PROTOKÓŁ NR VI/15. RADA MIASTA Bielsk Podlaski ul. Kopernika 1

RADA MIASTA 17-100 Bielsk Podlaski ul. Kopernika 1 Br.0002.4.2015 PROTOKÓŁ NR VI/15 Z OBRAD VI SESJI RADY MIASTA BIELSK PODLASKI ODBYTYCH W DNIU 31 MARCA 2015 R. VI sesja Rady Miasta Bielsk Podlaski odbyła się w sali Bielskiego Domu Kultury w Bielsku Podlaskim przy ul. 3 Maja 2 w godzinach 9 02 13 46. Obradom przewodniczył Przewodniczący RM Igor Łukaszuk. W sesji uczestniczyło 20 radnych, nieobecny - radny Tomasz Hryniewicki. W obradach uczestniczyli również: Burmistrz Miasta Jarosław Borowski, Zastępca Burmistrza Miasta Bożena Teresa Zwolińska, Sekretarz Miasta Tamara Korycka, Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk, Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego sp. z o.o. Jan Ostaszewicz, Główna Księgowa PK sp. z o.o. Tamara Szymkowicz, Kierownik Zakładu Wodociągów i Kanalizacji PK sp. z o.o. Barbara Niezbecka, Dyrektor BDK Małgorzata Bil-Jaruzelska, Dyrektor MBP Wiesław Cieśla, Dyrektor MOSiR Andrzej Krzywiec, Dyrektor MOPS Anatol Wasiluk, Dyrektor ŚDS Lucyna Pakuła, Kierownik Działu Administracyjno-Gospodarczego Pływalni Miejskiej Wodnik Ludmiła Krzywiec, kierownicy Referatów i pracownicy Urzędu Miasta, przedstawiciele prasy i telewizji, mieszkańcy miasta oraz zaproszeni goście. Listy obecności stanowią załączniki nr 1A i 1B do niniejszego protokołu. Na początku w obradach sesji uczestniczyło 18 radnych. Przewodniczący RM Igor Łukaszuk otworzył obrady VI sesji Rady Miasta Bielsk Podlaski w VII kadencji samorządu. Powitał wszystkich zebranych radnych, Burmistrza Miasta oraz pracowników Urzędu Miasta, dyrektorów miejskich instytucji oraz prezesów spółek miejskich, zaproszonych gości, mieszkańców Bielska Podlaskiego, widzów oraz przedstawicieli prasy i telewizji. Poinformował, że przed rozpoczęciem realizacji porządku obrad na prośbę Dyrekcji Zespołu Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego im. Jarosława Kostycewicza w Bielsku Podlaskim oraz w związku ze zbliżającym się pięknym jubileuszem 50-lecia Szkoły udzieli głosu Pani Dyrektor Barbarze Skiepko. Wicedyrektor Zespołu Szkół z DNJB Barbara Skiepko poinformowała, że w imieniu Dyrekcji, nauczycieli, rodziców i uczniów serdecznie zaprasza Radnych Miasta Bielsk Podlaski na 50-lecie Szkoły, które odbędzie się 12 maja 2015 r. Następnie Wicedyrektor Zespołu Szkół z DNJB rozdała wszystkim radnym zaproszenia. Przewodniczący RM Igor Łukaszuk podziękował za zaproszenie oraz złożył życzenia udanego jubileuszu. Poinformował, że skład Rady Miasta wynosi 21 radnych, a w chwili obecnej w sesji uczestniczy 18 radnych, co stanowi wymagane quorum, przy którym Rada może obradować i podejmować prawomocne decyzje. Dodał, że nieobecnych jest 3 radnych, Pan Radny Tomasz Hryniewicki w dniu wczorajszym poinformował,

2 że z powodów osobistych nie może uczestniczyć w obradach sesji, natomiast Pan Radny Tomasz Sulima z przyczyn osobistych przybędzie trochę później na obrady. Opinie i wnioski Komisji Rady Miasta dotyczące materiałów sesyjnych wraz ze stanowiskami Burmistrza Miasta stanowią załączniki do protokołu od nr 2A do nr 2Y. Ad 2 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk przystąpił do ustalenia porządku obrad. Poinformował, że proponowany porządek obrad został dostarczony wszystkim radnym wraz z materiałami na sesję. Następnie odczytał opinie i wnioski z prac Komisji Rady Miasta. Poinformował, że Komisja Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego, Gospodarki Komunalnej i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi wnioskuje o wprowadzenie do porządku obrad sesji w dniu 31 marca 2015 roku projektu oświadczenia w sprawie upamiętnienia 100. rocznicy Bieżeństwa; projekt oświadczenia został dostarczony wszystkim radnym (wniosek stanowi załączniki do protokołu nr 2A). Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk stwierdził, że chce przedstawić swoją opinię w tej sprawie, otóż uczczenie tej rocznicy uznaje za jak najbardziej stosowne. Dodał, że posiada informację, iż w miesiącach letnich bądź jesiennych mają odbyć się uroczystości związane z tą rocznicą. Wobec tego wydaje się, że większą siłę oddziaływania będzie miała tego typu uchwała, czy oświadczenie, jeżeli zostanie to podjęte obok tych właśnie uroczystości. Zaproponował, aby w czasie nie rozbijać tego typu inicjatyw, lecz skumulować to wszystko i przygotować się do tego trochę lepiej. Proponuje, aby oświadczenie było przyjmowane w miesiącu czerwcu i do tego tematu powrócić trochę później. Dodał, że jeszcze jest uwaga co do treści merytorycznej. Dobrze byłoby przekonsultować z historykami zapisy, które znajdują się w przedstawionym oświadczeniu, aby nie było żadnych wątpliwości i ktoś potem nie zarzucał radnym podejmowania oświadczenia, które byłoby troszeczkę kontrowersyjne, jeżeli chodzi o analizę historyczną. Radny Andrzej Waszkiewicz stwierdził, że jako wnioskodawca tego oświadczenia chciałby zwrócić uwagę na ostatni akapit oświadczenia. W tym akapicie nie ma mowy o tym, aby dzisiaj czcić pamięć tamtych tragicznych wydarzeń, lecz jest to po prostu zaczyn. Ten akapit brzmi następująco W hołdzie i wyrazie najwyższego szacunku wobec naszych przodków Rada Miasta Bielsk Podlaski podejmie niezbędne kroki do powstania właściwej formy upamiętnienia tragedii masowego wypędzenia. Chodzi tu o właściwą formę upamiętnienia tego wydarzenia, aby Rada Miasta do tych uroczystości w sierpniu, lipcu podjęła stosowne działania. Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zwrócił uwagę, że ten projekt oświadczenia zawiera też inne treści. Dodał, że chodzi o to, żeby wszystkie inicjatywy związane z tym jubileuszem skumulować tak, aby faktycznie była to uroczystość, a nie rozkładać akcenty na przestrzeni całego roku. Zaproponowane w oświadczeniu sformułowanie podejmie niezbędne kroki każdy może rozumieć zupełnie inaczej. Uważa, że oświadczenie wymaga doprecyzowania, przeanalizowania i przedyskutowania jeszcze raz na Komisjach. Czas nie nagli, a tego typu oświadczenia nie powinny budzić żadnych wątpliwości, powinny być przedyskutowane i z tym powinni zgadzać się wszyscy głosujący, bo chyba o to wszystkim chodzi. W związku z tym nie będzie składał wniosku, aby nie włączać tego punktu do obrad dzisiejszej sesji i odłożyć to w czasie, lecz tylko przedstawił swoje zdanie na ten temat. Burmistrz Miasta Jarosław Borowski zwrócił uwagę, że na posiedzeniu Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego, Gospodarki Komunalnej i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi informował radnych, że Urząd Miasta ogłosił jak co roku konkurs na realizację zadań publicznych również z obszaru kultura i dziedzictwo narodowe. Zostało zgłoszonych kilka propozycji, kilka projektów zadań, które mogłyby być w ramach tego obszaru realizowane i jednym z tych zadań było upamiętnienie 100. rocznicy Bieżeństwa i bitwy o Bielsk. Zadanie zostało pozytywnie zweryfikowane przez Komisję. Radni w miesiącu styczniu głosowali zmiany budżetowe i również przyznali pieniądze na organizację upamiętnienia tej rocznicy. W programie ma być cykl zajęć edukacyjnych skierowany do młodzieży szkolnej, przygotowanie książki, publikacja materiałów w czasopismach, zorganizowanie obozu historyczno-artystycznego, oraz wystawienie kaplicy na cmentarzu wojennym w Studziwodach. Te uroczystości mają odbywać się w okresie letnim. Wspólnie z Gminą Wiejska Bielsk Podlaski chcą również

3 zrealizować jeszcze inny sposób upamiętnienia tego wydarzenia, a mianowicie inscenizację bitwy o Bielsk w miesiącu sierpniu. Uważa, że dobrze byłoby, gdyby te wszystkie działania zostały zrobione razem, wspólnie, nie wybiegając niepotrzebnie w czasie. Z treści oświadczenia, którą Pan Radny zacytował, tj. Rada Miasta podejmie niezbędne kroki do powstania właściwej formy upamiętnienia tak naprawdę nie wiadomo, czy radni wiedzą jakie kroki mają podjąć, czego od nich oczekuje się, czy mają wyasygnować pieniądze, czy wydać kolejne oświadczenie, czy ma być uchwała? Osobiście nie potrafi tego powiedzieć, natomiast Urząd Miasta w tym roku ze środków publicznych za zgodą Rady Miasta będzie uroczyście obchodził tę rocznicę. W trakcie powyższej wypowiedzi o godzinie 9 12 na obrady sesji przybył radny Witold Sysuła i od tej pory w sesji uczestniczyło 19 radnych. Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zwrócił się z pytaniem - czy są jeszcze chętni do zabrania głosu w dyskusji? Wobec braku kolejnych chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poddał pod głosowanie wniosek Komisji o wprowadzenie dodatkowego punktu do porządku obrad sesji. Rada Miasta w głosowaniu jawnym, w obecności 19 radnych, stosunkiem głosów: za wnioskiem-4, przeciw-9, wstrzymujących się-6, nie przyjęła wniosku Komisji o wprowadzenie do porządku obrad sesji dodatkowego punktu. Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że w chwili obecnej na sali znajduje się 19 radnych i w głosowaniu jawnym wniosek Komisji nie został przyjęty. Dodał, że nadal jest rozpatrywany punkt 2, czyli ustalenie porządku obrad i zwrócił się z pytaniem czy są jeszcze wnioski do porządku obrad? Wobec braku wniosków Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie proponowany porządek obrad (zawiadomienia o terminie V sesji Rady Miasta wraz z proponowanym porządkiem obrad stanowią załączniki od nr 3A do nr 3K do protokołu). Rada Miasta w głosowaniu jawnym, w obecności 19 radnych, stosunkiem głosów: za-18, przeciw-0, wstrzymujących się-1, przyjęła porządek obrad VI sesji Rady Miasta Bielsk Podlaski. Przewodniczący RM Igor Łukaszuk odczytał przyjęty porządek obrad. Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu nr V/15 z obrad V sesji Rady Miasta Bielsk Podlaski z 24 lutego 2015 r. 4. Informacja z działalności Bielskiego Domu Kultury w 2014 roku. 5. Informacja z działalności Miejskiej Biblioteki Publicznej w 2014 roku. 6. Informacja z działalności Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w 2014 roku. 7. Informacja z działalności Pływalni Miejskiej Wodnik w 2014 roku. 8. Informacja z działalności Środowiskowego Domu Samopomocy w Bielsku Podlaskim w 2014 r. 9. Sprawozdanie roczne dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielsku Podlaskim z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Bielsku Podlaskim za rok 2014. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków określonej przez Przedsiębiorstwo Komunalne sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim. 11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Bielsk Podlaski. 12. Podjęcie uchwały w sprawie zniesienia pomników przyrody. 13. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta na 2015 r. 14. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bielsk Podlaski na lata 2015-2018 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2015-2023.

