INSTYTUT HEMATOLOGII I TRANSFUZJOLOGII UL. INDIRY GANDHI 14, 02-776 WARSZAWA Tel. (22) 34-96-521 ; Tel. / Fax (22) 34-96-213 Adres internetowy: www. ihit.waw.pl NIP: 525-000-94-24 REGON: 0002888484 Znak: IHiT/śwz/konkurs/2/2013 Warszawa, dnia 18.06.2013r. SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT Konkurs ofert na wykonywanie świadczeń zdrowotnych na rzecz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie w zakresie: Zadanie 1. BADAŃ DIAGNOSTYCZNYCH Z ZAKRESU MIKROBIOLOGII KLINICZNEJ i PATOLOGII Zadanie 2. BADAŃ DIAGNOSTYCZNE Z ZAKRESU PATOMORFOLOGII Konkurs ofert na wykonywanie świadczeń medycznych dla potrzeb Instytutu Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie ogłoszono na podstawie art. 26 i 27 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 217) w związku z art. 146 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.) 1/8
I. Forma konkursu 1. Niniejsze postępowanie konkursowe prowadzone jest na zasadach określonych w art. 26 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 217). 2. Do niniejszego konkursu nie stosuje się przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Konkurs prowadzi się wyłącznie w języku polskim. 4. Wszystkie wymagane przez Udzielającego Zamówienie dokumenty i oświadczenia sporządzone w językach obcych, należy złożyć wraz z tłumaczeniami na język polski. 5. Postępowanie konkursowe prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej. 6. Oferent w celu prawidłowego przygotowania i złożenia oferty winien się zapoznać z wszelkimi informacjami zawartymi w Szczegółowych Warunkach Konkursu Ofert, zwanych dalej SWKO. 7. Ilekroć w niniejszych SWKO lub załącznikach do tych dokumentów jest mowa o: 8.1. konkursie ofert należy rozumieć niniejsze postępowanie prowadzone wg zasad określonych w art. 26 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 217). 8.2. Przyjmującym zamówienie, Oferencie, Świadczeniodawcy należy przez to rozumieć podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1-4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2013r., poz. 217), które wezmą udział w niniejszym postępowaniu konkursowym. 8.3. Udzielającym Zamówienia Zamawiającym należy przez to rozumieć Instytut Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie. 8.4.Ofercie należy przez to rozumieć przygotowany przez Udzielającego Zamówienie formularz oferty z załącznikami do SWKO wraz z wymaganymi dokumentami. 8.5.Umowie należy przez to rozumieć przygotowany przez Udzielającego Zamówienie Projekt umowy stanowiący załącznik do SWKO. II. Opis przedmiotu zamówienia Przedmiot konkursu ofert obejmuje świadczenia zdrowotne na rzecz pacjentów Instytutu Hematologii i Transfuzjologii ul. Indiry Gandhi 14, 00-776 Warszawa zwanym dalej Udzielającym zamówienia w zakresie: Zadanie 1. Badania diagnostyczne w zakresie mikrobiologii klinicznej i patologii: 1.1. Oznaczanie antygenu krążącego / przeciwciała Aspergillus metodą ELISA 1.2. Oznaczanie antygenu krążącego / przeciwciała Candida metodą ELISA 1.3. Oznaczenie antygenu krążącego Cryptococcus 1.4. Oznaczanie CITO przeciwciał Candida mannanu met. ELISA 1.5. Oznaczanie CITO przeciwciał Aspergillus galaktomannanu met. ELISA 1.6. przeciwciała Aspergillus metoda płytkową według Ouchterlonyego 1.7. przeciwciała Candida metoda płytkową według Ouchterlonyego 1.8. posiew w kierunku grzybów ujemny 1.9. Kariotyp komórek nowotworowych 1.10. Status genu metodą FISH 1.11. Hodowla in vitro i utrwalenie komórek nowotworowych Zadanie 2. Badania diagnostyczne z zakresu patomorfologii: 2.1. Badanie histopatologiczne resekowanych narządów zmienionych nowotworowo. 2.2. Badanie histopatologiczne wyrostków. 2/8
