Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Świdnica za 2014 r. Opracowała: Małgorzata Pieczarka Inspektor ds. gospodarowania odpadami i windykacji należności Świdnica 2015 rok
Spis treści: 1. Cel przygotowania analizy.... 3 2. Podstawa prawna sporządzenia analizy.... 3 3. Ogólna charakterystyka systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Świdnica.... 3 4. Analiza możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania... 7 5. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi... 8 6. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych... 8 7. Liczba mieszkańców... 9 8. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie złożyli deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.... 9 9. komunalnych wytworzonych na terenie gminy Świdnica w 2014 r... 10 10. Masa zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu gminy... 13 11. Poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych, osiągnięte przez Gminę Świdnica w 2014 r.... 14 12. Podsumowanie... 14 13. Spis tabel... 16 2
1. Cel przygotowania analizy. Analiza została przygotowana w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy Świdnica w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. 2. Podstawa prawna sporządzenia analizy. Analiza została przygotowana w oparciu o art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.), gdzie określony został wymagany zakres przedmiotowej analizy. 3. Ogólna charakterystyka systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Świdnica. Od 1 lipca 2013r. obowiązki wynikające z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach na terenie gminy Świdnica realizował Zielonogórski Związek Gmin, którego Gmina Świdnica była członkiem. Zielonogórski Związek Gmin powołany został, aby wykonywać zadania własne gmin członkowskich w zakresie utrzymania czystości i porządku. Do zadań Związku należało w szczególności: zapewnienie ciągłości zbierania i transportu odpadów komunalnych na terenie jego działania, objęcie systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, wszystkich właścicieli nieruchomości, na terenie gmin, które należały do Związku, ustanowienie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, który obejmował następujące frakcje odpadów: papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło i opakowania wielomateriałowe oraz odpady ulegające biodegradacji, nadzór nad gospodarowaniem odpadami komunalnymi, w tym nad realizacją zadań powierzonych podmiotom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, tworzenie punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w taki sposób, aby mieszkańcy mieli do nich łatwy dostęp, w tym wskazanie miejsc, w których mogą być prowadzone zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych, zapewnienie osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, 3
budowa (rozbudowy i modernizacji), eksploatacja i utrzymanie regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, prowadzenie działań edukacyjnych i informacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, dokonywania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi. Realizacja w/w obowiązków w skali kilku gmin miała być tańszym i lepszym rozwiązaniem dla mieszkańców gminy Świdnica, niestety tak się nie stało. Po prawie rocznej wspólnej realizacji zadań, ze względu na dużą, nieuzasadnioną podwyżkę cen, podjęto decyzje o wystąpieniu z Zielonogórskiego Związku Gmin. Od 01 sierpnia 2014r. Gmina Świdnica sama realizuje zadania związane z gospodarką odpadami komunalnymi. Wywiązując się z ustawowego obowiązku, 25 czerwca 2014 roku, Gmina Świdnica, ogłosiła przetarg nieograniczony na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych. 03 lipca 2014 roku został wyłoniony wykonawca, którym jest firma Tönsmeier Zachód Sp. z o.o. z siedzibą w Kiełczu. 18 lipca 2014 roku została zawarta umowa z Wykonawcą na realizację zadania w terminie od 01 sierpnia 2014r. do 30 lipca 2015r. System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Świdnica funkcjonuje w oparciu o następujące akty prawne Ustawa z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013r., poz. 1399 z późn. zm.), Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013r., poz. 21 z późn. zm.), Uchwała nr XLVI/249/14 Rady Gminy Świdnica z dnia 23 maja 2014r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Świdnica, Uchwała nr XLVIII/274/14 Rady Gminy Świdnica z dnia 04 lipca 2014r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik, Uchwała nr XLVIII/275/14 Rady Gminy Świdnica z dnia 04 lipca 2014r. w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, Uchwała nr XLVIII/276/14 Rady Gminy Świdnica z dnia 04 lipca 2014r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, 4