4 15. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowej Parafii Rzymskokatolickiej p.w. Matki Bożej z Góry Karmel w Bielsku Podlaskim na dofinansowanie robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. 16. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowej Parafii Najświętszej Opatrzności Bożej w Bielsku Podlaskim na dofinansowanie robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. 17. Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów obowiązujących na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkole podstawowej prowadzonych przez Miasto Bielsk Podlaski, określenia dokumentów niezbędnych do potwierdzenia spełniania kryteriów oraz przyznania liczby punktów każdemu kryterium. 18. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży. 19. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru przedstawicieli Rady Miasta Bielsk Podlaski do składu Bielskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego. 20. Podjęcie uchwały w sprawie nawiązania współpracy partnerskiej ze społecznością lokalną Rejonu Kobryńskiego (Białoruś). 21. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału miasta Bielsk Podlaski na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych. 22. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania. 23. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielsku Podlaskim. 24. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi dotyczącej niewypłacenia stypendium szkolnego. 25. Sprawozdanie z działalności Burmistrza Miasta Bielsk Podlaski w okresie międzysesyjnym. 26. Interpelacje i zapytania radnych. 27. Sprawy różne, dyskusja, wolne wnioski. 28. Zamknięcie sesji. Przewodniczący RM Igor Łukaszuk stwierdził, że w dniu dzisiejszym jest bardzo obszerny porządek, więc prosi radnych o zdyscyplinowanie i merytoryczną dyskusję. Ad 3 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy przyjęcia Protokołu Nr V/15 z obrad V sesji Rady Miasta Bielsk Podlaski z dnia 24 lutego 2015 r. Poinformował, że projekt protokołu został dostarczony radnym drogą elektroniczną, a w wersji papierowej był także dostępny w biurze obsługi Rady. Poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag i wniosków do Protokołu. Otworzył dyskusję. Wobec braku uwag i wniosków Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie przyjęcie Protokołu Nr V/15 z obrad V sesji Rady Miasta. Rada Miasta w głosowaniu jawnym, w obecności 19 radnych, stosunkiem głosów: za-17, przeciw-0, wstrzymujących się-2, przyjęła Protokół Nr V/15 z obrad V sesji Rady Miasta Bielsk Podlaski odbytych w dniu 24 lutego 2015 r. nie wnosząc uwag. O godzinie 9 18 na obrady sesji przybył radny Tomasz Sulima i od tej pory w sesji uczestniczyło 20 radnych. Ad 4 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że obecna część sesji będzie poświęcona sprawozdaniom z działalności instytucji kultury, informacjom z działalności jednostek. W związku z tym, iż to wszystko było dyskutowane na posiedzeniach Komisji, więc bardzo prosi, aby poruszać tematy, które nie były podnoszone na Komisji, żeby nie zabierać zbyt wiele czasu i nie powtarzać się w swojej pracy. Poinformował, że punkt 4 porządku obrad dotyczy Informacji z działalności Bielskiego Domu Kultury w 2014 r. i odczytał wnioski oraz opinie z prac Komisji Rady Miasta (informacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu). Poinformował, że Komisja Finansów i Budżetu Miasta zapoznała się z przedłożoną informacją i przyjęła ją do wiadomości. Komisja do spraw Inwestycji, Gospodarki Przestrzennej oraz Rozwoju Gospodarczego i Promocji Miasta zapoznała się z przedłożoną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości, Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji oraz Rodziny, Ochrony Zdrowia, Spraw Społecznych i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi zapoznała się z przedłożoną informacją

5 i przyjęła ją do wiadomości, Komisja Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego, Gospodarki Komunalnej i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi zapoznała się z przedłożoną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości (opinie Komisji stanowią załącznik nr 2B do protokołu). Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Dodał, że na sali jest obecna Pani Dyrektor Małgorzata Bil-Jaruzelska, którą serdecznie powitał. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i stwierdził, że Rada Miasta zapoznała się z przedłożoną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości. Poinformował, że jeszcze o głos poprosiła Pani Dyrektor. Dyrektor BDK Małgorzata Bil-Jaruzelska poinformowała, że pozwoliła sobie poprosić o głos, ponieważ praktycznie na każdej Komisji padały pewne pytania. W związku z tym, że obrady Rady są filmowane to uważa, że takie wyjaśnienie należy się również mieszkańcom miasta Bielsk Podlaski. Chodzi tu o artykuł, który ukazał się w miesiącu lutym w tygodniku Nowiny dotyczący wynajmu pomieszczeń na prezentacje w Bielskim Domu Kultury i chciałaby bardzo krótko do tego się odnieść. Przewodniczący RM Igor Łukaszuk stwierdził, że chce poddać pod rozwagę Pani Dyrektor to, czy Rada Miasta jest dobrym forum do korespondowania z artykułami. Dyrektor BDK Małgorzata Bil-Jaruzelska stwierdziła, że nie chce korespondować z artykułem, lecz tylko do tego się odnieść i udzielić wyjaśnień dotyczących wynajmów w Bielskim Domu Kultury. Zgodnie z posiadanym planem budżetowym Bielski Dom Kultury obowiązany jest do osiągania tzw. przychodów własnych. Przychody własne są to przede wszystkim wynajmy. Przychody z wynajmów rocznie wynoszą ponad 22 tys.zł. Za rok 2014 wynajmy na tzw. prezentacje stanowią kwotę ponad 6 tys.zł. Wszystkie przychody przeznaczane są na potrzeby statutowe Bielskiego Domu Kultury. Chce podkreślić, że jeżeli chodzi o wynajmy na tzw. prezentacje to Bielski Dom Kultury jest tylko stroną wynajmującą, natomiast nie jest stroną zawieranych umów na tego rodzaju prezentacjach. BDK nie reklamuje, ani nie zachęca do brania udziału w tych prezentacjach i nie chcą być traktowani jako strona w tego rodzaju postępowaniu. Przychody uzyskiwane z wynajmu są im bardzo potrzebne i trudno z tego rezygnować. Poza tym nie mają żadnej możliwości weryfikowania firm, które zgłaszają się do BDK o taki wynajem. Ad 5 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy Informacji z działalności Miejskiej Biblioteki Publicznej w 2014 roku (informacja stanowi załącznik nr 5 do protokołu). Poinformował, że w sesji uczestniczy Pan Dyrektor Wiesław Cieśla, którego serdecznie wita. Następnie odczytał opinie i wnioski z prac Komisji Rady Miasta. Poinformował, że wszystkie Komisje Rady Miasta zapoznały się z przedłożoną informacją i przyjęły ja do wiadomości nie wnosząc uwag (opinie Komisji stanowią załącznik nr 2C do niniejszego protokołu). Otworzył dyskusje w przedmiotowej sprawie. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i poinformował, że Pan Dyrektor MBP jeszcze chce zabrać głos. Dyrektor MBP Wiesław Cieśla stwierdził, że chce udzielić krótkiej informacji dotyczącej obecnego stanu działalności Biblioteki i planów na przyszłość, żeby uspokoić i zaspokoić ciekawość czytelników, którzy czasami pytają co dzieje się i będzie dziać się w Bibliotece. Prosi być jeszcze cierpliwym, ponieważ obecnie Biblioteka jest w drugiej fazie remontu. Jak wiadomo zostały pozyskane środki i w roku 2014 przeprowadzono gruntowny remont MBP, zostały wykonane następujące prace: zmienione zostały wszystkie instalacje centralnego ogrzewania, elektryczna, wentylacja, został zmienimy dach, obiekt został dostosowany do osób niepełnosprawnych, toalety, itd. Biblioteka pracuje w warunkach remontu i dalej tak będą pracować, a w związku z tym są pewne uciążliwości dla czytelników. Na okres wakacyjny planowana jest druga część remontu, która zakończy się we wrześniu i obiekt zostanie oddany do użytku. W okresie wakacji, od czerwca do końca sierpnia będą prowadzone prace związane z cyklinowaniem podłóg, z malowaniem i wyposażaniem Biblioteki w nowy sprzęt. Biblioteka po remoncie będzie placówką o szerszym działaniu, o wiele więcej będzie ofert adresowanych do osób niepełnosprawnych, mniejszości narodowych i stowarzyszeń. Tą drogą chciałby wszystkich czytelników pozdrowić i prosić o cierpliwość, a z okazji Świat życzy wszystkiego najlepszego.

