Rada Miasta Mysłowice Protokół nr 27/2016 z przebiegu sesji Rady Miasta Mysłowice w dniu 24 listopada 2016 roku Sesja w tym dniu rozpoczęła się o godz. 14 00 zakończyła o godz. 17 20. W sesji uczestniczyło 22 radnych, co stanowi 95,7 % ustawowego składu Rady Miasta. W sesji udziału nie brał radny Tomasz Wrona z powodu choroby. W sesji udział wzięli także: Prezydent Miasta, I Zastępca Prezydenta Miasta, II Zastępca Prezydenta Miasta, Sekretarz Miasta, Skarbnik Miasta, zaproszeni na sesję goście, Przewodniczący Zarządów Dzielnic, przedstawiciele prasy (zgodnie z zał. listami obecności). Streszczenie przebiegu obrad: Ad: 1 Otwarcie sesji. Sesję o godz. 14:00 otworzył, przybyłych na sesję powitał oraz prawomocność obrad stwierdził prowadzący obrady Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miasta Mysłowice w dniu 27 października 2016 roku. 3. Gospodarowanie zasobem mieszkaniowym Miasta Mysłowice. 4. Rozpatrzenie projektów uchwał wnoszonych przez Prezydenta Miasta w sprawie: 4.1. wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta Mysłowice na lata 2017-2021 (nr 19), 4.2. zmiany Uchwały Nr XXXV/646/12 z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie określenia zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Miasta Mysłowice (nr 1), 4.3. pokrywania kosztów utrzymania dodatkowych etatów w rewirach dzielnicowych Komendy Miejskiej Policji w Mysłowicach (nr 2), 4.4. nadania statutu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej Szpitalowi Nr 2 im. dr. Tadeusza Boczonia w Mysłowicach (nr 3), 4.5. ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały Nr LIV/1018/14 Rady Miasta Mysłowice z dnia 24 kwietnia 2014 r. w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych ( nr 14), 4.6. Programu współpracy samorządu Miasta Mysłowice z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2017 r. (nr 4), 4.7. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Rondo Piastów Śląskich w Mysłowicach (nr 5), 4.8. wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia na czas nieoznaczony umowy dzierżawy nieruchomości niezabudowanej, położonej w Mysłowicach w rejonie ulicy Długiej (nr 9), 1
4.9. wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia na czas nieoznaczony umowy dzierżawy nieruchomości zabudowanej, położonej w Mysłowicach w rejonie ulicy Jabłoniowej (nr 10), 4.10. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości niezabudowanej, położonej w Mysłowicach u zbiegu ul. Przybosia i Zapolskiej (nr 11), 4.11. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości niezabudowanych, położonych w Mysłowicach w rejonie ulic: Franciszka Kościelniaka i PCK (nr 12), 4.12. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Mysłowice prawa własności nieruchomości stanowiącej obecnie własność Skarbu Państwa, położonej w Mysłowicach znajdującej się w liniach rozgraniczających pas drogowy ulicy Huta Rozalii, stanowiącej drogę gminną, pozostającej w użytkowaniu wieczystym Gminy Mysłowice (nr 13), 4.13. wyrażenia zgody na zawarcie na okres do dnia 30 września 2019 roku kolejnych umów dzierżaw nieruchomości zabudowanych położonych w Mysłowicach przy ulicy Karola Miarki (nr 15), 4.14. określenia wzorów formularzy na podatek od nieruchomości (nr 6), 4.15. określenia wzorów formularzy na podatek rolny (nr 7), 4.16. określenia wzorów formularzy na podatek leśny (nr 8), 4.17. zmian budżetu i zmian w budżecie miasta Mysłowice na 2016 rok (nr 17), 4.18. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mysłowice (nr 18). 5. Informacja Prezydenta Miasta o pracy w okresie między sesjami Rady Miasta. 6. Informacja Skarbnika Miasta o zmianach w budżecie miasta. 7. Sprawy bieżące Rady Miasta w tym rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: 7.1. rozpatrzenia skargi Pana H.R. na działanie Miejskiego Rzecznika Konsumentów w Mysłowicach (nr 16). 8. Zapytania, wnioski, oświadczenia Radnych. 9. Zamknięcie sesji. Prezydent Miasta Edward Lasok wniósł do porządku obrad: 1. projekt uchwały nr 20 w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Miejski Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Mysłowicach; 2. autopoprawkę nr 1 i 2 do projektu uchwały nr 17 w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Miasta Mysłowice na rok 2016; 3. autopoprawkę nr 1 i 2 do projektu uchwały nr 18 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mysłowice; 4. autopoprawkę do projektu uchwały nr 19 w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta Mysłowice na lata 2017-2021. Prezydent Miasta Edward Lasok zwrócił uwagę, że podczas posiedzenia Komisji Finansów i Rozwoju w dniu 23 listopada 2016 r. złożony został wniosek o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały nr 12. Poinformował, że wskazany projekt uchwały pozostaje w porządku obrad i będzie omawiany przez Radę Miasta. Radny Damian Sojka poinformował, że Klub Radnych My to Mysłowice złożył projekt uchwały w sprawie 2
