P R O T O K Ó Ł Nr XXXV/13 z Sesji Rady Miejskiej w Rajgrodzie odbytej w dniu 30 października 2013 roku w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Rajgrodzie Obrady rozpoczęto dnia 14 września r. o godzinie 9:00, a zakończono o godzinie 13:00. W sesji wzięło udział 14 radnych (nieobecny radny Czesław Karwowski usprawiedliwiony) Lista obecności radnych w załączeniu. Ponadto w sesji udział wzięli: 1. Czesław Karpiński burmistrz Rajgrodu 2. Piotr Milewski sekretarz 3. Jadwiga Stryjecka skarbnik 4. Maciej Folejewski radca prawny 5. Sołtysi wg załączonej listy obecności 6. Stanisław Kossakowski Przewodniczący Rady Powiatu Grajewskiego 7. Marek Kostrzewski dyrektor ZGKiM Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad. 2.Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji. 4. Informacja Burmistrza o wykonaniu uchwał Rady Miejskiej, wydanych zarządzeniach oraz o pracy w okresie od poprzedniej sesji. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Podjęcie uchwał w sprawach: a) zmian w budżecie na 2013 r. b) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2027, c) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, d) odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, e) regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rajgród, f) wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą mającym umowę zawartą na czas oznaczony do 3 lat. g) przystąpienia do opracowania Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego części obszaru miejscowości Rajgród 7. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 8. Przedstawienie informacji o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Rajgród za rok szkolny 2012/2013 9. Przedstawienie informacji Przewodniczącego Rady Miejskiej w Rajgrodzie
o oświadczeniach majątkowych złożonych przez radnych Rady Miejskiej za 2012 rok 10.Wolne wnioski i sprawy różne. 11. Zamknięcie obrad. Ad 1. Obrady otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej w Rajgrodzie, pan Jan Duda, witając wszystkich uczestników obrad i stwierdzając na podstawie listy obecności prawomocność obrad. Ad. 2 Przewodniczący RM Jan Duda przedstawił zebranym wniosek Burmistrza o zmianę porządku obrad. Zmiana polegałaby na: Dodaniu do porządku obrad w punkcie 6. Podjęcie uchwał w sprawach: podpunktów: a) uwzględnienia w budżecie gminy na 2014 r. wydatków inwestycyjnych z przeznaczeniem na sfinansowanie udziału Gminy Rajgród w projekcie pn. Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II administracja samorządowa 2. usunięcia podpunktu 6. f. wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą mającym umowę zawartą na czas oznaczony do 3 lat 3. Kolejne podpunkty uzyskają numerację b, c, d, e, f, m, g,. 4. Dodaniu do porządku obrad w punkcie 6. Podjęcie uchwał w sprawach: podpunktów: h) zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, i) ustalenia dopłaty za oczyszczanie ścieków w miejskiej oczyszczalni ścieków w Rajgrodzie, j) wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Rajgród. Po przedstawieniu przez Przewodniczącego RM p. J. Dudę porządku obrad kilka osób postronnych chciało ten prządek zakłócić, jednak przewodniczący RM zaproponował, aby swoje uwagi przedstawili w punkcie 10. Wolne wnioski i sprawy różne. Czym zakończył dyskusję nad porządkiem obrad. Nowy porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco: 1. Otwarcie obrad. 2.Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji. 4. Informacja Burmistrza o wykonaniu uchwał Rady Miejskiej, wydanych