6 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk podziękował za wypowiedź i również złożył życzenia wszystkiego dobrego Panu Dyrektorowi MBP. Ad 6 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy Informacji z działalności Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w 2014 roku (informacja stanowi załącznik nr 6 do protokołu). Poinformował, że w sesji uczestniczy Pan Dyrektor Andrzej Krzywiec. Powitał serdecznie Pana Dyrektora, a następnie odczytał opinie i wnioski Komisji Rady Miasta Bielsk Podlaski, tj. Komisja Finansów i Budżetu Miasta zapoznała się z przedłożoną informacją i przyjęła ją do wiadomości, Komisja do spraw Inwestycji, Gospodarki Przestrzennej oraz Rozwoju Gospodarczego i Promocji Miasta zapoznała się z przedłożoną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości. Na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji oraz Rodziny, Ochrony Zdrowia, Spraw Społecznych i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, Członek Komisji Danuta Karniewicz zwróciła się z zapytaniem - na jakich warunkach udostępniany jest Orlik dla mieszkańców miasta, mieszkańcy Bielska są jednocześnie mieszkańcami powiatu; czy są pobierane opłaty za korzystanie z boiska Orlik ; jakie są przeciwskazania, aby sala sportowa w Zespole Szkół Zawodowych Nr 1 była udostępniana na zorganizowane zajęcia sportowe z opiekunem, np. zajęcia sportowe siatkówki MOSiR? Burmistrz Miasta odnośnie zgłoszonych pytań poinformował, że zwrócił się z pismem do Starostwa Powiatowego w celu uzyskania odpowiedzi na zadane przez Radną pytania. Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji oraz Rodziny, Ochrony Zdrowia, Spraw Społecznych i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi zapoznała się z przedłożoną informacją i przyjęła ją do wiadomości, Komisja Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego, Gospodarki Komunalnej i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi zapoznała się z przedłożoną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości (pytania oraz opinie Komisji stanowią załącznik nr 2D do protokołu). Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i stwierdził, że Rada Miasta zapoznała się z przedłożoną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości. Ad 7 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy Informacji z działalności Pływalni Miejskiej Wodnik w 2014 roku (informacja stanowi załącznik nr 7 do protokołu). Poinformował, że w dniu dzisiejszym na sesji nie ma Pana Dyrektora, natomiast w zastępstwie Dyrektora jest Pani Ludmiła Krzywiec, którą serdecznie powitał. Następnie odczytał opinie Komisji Rady Miasta Bielsk Podlaski (opinie Komisji stanowią załącznik nr 2E do protokołu). Poinformował, że wszystkie Komisje zapoznały się z przedłożoną informacją oraz przyjęły ją do wiadomości. Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Radny Piotr Ostaszewski poinformował, że ma pytanie odnośnie zamierzeń Pływalni na 2015 rok, ponieważ nie uzyskał odpowiedzi od Pana Dyrektora - czy podane zamierzenia, tj. zawody pływackie z okazji Pierwszego Dnia Wiosny, obchody Dni Bielska Podlaskiego - zawody pływackie o Puchar Burmistrza Miasta Bielsk Podlaski i na przełomie listopada-grudnia 2015 rok planowane zorganizowanie zawodów Mamo, Tato już pływam, przy dotacji prawie miliona złotych te zamierzenia są wystarczające? Dodał, że nie uzyskał odpowiedzi na Komisji Bezpieczeństwa, Porządku, a czy Pani jest w stanie odpowiedzieć na takie pytanie? Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zaproponował, aby nie prowadzić dyskusji poza mikrofonem. Stwierdził, że w związku z tym, iż w dniu dzisiejszym nie ma Pana Dyrektora to pytanie, które jest skierowane do Dyrektora, w formie pisemnej zostanie przekazane i w takiej samej formie na pewno wszyscy otrzymają odpowiedź. Wobec braku kolejnych chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i stwierdził, że Rada Miasta zapoznała się z przedłożoną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości.

7 Ad 8 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy Informacji z działalności Środowiskowego Domu Samopomocy w Bielsku Podlaskim (informacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu). Następnie zapoznał zebranych z treścią opinii poszczególnych Komisji RM stanowiących załącznik nr 2F do protokołu. Poinformował, że Komisja Finansów i Budżetu Miasta zapoznała się z przedłożoną informacją i przyjęła ją do wiadomości, Komisja do spraw Inwestycji, Gospodarki Przestrzennej oraz Rozwoju Gospodarczego i Promocji Miasta zapoznała się z przedłożoną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości, Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji oraz Rodziny, Ochrony Zdrowia, Spraw Społecznych i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi zapoznała się z przedłożoną informacją i przyjęła ją do wiadomości, Komisja Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego, Gospodarki Komunalnej i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi zapoznała się z przedłożoną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości. Powitał serdecznie obecną na sesji Panią Dyrektor ŚDS Lucynę Pakułę. Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i stwierdził, że Rada Miasta zapoznała się z przedłożoną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości. Ad 9 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy Sprawozdania rocznego Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielsku Podlaskim z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Bielsku Podlaskim za 2014 rok (sprawozdanie stanowi załącznik nr 9 do protokołu). Dodał, że na sesji jest obecny Pan Dyrektor MOPS Anatol Wasiluk, którego serdecznie powitał. Następnie zapoznał zebranych z treścią opinii Komisji Rady Miasta, tj. wszystkie Komisje zapoznały się z przedłożonym sprawozdaniem oraz przyjęły go do wiadomości nie wnosząc uwag (opinie Komisji stanowią załącznik nr 2G do protokołu). Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusje i stwierdził, że Rada Miasta zapoznała się z przedłożonym sprawozdaniem oraz przyjęła do wiadomości. Ad 10 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy podjęcia uchwały w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków określonej przez Przedsiębiorstwo Komunalne sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim (wniosek wraz z projektem uchwały stanowi załącznik nr 10 do protokołu). Poinformował, że na sesji obecny jest Pan Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego Jan Ostaszewicz, którego serdecznie powitał. Następnie zapoznał zebranych z treścią opinii Komisji Rady Miasta, tj. Komisja Finansów i Budżetu Miasta pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja do spraw Inwestycji, Gospodarki Przestrzennej oraz Rozwoju Gospodarczego i Promocji Miasta pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji oraz Rodziny, Ochrony Zdrowia, Spraw Społecznych i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, Członek Komisji Danuta Karniewicz zwróciła się z zapytaniem - czy w związku z podwyżkami za wodę i ścieki, pracownicy PK też otrzymają podwyżki wynagrodzeń, bo od 2011 roku nie były one wypłacane pracownikom tej spółki. Burmistrz Miasta odnosząc się do zgłoszonego pytania poinformował, iż ustalanie wynagrodzeń pracownikom Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o. o. należy do kompetencji Zarządu Spółki. W związku z tym wniosek zostanie przekazany Zarządowi Spółki, o stanowisku Zarządu Radna zostanie poinformowana niezwłocznie po jego otrzymaniu. Ponadto Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji oraz Rodziny, Ochrony Zdrowia, Spraw Społecznych i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi negatywnie zaopiniowała projekt uchwały. Komisja Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego, Gospodarki Komunalnej i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (opinie i pytania Komisji stanowią załącznik nr 2H do protokołu). Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Zastępca Burmistrza Miasta Bożena T. Zwolińska poinformowała, że w imieniu Burmistrza wnosi autopoprawkę do załącznika projektu uchwały Rady Miasta dotyczącego taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Wyjaśniła, że wkradł się błąd techniczny przy edycji