wyboru III Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Mysłowice. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek wniósł do porządku obrad: 1. projekt uchwały nr 22 w sprawie zmiany Uchwały Nr III/11/14 Rady Miasta Mysłowice z dnia 11 grudnia 2014 r. w sprawie ustalenia składów osobowych Komisji stałych i doraźnych Rady Miasta Mysłowice. Głosowanie w sprawie wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały nr 20 w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Miejski Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Mysłowicach: 22 głosów za jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek stwierdził, że projekt uchwały uzyskał wymaganą większość i został wprowadzony do porządku obrad po punkcie 4.5. Głosowanie w sprawie wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały nr 21 w sprawie wyboru III Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Mysłowice: 8 głosów za przy 3 głosach przeciw oraz 11 głosach wstrzymujących się. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek stwierdził, że projekt uchwały nie uzyskał wymaganej większości i nie został wprowadzony do prządku obrad. Głosowanie w sprawie wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały nr 22 w sprawie zmiany Uchwały Nr III/11/14 Rady Miasta Mysłowice z dnia 11 grudnia 2014 r. w sprawie ustalenia składów osobowych Komisji stałych i doraźnych Rady Miasta Mysłowice: 18 głosów za przy 4 głosach wstrzymujących się. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek stwierdził, że projekt uchwały uzyskał wymaganą większość i został wprowadzony do porządku obrad w punkcie 7. Porządek obrad po zmianach został przyjęty przez Radę Miasta w głosowaniu: 20 głosów za przy 2 głosach wstrzymujących się. Ad: 2 Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miasta Mysłowice w dniu 27 października 2016 roku. Do protokołu nr 26/2016 z sesji Rady Miasta Mysłowice z dnia 27 października 2016 roku roku nie zgłoszono uwag. Protokół przyjęto: 19 głosami za przy 3 głosach wstrzymujących się. Ad:3 Gospodarowanie zasobem mieszkaniowym Miasta Mysłowice. Naczelnik Wydziału Komunalnego Tadeusz Witański przedstawił prezentację multimedialną dotyczącą Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta Mysłowice na lata 2017-2021. Przybliżył problematykę związaną z gospodarowaniem zasobem mieszkaniowym miasta, prognozę dotyczącą wielkości oraz stanu technicznego zasobu w poszczególnych latach, omówił analizę potrzeb oraz plan remontów i modernizacji, planowaną sprzedaż lokali w kolejnych latach, zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu, źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej. Ad: 4 Rozpatrzenie projektów uchwał wnoszonych przez Prezydenta Miasta. Projekt uchwały w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta Mysłowice na lata 2017-2021 (nr 19) wraz z autopoprawką przedstawił Naczelnik Wydziału Komunalnego Tadeusz Witański. Radny Wojciech Chmiel zwrócił uwagę, że przedstawiony program jest nie do przyjęcia. Wyjaśnił, iż nie uwzględnia tego, że sposób zarządzania w MZGK jest fatalny. Dodatkowo na płace i inne pochodne w MZGK program przewiduje kwotę 6 milionów złotych. Zwrócił uwagę, że należy pochylić się nad kwestią wykupu mieszkań z bonifikatą. Przypomniał, że temat ten był już kilkakrotnie poruszany, jednak bez skutku. Podkreślił, że program powinien zostać omówiony przed jego podjęciem. 3
Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa oraz pozytywną opinię Komisji Finansów i Rozwoju. Uchwała Nr XXVII/435/16 w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta Mysłowice na lata 2017-2021 podjęta została 14 głosami za przy 3 głosach przeciw oraz 4 głosach wstrzymujących się. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXV/646/12 z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie określenia zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Miasta Mysłowice (nr 1), przedstawił Naczelnik Wydziału Komunalnego Tadeusz Witański. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa. Uchwała Nr XXVII/436/16 w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXV/646/12 z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie określenia zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasta Mysłowice podjęta została 21 głosami za jednogłośnie. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały w sprawie pokrywania kosztów utrzymania dodatkowych etatów w rewirach dzielnicowych Komendy Miejskiej Policji w Mysłowicach (nr 2), przedstawił Naczelnik Wydziału Bezpieczeństwa Publicznego i Reagowania Kryzysowego Marek Lis. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Samorządności i Przestrzegania Prawa oraz pozytywną opinię Komisji Finansów i Rozwoju. Uchwała Nr XXVII/437/16 w sprawie pokrywania kosztów utrzymania dodatkowych etatów w rewirach dzielnicowych Komendy Miejskiej Policji w Mysłowicach podjęta została 21 głosami za jednogłośnie. Projekt uchwały w sprawie nadania statutu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej Szpitalowi Nr 2 im. dr. Tadeusza Boczonia w Mysłowicach (nr 3), przedstawiła Naczelnik Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Ilona Spis. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia. Uchwała Nr XXVII/438/16 w sprawie nadania statutu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej Szpitalowi Nr 2 im. dr. Tadeusza Boczonia w Mysłowicach podjęta została 22 głosami za jednogłośnie. Projekt uchwały w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały Nr LIV/1018/14 Rady Miasta Mysłowice z dnia 24 kwietnia 2014 r. w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych (nr 14), przedstawiła Naczelnik Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Ilona Spis. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia oraz pozytywną opinię Komisji Finansów i Rozwoju. Uchwała Nr XXVII/439/16 w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały Nr LIV/1018/14 Rady Miasta Mysłowice z dnia 24 kwietnia 2014 r. w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych podjęta została 22 głosami za jednogłośnie. 4
Projekt uchwały w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Miejski Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Mysłowicach (nr 20), przedstawiła Naczelnik Wydziału Edukacji Aleksandra Żołna. Uchwała Nr XXVII/440/16 w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Miejski Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Mysłowicach podjęta została 20 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się. Projekt uchwały w sprawie Programu współpracy samorządu Miasta Mysłowice z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2017 r. (nr 4), przedstawił Naczelnik Wydziału Rozwoju Tomasz Szewczyk. i Rozwoju. oraz pozytywną opinię Komisji Samorządności i Przestrzegania Prawa. Radna Joanna Frysztacka zwróciła się, aby w załączniku do projektu uchwały nr 4 w 4 pkt 2 ppkt 4 dodać zapis: działania mające na celu uruchomienie dodatkowych placówek dziennej opieki nad osobami starszymi. Naczelnik Wydziału Rozwoju Tomasz Szewczyk wyjaśnił, że 4 pkt 2 ppkt 4 a) dotyczy rozwijania zintegrowanego systemu wsparcia na rzecz osób starszych. Dodał, że działanie o którym mówi radna Joanna Frysztacka łączy się z tym zapisem, ponieważ nie jest skonkretyzowana nazwa działania tylko określona została grupa wobec której działanie zostanie podjęte. Radna Joanna Frysztacka wyjaśniła, że zapis we wskazanym podpunkcie nie odzwierciedla w pełni tego, co miała na myśli. Dodała, że organizacje pozarządowe powinny być wyczulone na problem opieki nad osobami starszymi, ponieważ zdarzają się sytuacje, że nie posiadają nawet informacji o tym jak wiele jest potrzebujących, mimo że są one pod opieką MOPS. Naczelnik Wydziału Rozwoju Tomasz Szewczyk zwrócił się, aby Naczelnik Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych udzieliła wyjaśnień na poruszone zagadnienie, ponieważ ten Wydział realizował omawiane zadanie. I Zastępca Prezydenta Grzegorz Brzoska zauważył, że, w ostatnim czasie sprawa związana z troską o seniorów nabrała konkretnych form. Dodał, że Mysłowicka Rada Seniorów zwraca na tą kwestię szczególną uwagę. Podkreślił, że w placówkach skierowanych do seniorów takich jak Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Dom Pomocy Społecznej, Dom Seniora czy też Senior Wigor, są jeszcze wolne miejsca. Potrzebujący mogą skorzystać z zajęć opiekuńczych oraz rehabilitacyjnych. Zwrócił uwagę, że problemem zgłaszanym przez seniorów jest brak oddziału geriatrycznego w Mysłowicach. Dodał, że temat ten został poruszony na spotkaniu, w którym udział wzięli między innymi przedstawiciele Mysłowickiej Rady Seniorów, a także Dyrektor Szpitala nr 2. Wyjaśnił, że wszelkie działania w tym zakresie przesunięte są w czasie, ze względu na ciągłe niepewności związane z ustawami, które dotyczą sieci szpitali, a także ze względu na propozycje zmiany, mającą na celu zaprzestanie działalności Narodowego Funduszu Zdrowia. Nadmienił, że na chwilę obecną kontynuowane są szczepienia ochronne przeciwko grypie i około 50 % możliwych szczepień zostało zrealizowanych. Radna Joanna Frysztacka podkreśliła, że chodzi o otworzenie kolejnego punktu opieki dziennej całodobowej, takiej jak Senior Wigor czy też Środowiskowy Dom Samopomocy. Dodała, że nie musi to zostać wpisane w program. Zwróciła się z prośbą o przeanalizowanie tematu i odpowiedź. Radny Zbigniew Zduniak zwrócił się z pytaniem do Naczelnika Wydziału Rozwoju Tomasza Szewczyka, jaka kwota została przeznaczona w 2017 r. na realizację Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Naczelnik Wydziału Rozwoju Tomasz Szewczyk wyjaśnił, że kwoty, które miasto przeznacza na współpracę z organizacjami pozarządowymi systematycznie rosną i różnica pomiędzy kwotami, które 5