zarządzeniach oraz o pracy w okresie od poprzedniej sesji. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Podjęcie uchwał w sprawach: a) uwzględnienia w budżecie gminy na 2014 r. wydatków inwestycyjnych z przeznaczeniem na sfinansowanie udziału Gminy Rajgród w projekcie pn. Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II administracja samorządowa b) zmian w budżecie na 2013 r. c) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2027, d) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, e) odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, f) regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rajgród, g) przystąpienia do opracowania Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego części obszaru miejscowości Rajgród h) zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, i) ustalenia dopłaty za oczyszczanie ścieków w miejskiej oczyszczalni ścieków w Rajgrodzie, j) wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Rajgród. 7. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 8. Przedstawienie informacji o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Rajgród za rok szkolny 2012/2013 9. Przedstawienie informacji Przewodniczącego Rady Miejskiej w Rajgrodzie o oświadczeniach majątkowych złożonych przez radnych Rady Miejskiej za 2012 rok 10.Wolne wnioski i sprawy różne. 11. Zamknięcie obrad. Ad. 3. Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie, bez zastrzeżeń. Ad. 4. Informacja Burmistrza o wykonaniu uchwał Rady Miejskiej, wydanych zarządzeniach oraz o pracy w okresie od poprzedniej sesji. (informacje w załączeniu) Ad. 5. Interpelacje i zapytania radnych Radny Gisztarowicz M. stwierdził, że należy uzupełnić ławki na promenadzie Radna Milewska B. zaapelowała o usunięcie krzaków i podsypanie żwirem drogi do Orzechówki(droga powiatowa). Na drodze z Tamy do Woźnejwsi także
należy usunąć krzewy. Przy tej drodze są też wysokie pobocza i woda nie spływa z jezdni. Radny Łapszys M. zapytał o termin realizacji kolektorów słonecznych. Zaapelował też o uzupełnienie koszy przy ul. Warszawskiej i Jaćwieskiej. Radny Golubiewski zapytał o termin odbioru wodociągu w Rajgrodzie, stwierdził tez że na ul. Plancik wystaje rura, zabezpieczona tylko reklamówką, należy to sprawdzić. Radny Mieczkowski W. stwierdził, że na Karwowo Skrodzkie są zbyt wysokie pobocza Radny Chyliński zaapelował, aby ulicę Plancik wyrównać i wysypać żwirem. Radny Król S. zapytał obecnego na sesji Przewodniczącego Rady Powiatu Grajewskiego, czy Starostwo dysponuje pieniędzmi, aby ułożyć ścieżki rowerowe przy swoich drogach? Przewodniczący RM J. Duda stwierdził, że pojawiły się informacje, że pozostały pieniądze unijne z PROW-u, które można wykorzystać tylko do końca roku. Zapytał, czy nie byłoby zasadnym opracowanie jakiegoś projektu niejako na zapas aby w miarę pojawiających się środków możnaby go wcielić w życie, a nie pod presją czasu pisać jakieś projekty. Zaapelował tez o to, by zadbać o zaplecze turystyczne gminy, nie tylko miasta Rajgród (ścieżki rowerowe, chodniki itp.) Radny Król zaproponował, aby przydomową oczyszczalnię ścieków zamontować w świetlicy w Woźnejwsi. Odpowiedzi na interpelacje dotyczące inwestycji powiatowych głos zabrał. S. Kossakowski przewodniczący Rady Powiatu Grajewskiego. Poinformował, iż wszystkie uwagi i interpelacje, które usłyszy na sesji, przekazuje do odpowiednich jednostek, jednostek. In. Do Rejonu Dróg Publicznych. Poinformował, że ulica Rajgrodzie ma być remontowana wspólnie z samorządem gminy Rajgród. Jeśli zaś chodzi o nowe ścieżki rowerowe to szczupłość środków raczej nie pozwoli na budowę nowych powiat nie ma pieniędzy na dokończenie istniejących. Odpowiedzi p. Burmistrza Ławki na promenadzie będą uzupełnione. Zostały zabrane na prośbę mieszkańców okolicznych domów, młodzież zbierała się i bardzo hałasowała. Teraz, po sezonie letnim można ustawić ławki z powrotem. Jeśli chodzi o drogę do Orzechówki zostaną przycięte konary. Kolektory słoneczne zostanie wydłużony okres do przetargu. Są różne uwagi do specyfikacji. Realizację inwestycji przełożyliśmy na przyszły rok. Jeśli chodzi o przygotowywanie projektów niejako na zapas nie jest to możliwe, ponieważ każda dokumentacja ma termin ważności. Nie możemy ryzykować. Jeśli chodzi o przydomowe oczyszczalnie to robione są na bieżąco.
