UCHWAŁA Nr 139/XXIX/09 RADY GMINY ROŚCISZEWO z dnia 3 sierpnia 2009 r. w sprawie przyjęcia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rościszewie. Na podstawie art. 18 ust. 1 i art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) Rada Gminy Rościszewo uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rościszewie w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Traci moc uchwała nr 81/XVIII/08 Rady Gminy Rościszewo z dnia 23 kwietnia 2008r. 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy oraz Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rościszewie. 4. Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty opublikowania. Przewodniczący Rady Gminy: Witold Dziurlikowski Załącznik do uchwały nr 139/XXIX/09 Rady Gminy Rościszewo z dnia 3 sierpnia 2009r. STATUT GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ROŚCISZEWIE I. Postanowienia ogólne Gminny Ośrodek pomocy Społecznej w Rościszewie zwany dalej Ośrodkiem działa na podstawie: 1. ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. z późn. zm.) 2. ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2008r. Nr 115, poz. 728) 1. 3. ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2003r. Nr 228, poz. 2255 z póź. zm.) 4. ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 19 października z 2007r. Nr 192, poz. 1378) 5. ustawy z 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz.U. z 1994r. Nr 111, poz. 535 z póź. zm.) 6. ustawy z dnia 23 stycznia 2003r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz.U. z 2003r. Nr 45, poz. 391 z późn. zm.) 7. Ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych Dz.U. z 1998r. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.) 8. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) 9. ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (Dz.U. z 1994r. N,r 121 poz. 591 z późn. zm.) 10. ustawy z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.) 11. ustawy z dnia 29 grudnia 2005r. o ustanowieniu programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania (Dz.U. Nr 267, poz. 2259)
12. innych przepisów prawnych dotyczących Ośrodka jako jednostki budżetowej. 13. niniejszego statutu zatwierdzonego przez Radę Gminy w Rościszewie. 2. 1. Ośrodek jest samodzielną jednostką organizacyjną i budżetową. 2. Ośrodek wykonuje zadania własne o charakterze obowiązkowym realizowane przez gminę w zakresie pomocy społecznej oraz inne zadania własne gminy o charakterze fakultatywnym. 3. Ośrodek realizuje zadania pomocy społecznej zlecone gminie z zakresu administracji rządowej. 4. Ośrodek realizuje zadania w zakresie świadczeń rodzinnych jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej. 5. Ośrodek realizuje zadania w zakresie funduszu alimentacyjnego, jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej. 6. Ponadto Ośrodek realizuje inne zadania nałożone przepisami ustaw i aktów prawnych. 3. 1. Siedziba Ośrodka znajduje się w Rościszewie ul. Armii Krajowej 13 2. Terenem działania Ośrodka jest obszar gminy Rościszewo. 3. Obszar działania jest podzielony na rejony. 4. Podziału obszaru działania na rejony dokonuje Kierownik Ośrodka. 1. Ogólny nadzór nad działalnością Ośrodka oraz nad realizacją zadań własnych gminy sprawuje Wójt. 4. 2. Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka sprawuje Wojewoda Mazowiecki za pośrednictwem Wydziału Polityki Społecznej przy Urzędzie Wojewódzkim w Warszawie. Celem działalności Ośrodka jest; II. Cele i zadania Ośrodka Pomocy Społecznej w Rościszewie 5. 1. umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. 2. wsparcie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokajania niezbędnych potrzeb i umożliwienie im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. 3. przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. I. Zadania Ośrodka polegają w szczególności na: 6. 1. przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń; 2. wykonywanie pracy socjalnej 3. prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej 4. analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej 5. realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych 6. rozwijaniu nowych form pomocy społecznej II. Do zadań własnych Ośrodka o charakterze obowiązkowym należą; 1. opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka 2. sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej 3. udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym
4. przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych, okresowych, celowych i specjalnych zasiłków celowych 5. przyznawanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym, oraz innym osobom nie mających dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeni zdrowotnym w Narodowym Funduszu Zdrowia 6. przyznawanie i wypłacanie zasiłków na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego 7. opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osoby, o których mowa w art. 42 ustawy o pomocy społecznej 8. praca socjalna 9. organizowanie i świadczenia usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi 10. prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych 11. tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną 12. dożywianie dzieci 13. sprawianie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym 14. kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu 15. sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie w wersji elektronicznej w programie POMOST 16. podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikające z rozeznanych potrzeb gminy i realizacja programów osłonowych 17. współpraca z organami samorządu terytorialnego, jednostkami organizacyjnymi gminy i administracji rządowej, jednostkami opieki zdrowotnej, z ZUS, KRUS, Powiatowymi Centrami Pomocy Rodzinie, Powiatowymi Urzędami Pracy, z Poradnią Zdrowia Psychicznego, policją, prokuraturą, sądami, placówkami oświatowymi i wychowawczymi, Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z organizacjami społecznymi, organizacjami pożytku publicznego, kościołami, związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami mającymi na celu zadania z zakresu pomocy społecznej 18. utrzymanie ośrodka, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników 19. wytaczanie w uzasadnionych przypadkach powództw na rzecz obywateli, a w szczególności z zakresu spraw rodzinnych i opiekuńczych, 20. kierowanie wniosków do PCPR o ustalenie niepełnosprawności, 7. Do zadań zleconych Ośrodka z zakresu administracji rządowej należy; 1. opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia 2. organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi 3. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęska żywiołową lub ekologiczną, 4. prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 5. realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia. 8. Do zadań zleconych Ośrodka z zakresu administracji rządowej należy;
1. Przyznawanie i wypłacanie; a) zasiłków rodzinnych oraz dodatków do zasiłków z tytułu: - urodzenia dziecka, - opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, - samotnego wychowywania dziecka, - kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, - rozpoczęcia roku szkolnego, - podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania; b) świadczeń opiekuńczych tj. zasiłków pielęgnacyjnych i świadczeń pielęgnacyjnych; c) jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka; 2. Opłacanie składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne za osoby, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, 3. Opłacanie składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby, o których mowa w art. 11 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Do zadań Ośrodka na podstawie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, należy; 1. Prowadzenie postępowania wobec dłużników alimentacyjnych, 2. Prowadzenie postępowania i wydawanie decyzji w sprawach świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz osób uprawnionych. IV. Gospodarka finansowa Ośrodka 1. Zasady działalności finansowej Ośrodka regulują przepisy zawarte w 1 pkt 9 i 10 9. 2. Ośrodek przedkłada corocznie plan finansowo-rzeczowy wraz z kalkulacją na dany rok kalendarzowy do Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej w Warszawie oraz do Urzędu Gminy w Rościszewie, 3. Środki na realizację i obsługę zadań zleconych z zakresu administracji rządowej zapewnia budżet państwa. 10. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan finansowy, który przedstawia potrzeby na świadczenia pomocy społecznej, świadczenia rodzinne oraz utrzymanie Ośrodka. 11. Kierownik Ośrodka przedstawia Radzie Gminy w Rościszewie coroczne sprawozdanie z działalności GOPS oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej. 12. Ośrodek posiada odrębny rachunek bankowy w Banku Spółdzielczym w Rościszewie. V. Struktura organizacyjna Ośrodka 13. 1. Kierownika Ośrodka zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy. 2. Kierownik organizuje prace, podejmuje decyzje w sprawach kadrowych i merytorycznych należących do zadań Ośrodka oraz odpowiada za politykę społeczną na obszarze gminy. 3. Wójt Gminy udziela Kierownikowi Ośrodka upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należącej do właściwości gminy. 4. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 3 może być także udzielone innej osobie na wniosek Kierownika Ośrodka.
5. Wójt Gminy udziela Kierownikowi Ośrodka upoważnienia do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz w sprawach świadczeń rodzinnych a także do wydawania decyzji administracyjnych w tych sprawach. 6. Szczegółowy zakres czynności i obowiązków dla Kierownika Ośrodka ustala Wójt Gminy. 7. W GOPS wyodrębnia się komórkę organizacyjną do świadczeń rodzinnych. 8. Szczegółowy zakres czynności i obowiązków pracowników Ośrodka ustala Kierownik. 14. Stanowiska pracy w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Rościszewie: 1. Kierownik Ośrodka 2. Księgowa 3. Pracownicy socjalni 4. Specjalista pracy socjalnej 5. inspektor ds. świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego 6. opiekunki domowe 7. robotnik gospodarczy Kierownik Ośrodka może w miarę potrzeb tworzyć inne stanowiska pracy. Czas pracy obowiązujący pracowników wynosi 40 godzin tygodniowo. 15. Szczegółowe zasady dotyczące praw i obowiązków pracowników określa Kodeks Pracy oraz ustawa o pomocy społecznej. 16. Wynagrodzenia dla pracowników ustala się zgodnie z regulaminem wynagradzania oraz obowiązującymi przepisami. Przewodniczący Rady Gminy: Witold Dziurlikowski