Uchwała nr XLVIII/277/14 Rady Gminy Świdnica z dnia 04 lipca 2014r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Świdnica, Uchwała nr XLVIII/278/14 Rady Gminy Świdnica z dnia 04 lipca 2014r. w sprawie zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wyznaczania inkasentów, wynagradzania za inkaso oraz terminów płatności dla inkasentów. Podjęte przez Radę Gminy Świdnica uchwały nałożyły na właścicieli obowiązek selektywnego zbierania odpadów z wydzieleniem następujących frakcji: papieru i tektury ( w tym opakowania, gazety, czasopisma itd.), tworzywa sztucznego, szkła i odpadów opakowaniowych ze szkła, odpady ulegające biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji oraz odpadów zielonych, przeterminowanych leków i chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, tekstyliów, zużytych opon. Właściciele nieruchomości zobowiązani są selektywnie zebrane odpady oraz pozostałe ( zmieszane ) odpady umieszczać w pojemnikach lub workach specjalnie do tego celu przeznaczonych i wystawiać przed posesję, zgodnie z ustalonym harmonogramem. Na mocy uchwały nr XLVIII/276/14 w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalone zostało, iż w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę, z nieruchomości odbierane będą następujące frakcje odpadów: zmieszane odpady komunalne z częstotliwością dwa razy w miesiącu, z wyłączeniem Rybna w Wilkanowie, gdzie zmieszane odpady są odbierane raz na tydzień, papier, tektura, opakowania wielomateriałowe z częstotliwością raz w miesiącu, z wyłączeniem Rybna w Wilkanowie, gdzie odpady te są odbierane 2 razy w miesiącu, tworzywa sztuczne i metal z częstotliwością raz w miesiącu, z wyłączeniem Rybna w Wilkanowie, gdzie odpady te są odbierane 2 razy w miesiącu, 5
szkło z częstotliwością raz w miesiącu, z wyłączeniem Rybna w Wilkanowie, gdzie odpady te są odbierane 2 razy w miesiącu, meble, odpady wielkogabarytowe, zużyte opony z częstotliwości dwa razy do roku. Przedsiębiorca wyłoniony w przetargu odbiera w/w odpady bezpośrednio od właścicieli nieruchomości. Dodatkowo, w ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, na terenie gminy, dwa razy do roku są tworzone trzy Mobile Punkty Selektywnej Zbiórki Odpadów, które przyjmują następujące frakcje odpadów komunalnych: przeterminowane chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe itd.) zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny tekstylia, odpady budowlane i rozbiórkowe, makulaturę, tworzywa sztuczne, szkło, opakowania wielomateriałowe, odpady zielone. Punkty te, funkcjonowały na terenie miejscowości: Buchałów, Letnica i Świdnica, a mieszkańcy własnym transportem mogli dostarczyć tam w/w odpady. W dniu 04 lipca 2014r. Rada Gminy Świdnica ustaliła również stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, obowiązujące na terenie gminy. Opłaty pobierane są od mieszkańca i kształtują się następująco: Opłata za odpady komunalne zbierane selektywnie wynosi 6,50 zł od mieszkańca, z wyłączeniem Rybna w Wilkanowie, gdzie opłata ta wynosi 7,90 zł od mieszkańca, Opłata za odpady zbierane w sposób nieselektywny wynosi 14zł od mieszkańca. Gospodarką odpadami komunalnymi na terenie gminy Świdnica zostały objęte, także nieruchomości niezamieszkałe, od właścicieli tych nieruchomości są pobierane opłaty miesięczne za pojemnik i wynoszą one odpowiednio: odpady zbierane w sposób selektywny: za pojemnik 120l - opłata w wysokości 14,93 zł za pojemnik 240l opłata w wysokości 29,13 zł za pojemnik 1100l opłata w wysokości 136,48 zł za pojemnik 7000l opłata w wysokości 836,20 zł za pojemnik 16000l opłata w wysokości 1872,19 zł odpady zbierane w sposób nieselektywny: za pojemnik 120l - opłata w wysokości 19,50 zł za pojemnik 240l opłata w wysokości 38,00 zł 6