8 dokumentu przesłanego w formie elektronicznej z Przedsiębiorstwa Komunalnego do Urzędu Miasta. W związku z tym w załączniku w punkcie VI ust. 2 Zasady i metodyka naliczania opłat dodatkowych za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych znajduje się punktacja - 1.1.6, a powinno być - 2.1.6, dalej jest punktacja - 1.1.7, a powinno być 2.1.7 i następny ppkt to - 1.1.8, a powinno być - 2.1.8. Być może programy nie są kompatybilne i tak się stało, ale forma pisemna, która została przedłożona radnym i jest materiałem Przedsiębiorstwa zawiera numerację prawidłową. Natomiast w dokumencie przesłanym w formie elektronicznej do Urzędu Miasta ta numeracja jest nieprawidłowa. Zwróciła się z prośbą, aby Pan Przewodniczący miał na uwadze tę autopoprawkę w zakresie numeracji. Dodała, że merytorycznie wszystko jest w porządku, a chodzi tylko o samą numerację. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie projekt uchwały w zaproponowanym brzmieniu wraz ze zgłoszoną autopoprawką. Rada Miasta w głosowaniu jawnym, w obecności 20 radnych, stosunkiem głosów: za-11, przeciw-3, wstrzymujących się-6, podjęła Uchwałę Nr VI/39/15 w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków określonej przez Przedsiębiorstwo Komunalne sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim (uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu). Ad 11 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy podjęcia uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Bielsk Podlaski (wniosek wraz z projektem uchwały stanowi załącznik nr 12 do protokołu). Następnie zapoznał zebranych z treścią opinii i wniosków Komisji RM informując, że Komisja Finansów i Budżetu Miasta pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja do spraw Inwestycji, Gospodarki Przestrzennej oraz Rozwoju Gospodarczego i Promocji Miasta pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji oraz Rodziny, Ochrony Zdrowia, Spraw Społecznych i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi wnioskuje, aby w Programie Opieki Nad Zwierzętami, stanowiącym załącznik do projektu uchwały wprowadzić następujące zmiany: 1) w 1 dodać pkt 8 o treści: 8. Edukacja właścicieli zwierząt domowych w zakresie zapobiegania bezdomności zwierząt. 2) 3 nadać następujące brzmienie: 1. Sprawowanie opieki nad wolno żyjącymi kotami realizowane będzie poprzez: 1) ustalenie miejsc, w których przebywają koty wolno żyjące, w celu dostarczenia pokarmu do tych miejsc oraz zapewnienie im w razie konieczności opieki weterynaryjnej, 2) sfinansowanie kosztów zleconego zadania pn. sterylizacja i kastracja kotów wolno żyjących z terenu Miasta Bielsk Podlaski, które zostaną odłowione, a po wykonaniu zabiegu wypuszczone na wolność w miejscu ich odłowienia; zabiegi sterylizacji albo kastracji będą prowadzone tylko przez lekarza weterynarii; 3) współdziałanie z organizacjami społecznymi w ww. zakresie. 2. Dokarmianie wolno żyjących kotów przebywających na terenie miasta Bielsk Podlaski będzie realizowane, gdy taka potrzeba zostanie zgłoszona przez mieszkańców lub organizacje społeczne, przez Referat Gospodarki Komunalnej, Handlu i Rolnictwa Urzędu Miasta Bielsk Podlaski przy współpracy osób, które zobowiążą się do opieki nad tymi zwierzętami. Z uwzględnieniem powyższych wniosków Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. W nawiązaniu do wniosku zgłoszonego podczas posiedzenia Komisji, Burmistrz Miasta przedłożył autopoprawkę polegającą na: 1) w 1 dodaje się pkt 8 w brzmieniu: Edukacja mieszkańców miasta Bielsk Podlaski w zakresie zapobiegania bezdomności zwierząt. 2) 3 nadaje się następujące brzmienie: 1. Sprawowanie opieki nad wolno żyjącymi kotami realizowane będzie poprzez: 1) ustalanie miejsc, w których przebywają koty wolno żyjące, w celu dostarczania pokarmu do tych miejsc oraz zapewnienie im w razie konieczności opieki weterynaryjnej,

9 2) sfinansowanie zlecenia sterylizacji i kastracji kotów wolno żyjących z terenu miasta Bielsk Podlaski, które zostaną odłowione, a po wykonaniu zabiegu wypuszczone na wolność w miejscu ich odłowienia; zabiegi sterylizacji albo kastracji będą prowadzone tylko przez lekarza weterynarii; 3) współdziałanie z organizacjami społecznymi w ww. zakresie. 2. Dokarmianie wolno żyjących kotów przebywających na terenie miasta Bielsk Podlaski będzie realizowane, gdy taka potrzeba zostanie zgłoszona przez mieszkańców miasta lub organizacje społeczne, przez Referat Gospodarki Komunalnej, Handlu i Rolnictwa Urzędu Miasta Bielsk Podlaski przy współpracy osób, które zobowiążą się do opieki nad tymi zwierzętami. W 1 sformułowanie Edukacja właścicieli zwierząt domowych ( ) zostało zamienione na Edukacja mieszkańców miasta Bielsk Podlaski ( ) ze względu na szersze pojęcie drugiego sformułowania, obejmującego również mieszkańców miasta, którzy mogą być potencjalnymi właścicielami zwierząt (autopoprawka stanowi załącznik nr 13 do protokołu). Ponadto na posiedzeniu Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego, Gospodarki Komunalnej i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi, Wiceprzewodniczący Komisji Wojciech Jaroszko zwrócił się z prośbą o udostępnienie sprawozdania dotyczącego odłowu zwierząt za rok 2014. Członek Komisji Piotr Wawulski zwrócił się z prośbą, aby na stronie internetowej Urzędu Miasta pojawiała się informacja, kiedy jest planowany odłów zwierząt w mieście, a także numer telefonu osoby, która będzie tym odłowem zajmować się. Burmistrz Miasta odnosząc się do poruszonych spraw poinformował, że w 2014 r. odłowiono 25 dorosłych psów oraz 3 szczeniaki na łączną kwotę 43 350 zł, natomiast informacja o planowanych odłowach będzie zamieszczana na stronie internetowej miasta. Komisja Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego, Gospodarki Komunalnej i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (opinie i wnioski Komisji stanowią załącznik nr 2I do protokołu). Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie projekt uchwały w zaproponowanym brzmieniu wraz z autopoprawką. Rada Miasta w głosowaniu jawnym, w obecności 20 radnych, stosunkiem głosów: za-19, przeciw-0, wstrzymujących się-1, podjęła Uchwałę Nr VI/40/15 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Bielsk Podlaski (uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu). Ad 12 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy podjęcia uchwały w sprawie zniesienia pomników przyrody (wniosek wraz z projektem uchwały stanowi załącznik nr 15 do protokołu). Następnie zapoznał zebranych z treścią opinii Komisji RM stanowiących załącznik nr 2J do protokołu. Poinformował, że wszystkie Komisje RM pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie projekt uchwały w zaproponowanym brzmieniu. Rada Miasta w głosowaniu jawnym, w obecności 20 radnych, stosunkiem głosów: za-20, przeciw-0, wstrzymujących się-0, podjęła Uchwałę Nr VI/41/15 w sprawie zniesienia pomników przyrody (uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu). Ad 13 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy podjęcia uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta na 2015 r. (wniosek wraz z projektem uchwały stanowi

