ZARZĄDZENIE WEWNĘTRZNE Nr 61 /2015 Dyrektora Miejskiego Zarządu Zasobów Komunalnych w Chrzanowie z dnia 22 grudnia 2015r. w sprawie: wprowadzenia Procedury w sprawie zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłatach naleŝności pienięŝnych o charakterze cywilnoprawnym leŝących w kompetencjach Dyrektora Miejskiego Zarządu Zasobów Komunalnych w Chrzanowie Na podstawie 6 pkt. 2 oraz 7 pkt. 1 Statutu MZZK w Chrzanowie zatwierdzonego uchwałą Nr LI/485/06 RM w Chrzanowie z dnia 30 maja 2006r. z późn. zm. Zarządzam, co następuje: 1 Wprowadza się Procedury w sprawie zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłatach naleŝności pienięŝnych o charakterze cywilnoprawnym leŝących w kompetencjach Dyrektora Miejskiego Zarządu Zasobów Komunalnych w Chrzanowie stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia. 2 Zobowiązuję Główną Księgową do zapoznania podległych pracowników oraz ścisłego stosowania zasad Procedury ( ). 3 Traci moc obowiązującą Zarządzenie nr 49/2013 Dyrektora Miejskiego Zarządu Zasobów Komunalnych w Chrzanowie z dnia 28.06.2013r. 4 Zarządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem 22.12.2015r.
Załącznik nr 1 Do Zarządzenia Dyrektora MZZK Nr 61/2015 z dnia 22.12.2015 Procedura w sprawie zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłatach naleŝności pienięŝnych o charakterze cywilnoprawnym leŝących w kompetencjach Dyrektora Miejskiego Zarządu Zasobów Komunalnych w Chrzanowie 1 ZASADY OGÓLNE 1. Procedura w sprawie zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłatach naleŝności pienięŝnych jest aktem ustalającym przebieg działań w wyŝej wymienionym procesie. 2. Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o Procedurze naleŝy przez to rozumieć opisane w niniejszym dokumencie zasady, sposób i tryb udzielania ulg w spłatach naleŝności pienięŝnych, ustalone z uwzględnieniem postanowień Uchwały nr X/99/11 Rady Miejskiej w Chrzanowie z dnia 28.06.2011r. z późn. zmianami i Ustawy o Finansach Publicznych z 27.08.2009r. (Dz. U. nr 157, poz. 1240 z późn. zmianami). 3. Dyrektor MZZK jest uprawniony do umarzania, rozkładania na raty, odraczania terminów płatności naleŝności pienięŝnych (obejmujących naleŝności główne lub uboczne) nie przekraczających kwoty 15.000,00 zł. 4. W spłatach naleŝności pienięŝnych (głównych lub ubocznych) mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Chrzanów Miejskiemu Zarządowi Zasobów Komunalnych w Chrzanowie mogą być udzielane następujące ulgi: 1) naleŝności mogą być umarzane, 2) terminy spłaty mogą być odraczane, 3) płatność naleŝności moŝe być rozkładana na raty. 5. Udzielanie ulg w spłacie naleŝności, o których mowa w ust. 1 następuje w formie pisemnej, na podstawie przepisów prawa cywilnego, Uchwały nr X/99/11 Rady Miejskiej w Chrzanowie z dnia 28.06.2011r. z późn. zmianami, Ustawy o Finansach Publicznych oraz niniejszej Procedury. str. 1 z 6
UMARZANIE 1. NaleŜność pienięŝna moŝe być umorzona na wniosek dłuŝnika albo z urzędu. 2 2. Na wniosek dłuŝnika naleŝności mogą być umarzane w części w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, a w szczególności moŝliwościami płatniczymi dłuŝnika i uzasadnionym interesem Gminy Chrzanów Miejskiego Zarządu Zasobów Komunalnych w Chrzanowie. 