W dyskusji głos zabrał mieszkaniec wsi Biebrza, który zwrócił się niejako z pretensją, do Radnej Chrzanowskiej, że zamiast załatać dziury na ulicy w Biebrzy, to został tam położony próg zwalniający. Radna Chrzanowska odpowiedziała, że próg zwalniający był w tym miejscu bardzo potrzebny, rozmawiała na ten temat z mieszkańcami, widzieli zasadność położenia progu. Ad.6. Przed obradami nad tym punktem obrad głos zabrał radny A. Chyliński, który prowadził wspólne obrady stałych komisji RM i stwierdził, że negatywną opinię uzyskała uchwała dotycząca wydzierżawienia działki w Czarnej Wsi dla Straży w Łomży, uchwała w sprawie zmian w budżecie opinia pozytywna poza punktem dotyczącym sfinansowania 0przez gminę zakupu nowego pieca centralnego ogrzewania do Szkoły Podstawowej w Mieczach. Pozostałe uchwały uzyskały opinię pozytywną. Podjęcie uchwał w sprawach: a) uwzględnienia w budżecie gminy na 2014 r. wydatków inwestycyjnych z przeznaczeniem na sfinansowanie udziału Gminy Rajgród w projekcie pn. Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II administracja samorządowa. Projekt uchwały przedstawił radnym sekretarz, p. P. MILEWSKI. Radni, po krótkiej dyskusji, jednogłośnie 14 głosami za - podjęli uchwałę w sprawie uwzględnienia w budżecie gminy na 2014 r. wydatków inwestycyjnych z przeznaczeniem na sfinansowanie udziału Gminy Rajgród w projekcie pn. Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II administracja samorządowa (uchwała Nr XXXV/224/13 w załączeniu). b) zmian w budżecie na 2013 r. projekt uchwały przedstawiła Skarbnik p. J Stryjecka. Burmistrz p. Cz. Karpiński wyjaśnił, dlaczego dalej stoi na stanowisku, aby sfinansować szkole w Mieczach zakup pieca. Otóż w umowie zawartej z Edukatorem w 2002 r. mówi o tym, że szkoła będzie otrzymywała dotacje na wydatki bieżące, nie na zakup środków trwałych. Budynek jest gminny i nie powinniśmy dopuścić do tego, aby niszczał, jednak decyzja należy do rady. Radny Król zapytał, czy ktoś zamieszkuje w szkole i ile płaci czynszu za mieszkanie, dlaczego dyrektor tej szkoły nie postępuje tak, jak dyrektor szkoły w Bełdzie i nie stara się o środki z zewnątrz. Dyrektor szkoły w Mieczach, p. Jaszczyk odpowiadając radnemu Królowi poinformowała, że szkoła realizuje wiele projektów, które służą uczniom. Jeśli zaś chodzi o piec, który obecnie ogrzewa szkołę, to został zakupiony nie przez Gminę ale przez stowarzyszenie Przyszłość w Mieczach, było to już ponad 10 lat temu.
Skarbnik p. J. Stryjecka poinformowała, że czynsze wpływają do szkoły, w maju tego roku to kwota 500zł. Obecny na sesji sołtys wsi Miecze poinformował, że mieszkańcy wsi w miarę możliwości sami wykonują różne remonty w szkole, np. 2 lata temu obecny piec był spawany. Radny Król stwierdził, że w ramach oszczędności szkoła w Mieczach powinna zostać zamknięta autobus dowozi dzieci codziennie Miecze mają blisko zarówno do Bełdy, jak też do Rydzowa. Przewodniczący RM, P. J. Duda stwierdził, że w gminie Rajgród jest nieracjonalnie jest prowadzona polityka oświatowa. Zasadnym jest apel burmistrza o dbanie o mienie gminne, ale trzeba myśleć o wszystkich dzieciach w gminie. Może rozsądnym wyjściem byłoby podzielenie kosztów pieca połowa gmina, połowa stowarzyszenie. Biorąc pod uwagę liczbę dzieci w szkole (16 osób) zasadnym byłoby zamknięcie tej placówki. Radna Milewska stwierdziła, że gmina nierówno traktuje mieszkańców gminy. Zapytała, czy jeśli szkoła w Karczewie poprosi o dofinansowanie, to dostanie pieniądze? Radna Rejkiewicz stwierdziła, iż jako pedagog szkolny bardzo ceni sobie współpracę z rodzicami w szkole w Mieczach. Wnioskuje o dofinansowanie zakupu pieca. Radny Gisztarowicz zgłosił formalny wniosek podzielenie opłaty za piec na połowę 12 300 zł gmina, 12 300 zł - Edukator Radni 12 głosami za, 1 przeciw, 1 wstrzymującym się zaopiniowali pozytywnie wniosek radnego Gisztarowicza Następnie głosowali nad uchwałą w sprawstwie zmian w budżecie gminy 12 głosów za, 1 przeciw, 1 wstrzymujący się (uchwała Nr XXXV/225/13 w załączeniu). c) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2027, Projekt uchwały przedstawiła skarbnik p. J. Stryjecka Radni jednogłośnie 14 głosami za podjęli uchwałę w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2027,(uchwała Nr XXXV/226/13 w załączeniu) d) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, projekt uchwały przedstawiła ins. d.s. wymiaru podatku p B. Prostko. Radni jednogłośnie 14 głosami za podjęli uchwałę w sprawie określenia wysokości podatku od nieruchomości (uchwała Nr XXXV/227/13 w załączeniu) e) odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne,
