ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia r. w sprawie programu pilotażowego w centrach zdrowia psychicznego

Podobne dokumenty
z dnia 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie programu pilotażowego w centrach zdrowia psychicznego

Warszawa, dnia 9 maja 2018 r. Poz. 852

Warszawa, dnia 18 września 2018 r. Poz. 1786

2) lokalizacja budynek lub zespół budynków oznaczonych tym samym adresem, w którym zlokalizowane jest miejsce udzielania świadczeń;

1. OŚRODEK ŚRODOWISKOWEJ OPIEKI PSYCHOLOGICZNEJ I PSYCHOTERAPEUTYCZNEJ DLA DZIECI I MŁODZIEŻY I poziom referencyjny

Warszawa, dnia 29 sierpnia 2019 r. Poz ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 14 sierpnia 2019 r.

Projekty Taryf świadczeń w odniesieniu do świadczeń gwarantowanych w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień

ZARZĄDZENIE NR 54/2016/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 28 czerwca 2016 r. w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów

ZARZĄDZENIE Nr 72/2016/DSM PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 30 czerwca 2016 r.

WARUNKI WOBEC ŚWIADCZENIODAWCÓW

ZARZĄDZENIE Nr 20/2014/DSM PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 17 kwietnia 2014 r.

ZARZĄDZENIE NR 21/2013/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 23 kwietnia 2013 r.

Zarządzenie Nr 65/2011/DSOZ. Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. z dnia 17 października 2011 r.

ZARZĄDZENIE NR 56/2016/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 28 czerwca 2016 r.

Zarządzenie Nr 87/2010/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. z dnia 29 grudnia 2010 r.

Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji

Zarządzenie Nr 60/2009/DSOZ. Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. z dnia 2 listopada 2009 r.

ZARZĄDZENIE Nr./2017/DSM PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 2017 r.

Zarządzenie Nr 70/2009/DSM. Prezesa. Narodowego Funduszu Zdrowia. z dnia 3 listopada 2009 r.

M I N I S T R A Z D R O W I A 1) z dnia r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej

Zarządzenie Nr /2013/DSOZ Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia r.

Załącznik nr 6. Lp. Profil oraz rodzaj komórki organizacyjnej Warunki realizacji świadczenia gwarantowanego

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 30 sierpnia 2009 r.

ZARZĄDZENIE Nr 67/2016/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 30 czerwca 2016 r.

2. Przebieg procesu aneksowania umów na rok 2012 OPIEKA PSYCHIATRYCZNA I LECZENIE UZALEŻNIEŃ

ZARZĄDZENIE Nr 65/2016/DSM PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 30 czerwca 2016 r.

Zarządzenie Nr./2008/DSOZ. Prezesa. Narodowego Funduszu Zdrowia. z dnia 2008 r.

Agencja(Oceny(Technologii(Medycznych(i(Taryfikacji

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 29 kwietnia 2011 r.

ZARZĄDZENIE Nr 60/2016/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 29 czerwca 2016 r.

ZARZĄDZENIE Nr 45/2018/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 30 maja 2018 r.

Zarządzenie Nr 68/2011/DGL Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. z dnia 18 października 2011 r.

Zarządzenie nr 12/2009/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 11 lutego 2009 r.

z dnia 2018 r. w sprawie sposobu i trybu finansowania z budżetu państwa świadczeń opieki zdrowotnej

ZARZĄDZENIE Nr 81/2013/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 17 grudnia 2013 r.

ZARZĄDZENIE Nr 98/2012/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 21 grudnia 2012 r.

z dnia 2017 r. w sprawie sposobu i trybu finansowania z budżetu państwa świadczeń opieki zdrowotnej

ZARZĄDZENIE Nr 84/2014/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 16 grudnia 2014 r.

ZARZĄDZENIE Nr 86/2019/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 28 czerwca 2019 r.