miasto przeznacza, a wartościami realizowanymi są coraz większe. Dodał, że w ubiegłym roku była to kwota na poziomie 2,5 mln złotych, a wartość zadań wykonanych znacznie przekroczyła planowaną kwotę. Poinformował, że Wydział Rozwoju Miasta przygotował raport przedstawiający kwoty z lat poprzednich i można zauważyć wyraźny trend wzrostowy. Zwrócił uwagę, że coraz większa grupa zadań jest realizowana, a zasadą jest iż zadania własne gminy powierzane są do realizacji w ramach konkursu organizacjom pozarządowym. Wyjaśnił, że planowana kwota w roku 2017 to ponad 3 mln złotych. Uchwała Nr XXVII/441/16 w sprawie Programu współpracy samorządu Miasta Mysłowice z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2017 r. podjęta została 21 głosami za jednogłośnie. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Rondo Piastów Śląskich w Mysłowicach (nr 5), przedstawił Naczelnik Wydziału Rozwoju Tomasz Szewczyk. Rada Miasta w głosowaniu:19 głosów za przy 3 głosach wstrzymujących się stwierdziła, że projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Rondo Piastów Śląskich w Mysłowicach nie narusza ustaleń obowiązującego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Mysłowice przyjętego uchwałą nr XXX/656/08 Rady Miasta Mysłowice z dnia 30 października 2008 roku. Uchwała Nr XXVII/442/16 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Rondo Piastów Śląskich w Mysłowicach podjęta została 20 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia na czas nieoznaczony umowy dzierżawy nieruchomości niezabudowanej, położonej w Mysłowicach w rejonie ulicy Długiej (nr 9), przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Marcjanna Mądry. Uchwała Nr XXVII/443/16 w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia na czas nieoznaczony umowy dzierżawy nieruchomości niezabudowanej, położonej w Mysłowicach w rejonie ulicy Długiej podjęta została 21 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia na czas nieoznaczony umowy dzierżawy nieruchomości zabudowanej, położonej w Mysłowicach w rejonie ulicy Jabłoniowej (nr 10), przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Marcjanna Mądry. Uchwała Nr XXVII/444/16 w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia na czas nieoznaczony umowy dzierżawy nieruchomości zabudowanej, położonej w Mysłowicach w rejonie ulicy Jabłoniowej podjęta została 19 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości niezabudowanej, położonej w Mysłowicach u zbiegu ul. Przybosia i Zapolskiej (nr 11), przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Marcjanna Mądry. 6
Uchwała Nr XXVII/445/16 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości niezabudowanej, położonej w Mysłowicach u zbiegu ul. Przybosia i Zapolskiej podjęta została 20 głosami za jednogłośnie. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości niezabudowanych, położonych w Mysłowicach w rejonie ulic: Franciszka Kościelniaka i PCK (nr 12), przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Marcjanna Mądry. Uchwała Nr XXVII/446/16 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości niezabudowanych, położonych w Mysłowicach w rejonie ulic: Franciszka Kościelniaka i PCK podjęta została 16 głosami za przy 4 głosach przeciw. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Mysłowice prawa własności nieruchomości stanowiącej obecnie własność Skarbu Państwa, położonej w Mysłowicach znajdującej się w liniach rozgraniczających pas drogowy ulicy Huta Rozalii, stanowiącej drogę gminną, pozostającej w użytkowaniu wieczystym Gminy Mysłowice (nr 13), przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Marcjanna Mądry. Uchwała Nr XXVII/447/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Mysłowice prawa własności nieruchomości stanowiącej obecnie własność Skarbu Państwa, położonej w Mysłowicach znajdującej się w liniach rozgraniczających pas drogowy ulicy Huta Rozalii, stanowiącej drogę gminną, pozostającej w użytkowaniu wieczystym Gminy Mysłowice podjęta została 18 głosami za jednogłośnie. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie na okres do dnia 30 września 2019 roku kolejnych umów dzierżaw nieruchomości zabudowanych położonych w Mysłowicach przy ulicy Karola Miarki (nr 15), przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Marcjanna Mądry. Radny Tomasz Palka zwrócił się z zapytaniem, ile garaży znajduje się na wskazanej nieruchomości. Zaproponował, aby tereny na których znajdują się garaże włączone zostały do komórki miejskiej i wybudowane na nich zostały garaże. Dodał, że cena rynkowa wynajmu garażu wynosi 200 złotych co daje 2400 złotych rocznie. Nadmienił, że planowany dochód z dzierżawy całego terenu rocznie wyniesie około 2 tysięcy złotych. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Marcjanna Mądry wyjaśniła, że w rejonie ul. Miarki zlokalizowanych jest około 60 garaży, które wybudowane zostały w samowoli budowlanej. Dodała, że umowy które zostały zawarte z właścicielami tych nakładów w 2013 roku określają, iż garaże muszą zostać zalegalizowane. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego prowadzi nadzór w tym zakresie. Poinformowała, że przygotowana została koncepcja zagospodarowania terenu w rejonie ul. Robotniczej. 7
Zwróciła uwagę, że na inwestycję zabezpieczone muszą zostać środki w budżecie. Wyjaśniła, że w momencie realizacji wskazanej inwestycji, podjęta zostanie decyzja, czy garaże będą wynajmowane, czy też grunt zostanie udostępniony na sprzedaż przetargową pod budowę garaży. Dodała, że działania samowoli budowlanej nie są tolerowane, a wskazana inwestycja umożliwi właścicielom garaży korzystanie z garaży na zasadach komercyjnych. Uchwała Nr XXVII/448/16 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie na okres do dnia 30 września 2019 roku kolejnych umów dzierżaw nieruchomości zabudowanych położonych w Mysłowicach przy ulicy Karola Miarki podjęta została 17 głosami za jednogłośnie. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy na podatek od nieruchomości (nr 6), przedstawiła Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych Grażyna Wojciechowska. Uchwała Nr XXVII/449/16 w sprawie określenia wzorów formularzy na podatek od nieruchomości podjęta została 16 głosami za jednogłośnie. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy na podatek rolny (nr 7), przedstawiła Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych Grażyna Wojciechowska. Uchwała Nr XXVII/450/16 w sprawie określenia wzorów formularzy na podatek rolny podjęta została 17 głosami za jednogłośnie. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy na podatek leśny (nr 8), przedstawiła Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych Grażyna Wojciechowska. Uchwała Nr XXVII/451/16 w sprawie określenia wzorów formularzy na podatek leśny podjęta została 17 głosami za jednogłośnie. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Projekt uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Miasta Mysłowice na 2016 rok (nr 17), wraz z autopoprawkami przedstawiła Skarbnik Miasta Lidia Łazarczyk. Uchwała Nr XXVII/452/16 w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Miasta Mysłowice na 2016 rok podjęta została 14 głosami za przy 2 głosach przeciw oraz 3 głosach wstrzymujących się. Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mysłowice (nr 18) wraz 8
z autopoprawkami przedstawiła Skarbnik Miasta Lidia Łazarczyk. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa oraz pozytywną opinię Komisji Finansów i Rozwoju. Uchwała Nr XXVII/453/16 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mysłowice podjęta została 14 głosami za przy 2 głosach przeciw oraz 3 głosach wstrzymujących się. Ad: 5 Informacja Prezydenta Miasta o pracy w okresie między sesjami Rady Miasta. Do Informacji Prezydenta Miasta za okres od 27 października 2016 roku do 24 listopada 2016 roku nie zgłoszono uwag. Ad: 6 Informacja Skarbnika Miasta o zmianach w budżecie miasta. Do Informacji Skarbnika Miasta o zmianach w budżecie miasta na rok 2016 w okresie od 25 października 2016 roku do 24 listopada 2016 roku nie zgłoszono uwag. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, że podczas przerwy w obradach nastąpi przekazanie wozu policyjnego Komendzie Miejskiej Policji w Mysłowicach. Nadkomisarz Dariusz Koniak poinformował, że od 1 listopada pełni obowiązki Komendanta Miejskiego Policji w Mysłowicach, natomiast od 26 lat pełni służbę. Dodał, że zanim trafił do Mysłowic wykonywał służbę w Zabrzu oraz w Sosnowcu. Zwrócił uwagę, że policja podąża ścieżką prospołeczną, która wynika z przekonania, że jedynie sprawna policja może być wtedy, jeżeli współdziała ze społeczeństwem i jest wspierana przez władzę miasta i samorząd. Podkreślił, że patrząc na sytuację taboru samochodowego Komendy Miejskiej Policji w Mysłowicach zauważył, że współpraca jest na wysokim poziomie. W imieniu swoim oraz poprzedniego komendanta złożył podziękowania władzom miasta za wsparcie. Podkreślił, że Policja zarówno jak i samorząd służy mieszkańcom miasta. Przerwa w obradach od godz 15 40 do 16 00. Ad: 7 Sprawy bieżące Rady Miasta. Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr III/11/14 Rady Miasta Mysłowice z dnia 11 grudnia 2014 r. w sprawie ustalenia składów osobowych Komisji stałych i doraźnych Rady Miasta Mysłowice (nr 22) przedstawił Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Zwrócił się z prośbą o zgłaszanie kandydatów na Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia. Radna Teresa Bialucha zgłosiła kandydaturę radnego Jacka Klimasa. Radny Jacek Klimas wyraził zgodę. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, że więcej kandydatur nie zostało zgłoszonych, w związku z powyższym Rada Miasta podejmie głosowanie nad uchwałą, tym samym wybierając na Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia radnego Jacka Klimasa. Uchwała Nr XXVII/454/16 w sprawie sprawie zmiany Uchwały Nr III/11/14 Rady Miasta Mysłowice z dnia 11 grudnia 2014 r. w sprawie ustalenia składów osobowych Komisji stałych i doraźnych Rady Miasta Mysłowice podjęta została 20 głosami za przy 1 głosie przeciw. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. 9
Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana H.R. na działanie Miejskiego Rzecznika Konsumentów w Mysłowicach (nr 16). przedstawił Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Randa Teresa Bialucha poinformowała, że podczas posiedzenia Komisji Samorządności i Przestrzegania Prawa rozpatrzona została skarga Pana H.R. na działanie Miejskiego Rzecznika Konsumentów w Mysłowicach. Podkreśliła, że w posiedzeniu komisji nie wziął udziału skarżący, jedynie strona skarżona. Wyjaśniła, że zarzuty skargi dotyczyły zaniedbania obowiązków przez Panią Rzecznik Konsumentów oraz pracującego w biurze Rzecznika inspektora, którzy dokonali błędnej interpretacji dokumentów złożonych przez Pana H.R. Dodała, że po analizie dokumentacji oraz wysłuchaniu wyjaśnień, członkowie Komisji podjęli głosowanie nad bezzasadnością skargi. Przewodniczący Rady Miasta Mysłowice poinformował, że członkowie Komisji Samorządności i Przestrzegania Prawa postanowili rekomendować Radzie Miasta skargę jako bezzasadną. Radny Tomasz Palka zwrócił uwagę, że w przedmiotowej skardze Rzecznik Praw Konsumentów miał możliwość skorzystania z art. 42 ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, który mówi o możliwości wytoczenia powództwa. Dodał, że czynności takie nie zostały podjęte, czyli Rzecznik zaniechał swoich obowiązków być może dlatego, że nie ma w swoim zespole prawnika. Podkreślił, że Rzecznik podejmując pewne czynności był przekonany o zasadności roszczenia i powinien podjąć następne kroki zgodnie z ustawą. Dodatkowo nadmienił, że zgodnie z art. 40 wspomnianej ustawy, Rzecznikiem konsumentów może być osoba posiadająca wyższe wykształcenie w szczególności prawnicze lub ekonomiczne. Podkreślił, że obecna Pani Rzecznik nie ma wykształcenia prawniczego ani ekonomicznego, tylko ukończyła Akademię Górniczo Hutniczą i należałoby się zastanowić nad zasadnością bytu tego Rzecznika w mieście. Dodał, że uważa skargę jako zasadną. Miejski Rzecznik Praw Konsumentów w Mysłowicach Anna Rosłoń wyjaśniła, że w wyniku niezwłocznie podjętych działań, skarga złożona do Rzecznika przez Pana H.R. załatwiona została zgodnie z żądaniem klienta. Podkreśliła, że ze strony Rzecznika nie doszło do zaniechania prawa oraz naruszenia interesów konsumenta. Wyjaśniła, że jest absolwentką Akademii Górniczo Hutniczej w Krakowie oraz absolwentką Studiów Podyplomowych o kierunku Ochrona Konkurencji i Konsumentów na Uniwersytecie Jagiellońskim. Dodała, że Rada Miasta powołując jej osobę na stanowisko Rzecznika do spraw konsumentów, nie miała żadnych wątpliwości co do kompetencji i uprawnień, którymi powinna się legitymować. Zwróciła uwagę, że Rzecznik Praw Konsumentów ma prawo do wytoczenia powództwa lub też wstępowania do toczącego się postępowania i w latach poprzednich skorzystała z tego uprawnienia. Podkreśliła, że do tej pory sporządziła wiele pozwów oraz pism procesowych i w żadnych przypadku sprawa nie została przegrana w sądzie przez konsumenta. Nadmieniła, że w biurze Rzecznika Praw Konsumentów zatrudniony jest jeden pracownik, który posiada wykształcenie prawnicze. Radny Mariusz Wielkopolan pogratulował Pani Rzecznik Annie Rosłoń ukończenia Akademii Górniczo Hutniczej, której również jest absolwentem, a zarazem członkiem zarządu Stowarzyszenia Wychowanków w Krakowie. Radny Zbigniew Zduniak podkreślił, że jest bardzo zadowolony z pracy Pani Rzecznik, gdyż miał okazję osobiście załatwiać sprawę i przedsiębiorca przegrał wówczas w sądzie. Radny Jacek Klimas złożył rezygnację z funkcji Wiceprzewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia. Podziękował za wybór jego osoby na Przewodniczącego Komisji. Dodał, że jego poprzedniczka pracowała bardzo skrupulatnie i będzie mu ciężko dorównać Pani Dorocie Konieczny Simela. Zwrócił się z zapytaniem do Pani Rzecznik Praw Konsumentów ile lat pracuje jako Rzecznik i czy w tym czasie były zgłaszane skargi na jej pracę. Miejski Rzecznik Praw Konsumentów w Mysłowicach Anna Rosłoń poinformowała, że w jej karierze sytuacja taka się nie zdarzyła i jest to pierwsza skarga na jej działanie. Dodała, że skarżący nie wniósł skargi 10