za pojemnik 1100l opłata w wysokości 178,00 zł za pojemnik 7000l opłata w wysokości 1090,40 zł za pojemnik 16000l opłata w wysokości 2441,30 zł. Gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi objęte zostało: 1798 nieruchomości jednorodzinnych, 6 nieruchomości wielolokalowych i 101 nieruchomości niezamieszkałych. W sumie systemem gospodarowania odpadami komunalnymi zostało objętych 1905 nieruchomości. 4. Analiza możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubuskiego na lata 2012-2017 z perspektywą do 2020 roku przyjętym uchwałą Nr XXX/280/12 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 10 września 2012r., przyjęto działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania. Gospodarka odpadami w województwie opiera się na wskazanych w planie regionach gospodarki odpadami (RGO). Odpady komunalne zmieszane, odpady z pielęgnacji terenów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczone do składowania mogą być zagospodarowane tylko i wyłącznie w ramach danego regionu. W każdym RGO wyznacza się instalacje regionalne oraz instalacje zastępcze. W ramach RGO wydziela się obszary objęte projektami finansowanymi w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Gminy objęte projektami ze względu na konieczność zachowania trwałości projektu oraz dla potwierdzenia uzyskania efektu ekologicznego, zobowiązane są kierować odpady do wskazanych instalacji regionalnych. Zgodnie z zapisami Uchwały Sejmiku Województwa Lubuskiego Gmina Świdnica wchodzi w skład Regionu Wschodniego Gospodarki Odpadami i kieruje odpady komunalne do ZZO Zielona Góra (Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Zielona Góra) przez wyznaczony okres trwania projektu t. j. do 30 września 2018r. Na chwilę obecną brak jest innych możliwości w zakresie przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. 7
5. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi W ramach wywiązania się z ustawowego obowiązku zapewnienia porządku i czystości na terenie gminy funkcjonują trzy mobilne punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych (o czym mowa wcześniej). Mobilne punkty sprawdzają się bardzo dobrze i wielu mieszkańców korzysta z tego rodzaju usługi. W przyszłości w związku ze zmianami jakie weszły do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, gmina zobowiązana jest zapewnić mieszkańcom, co najmniej jeden stacjonarny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych, samodzielnie lub wspólnie z inną gminą lub gminami, co jak widomo, wiąże się z kosztami. Ze względu na bardzo duże koszty z tym związane, Gmina Świdnica nie będzie tworzyła samodzielnie stacjonarnego punktu, ale będzie się starała wspólnie z inną gminą lub gminami zorganizować taki punkt. 6. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych Koszty brutto związane z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych poniesione przez mieszkańców gminy Świdnica, w okresie od stycznia do lipca 2014 roku, wyniosły odpowiednio: styczeń- 55.491,97 zł luty- 55.491,97 zł marzec- 55.491,97 zł kwiecień- 55.491,97 zł maj- 55.491,97 zł czerwiec- 55.491,97 zł lipiec- 55.491,97 zł razem- 388.443,79 zł Koszty brutto związane z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych w okresie od sierpnia do grudnia 2014 roku, wyniosły odpowiednio: sierpień - 51.426,90 zł wrzesień- 51.426,90 zł październik- 51.426,90 zł listopad - 51.426,90 zł grudzień- 51.426,90 zł razem- 257.134,50 zł Łącznie koszty brutto w roku 2014 wyniosły 645.578,30 zł. 8
7. Liczba mieszkańców Dokonując analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi należy wziąć pod uwagę liczbę osób objętych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Świdnica. Z uwagi na fakt, iż jest to pierwsza tego typu analiza, punktem wyjściowym do jej przeprowadzenia może stanowić jedynie liczba osób zameldowanych, na dzień 31 grudnia 2014 r., która wyniosła 6300 osób. Natomiast zadeklarowana przez właścicieli nieruchomości liczba osób zamieszkujących nieruchomości położone na terenie gminy wyniosła 5644 osób. Warto zauważyć, że zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wymienia się osoby faktycznie zamieszkujące daną nieruchomość. Różnice w podanych wielkościach wynikają z faktu, że część osób zameldowanych na terenie gminy Świdnica faktycznie zamieszkuje na terenie innych gmin ponieważ tam pracują, bądź uczą się. Zaznaczyć należy, iż wciąż jeszcze dokonywane są analizy złożonych przez właścicieli nieruchomości deklaracji, tam gdzie pojawiają się uzasadnione wątpliwości co do prawdziwości danych, są one wyjaśniane i korygowane. 8. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie złożyli deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Obowiązek realizacji zadań związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi został przejęty przez Gminę Świdnica niedawno, w związku z tym deklaracje złożone przez właścicieli nieruchomości są na bieżąco weryfikowane. Jeżeli istnieje uzasadnione podejrzenie, że dane zawarte w deklaracji są nieprawdziwe, bądź właściciel mimo zamieszkania na terenie gminy Świdnica, nie złożył deklaracji, wzywa się go do wyjaśnienia, bądź złożenia deklaracji. Na chwilę obecną, wszyscy wezwani właściciele nieruchomości, zgłosili się i wyjaśnili nieścisłości oraz złożyli deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Jeżeli natomiast istnieje uzasadnione podejrzenie, że właściciel nieruchomości pozbywa się nieczystości stałych bądź ciekłych w sposób niezgodny z obowiązującymi przepisami, Wójt Gminy Świdnica wszczyna postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie. W toku postępowania gruntownie badany jest sposób pozbywania się odpadów lub nieczystości ciekłych przez właściciela nieruchomości. 9
