SPRAWOZDANIE BURMISTRZA MIASTA WĄGROWCA oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za 2014 rok I. PODSTAWA PRZEDŁOŻENIA I OPRACOWANIA SPRAWOZDANIA. Podstawę prawną przedłożenia radzie miejskiej niniejszego sprawozdania stanowi art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą". Przepis ten stanowi, że Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, jest obowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego oraz opublikować w Biuletynie Informacji Publicznej sprawozdanie z realizacji programu za rok poprzedni. Przedmiotem opracowania jest sprawozdanie z realizacji programu zawartego w Załącznilai Nr 1 do Uchwały nr XXX/196/2013 Rady Miejskiej w Wągrowcu z dnia 28 października 2013 r. w sprawie przyjęcia programu współpracy oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działałności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2014 rok, zwany dalej programem". n. FORMY WSPÓŁPRACY Z PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO. W roku objętym sprawozdaniem współpraca prowadzona była w dwóch formach, obu przewidzianych w programie (pkt V): 1) w formie finansowej - poprzez zlecanie realizacji zadań publicznych; 2) w formie pozafinansowej - poprzez: a) konsultowanie projektów aktów prawa miejscowego, b) wzajemne informowanie o planowanych kierunkach działalności i realizowanych zadaniach oraz promocję działalności organizacji pozarządowych poprzez umieszczanie informacji o ich działalności i podejmowanych inicjatywach na stronie internetowej miasta, c) informowanie o dostępnych szkoleniach, seminariach, konkursach adresowanych do organizacji pozarządowych. 1
ffl. OKRES REALIZACJI PROGRAMU. Zgodnie z punktem VII programu realizacja ujętych w nim zadań winna odbywać się przez cały rok sprawozdawczy tj. od 1 stycznia do 31 grudnia 2014 r. Umowy, wykonującymi na rzecz miasta zadania publiczne, zawierane były z uwzględnieniem tych ram czasowych, co oznacza, że nie zawierano umów wieloletnich (art. 16 ust. 3 ustawy przewiduje możliwość zawierania umów na czas określony do lat 5). IV. OPIS REALIZACJI ZADAŃ UJĘTYCH W PROGRAMIE. W 2014 r. realizację zadań publicznych w formie finansowej zlecano w dwóch trybach: 1) w trybie otwartych konkursów ofert; 2) w trybie pozakonkursowym - na podstawie ofert realizacji zadania publicznego złożonych przez organizacje pozarządowe (zgodnie z art. 19 a ustawy wysokość dofinansowania zadania publicznego nie może przekroczyć kwoty 10 000 zł, a okres realizacji zadania nie może być dłuższy niż 90 dni). W roku sprawozdawczym Burmistrz Miasta ogłosił 2 konkursy na wsparcie realizacji 9 działań w 6 sferach zadań publicznych, uznanych w programie za priorytetowe (pkt VI), tj. w sferach: 1) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin, 2) ochrony i promocji zdrowia (w tym działalności na oraz osób niepełnosprawnych) oraz działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym, 3) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, 4) porządku i bezpieczeństwa publicznego, 5) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej; 6) wypoczynku dzieci i młodzieży. Ogłoszenia o konkursach zawarte zostały w zarządzeniach Burmistrza Miasta Wągrowca nr 7/2014 z dnia 9 stycznia 2014 r., obejmującym sfery wymienione w punktach od 1 do 5 oraz nr 41/2014 z dnia 28 kwietnia 2014 r., dotyczącym sfery wypoczynku dzieci i młodzieży (pkt 6). Oceny ofert dokonały komisje powołane zarządzeniami Burmistrza Miasta Wągrowca nr 17/2014 z dnia 5 lutego 2014 r., 18/2014 z dnia 10 lutego 2014 r oraz 68/2014 z dnia 3 czerwca 2014 r. W skład komisji, oprócz pracowników urzędu (6 osób), powołani zostali przedstawiciele