o brak efektów i brak załatwienia sprawy tylko zarzut dotyczył błędnego zinterpretowania przez Rzecznika stanu faktycznego. Podkreśliła, że konsument uznał, że niewłaściwie zostały zinterpretowane dokumenty przez niego dostarczone. Zwróciła się do radnego Tomasza Palki, że możliwość wytoczenia powództwa przez Rzecznika Praw Konsumentów to jest uprawnienie, a nie obowiązek. Dodała, że decydując się na wytoczenie powództwa należy mieć na uwadze to, że w przypadku przegrania procesu miasto musi pokryć poniesione koszty. Podkreśliła, że każda decyzja o wytoczenie powództwa musi zostać podjęta racjonalnie. Radny Jacek Klimas dodał, że ze strony radnego Tomasza Palki należą się Pani Rzecznik przeprosiny. Radny Tomasz Palka zwrócił uwagę, że Przewodnicząca Komisji Samorządności i Przestrzegania Prawa poinformowała, że skarżący wniósł zarzut zaniechania obowiązków przez Rzecznika Praw Konsumentów. Dodał, że sprawa nie została załatwiona tak jak skarżący sobie życzył, ponieważ chciał obniżenia ceny, na którą nie została wyrażona zgoda. Zwrócił się do radnego Jacka Klimasa z prośbą o powściągliwość dodając, że na rynku są lekarze jak i felczerzy. Zaznaczył, że osoby zamożne korzystają z usług adwokata natomiast mniej zamożne z usług Rzecznika. Zwrócił uwagę, że dotychczas nie było skarg, ponieważ osoby poszkodowane ich nie wnosiły. Zwrócił się do Prezydenta Miasta o zobowiązanie Pani Rzecznik, aby do każdej sprawy pisała uzasadnienie, które pomoże w przyszłości rozstrzygnąć problem. Podkreślił, że przedmiotowa sprawa nie jest tak oczywista jak się wydaje. Uchwała Nr XXVII/455/16 w sprawie rozpatrzenia skargi Pana H.R. na działanie Miejskiego Rzecznika Konsumentów w Mysłowicach jako skarga bezzasadna podjęta została 22 głosami za jednogłośnie Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek zwrócił się do radnych o wyznaczenie jednego przedstawiciela Rady Miasta Mysłowice do prac w komisji konkursowej związanej z wyłonieniem realizatorów zadań z zakresu pożytku publicznego w 2017 roku. Radny Eugeniusz Lelonek zgłosił kandydaturę radnego Mariusza Wielkopolana. Radny Wojciech Chmiel zgłosił kandydaturę radnej Joanny Frysztackiej. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek zwrócił się z zapytaniem czy do komisji mogą zostać zgłoszone dwie osoby. Radna Urszula Rasek zgłosiła kandydaturę radnej Marii Musioł. Radna Joanna Frysztacka zwróciła uwagę, że Program współpracy z organizacjami pozarządowymi określa, że w komisji konkursowej z ramienia Rady Miasta ma być jedna osoba, ale nie jest zabronione aby tych osób było więcej. Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta Tomasz Szewczyk zacytował 12 Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi dotyczący zasad działania komisji konkursowych. Radna Joanna Frysztacka podkreśliła, że sytuacja będzie się powtarzać każdorazowo w przypadku różnego rodzaju konkursów. Zwróciła uwagę, że Program stanowi, że z ramienia Rady Miasta w komisji uczestniczyć ma jedna osoba, ale nie zabrania, aby tych osób było więcej. Zaznaczyła, że Program współpracy powinien zostać przeanalizowany i dodany zapis, iż w przypadku większej ilości chętnych dopuszcza się taką możliwość. Radny Damian Sojka zwrócił uwagę, aby zaapelować do Prezydenta Miasta, aby w skład komisji konkursowej wskazał osoby z Rady Miasta. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, że pierwsze posiedzenie komisji odbędzie się w grudniu, w związku z powyższym sprawa powinna zostać rozstrzygnięta. 11
Prezydent Miasta Edward Lasok dodał, że ma możliwość wskazania osób do prac w komisji konkursowej w związku z powyższym wskaże te osoby, których kandydatury zostały zgłoszone. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek odczytał pismo rodziców osób niepełnosprawnych uczęszczających na zajęcia terapeutyczne do Środowiskowego Domu Samopomocy w Mysłowicach; odczytał rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego w sprawie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Kosztowy Północne w Mysłowicach ; poinformował, że Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska przekazał materiał dotyczący Stanu środowiska w województwie śląskim w 2015 roku materiał do wglądu znajduje się w Kancelarii Rady Miasta; Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr III/11/14 Rady Miasta Mysłowice z dnia 11 grudnia 2014 r. w sprawie ustalenia składów osobowych Komisji stałych i doraźnych Rady Miasta Mysłowice (nr 23) wraz z autopoprawką przedstawił Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Radny Damian Sojka zgłosił kandydaturę radnej Agatę Kansy na Wiceprzewodniczącą Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia. Radny Tomasz Palka zwrócił uwagę, że radny Jacek Klimas nie powinien być Przewodniczącym Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia, ponieważ zatrudniony jest w znaczącym w mieście podmiocie medycznym. Dodał, że z etycznego punktu widzenia radny nie powinien przyjąć funkcji Przewodniczącego Komisji. Radny Jacek Klimas poinformował, że przez dwa lata pełnił funkcję Wiceprzewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia i do tej pory nie zgłaszano uwag. Zwrócił się do radnego Tomasza Palki, że mógł osobiście przekazać wątpliwości, a nie podczas posiedzenia Rady. Złożył wniosek o przerwę w obradach. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek zwrócił uwagę, że w poprzednich kadencjach lekarze również pełnili funkcję Przewodniczących Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia między innymi dr Karwińska, dr Danuta Gamża, dr Joanna Plewa, dr Narcyz Wojtowicz. Przerwa w obradach od godz 16 50 do 17 00. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, że formalnie projekt uchwały nr 23 nie został wprowadzony do prządku obrad. Zaproponował, aby projekt został rozpatrzony na najbliższej sesji Rady Miasta w grudniu. Radny Wojciech Chmiel zwrócił uwagę, że nie rozumie, dlaczego projekt uchwały ma być omawiany dopiero w grudniu. Dopytał jakie zdarzenie miało miejsce podczas przerwy, że radni boją się głosować nad przygotowanym projektem. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek wyjaśnił, że radni nie boją się podejmować uchwał. Dodał, że Rada Miasta podejmuje ważne decyzje i ponosi za nie odpowiedzialność. Zwrócił uwagę, że kwestia wyboru Wiceprzewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia powinna być rozstrzygnięta po odpowiednich dyskusjach w Klubach Radnych. Radny Damian Sojka podkreślił, że argumentacja przedstawiona przez Przewodniczącego Rady Miasta jest zbyt banalna. Zwrócił się z prośbą o uargumentowanie decyzji. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek podziękował radnemu Damianowi Sojce za pouczenie. Radny Wojciech Chmiel złożył wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały nr 23. 12
Wniosek radnego Wojciecha Chmiela w sprawie wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały sprawie zmiany Uchwały Nr III/11/14 Rady Miasta Mysłowice z dnia 11 grudnia 2014 r. w sprawie ustalenia składów osobowych Komisji stałych i doraźnych Rady Miasta Mysłowice (nr 23) w głosowaniu 10 głosów za przy 9 głosach przeciw oraz 2 głosach wstrzymujących się nie został podjęty. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, że wniosek nie uzyskał wymaganej większości głosów i projekt nie zostanie wprowadzony do porządku obrad.. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, że dnia 7 grudnia o godz 16 00 odbędzie się spotkanie radnych z przedstawicielami osiedla Słoneczne Wzgórze. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, że radni otrzymali propozycje posiedzeń komisji w grudniu. Zwrócił się z prośbą zgłaszanie uwag do przestawionej propozycji. Podziękował osobom biorącym udział w obchodach Święta Niepodległości. Prezydent Miasta Edward Lasok zwrócił się z prośbą o wspólne posiedzenie Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa oraz Komisji Finansów i Rozwoju dnia 6 grudnia. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, że Komisja Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa ma zupełnie odrębny temat niż Komisja Finansów i Rozwoju w związku z powyższym wspólne posiedzenie nie jest możliwe. Zaproponował, aby posiedzenie Komisji Finansów i Rozwoju odbyło się 8 grudnia po posiedzeniu Komisji Rewizyjnej. Radny Damian Sojka poinformował, że posiedzenie Komisji Finansów może się odbyć 8 grudnia około godziny 16 15 lub 16 30 po posiedzeniu Komisji Rewizyjnej. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, że posiedzenie Komisji Finansów i Rozwoju odbędzie się dnia 8 grudnia 2016 r o godzinie 16 15. Ad :8 Zapytania, wnioski, oświadczenia Radnych. Radny Tomasz Palka podziękował I Zastępcy Prezydenta Miasta Grzegorzowi Brzosce za podjęcie działań i zaangażowanie mające na celu uruchomienie sekcji gier planszowych w MOK w Kosztowach. Zwrócił się do Prezydenta Miasta Edwarda Lasoka, aby w budżecie na rok 2017 zabezpieczył środki na podwyżki wynagrodzenia dla pracowników samorządowych oraz pracowników MOK z wyjątkiem kadry kierowniczej. Ad:9 Zamknięcie sesji. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek zamknął sesję o godz 17 20. Podziękował wszystkim radnym zebranym oraz gościom za udział w sesji. Przewodniczący Rady Miasta Mysłowice Grzegorz Łukaszek Sporządziła: Danuta Niemiec Podinspektor w Kancelarii Rady Miasta dnia 05.12.2016 r. Załącznik do protokołu: 1. Płyta CD z nagraniem sesji z dnia 24 listopada 2016 roku. 13