10 załącznik nr 17 do protokołu). Następnie zapoznał zebranych z treścią opinii Komisji RM stanowiących załącznik nr 2K do protokołu, tj. wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie projekt uchwały w zaproponowanym brzmieniu. Rada Miasta w głosowaniu jawnym, w obecności 20 radnych, stosunkiem głosów: za-20, przeciw-0, wstrzymujących się-0, podjęła Uchwałę Nr VI/42/15 w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta na 2015 r. (uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu). Ad 14 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy podjęcia uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bielsk Podlaski na lata 2015-2018 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2015-2023 (wniosek wraz z projektem uchwały stanowi załącznik nr 19 do protokołu). Następnie zapoznał zebranych z treścią opinii i wniosków Komisji RM stanowiących załącznik nr 2L do protokołu. Poinformował, że wszystkie Komisje Rady Miasta Bielsk Podlaski pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały nie wnosząc uwag. Otworzył dyskusję w tej sprawie. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie projekt uchwały w zaproponowanym brzmieniu. Rada Miasta w głosowaniu jawnym, w obecności 20 radnych, stosunkiem głosów: za-20, przeciw-0, wstrzymujących się-0, podjęła Uchwałę Nr VI/43/15 zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bielsk Podlaski na lata 2015-2018 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2015-2023 (uchwała stanowi załącznik nr 20 do protokołu). Przewodniczący RM Igor Łukaszuk ogłosił 10-minutową przerwę w obradach. Przerwa trwała od godziny 9 53 do godziny 10 10. Po przerwie, w sesji uczestniczyło 19 radnych. Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że po przerwie na sali obrad znajduje się 19 radnych, co pozwala na podejmowanie prawomocnych decyzji. Dodał, że Pan Radny Majstrowicz z przyczyn osobistych musiał opuścić obrady sesji. Ad 15 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy podjęcia uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowej Parafii Rzymskokatolickiej p.w. Matki Bożej z Góry Karmel w Bielsku Podlaskim na dofinansowanie robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków (wniosek wraz z projektem uchwały stanowi załącznik nr 21 do protokołu). Następnie zapoznał zebranych z treścią opinii Komisji RM stanowiących załącznik nr 2Ł do protokołu. Poinformował, że wszystkie Komisje Rady Miasta pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie projekt uchwały w zaproponowanym brzmieniu. Rada Miasta w głosowaniu jawnym, w obecności 19 radnych, stosunkiem głosów: za-19, przeciw-0, wstrzymujących się-0, podjęła Uchwałę Nr VI/44/15

11 w sprawie udzielenia dotacji celowej Parafii Rzymskokatolickiej p.w. Matki Bożej z Góry Karmel w Bielsku Podlaskim na dofinansowanie robot budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków (uchwała stanowi załącznik nr 22 do protokołu). Ad 16 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy podjęcia uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowej Parafii Najświętszej Opatrzności Bożej w Bielsku Podlaskim na dofinansowanie robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków (wniosek wraz z projektem uchwały stanowi załącznik nr 23 do protokołu). Następnie przedstawił opinie i wnioski Komisji Rady Miasta Bielsk Podlaski stanowiące załącznik nr 2M do protokołu, tj. Komisja Finansów i Budżetu Miasta pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja do spraw Inwestycji, Gospodarki Przestrzennej oraz Rozwoju Gospodarczego i Promocji Miasta wnioskuje, aby Proboszcz Parafii przedstawił informację dotyczącą stanu technicznego zabytku Dworu Smulskich, a mianowicie co już zostało zrobione, jaki jest jego stan oraz co jeszcze należałoby wyremontować? Komisja do spraw Inwestycji, Gospodarki Przestrzennej oraz Rozwoju Gospodarczego i Promocji Miasta pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Burmistrz Miasta odnosząc się do zgłoszonego wniosku przedłożył informację złożoną przez Proboszcza Parafii Rzymskokatolickiej pw. Najświętszej Opatrzności Bożej w Bielsku Podlaskim dotyczącą stanu technicznego zabytku Dworu Smulskich oraz przeprowadzonych remontów; informacja stanowi załącznik do zestawienia przedłożonego radnym. Ponadto Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji oraz Rodziny, Ochrony Zdrowia, Spraw Społecznych i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, Komisja Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego, Gospodarki Komunalnej i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie projekt uchwały w zaproponowanym brzmieniu. Rada Miasta w głosowaniu jawnym, w obecności 19 radnych, stosunkiem głosów: za-19, przeciw-0, wstrzymujących się-0, podjęła Uchwałę Nr VI/45/15 w sprawie udzielenia dotacji celowej Parafii najświętszej Opatrzności Bożej w Bielsku Podlaskim na dofinansowanie robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków (uchwała stanowi załącznik nr 24 do protokołu). Ad 17 Przewodniczący RM Igor Łukaszuk poinformował, że przedmiotowa sprawa dotyczy podjęcia uchwały w sprawie określenia kryteriów obowiązujących na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkole podstawowej prowadzonych przez Miasto Bielsk Podlaski, określenia dokumentów niezbędnych do potwierdzenia spełniania kryteriów oraz przyznania liczby punktów każdemu kryterium (wniosek wraz z projektem uchwały stanowi załącznik nr 25 do protokołu). Następnie zapoznał zebranych z treścią opinii Komisji RM stanowiących załącznik nr 2N do protokołu. Poinformował, że wszystkie Komisje Rady Miasta Bielsk Podlaski pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. Otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Radny Mirosław Gołębiowski stwierdził, że w kontekście proponowanej uchwały oraz korzystając z obecności Pana Kierownika Referatu Oświaty i Kultury chciałby zapytać - jak przebiega rekrutacja do przedszkoli i czy jest zagrożenie, że w przedszkolach publicznych będzie brakować miejsc? Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zwrócił się z pytaniem - czy Pan Burmistrz udziela głosu Panu Kierownikowi, a jeśli tak, to poprosi Pana Kierownika o odpowiedź na pytania.