projekt uchwały przedstawił sekretarz, p. P. Milewski. Radni uznali, że projekt uchwały był wystarczająco wyjaśniony na posiedzeniu wspólnym komisji RM i jednogłośnie 14 głosami za podjęli uchwałę w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (uchwała Nr XXXV/228/13 w załączeniu) f) regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rajgród, projekt uchwały przedstawił sekretarz, p. P. Milewski. Radni uznali, że projekt uchwały był wystarczająco wyjaśniony na posiedzeniu wspólnym komisji RM i jednogłośnie 14 głosami za podjęli uchwałę w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rajgród (uchwała Nr XXXV/229/13 w załączeniu) g) przystąpienia do opracowania Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego części obszaru miejscowości Rajgród projekt uchwały przedstawił Burmistrz, p. Cz. Karpiński. On też dokonał dodatkowych wyjaśnień Radni jednogłośnie 14 głosami za podjęli uchwałę w sprawie przystąpienia do opracowania Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego części obszaru miejscowości Rajgród (uchwała Nr XXXV/230/13 w załączeniu) h) zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, projekt uchwały przedstawił dyrektor ZGKiM p. M. Kostrzewski Radni jednogłośnie 14 głosami za podjęli uchwałę w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków (uchwała Nr XXXV/231/13 w załączeniu) i) ustalenia dopłaty za oczyszczanie ścieków w miejskiej oczyszczalni ścieków w Rajgrodzie, projekt uchwały przedstawił dyrektor ZGKiM p. M. Kostrzewski Radni jednogłośnie 14 głosami za podjęli uchwałę w sprawie ustalenia dopłaty za oczyszczanie ścieków w miejskiej oczyszczalni ścieków w Rajgrodzie, (uchwała Nr XXXV/232/13 w załączeniu) j) wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Rajgród. Projekt uchwały przedstawił sekretarz, p. P. Milewski Radni jednogłośnie 14 głosami za podjęli uchwałę w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Rajgród. (uchwała Nr XXXV/233/13 w załączeniu)
Ad. 7 Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Nie było Ad. 8. Przedstawienie informacji o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Rajgród za rok szkolny 2012/2013 Powyższą informację przesłano radnym wraz z materiałami na sesję. Ref. d.s. oświaty, która opracowała w.w. informację zgłosiła gotowość odpowiedzi na ewentualne zapytania. Zapytań w tej sprawie nie było. Ad. 9. Przedstawienie informacji Przewodniczącego Rady Miejskiej w Rajgrodzie o oświadczeniach majątkowych złożonych przez radnych Rady Miejskiej za 2012 rok Powyższą informację przedstawił Przewodniczący RM P. J Duda. Burmistrz, P. Cz. Karpiński przedstawił informację o oświadczeniach majątkowych złożonych przez pracowników Urzędu Miejskiego zobowiązanych do złożenia takiego oświadczenia oraz o oświadczeniach majątkowych kierowników jednostek podległych. Ad. 10.Wolne wnioski i sprawy różne. Burmistrz, p. Cz. Karpiński przestawił prośbę Szpitala Ogólnego w Grajewie o wsparcie finansowe w kwocie 5 tys. zł szpitala na zakup sprzętu medycznego. Radni jednogłośnie 14 głosami za zaopiniowali pozytywnie tę prośbę. Burmistrz p. Cz. Karpiński odniósł się też do podania mieszkańców Kolonii Lewej o modernizację drogi dojazdowej. Stwierdził, że objechał tę drogę i stwierdził iż wymaga ona modernizacji. W tej chwili wożony jest tam żwir, ale rozpada się asfalt po bokach drogi. Należy ją zespolić grysem. Radny J. Sobolewski poprosił radnych o wyrażenie swojej opinii dotyczącej Komisji Heraldycznej. Jest to sprawa znana Radzie, chodzi o przygotowanie dokumentów do opracowania, nowego, właściwego herbu Rajgrodu. Będzie to koszt 8.500 zł Radni 13 głosami za, 1 wstrzymującym się zaopiniowali pozytywnie wniosek radnego Sobolewskiego. Radny Chyliński poinformował, iż rodzice uczniów kl. I Sz.P. w Rajgrodzie zwrócili się o dodatkowe godziny. klasa jest bardzo liczna - 25 dzieci i wskazane byłoby takie rozwiązanie. W dalszej części obrad głos zabrał p. Kochanowski mieszkaniec wsi Czarna Wieś. W swym wystąpieniu zwrócił uwagę, że gmina nie dba o miejscowości turystyczne np. Czarną Wieś gdzie jest brudno. Wskazywał też na błędy w
Planie Zagospodarowania Przestrzennego. Mówił też o swoim udziale w orkiestrze dętej, która, jego zdaniem nie jest doceniana przez p. Burmistrza. Wywiązał się konflikt słowny pomiędzy nim, a radnym Królem, który miał na ten temat odmienne zdanie. Wystąpił też p. Jurski, który stwierdził, iż nie ma odpowiedzi na swoje pisma sprzed 4 lat. Radny Gisztarowicz skierował p. Jurskiego do pracownika merytorycznego stwierdzając, że Rada nie jest od rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli. Ad. 12. Zamknięcie obrad Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący RM zamknął obrady XXXV Sesji Rady Miejskiej w Rajgrodzie. Na tym protokół zakończono. Protokółowała Maria Fliszewska Przewodniczący RM Jan Duda