Protokół nr BPR.0012.5.9.2016 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej w dniu 13 czerwca 2016 r. (godz. 17.00) - posiedzenie wyjazdowe w Ośrodku Wczasowym w Czechowicach Przewodnicząca Komisji pani Magdalena Budny powitała zebranych radnych oraz p.o. Dyrektora Miejskiego Zarządu Usług Komunalnych pana Tadeusza Mazura i podziękowała za możliwość odbycia posiedzenia wyjazdowego na terenie Ośrodka Wczasowego W Czechowicach. Następnie Przewodnicząca zaproponowała przyjęcie następującego porządku obrad: Omówienie spraw bieżących. Omówienie druków sesyjnych. Działalność OW w Czechowicach - zwiedzanie obiektu. Interwencja mieszkańców w sprawie mieszkaniowej (ßPR.oo12.15.29.2o15). Radni nie zgłosili uwag do zaproponowanego porządku. Ad.1 Prośba o wyrażenie opinii w sprawie możliwości wynajęcia części lokalu użytkowego przy ul. Zwycięstwa (BPR.0012.15.34.2016) - Przewodnicząca Magdalena Budny odczytała pismo. Komisja zaopiniowała prośbę pozytywnie (5/0/0)- Pismo mieszkanki w sprawie możliwości wykupienia tzw. abonamentu mieszkańca (BPR.0012.15.35.2016) - Komisja zwróci się z pismem do zastępcy prezydenta miasta. Odpowiedź na pismo Komisji w sprawie uruchomienia nowej linii autobusowej wokół centrum miasta oraz podzielenia stref płatnego parkowania na mniejsze podstrefy (BPR.0012.15.31.2016) - Komisja zapoznała się z pismem. Komisja postanowiła, że powróci do omawiania tego tematu w miesiącu wrześniu, kiedy zaprosi na swoje posiedzenie zainteresowane strony. Komisja wystosuje również pismo do zastępcy prezydenta z informacją w ww. sprawie. Pismo Rady Osiedla Stare Gliwice w sprawie placu zabaw na terenie osiedla, do wiadomości Komisji - Komisja zapoznała się.
5. Pismo w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Gliwice w 2016 r. - Komisja zapoznała się z pismem í zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały (4/O/2). 6. Pismo mieszkanki w sprawie mieszkaniowej (BPR.0012.15.29.2015) - sprawa omówiona zostanie w punkcie 4 (Ad.4). Ad.2 Projekt uchwały (druk nr 452) w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Gliwice w 2016 r. - na prośbę przewodniczącej Komisji projekt omówił p.o. Dyrektora Miejskiego Zarządu Usług Komunalnych pan Tadeusz Mazur. Przewodnicząca Magdalena Budny zapytała, kiedy została uchylona poprzednia uchwała w sprawie programu opieki nad zwierzętami. Pan Tadeusz Mazur poinformował, że 28 kwietnia br. Zastanawiano się, czy wystąpić w związku z tym na drogę sądową, czy uznać racje Wojewody i uwzględnić jego poprawki. Zostało wysłane do Wojewody Śląskiego pismo, w którym miasto informowało, że się nie zgadza z zastrzeżeniami. Ostatecznie Wojewoda stwierdził nieważność uchwały. Zasięgnięto opinii radcy prawnego, który uznał, że można iść ze sprawą do sądu, ale nie będzie w tym czasie obowiązywać uchwała, a to nie pozwoli na realizowanie zadań. Radny Bartłomiej Kowalski uznał, że do czasu rozstrzygnięcia, stara uchwała by obowiązywała. Pan Tadeusz Mazur wyjaśnił, że są różne interpretacje. Przyjęto, że zostanie przygotowana nowa uchwała w sprawie programu. Wystąpiono o opinie w sprawie przygotowanego projektu do organizacji społecznych, których statutowym zadaniem jest opieka nad zwierzętami. Odpowiedź została przekazana przez Stowarzyszenie Symbiossis. Następnie p.o. Dyrektora przedstawił informacje o zmianach w zapisach zakwestionowanych przez nadzór prawny Wojewody Śląskiego: ' 1 ust. 2 - zmiana w tym punkcie polega na zapisie, że program dotyczy zwierząt, a nie tylko psów i kotów. ' Zapis dotyczący odławiana zwierząt - dopisano słowo,,sta e". ' 3 ust. 6 - doprecyzowaníe, że chodzi o odławianie zwierząt, a nie tylko psów i kotów. 2