organizacji pozarządowych (6 osób). Ostatecznego wyboru ofert na które udzielono wsparcia dokonał Burmistrz Miasta Wągrowca (zarządzenia nr 20/2014 z dnia 18 lutego 2014 r. oraz 69/2014 z dnia 6 czerwca 2014 r.). W wyniku przeprowadzonych konkursów podpisano umowy na łączną kwotę 82 950 zł, co stanowi ca 85 % kwoty wszystkich ofert złożonych przez zainteresowane podmioty (97 300 zł). Kwoty wsparcia na zadania objęte konkursami kształtują się w granicach od 850 zł do 20 000 zł, a średnia kwota wsparcia na jedno zadanie wyniosła w roku objętym sprawozdaniem ca 6 380 zł. Szczegółowe informacje dotyczące zlecania zadań publicznych w trybie otwartych konkursów ofert zamieszczono w tabeli - załączniku nr 1 do niniejszego sprawozdania. 2
Wartość podpisanych umów zawartych w trybie pozakonkursowym wyniosła 9 000 zł, co stanowi ca 37 % kwoty wszystkich ofert złożonych w tym trybie (24 290 zł). W ramach tego trybu udzielono wsparcia dla dwóch zadań w kwotach 5 000 zł i 4 000 zł. Szczegółowe informacje dotyczące zlecania realizacji zadań publicznych w tym trybie zamieszczono w tabeli stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszego sprawozdania. W roku sprawozdawczym skonsultowano dwa projekty uchwał: 1) projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości; 2) projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok. Na stronie internetowej miasta zamieszczono 161 ogłoszeń informujących o działalności organizacji pożytku publicznego i ich inicjatywach. V. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU. W programie założono wysokość środków przeznaczonych na jego realizację na poziomie 130 000 zł (pkt IX). Ostateczna kwota przewidziana w budżecie miasta na realizację programu w roku 2014 wyniosła 87 200 zł. VI. DANE DO OCENY REALIZACJI PROGRAMU. W roku objętym sprawozdaniem: 1) ogłoszono 2 konkursy; 2) udział w konkursach wzięło 10 podmiotów; 3) wpłynęło 14 ofert; 4) zawarto 13 umów z 10 podmiotami; 5) nie rozwiązano żadnej umowy. Łącznie organizacjom pozarządowym, w trybie konkursowym oraz pozakonkursowym przyznano wsparcie finansowe w wysokości 91 950 zł, z czego wykorzystane zostało 89 343,26 zł, co stanowi ponad 97 % kwoty, na które zawarto umowy. Szczegółowe dane z tego zakresu zawiera tabela - załącznik nr 3 do sprawozdania. B U R M 1 S T RZ Wągrowiec, dnia 14 kwietnia 2015 r. 3
Załącznik nr 1 za 2014 rok ZADANIA ZLECONE W TRYBIE OTWARTYCH KONKURSÓW OFERT - 2014 ROK Planowana OFERTY UMOWY wysokość środków Wartość Lp. Rodzaj działania finansowycti do niewykorzystanej rozdysponowania w konkursie złożone zakwalifikowane ze wsparciem zakwalifikowane bez wsparcia wnioskowana kwota wsparcia zawarte beneficjent wsparcia - wykonawca zadania nazwa zadania wartość wsparcia dotacji 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 1. 1. Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tycłi rodzin 2. 1.1. Prowadzenie noclegowni i 20 000 zł 1 1-20 000 zł 1 Prowadzenie jadłodajni i 20 000 zł - zł jadłodajni noclegowni 3. 1.2. Świadczenie specjalistycznycii usług opiekuńczych] w 15 000 zł 1 1-15 000 zł 1 Stowarzyszenie im. Ks. J. Musolffa Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych 15 000 zł - zł domacii w domach 4. II. Ocłirona i promocja zdrowia Stowarzyszenie Działania promujące 5. Rehabilitacja" im. K. zdrowy styl życia 850 zł - zł Marcinkowskiego "Aktywni i zdrowi" II.1. Działania promujące zdrowy styl życia 3 000 zł 2 2 6 000 zł 2 Studencka wiosna w 6. Wagrowiecki Uniwersytet Trzeciego Wieku Aguapraku. Zajęcia dla Wggrowieckiego Uniwersytetu 2 150 zł - zł Trzeciego Wieku 4