3. NaleŜności pienięŝne mogą być umarzane w całości, jeŝeli: 1) osoba fizyczna zmarła, nie pozostawiając Ŝadnego majątku albo pozostawiła majątek niepodlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów, albo pozostawiła przedmioty codziennego uŝytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty 6.000,00 zł, 2) osoba prawna została wykreślona z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego moŝna by egzekwować naleŝność, a odpowiedzialność z tytułu zaciągniętych zobowiązań nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie, 3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, Ŝe w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyŝszej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej naleŝności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne, 4) jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji, 5) zachodzi waŝny interes dłuŝnika lub interes publiczny. 4. Umorzenie naleŝności, za którą odpowiedzialność ponosi więcej niŝ jedna osoba moŝe nastąpić tylko wtedy, gdy przesłanki umorzenia zachodzą wobec wszystkich zobowiązanych. 5. Umorzenie naleŝności następuje w drodze jednostronnego pisemnego oświadczenia woli. 6. W sytuacji pozytywnego rozpatrzenia wniosku o umorzenie, nie nalicza się odsetek za zwłokę od umarzanej naleŝności pienięŝnej. Odsetek nie nalicza się od dnia następnego po dniu złoŝenia wniosku. 3 ODRACZANIE 1. Na wniosek dłuŝnika moŝna odroczyć termin spłaty naleŝności w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, a w szczególności str. 2 z 6
moŝliwościami płatniczymi dłuŝnika i uzasadnionym interesem Gminy Chrzanów Miejskiego Zarządu Zasobów Komunalnych w Chrzanowie. 2. Od naleŝności pienięŝnej, której termin płatności odroczono, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od dnia następnego po złoŝeniu wniosku do upływu terminu zapłaty. 3. Odroczenie terminu płatności następuje w drodze umowy, w której zostaje wyznaczony nowy termin spłaty w okresie nie przekraczającym 6 miesięcy od dnia złoŝenia wniosku. 4. W przypadku nie dokonania przez dłuŝnika spłaty naleŝności w terminie wyznaczonym w umowie, nie ma do niej zastosowania przepis ust. 2. 4 ROZKŁADANIE NA RATY 1. Na wniosek dłuŝnika spłata naleŝności moŝne zostać rozłoŝona na raty w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, a w szczególności moŝliwościami płatniczymi dłuŝnika i uzasadnionym interesem Gminy Chrzanów Miejskiego Zarządu Zasobów Komunalnych w Chrzanowie. 2. Od naleŝności pienięŝnej, której termin płatności rozłoŝono na raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od dnia następnego po złoŝeniu wniosku do upływu terminu zapłaty. 3. RozłoŜenie spłaty naleŝności następuje w drodze umowy, w której wyznaczone zostają kwoty rat oraz terminy spłaty poszczególnych rat w okresie nie przekraczającym 60 miesięcy od dnia rozpatrzenia wniosku. 4. W przypadku: 1) nie dokonania przez dłuŝnika spłaty raty w terminie ustalonym w umowie do kwoty tej raty nie ma zastosowania przepis ust. 2. 2) nie zapłacenia prze dłuŝnika trzech kolejnych rat, wierzyciel moŝe wypowiedzieć umowę bez zachowania okresu wypowiedzenia, przy czym od rat zapłaconych w terminie, wierzyciel nie nalicza odsetek. 5 POMOC DE MINIMIS 1. W przypadku, ubiegania się o udzielenie ulgi w spłacie naleŝności pienięŝnych (głównych lub ubocznych) przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą, udzielona ulga stanowić będzie pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie str. 3 z 6
stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L Nr 352 z 24.12.2013). 6 WARUNKI ROZPATRZENIA WNIOSKU 1. Warunkiem rozpatrzenia wniosku w zakresie umorzenia, odroczenia terminu płatności, lub rozłoŝenia na raty jest złoŝenie następujących dokumentów: 1) zaświadczenie o osiąganych dochodach za ostatnie 3 miesiące na podstawie umowy o pracę lub umów cywilnoprawnych (np. zlecenie, o dzieło, agencyjnej); w przypadku systematycznego korzystania przez dłuŝnika z pomocy OPS u, w/w zaświadczenie nie jest bezwzględnie wymagane, 2) zaświadczenie z właściwego Urzędu Pracy o statusie bezrobotnego gdy dłuŝnik pozostaje bez pracy, 3) zaświadczenia z OPS u w zakresie otrzymywanej pomocy, 4) odpowiednio druki nr 2 lub 3 lub 4 oraz druki 5-8. W przypadku wniosku o umorzenie zaległości dodatkowo druk nr 9 (w/w druki stanowią załączniki do niniejszych Procedur). 