9. komunalnych wytworzonych na terenie gminy Świdnica w 2014 r. Tabela 1. komunalnych wytworzonych na terenie gminy Świdnica w okresie od stycznia do lipca 2014r. Nazwa i adres instalacji, do której zostały przekazane odpady komunalne Kod odebranych odpadów komunalnych 4) Rodzaj odebranych odpadów komunalnych 4) Masa odebranych odpadów komunalnych 5) Instalacja do mechaniczno biologicznego przekształcania odpadów ul. Wrocławska 73, 65-218 Zielona Góra 20 03 01 20 03 99 Niesegregowane odpady komunalne Odpady komunalne niewymienieni w innych podgrupach 558,18 0,98 20 01 01 Papier i tektura 47,51 Stacja Sortowania Odpadów Użytkowych ul. Wrocławska 73, 65-218 Zielona Góra 20 03 07 15 01 02 Odpady wielkogabarytowe Opakowania z tworzyw sztucznych 27,22 47,51 15 01 07 Opakowania ze szkła 67,62 20 02 03 Inne odpady nieulegające biodegradacji 5,48 Składowisko do składowania odpadów innych niż obojętne i niebezpieczne Racula 20 03 01 20 03 99 Niesegregowane odpady komunalne Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach 132,68 10,68 Przedstawione w tabeli wartości wynikają ze sprawozdań otrzymanych z Zielonogórskiego Związku Gmin. 10
Tabela 2. komunalnych wytworzonych na terenie gminy Świdnica w okresie od sierpnia do grudnia 2014r. Nazwa i adres instalacji, do której zostały przekazane odpady komunalne Kod odebranych odpadów komunalnych 4) Rodzaj odebranych odpadów komunalnych 4) Masa odebranych odpadów komunalnych 5) ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ I MIESZKANIOWEJ, UL. ZJEDNOCZENIA 110, 65-120 ZIELONA GÓRA 20 03 01 20 03 07 Niesegregowane (zmieszane odpady) komunalne Odpady wielkogabarytowe 532,50 32,54 20 02 03 Inne odpady nie ulegające biodegradacji 12,14 TONSMEIER ZACHÓD SP. Z O. O. KIEŁCZ UL. SZOSA BYTOMSKA 1 RIPOK 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 45,14 15 01 07 Opakowania ze szkła 41,59 SKŁADOWISKO DO SKŁADOWANIA ODPADÓW INNE NIŻ OBOJĘTNE I NIEBEZPIECZNE RACULA, UL. WROCŁAWSKA 73, ZIELONA GÓRA 20 02 03 20 03 99 Inne odpady nie ulegające biodegradacji Odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach 7,32 1,20 Przedstawione w tabeli wartości wynikają ze sprawozdań składanych przez podmioty odbierające odpady komunalne z terenu gminy. 11
Tabela 3. Masa, innych niż niebezpieczne, odpadów budowlanych i rozbiórkowych wytworzonych na terenie gminy Świdnica w okresie od stycznia do lipca 2014 roku INFORMACJA O MASIE INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE ODPADÓW BUDOWLANYCH I ROZBIÓRKOWYCH Rodzaj odebranych odpadów 4) Łączna masa odebranych odpadów 5) poddanych recyklingowi 5) przygotowanych do ponownego użycia 5) poddanych odzyskowi innymi metodami niż recykling i ponowne użycie 5) Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 55,14 0,00 0,00 55,14 30,90 0,00 0,00 30,90 Przedstawione w tabeli wartości wynikają ze sprawozdań otrzymanych z Zielonogórskiego Związku Gmin. Tabela 4. Masa, innych niż niebezpieczne, odpadów budowlanych i rozbiórkowych wytworzonych na terenie gminy Świdnica w okresie od sierpnia do grudnia 2014 roku INFORMACJA O MASIE INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE ODPADÓW BUDOWLANYCH I ROZBIÓRKOWYCH Kod odebranych odpadów 4) Rodzaj odebranych odpadów 4) Łączna masa odebranych odpadów 5) poddanych recyklingowi 5) przygotowanych do ponownego użycia 5) poddanych odzyskowi innymi metodami niż recykling i ponowne użycie 5) 17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione 17 01 06 15,02 0,00 0,00 15,02 1,00 0,00 0,00 1,00 Przedstawione w tabeli wartości wynikają ze sprawozdań składanych przez podmioty odbierające odpady komunalne z terenu gminy. 12