Załącznik nr 1 za 2014 rok 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 1. 11.2. Działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym 2 200 zł 1 1-2 200 zł 1 Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów Oddział Rejonowy w Wągrowcu "Sarbinowo" 2 200 zł - zł 8. III. Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji 9. 10. Ill.l. Organizacja ogólnodostępnych imprez kulturalnych 21 000 zł 2 2-26 950,00 zł 2 Wagrowieckie Towarzystwo Edukacyjno - Muzyczne Stowarzyszenie Społeczno - Kulturalne im. S. XI Festiwal Myzuki Klasycznej "Pałucka Wiosno Muzyczna" Stanisław Przybyszewski - 16 500 zł - zł 4 500 zł 150 zł Przybyszewskiego wczoraj i dziś 11. III.2. Ochrona i popularyzacja tradycji regionalnych 3 000 zł - - - zł - - - zł 12. IV. Porządek i bezpieczeństwo publiczne 13. IV.l. Działania wzwiązane z zapewnieniem bezpieczeństwa w zakresie ratownictwa wodnego 3 000 zł 1 1-3 000 zł 1 WOPR Województwa Wielkopolskiego - Oddział Powiatowy w Wągrowcu Wodne patrole ratownicze na terenie miasta Wągrowca 3 000 zł 1 231,74 zł 5
Załącznik nr 1 za 2014 rok 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. s. 9. 10. 11. 12. 14. V. Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej... 15. 16. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci XXIV Turniej Piłki Nożnej Drużyn 2 200 zł ^ zł Osiedlowych Święto latawca 1 300 zł - zł Organizacjs i 17. V.l. Organizacja ogólnodostępnych imprez sportowo - rekreacyjnych 10 000 zł 5 4 1 15 400 zł 4 Stowarzyszenie Piłki Nożnej Pięcioosobowej w Wągrowcu koordynowanie rozgrywek wggrowieckiej ligi piłki nożnej halowej w 2014 roku 3 000 zł - zł 18. Miejksi Klub Sportowy "LIDER" Maraton Pływacki o Błękitną Wstęgę Jeziora Durowskiego 3 500 zł - zł 19. VI. Wypoczynek dzieci i młodzieży Wypoczynek dzieci 20. VI.1. i młodzieży szkolnej z terenu miasta 10 000 zł 1 1-8 750 zł 1 Stowarzyszenie im. Ks. J. Musolffa Obóz w Ostródzie 8 750 zł 1 225 zł Wągrowca 21. RAZEM 87 200 zł 14 13 1 97 300 zł 13 - - 82 950 zł 2 606,74 zł 6
Załącznik nr 2 za rok 2014 ZADANIA ZLECONE W TRYBIE POZAKONKURSOWYM TZW. "MAŁE GRANTY" - 2014 ROK OFERTY UMOWY Lp. Nazwa podmiotu Nazwa zadania liczba ofert liczba wnioskowana odrzuconych z liczba ofert liczba zawartych złożonych kwota wsparcia przyczyn niedofinansowanych umów ofert formalnych liczba umów niepodpisanych przez beneficjentów 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. wartość wsparcia 1. Fabryl<a AI<tYwności IV1todycli z siedzibą w Gorzowie Wll<p. Promocja wolontariatu młodzieżowego 1 290 zł - 1 - - zł 2. Wągrowiecl<ie Towarzystwo Edul<acyjno- Muzyczne Prowadzenie prób orkiestry dętej WTEM i wykonanie jednego koncertu 3 20 000 zł 2 1-5 000 zł 3. Towarzystwo Przyjaciół Chóru The Hoor Troska o rozwój intelektualny mieszkańców Wągrowca poprzez przygotowanie oraz zajęcia warsztatowe na podstawie dzielą 1 4 000 zł 0 1-4 000 zł W.A. Mozarta "Msza koronacyjna" 4. RAZEM s 24 290 zł 2 1 2 9 000 zł 7
Załącznik nr 3 za rok 2014 DANE ZBIORCZE DO OCENY REALIZAGI PROGRAMU W ROKU 2014 Lp. Liczba sfer zadań publicznych w których udzielono wsparcia Liczba otwartych konkursów ofert Liczba ofert złożonych w otwartych konkursach Liczba podmiotów uczestniczących w otwartych konkursach ofert Liczba ofert złożonych z Liczba ofert inicjatywy wspólnie orgaznizacji poza złożonnych przez trybem organizacje konkursowym Liczba umów zawartych na wsparcie realizacji zadań publicznych w obu trybach Liczba podmiotów z którymi zawarto umowy Liczba zadań zleconych do realizacji Liczba umów rozwiązanych za wypowiedzeniem Kwota przyznanych dotacji w obu trybach Kwota wykorzystanych dotacji 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 1. 6 2 14 10 5 0 15 11 15 0 91 950 zł 89 343,26 zł 8