12 Kierownik Referatu Oświaty i Kultury Eugeniusz Jakubowski wyjaśnił, że zgodnie z terminarzem rekrutacji do końca lutego rodzice składali deklaracje do przedszkoli o kontynuowaniu edukacji w danym przedszkolu przez dziecko, które w tym roku szkolnym uczęszcza do przedszkola. Drugi termin mija w dniu dzisiejszym i jest to przyjmowanie wniosków o przyjęcie do przedszkola pozostałych dzieci, które do tej pory jeszcze nie uczęszczały. Ogłoszenie wyników rekrutacji będzie 29 kwietnia, a do 6 maja rodzice będą mogli wnosić odwołania od wyników postępowania rekrutacyjnego do komisji rekrutacyjnej w przedszkolach. Od 26 maja do 9 czerwca przedszkola będą podpisywały z rodzicami umowy i jeśli będą jeszcze wolne miejsca to rozpocznie się po 9 czerwca rekrutacja uzupełniająca. Z posiadanych danych wynika, że bielskie przedszkola publiczne i niepubliczne oraz oddziały przedszkolne przy Szkole Podstawowej Nr 2 łącznie posiadają 825 miejsc. Według danych meldunkowych 3, 4, 5-latków jest 833, czyli te liczby pokrywają się. nigdy tak nie było, żeby wszystkie dzieci 3, 4 i 5-letnie uczęszczały do przedszkola. To widać na podstawie lat ubiegłych. Nigdy w przedszkolach nie ma tyle wniosków ile jest dzieci zamieszkujących w naszym mieście. Obowiązek przedszkolny w tym roku będą miały dzieci 5-letnie i jest obowiązek przyjęcia wszystkich dzieci 4-letnich. Z tego obowiązku miasto wywiąże się, ponieważ dysponuje odpowiednią liczbą miejsc, aby zapewnić wszystkim 4 i 5-latkom miejsca w przedszkolach. Radny Witold Sysuła stwierdził, że chciałby zadać pytanie i podzielić się spostrzeżeniami wynikającymi z pewnego doświadczenia. Pamięta jak kilka lat temu, a może więcej niż kilka, na tej sali w nieco innym składzie Rada decydowała o tym, że należałoby zlikwidować dwa przedszkola z wówczas istniejących. Przy gorącej dyskusji, przy różnych padających argumentach Rada podjęła uchwałę, żeby te przedszkola zlikwidować. Głównym argumentem, który wówczas pojawiał się był argument mówiący o tym, że obłożenie istniejących przedszkoli jest coraz mniejsze, liczba dzieci rodzących się w naszym mieście jest coraz mniejsza i w związku z tym ze względów ekonomicznych, finansowych należałoby taką decyzję podjąć. Rada wówczas taką uchwałę podjęła i ta uchwała została wprowadzona w życie. Przedszkola zostały zlikwidowane i teraz ich nie ma. Oczywiście to wszystko było podparte pewnymi prognozami i to nie było tak, że jakiś przypadek decydował. Natomiast teraz po latach jest pewien problem, bo mówi się, że może tak się zdarzyć, iż nie wszystkie dzieci znajdą miejsca w przedszkolach i część dzieci tych miejsc zostanie pozbawiona ze względu na brak miejsc. Wprowadza się pewne zasady rekrutacji, próbuje się z tej sytuacji sensownie wybrnąć. W związku z tym się zastanawia się - co się stało, czy te informacje poprzednio przedkładane radnym być może nie do końca były prawdziwe, czy coś się zmieniło w naszym mieście, czy ten przyrost naturalny raptownie zaczął się zwiększać? Z tego co się orientuje to jednak z tym przyrostem nie jest tak do końca dobrze i liczba mieszkańców raczej z różnych powodów zmniejsza się. Dlaczego tak się stało, czy rzeczywiście likwidacja wówczas przedszkoli i argumentacja, która padała rzeczywiście potwierdziła się w dniu dzisiejszym, czy obecnie nie ma takiej potrzeby, aby otworzyć dodatkowy oddział przedszkolny? W trakcie powyższej wypowiedzi o godzinie 10 23 z sali obrad wyszedł radny Romuald Piotrowski i od tej pory w sesji uczestniczyło 18 radnych. Radny Mirosław Gołębiowski stwierdził, że Pan Radny Witold Sysuła powrócił do genezy. Z Panem Radnym Aleksandrem Bożko też znają tę genezę oraz historię. Uważa, że ta wypowiedź była kierowana pod jego adresem. Faktycznie w latach 2002-2003 była opcja, aby zlikwidować 3 przedszkola, jednak osobiście stał na stanowisku, że jeśli likwidować to tylko dwa. Z perspektywy czasu widać, że dobrze, iż tak się stało. Zostało zlikwidowane przedszkole przy ul.obozowej, ponieważ nie spełniało wymogów z tego względu, że było wykonane w systemie barakowym, w technologii duńskiej, były tam płyty azbestowe, ściany azbestowe i jak mówił były inspektor oświaty Pan Niedźwiecki miało ono służyć na 20 lat, a przedszkole funkcjonowało 25 lat. Była konieczność likwidacji tego przedszkola. Ponadto przedszkole posiadało ogrzewane elektryczne i nie było tam dzieci. Faktycznie nie było dzieci w przedszkolach, były pustostany. Za likwidacją przedszkola na ul. Rejtana przeważał argument, że miało ogrzewanie z własnej kotłowni, która była ciągle remontowana, ciągle były awarie, chociaż stan techniczny budynku był względny. Przedszkole również zostało zlikwidowane. W owym czasie, w roku 2002 i 2003 przedszkola świeciły pustostanami. Dzieci rodziło się mniej. Rocznik urodzenia 2000 to najniższy spadek, w Bielsku urodziło się 193 dzieci, z tego według posiadanych danych w Bielsku przebywało niespełna 180 dzieci. Później liczba urodzeń wzrosła do 230, do 220 i teraz jak wynika z danych statystycznych, kształtuje się w granicach 230-250. Jednak nie tylko to warunkowało i drugą ważną przesłanką było to, że niestety 3-4 latków nie posyłano do przedszkoli. Nie wie, czy rodzice nie mieli motywacji, czy ze względu na koszty, które były wyższe.

