pilicy w dniu 19 czerwca 2017r. po odczytaniu został przyjęty jednogłośnie przy obecności 9 członków Rady. Na tym posiedzenie Rady zakończono. Protokołował: Zatwierdził: Sekretarz Posiedzenia Przewodniczący Rady