2.3. Badanie histopatologiczne narządów bez zmian nowotworowych. ZAMAWIAJĄCY DOPUSZCZA MOŻLIWOŚĆ SKŁADANIA OFERT CZĘŚCIOWYCH, NA POSZCZEGÓLNE ZADANIA. III. Termin wykonania umowy Termin realizacji zamówienia od dnia zawarcia umowy do dnia 31.12.2013r. IV. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia Wymagania Udzielającego zamówienia dot. przedmiotu zamówienia: 1. Możliwość wykonania przedmiotowych świadczeń zdrowotnych całodobowo. 2. Świadczenia zdrowotne wykonywane będą w siedzibie Przyjmującego zamówienie. 3. Ze względu na specyfikę Instytutu Udzielający zamówienia wymaga, aby miejsce wykonywania świadczeń znajdowało się w obrębie dzielnic miasta stołecznego Warszawy. 4. Świadczenia zdrowotne będą wykonywane na podstawie pisemnego skierowania na wykonanie świadczenia, wystawionego przez lekarza Udzielającego zamówienie, zawierającego dane Udzielającego zamówienie. 5. Zapewnienie ciągłości świadczeń, niezależnie od urlopów, absencji chorobowej i nieobecności z innych powodów, bez naruszania warunków zawartej umowy. 6. Badania specjalistyczne powinny być wykonywane na aparatach nowoczesnych, gwarantujących skuteczną diagnostykę. Aparatura, na której będą wykonywane badania musi spełniać standardy określone przez Narodowy Fundusz Zdrowia. 7. Świadczenia powinny być wykonywane niezwłocznie, od momentu zgłoszenia się pacjenta ze skierowaniem, wystawionym i podpisanym przez lekarza Udzielającego zamówienia. 8. Kompletny wynik badania powinien być przygotowany przez lekarza z odpowiednimi w danym zakresie uprawnieniami i kwalifikacjami. Wynik badania Udzielający zamówienie otrzyma od Przyjmującego Zamówienie maksymalnie do 2 dni od wykonania badania. 9. W przypadku występowania problemów z wykonaniem badania, Przyjmujący Zamówienie winien być w kontakcie telefonicznym z kierującym i natychmiast informować o wszelkich problemach z realizacją usługi oraz wskazać miejsce, w którym badanie można wykonać. 10. Badania winny być wykonywane przez personel lub lekarzy posiadających odpowiednie kwalifikacje minimalne - specjalizacje z danej dziedziny medycznej z zakresu przewidzianego konkursem. 11. Przyjmujący zamówienie będzie prowadził i przechowywał dokumentację medyczną związaną z udzielonymi świadczeniami zdrowotnymi, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. 12. Przyjmujący zamówienie będzie prowadził rejestr wykonanych świadczeń zdrowotnych na podstawie przyjętych zleceń/skierowań. 13. Przewóz materiałów do badań będzie się odbywał transportem Udzielającego Zamówienia. V. Wymagane dokumenty W celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu Oferent składa niżej wymienione dokumenty: 3/8
1. Czytelnie wypełniony, podpisany i ostemplowany Formularz ofertowy. 2. Formularz cenowy. 3. Wpis / wpisy do właściwego/właściwych rejestru/rejestrów. 4. Oświadczenie. oraz następujące kserokopie dokumentów formalnych: 1. kopia polisy OC lub innego dokumentu potwierdzającego zawarcie przez oferenta umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej oferenta za szkody wyrządzone w związku z udzielaniem świadczeń zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. KSEROKOPIE DOKUMENTÓW POWINNY BYĆ POTWIERDZONE ZA ZGODNOŚĆ Z ORYGINAŁEM PRZEZ OSOBY UPRAWNIONE, ZGODNIE Z FORMĄ PREZENTACJI OKREŚLONĄ WE WŁAŚCIWYM REJESTRZE. VI. Instrukcje dla Oferentów 1. Warunki złożenia ofert: 1) Oferta powinna być napisana w języku polskim, czytelnie na maszynie, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką. 2) Oferta powinna zostać podpisana przez Oferenta. 3) Każda strona oferty powinna być ponumerowana kolejnymi numerami. 4) Wszelkie zmiany, poprawki w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę uprawnioną do podpisania oferty. 5) Ceny wyrażone w ofercie powinny zostać podane w PLN. 2. Termin związania ofertą Termin związania ofertą ustala się na 30 dni od upływu terminu składania ofert. 3. Termin i sposób składania ofert 1) Oferty należy składać w zaklejonej kopercie, która: a) powinna być zaadresowana na Udzielającego zamówienia (Instytut Hematologii i Transfuzjologii ul. Indiry Gandhi 14, 02-776 Warszawa), b) powinna zawierać nazwę i adres Oferenta, c) powinna posiadać oznaczenia: Konkurs ofert znak: IHiT/śwz/konkurs/2/2013 na ŚWIADCZENIA ZDROWOTNE ZADANIE NR / ilość stron / Nie otwierać przed dniem 01.07.2013 r. do godz. 10:00, d) ofertę można składać od poniedziałku do piątku (oprócz dni wolnych od pracy), nie później niż do dnia 01.07.2013 r. do godz. 10:00. 2) Oferent może wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonych ofert pod warunkiem, że Udzielający Zamówienia otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian, poprawek itp. przed upływem terminu składania ofert. 4/8