2. Dokumenty o których mowa w 6 ust. 1 pkt 1-4 wymaga są od wszystkich osób pełnoletnich lub osób małoletnich posiadających dochody, zamieszkujących wspólnie w lokalu. W przypadku wniosku o umorzenie wymagane jest przedstawienie w/w dokumentów przez wszystkie osoby odpowiedzialne za dług, którego wniosek dotyczy. 3. Podmiot ubiegający się o pomoc de minimis dodatkowo składa wniosek o udzielenie pomocy wraz z dokumentami i informacjami niezbędnymi do udzielenia pomocy de minimis określonymi w przepisach o pomocy publicznej, a w szczególności: 1) wszystkie zaświadczenia / oświadczenia o pomocy de minimis w tym pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat albo oświadczenie o nieotrzymywaniu takiej pomocy w tym okresie, 2) informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis dotyczące w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dn. 29.03.2010r. w sprawie str. 4 z 6
zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis. 4. W przypadku nie dostarczenia dokumentów o których mowa wyŝej, wniosek pozostaje bez rozpatrzenia o czym informuje się stronę pisemnie. 5. W sytuacji otrzymania z Urzędu Miasta w Chrzanowie dokumentów, na podstawie których została umorzona, odroczona bądź rozłoŝona na raty część naleŝności nie będąca w kompetencji Dyrektora MZZK, dopuszcza się rozpatrywanie przez MZZK wniosku o udzielenie ulgi w oparciu o dostarczone dokumenty. 7 OPINIOWANIE WNIOSKU 1. Pracownicy Działu CZW/FK, którego sprawa dotyczy, w ramach obowiązków słuŝbowych gromadzą wymagane dokumenty, wzywają do ich ewentualnego uzupełnienia, analizują, a następnie opiniują i wnioskują do Dyrektora o podjęcie rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie przedkładając w tym celu kompletne dokumenty obejmujące: 1) Druk nr 1 - Wniosek w zakresie rozstrzygnięcia sprawy, 2) Wniosek dłuŝnika odpowiednio o rozłoŝenie zaległości na raty zadłuŝenia (druk nr 2) lub umorzenie zadłuŝenia (druk nr 3) lub odroczenie płatności zadłuŝenia (druk nr 4), 3) Druk nr 5 - zaświadczenie o dochodach, 4) Druk nr 6 oświadczenie zgoda na przetwarzanie danych osobowych, 5) Druk nr 7 oświadczenie składającego wniosek o posiadanym majątku, 6) Druk nr 8 oświadczenie o osobach przebywających w lokalu, 7) Druk nr 9 załącznik do celów podatkowych - w przypadku wniosku o umorzenie zadłuŝenia. 2. Na podstawie przedłoŝonych dokumentów Dyrektor rozstrzyga w sprawie złoŝonego wniosku. 3. W przypadku pozytywnego rozstrzygnięcia dotyczącego rozłoŝenia na raty lub odroczenia terminu spłaty, zawierana jest umowa przez Głównego Księgowego działającego jako pełnomocnik Gminy Chrzanów MZZK. 4. O rozstrzygnięciu sprawy dotyczącej odroczenia terminu zapłaty, umorzenia lub rozłoŝenia na raty strony powiadamia się na piśmie w terminie niezwłocznym. 5. W przypadku negatywnego rozstrzygnięcia sprawy stronie naleŝy podać uzasadnienie. str. 5 z 6
8 POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. W przypadku, gdy wysokość długu wnioskodawcy przekracza upowaŝnienie Dyrektora, wniosek przekazywany jest do Urzędu Miasta w Chrzanowie celem rozpatrzenia zgodnie z kompetencjami. 2. Zasady postępowania zawarte w niniejszych Procedurach mają zastosowanie do dłuŝników, którzy byli lub są najemcami albo uŝytkownikami lokali w zasobach Gminy, bądź odpowiadają za powstały dług. 3. Traci moc Zarządzenie nr 49/2013 Dyrektora MZZK z dnia 28.06.2013r. 4. Niniejsza procedura zostaje wprowadzona Zarządzeniem Dyrektora MZZK. str. 6 z 6