10. Masa zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu gminy Tabela 5. Masa zmieszanych odpadów komunalnych., odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy Świdnica w okresie od stycznia do lipca 2014r. Masa odebranych odpadów o kodzie 20 03 01 5) o kodzie 20 03 01 poddanych składowaniu 5) o kodzie 20 03 01 poddanych innym niż składowanie procesom przetwarzania 5) Odebranych z obszarów miejskich - - - Odebranych z obszarów wiejskich 690,96 132,68 558,28 Przedstawione w tabeli wartości wynikają ze sprawozdań otrzymanych z Zielonogórskiego Związku Gmin. Tabela 6. Masa zmieszanych odpadów komunalnych., odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy Świdnica w okresie od sierpnia do grudnia 2014r. Masa odebranych odpadów o kodzie 20 03 01 5) o kodzie 20 03 01 poddanych składowaniu 5) o kodzie 20 03 01 poddanych innym niż składowanie procesom przetwarzania 5) Odebranych z obszarów miejskich - - - Odebranych z obszarów wiejskich 532,50 31,14 501,36 Przedstawione w tabeli wartości wynikają ze sprawozdań składanych przez podmioty odbierające odpady komunalne z terenu gminy. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania na ternie gminy Świdnica w 2014 r. wyniósł 1223,46 Mg, z czego 163,82 Mg zostało przekazanych do składowania, a pozostałe 1059,64 Mg poddane procesom przetwarzania. 13
11. Poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych, osiągnięte przez Gminę Świdnica w 2014 r. Zapisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zobowiązują gminy do ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz do osiągnięcia poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676), określa poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. Dopuszczalny, maksymalny poziom w roku 2014 wynosił 50%. Gmina Świdnica w 2014 roku osiągnęła poziom ograniczenia w wysokości 33,67%, co oznacza, że w podanym okresie poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji nie przekroczył maksymalnego, dopuszczalnego poziomu. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645), minimalny poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metalu, tworzyw sztucznych i szkła, dla 2014 roku wynosił 14%. Osiągnięty przez Gminę Świdnica poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia w/w frakcji odpadów w 2014 roku wyniósł 30,77%, oznacza to, że Gmina przekroczyła minimalny wymagany w Rozporządzeniu Ministra Środowiska poziom. W stosunku do innych niż niebezpieczne, odpadów budowlanych i rozbiórkowych wymagany, minimalny poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami dla 2014 roku został określony na poziomie 38%. Osiągnięty przez Gminę Świdnica w 2014 roku poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami ww. frakcji odpadów wyniósł 100%. Wynika z tego, iż ten poziom również jest zgodny z Rozporządzeniem Ministra Środowiska. 12. Podsumowanie Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Świdnica za 2014 rok została opracowana w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Dostarcza ona również informacji o liczbie mieszkańców, liczbie właścicieli nieruchomości objętych systemem gospodarowania odpadami 14
komunalnymi oraz niezbędnych informacji do stworzenia najbardziej efektywnego ekonomicznie systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Na podstawie zebranych danych można stwierdzić, że system gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Świdnica działa prawidłowo. Stawka opłaty ustalona i wynikającą z uchwały nie jest wygórowana, a mieszkańcy gminy ponoszą rzeczywiste koszty związane z odbiorem od nich odpadów komunalnych. Zgodnie z Rozporządzeniami Ministra Środowiska poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz poziomy recyklingu zostały osiągnięte. Podstawowym zadaniem na kolejne lata jest dalsze uświadamianie mieszkańców gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, celem ograniczenia ilości wytwarzanych odpadów komunalnych oraz racjonalnego sortowania odpadów komunalnych w celu osiągnięcia określonych przez Unię Europejską poziomów odzysku i recyklingu odpadów. 15
13. Spis tabel Tabela 1. komunalnych wytworzonych na terenie gminy Świdnica w okresie od stycznia do lipca 2014r.... 10 Tabela 2. komunalnych wytworzonych na terenie gminy Świdnica w okresie od sierpnia do grudnia 2014r.... 11 Tabela 3. Masa, innych niż niebezpieczne, odpadów budowlanych i rozbiórkowych wytworzonych na terenie gminy Świdnica w okresie od stycznia do lipca 2014 roku... 12 Tabela 4. Masa, innych niż niebezpieczne, odpadów budowlanych i rozbiórkowych wytworzonych na terenie gminy Świdnica w okresie od sierpnia do grudnia 2014 roku... 12 Tabela 5. Masa zmieszanych odpadów komunalnych., odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy Świdnica w okresie od stycznia do lipca 2014r.... 13 Tabela 6. Masa zmieszanych odpadów komunalnych., odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy Świdnica w okresie od sierpnia do grudnia 2014r.... 13 16