3) Powiadomienie o wprowadzeniu zmian musi być złożone według takich samych zasad, jak składana oferta, tj. w szczelnie zamkniętej kopercie, odpowiednio oznakowanej z dopiskiem ZMIANA DO OFERTY. Oferty złożone po terminie, oferty nie podpisane na formularzu ofertowym w wyznaczonym miejscu przez uprawnione osoby, złożone na innym niż określony przez Udzielającego zamówienia formularzu oraz nie spełniające innych istotnych warunków określonych w specyfikacji zamówienia, zostaną odrzucone. 4) Zapytania ofertowe w formie pisemnej można składać najpóźniej do 3 dni przed upływem terminu składania ofert. 5) Konsekwencje złożenia oferty niezgodnej z wyżej wymienionym opisem ponosi Oferent. 6) Każdy Oferent może złożyć w niniejszym konkursie tylko jedną ofertę częściową na wybrane zadanie lub na całość zamówienia, osobno na wszystkie zadania. 7) Oferent ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Dla uzyskania ważności oferta musi zawierać wszystkie wymagane oświadczenia i dokumenty wymienione w pkt. V. Dokumenty muszą być w formie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii. Poświadczenie musi być dokonane przez Oferenta lub osobę upoważnioną do jego reprezentacji. Poświadczenia dokumentów należy dokonać na tej samej stronie, na której dokument kserowano. W przypadku załączenia pełnomocnictw powinny być złożone w oryginale lub w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem. 1. Kryterium oceny ofert: VII. Zasady oceny ofert Lp. KRYTERIUM RANGA 1. Oferowana cena 80% 2. Odległość (w km) od miejsca wykonywania badań do siedziby 20 % Udzielającego zamówienie R a z e m 100% 1.1. Sposób obliczania wartości punktowej poszczególnych kryteriów: a) Wartość punktowa kryterium (oferowana cena) wyliczana jest wg wzoru: Wartość punktowa ceny = R c min cn x 100 R c min c n - ranga - cena minimalna - cena oferowana b) Wartość punktowa kryterium (ocena techniczna) wyliczana jest wg wzoru: Tn Wartość punktowa = R x 100 T max R - ranga T max - max liczba przyznanych punktów - liczba punktów uzyskanych przez Oferenta T n 5/8
1.2. Wykonanie badań diagnostycznych określonych w zadaniu 1 i 2 osobom skierowanym przez IHiT będzie oceniane w oparciu o poniższą punktację 0 do 50 pkt: Odległość w kilometrach od miejsca wykonywania badań, do siedziby Udzielającego zamówienia: 1. do 2 km - 50 pkt 2. od 2 km do 10 km - 10 pkt 3. od 10 km do 20 km - 5 pkt 4. powyżej 20 km - 0 pkt Komisja wybierze najkorzystniejszą ofertę, czyli taką, która otrzyma największą ilość punktów według przyjętego kryterium. VIII. Miejsce i termin składania i otwarcia ofert 1. Ofertę należy składać w siedzibie Udzielającego Zamówienie: Instytut Hematologii i Transfuzjologii, ul. Indiry Gandhi 14, 02-776 Warszawa, I p. pokój nr 144A (Kancelaria) do dnia 01.07.2013 r. do godz. 10:00 2. W przypadku ofert przesłanych pocztą za datę oraz godzinę złożenia uważa się datę oraz godzinę wpływu oferty do siedziby Udzielającego zamówienia Kancelaria. 3. Oferta złożona w innym miejscu niż wyżej określone pozostawiona będzie bez rozpoznania. 4. Otwarcie złożonych ofert nastąpi w siedzibie Udzielającego Zamówienie: Instytut Hematologii i Transfuzjologii, ul. Indiry Gandhi 14, 02-776 Warszawa, w dniu 01.07.2013 r., o godz. 11:00 5. Otwarcie ofert przeprowadza komisja konkursowa. 6. Oferent związany jest ofertą przez okres 30 dni od daty upływu terminu składania ofert. IX. Unieważnienie postępowania 1. Komisja konkursowa unieważnia postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej, gdy: a) nie wpłynęła żadna oferta; b) wpłynęła jedna oferta nie podlegająca odrzuceniu, z zastrzeżeniem ust.2; c) odrzucono wszystkie oferty; d) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Udzielający zamówienie przeznaczył na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej w danym postępowaniu; e) nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie ubezpieczonych, czego nie można było wcześniej przewidzieć. 6/8
2. Jeżeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna oferta nie podlegająca odrzuceniu, komisja może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert, nie wpłynie więcej ofert. 3. Jeżeli nie nastąpiło unieważnienie postępowania o rozstrzygnięciu konkursu, komisja konkursowa zamieszcza informację na tablicy ogłoszeń i na stronie internetowej Instytutu oraz powiadamia pisemnie wszystkich oferentów o wyborze najkorzystniejszej oferty. 4. Z chwilą rozstrzygnięcia postępowania, następuje jego zakończenie i komisja konkursowa ulega rozwiązaniu. Odrzuceniu podlega oferta: 1) złożoną przez Oferenta po terminie; 2) zawierającą nieprawdziwe informacje; X. Odrzucenie oferty 3) jeżeli Oferent nie określił przedmiotu oferty lub nie podał proponowanej odległości lub ceny; 4) jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 5) jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów; 6) jeżeli świadczeniodawca złożył ofertę alternatywną, wówczas obie oferty podlegają odrzuceniu; 7) jeżeli oferta została złożona niezgodnie z warunkami określonymi w rozdziale VI Instrukcje dla Oferentów ; 8) w zakresie braku podpisu osoby upoważnionej na formularzu ofertowym w wyznaczonym miejscu; 9) w przypadku złożenia oferty na innym, niż określony przez Udzielającego zamówienia formularzu; 10)w zakresie nie spełniającym innych istotnych warunków określonych w Szczegółowych warunkach konkursu ofert ; 11)po bezskutecznym upływie terminu wyznaczonego Oferentowi, w trybie określonym w ust. 2 do usunięcia braków formalnych oferty. W przypadku, gdy świadczeniodawca nie przedstawił wymaganych dokumentów, zostanie on wezwany przez komisję konkursową do usunięcia braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty. XI. Środki odwoławcze 1. Oferentom przysługują następujące środki odwoławcze: a) protest, b) odwołanie. 2. Środki odwoławcze nie przysługują na: a) wybór trybu postępowania, b) niedokonanie wyboru Oferenta, c) unieważnienie postępowania. 3. W toku postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej, do czasu zakończenia postępowania, oferent może złożyć umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności. 7/8
4. Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej ulega zawieszeniu, chyba, że z treści protestu wynika, że jest on oczywiście bezzasadny. 5. Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 6. Informację o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu niezwłocznie zamieszcza się na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Instytutu. 7. W przypadku uwzględnienia protestu, komisja konkursowa powtarza zaskarżoną czynność. 8. Oferent może wnieść w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu konkursu, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. 9. Odwołanie wniesione po terminie, nie podlega rozpatrzeniu. 10. Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. Wniesienie odwołania wstrzymuje zawarcie umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej, do czasu jego rozpatrzenia. XII. Zawarcie umowy 1. Udzielający zamówienia zawrze umowę z Oferentem (zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SWKO), którego oferta odpowiada warunkom formalnym oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą, w oparciu o ustalone kryteria oceny ofert. 2. Udzielający zamówienia zawrze umowę z wybranym oferentem w ciągu 14 dni od daty rozstrzygnięcia konkursu ofert. XIII. Postanowienia końcowe 1. Udzielający zamówienie zastrzega sobie prawo do unieważnienia konkursu, na każdym jego etapie, bez podania przyczyny. 2. Udzielający zamówienie zastrzega sobie prawo do zmiany terminu składania ofert, bez podania przyczyny. 3. Dokumenty dotyczące postępowania konkursowego są przechowywane w siedzibie Udzielającego zamówienie. Zatwierdził dnia: 18.06.2013r. Dyrektor Naczelny Prof. dr hab. n. med. Krzysztof Warzocha Załączniki: 1. Załącznik nr 1: Formularz oferty 2. Załącznik nr 2: Oświadczenie Oferenta 3. Załącznik nr 3: Formularz cenowy do Zadania 1 4. Załącznik nr 4: Formularz cenowy do Zadania 2 5. Załącznik nr 5: Wzór umowy (projekt) 8/8