ø Doprecyzowanie, że program obejmuje kastrację/sterylizację zwierząt, a nie tylko psów i kotów. 0 Zmodyfikowano zapisy dotyczące usypiania ślepych miotów - zamiast słowa bezdomnych wpisano,,wszystkich zwierząt. ø Rozpisano nakłady finansowe przeznaczone na realizację programu. Przewodnicząca Magdalena Budny zwróciła uwagę, że trudno jest na jednym posiedzeniu zapoznać się z tą sprawą. Zdaniem przewodniczącej, Komisja powinna była otrzymać projekt wcześniej, a nie na ostatnią chwilę. Radny Jan Pająk uznał, że z nadzorem prawnym Wojewody się nie polemizuje. Przewodnicząca Magdalena Budny uściśliła, że nie polemizuje z nadzorem prawnym, tylko z terminami. Radny Jan Pająk uznał, że nawet, gdyby projekt wpłynął wcześniej, trzeba by tak samo dostosować program do wskazówek Wojewody. Pan Tadeusz Mazur dodał, że wiele tego typu uchwał zostało zakwestionowanych przez nadzór prawny. Ma to związek także z przeprowadzoną kontrolą Najwyższej Izby Kontroli. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały (druk nr 452). Głosowanie: 4 głosy za, 0 przeciw i 2 głosy wstrzymujące. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Komisja zaopiniowała również następujące projekty uchwał: 1. Projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji z budżetu miasta Gliwice na rok 2016 na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków (druk nr 432) - projekt uchwały omówił zastępca Przewodniczącej Komisji - Kajetan Gornig. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0). 2. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie na czas nieoznaczony umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą, nieruchomości położonej w Gliwicach przy alei Jana Nowaka- Jeziorańskiego (druk nr 448) - projekt uchwały omówił zastępca Przewodniczącej Komisji - Kajetan Gornig. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0). 3
3. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcia z dotychczasowym dzierżawcą umowy dzierżawy na okres do 3 lat, nieruchomości stanowiących własność miasta Gliwice, położonych w Gliwicach przy ul. Toszeckiej (druk nr 449) - projekt uchwały omówił zastępca Przewodniczącej Komisji - Kajetan Gornig. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0)' 4. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy z wnioskodawcą iwydzierżawienie nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej przy ul. Liliowej 3 na okres 30 lat (druk nr 450) - projekt uchwały omówił zastępca Przewodniczącej Komisji - Kajetan Gornig. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0). 5. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia apelu o pilne podjęcie działań niezbędnych do kompleksowej i ostatecznej likwidacji zagrożeń, jakie stwarzają odpady niebezpieczne po przedsiębiorstwie państwowym Zakłady Chemiczne Tarnowskie Góry wtarnowskich Górach (druk nr 434) - projekt uchwały omówił zastępca Przewodniczącej Komisji - Kajetan Gornig. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0)- 6. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zabytkami miasta Gliwice na lata 2016-2019 (druk nr 447) - projekt uchwały omówił zastępca Przewodniczącej Komisji - Kajetan Gornig. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0)- 7. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wprowadzenia na terenie miasta Gliwice opłaty targowej oraz określenia wysokości stawek dziennych opłaty targowej (druk nr 446) - projekt uchwały omówił zastępca Przewodniczącej Komisji - Kajetan Gornig. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0). Ad.3 Komisja, w towarzystwie Dyrektora MZUK oraz kierownika obiektu, zwiedziła ośrodek wypoczynkowy. Na jego terenie znajdują się domki letniskowe do wynajęcia, stadnina koni (w dzierżawie), punkty gastronomiczne, grillowisko oraz plaża. Podczas zwiedzania, radni zadawali pytania o infrastrukturę i działalność ośrodka. Ad. 4 W tej części posiedzenia wzięli udział mieszkańcy, którzy przedstawili swoją sprawę związaną 2 utratą lokalu wskutek katastrofy budowlanej (BPR.0012.15.29.2015). Mieszkańcy zgłosili chęć nagrywania dźwięku za pomocą sprzętu audiowizualnego. 4