13 Opiekunka była tańsza, a poza tym babcie też pilnowały dzieci. Takie było spojrzenie rodziców kilkanaście lat temu i nie posyłano dzieci do przedszkoli. Później może była już inna świadomości rodziców, którzy stwierdzali, że jednak edukacja przedszkolna w rozwoju psychofizycznym dziecka daje dużo, o wiele więcej niż opiekunka opiekująca się dzieckiem. Wzrosły też koszty opiekunki. Na początku lat dwutysięcznych można było zaangażować opiekunkę za kwotę 200-300 zł, a potem koszty wzrosły do 800-900 zł. Było też większe spojrzenie rodziców bardziej adekwatne do rzeczywistości. Uważa, że w okresie przejściowym był problem z miejscami w przedszkolach, ale teraz ten problem został złagodzony. Bardzo dobrze, że jako alternatywne powstały dwa przedszkola niepubliczne, prowadzone przez stowarzyszenia. To jest wybór dla rodziców. Może grupy są tam nieco mniejsze, może lepsza oferta i stanowi to konkurencję dla przedszkoli publicznych. To też mobilizuje przedszkola publiczne do efektywniejszej pracy biorąc pod uwagę, że dziecko w przedszkolu jest podmiotem. Uważa, że nic wielkiego nie stało się, był ten okres 2-3 lata temu, że wystąpiły pewne problemy, ale zostały one przez władze miasta złagodzone. W trakcie powyższej wypowiedzi o godzinie 10 26 na salę obrad powrócił radny Romuald Piotrowski i od tej pory w sesji uczestniczyło 19 radnych. Burmistrz Miasta Jarosław Borowski poinformował, że sytuacja demograficzna jest monitorowana. Było też zapytanie Pana Radnego, aby podać ile dzieci, w którym roku urodziło się. Można przewidywać tylko jak sytuacja będzie wyglądała za 3-4 lata, kiedy dzieci, które teraz się rodzą będą mogły pójść do przedszkola. Trzeba jeszcze pamiętać o tym, że zmieniają się przepisy. Kilka lat temu dzieci 6-letnie nie chodziły do szkoły podstawowej, a teraz chodzą do szkoły. W tym roku półtora rocznika opuści przedszkola i trafi do szkół podstawowych. Kolejna bardzo ważna rzecz, która też na to wpływa, jest to liczba osób w oddziale. Kilka lat temu w oddziale mogło być 30 dzieci, a teraz może być 25 i to też warunkuje, że może tych dzieci przyjąć tyle, a nie więcej. Ktoś może powiedzieć, czy ta 26 osoba nie mogłaby być, czy pani opiekunka z panią nauczycielka nie poradzą? Na pewno one poradzą, ale przepis stanowi jasno, że w grupie jest 25 dzieci. W zeszłym roku utworzono jeden oddział więcej, chociaż per saldo dzieci przyszło mniej, ale chodziło o to, żeby 25 osób jeszcze w przedszkolach znalazło miejsce i taka decyzja zapadła. Odnośnie budowy nowego przedszkola uważa, że na ten temat dzisiaj nie ma co dywagować, bo na tę chwilę nie ma informacji, czy jest taka potrzeba. Dane demograficzne, które są w posiadaniu nie wymuszają decyzji o tym, że należy szukać miejsca, czy budować przedszkole. Na pewno będą temu przyglądali się. Trzeba zrobić tak, aby istniejące przedszkola miały jak najlepszą bazę i jak najlepszą ofertę. Pan Radny wspomniał też o tym, że jest konkurencja. Są przedszkola prowadzone przez samorząd i przedszkola prowadzone przez stowarzyszenia. To bardzo dobrze, że jest konkurencja, bo konkurencja powinna motywować do tego, aby oferta była jak najlepsza. Jako samorząd, jako Urząd Miasta, czy radni powinni zrobić tak, aby oferta, którą przedstawiają mieszkańcom zainteresowanym posłaniem dzieci do przedszkoli była dla nich atrakcyjna. Na tym teraz należałoby się skupić, a nie nad tym czy budować nowe przedszkole. Pani Radna Karniewicz w zeszłym roku zaproponowała taki temat, że można bardzo szybko zbudować przedszkole w systemie modułowym. Odpowiedział wówczas, że będzie to kosztować 2,5 mln.zł i w 3 miesiące może być to zrealizowane. Jednak dzisiaj przedszkole byłoby puste i ktoś mógłby zarzucić, że 2,5 mln.zł wydano nierozważnie. Dodał, że przyglądają się sytuacji oświatowej i myśli, że radni też nieraz będą mieli okazję na sesji, czy na komisjach na te tematy rozmawiać. Wobec braku kolejnych chętnych do zabrania głosu Przewodniczący RM Igor Łukaszuk zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie projekt uchwały w zaproponowanym brzmieniu. Rada Miasta w głosowaniu jawnym, w obecności 19 radnych, stosunkiem głosów: za-16, przeciw-0, wstrzymujących się-3, podjęła Uchwałę Nr VI/46/15 w sprawie określenia kryteriów obowiązujących na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkole podstawowej prowadzonych przez Miasto Bielsk Podlaski, określenia dokumentów niezbędnych do potwierdzenia spełniania kryteriów oraz przyznania liczby punktów każdemu kryterium (uchwała stanowi załącznik nr 26 do protokołu).