Dyskusję prowadził zastępca Przewodniczącej Komisji pan Kajetan Gornig. Zastępca Przewodnjjczącej, na wstępie do dyskusji, zapytał, czy partner mieszkanki jest upoważniony do zapoznania się z okolicznościami sprawy. Mi =:_s żl_ ' _n g potwierdziła, że upoważnia swojego partnera i mu zabranie głosu. poprosiła, aby radni umożliwili Mieszkaniec wręczył radnym pismo opisujące sprawę i przedstawił informacje na jej temat, począwszy od wykupu mieszkania i katastrofy budynku sąsiedniego. Mieszkańcom powiedziano, żeby szukali mieszkania, a Dyrektor Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej poinformowała ich, że są na ten cel przeznaczone pieniądze. Mieszkaniec poinformował, że nie otrzymali jednak nic. Zgodnie ze słowami mieszkańca, Dyrektor Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej uwięziła ich w pensjonacie przy ul. Krakusa, w którym ciągle trwały remonty i trudno było' żyć. Mieszkańcy spędzili w pensjonacie ponad pół roku. Mieszkaniec opisał stan budynku, w którym zamieszkiwał razem z rodziną. Stan był zły, mieszkaniec, wpadł do piwnicy i złamał nogi. Postanowił nie występować jednak o odszkodowanie. Mieszkańcy wystąpili o przyznanie lokalu poza przetargiem, jednak nie otrzymali go. ZGM zaoferował mieszkańcom mieszkanie, jednak nie mieli oni ponad stu tysięcy zł do dopłaty. Ostatecznie mieszkanie trafiło do przetargu, a jego cena spadła (więc mieszkańcom brakowałoby mniej pieniędzy do dopłaty). Mieszkaniec uznał, że jego rodzina nie zawiniła - to sąsiedni budynek się zawalił. Prokuratura ustaliła, że w roku wykupu przez mieszkańców mieszkania, przyległy budynek kwalifikował się do remontu. Radny Zdzisław Goliszewski zapytał, gdzie mieszkańcy mieszkają obecnie. Mieszkanka wskazała na adres zamieszkania, dodając, że decydując się na to mieszkanie, nie oglądała go wcześniej, ponieważ chciała się wyprowadzić z pensjonatu. Zastępca Przewodniczącej Komisji zapytał, o co mieszkańcy wnoszą, czego oczekują od Komisji. Mieszkanka wskazała, że mieszkanie, które utraciła, wyceniono na 150 tysięcy zł, a nie otrzymała nowego w zamian. Zastępca PrzewodniczącejKomisji Kajetan Gornig zwrócił uwagę, że Komisja nie zajmuje się przydziałem mieszkań. 5
Mieszkanka uznała, że można przyznać jakieś odszkodowanie. Partner mieszkanki dodał, że państwo liczą na pomoc w uzyskaniu mieszkania własnościowego. Mieszkanka poinformowała, że teraz ujawniono, że oferowano jej mieszkanie z dopłatą. Zastępca Przewodniczącej), Komisji zapytał, jaka jest obecnie sytuacja mieszkaniowa mieszkańców. Mieszkanka poinformowała, że ma umowę najmu na mieszkanie komunalne. Zastępca Przewodniczącej Komisj_i zaproponował, żeby Komisja zwróciła się o ponowne przeanalizowanie sprawy i informację o dostępnych mieszkaniach, a także warunkach, jakie należy spełnić, żeby je otrzymać. Radny Jan Pająk podkreślił, że mieszkańcom zależy na otrzymaniu mieszkania własnościowego. Zastępca Przewodniczącej Komisj_i uznał, że do sprawy wkradł się jakiś błąd, ale należy pamiętać, że inni mieszkańcy, którzy znaleźli się w tej sytuacji, byli zadowoleni. Miasto powinno definitywnie załatwić tę sprawę. Komisja wystąpi z pismem, a mieszkańców prosi o zrozumienie i dokonanie wyboru spośród zaproponowanych lokalizacji. Komisja poczeka na odpowiedź i poinformuje o niej mieszkańców. Na tym posiedzenie zostało zakończone. Kolejne odbędzie się przed sesją Rady Miasta w lipcu. Protokołowała: Podpis Przewodniczącej Komisji: WS mo, Przewodnicząca _ D; ` Komisji Gospodarki Komunalnej ;.±iąfi domsl<8 Ćńč `\h ' 6