Warszawa, dnia 10 kwietnia 2014 r. Poz. 473 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 9 kwietnia 2014 r.

ZARZĄDZENIE NR 79/2013/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 13 grudnia 2013 r.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Wykaz świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień oraz warunków ich realizacji

Zarządzenie Nr 65/2009/DGL. Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 3 listopada 2009 r.

Do DDOM mogą być przyjęci:

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A Z D R O W I A 1) z dnia 29 sierpnia 2018 r.

ZARZĄDZENIE NR 79/2013/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 13 grudnia 2013 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia r.


ZARZĄDZENIE Nr 77/2013/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA z dnia 12 grudnia 2013 r.

KATALOG ZAKRESÓW ŚWIADCZEŃ

ZARZĄDZENIE NR 69/2016/DSM PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 30 czerwca 2016 r.

Zarządzenie Nr 57/2009/DSOZ. Prezesa. Narodowego Funduszu Zdrowia. z dnia 29 października 2009 r.

Warszawa, dnia 31 października 2017 r. Poz. 2028

Zarządzenie Nr 64/2007/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia20 września 2007 r.

Zarządzenie Nr 59/2009/DSOZ

ZARZĄDZENIE Nr 57/2016/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 29 czerwca 2016 r.

2. Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Miasta. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. projekt Prezydenta Miasta Krakowa

Zarządzenie Nr 71/2011/DSM Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. z dnia 20 października 2011 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA

Zarządzenie Nr /2012/DGL. Prezesa. Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 2012 r.

Zarządzenie Nr 26 /2012/DGL Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 10 maja 2012 r.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Warszawa, dnia 31 grudnia 2018 r. Poz ROZPORZĄDZENIE. z dnia 28 grudnia 2018 r.

Uwaga Propozycje rozwiązań Uzasadnienie

KATALOG ZAKRESÓW ŚWIADCZEŃ

USTAWA. z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń. Rozdział 1.

ZARZĄDZENIE Nr 88/2013/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 18 grudnia 2013 r.

ZARZĄDZENIE NR 64/2016/DSM PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 30 czerwca 2016 r.

Załącznik nr 6. Porada lekarska diagnostyczna

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia r.

NARODOWY FUNDUSZ ZDROWIA

Zarządzenie Nr 12/2011/DSM Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 14 marca 2011 r.

USTAWA. z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń. (Dz. U. z dnia 22 sierpnia 2006 r.

NARODOWY FUNDUSZ ZDROWIA

Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) zarządza się, co następuje:

ZARZĄDZENIE Nr 94/2014/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 23 grudnia 2014 r.

ZARZĄDZENIE Nr 81/2011/DSOZ. Prezesa. Narodowego Funduszu Zdrowia. z dnia 4 listopada 2011 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA. z dnia 9 kwietnia 2014 r. w sprawie sposobu i trybu finansowania z budżetu państwa świadczeń opieki zdrowotnej

ZARZĄDZENIE Nr 64/2013/DS0Z PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 15 listopada 2013 r.

Ustawa z dnia 2009 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

art. 11 Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem pkt 1 załącznika, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.

Ogłoszenie o konkursach ofert na rok 2018 i lata następne w rodzaju Opieka Psychiatryczna i Leczenie Uzależnień.

WYKAZ ŚWIADCZEŃ GWARANTOWANYCH REALIZOWANYCH W WARUNKACH STACJONARNYCH PSYCHIATRYCZNYCH ORAZ WARUNKI ICH REALIZACJI

Dz. U. nr 3/2000 Poz 44

z dnia.. r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej

02/03/KAOS/2013. UMOWA Nr.../... O UDZIELANIE ŚWIADCZEŃ OPIEKI ZDROWOTNEJ

2) lokalizacja budynek lub zespół budynków oznaczonych tym samym adresem, w którym zlokalizowane jest miejsce udzielania świadczeń;

Zarządzenie Nr 53/2009/DSM Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. z dnia 28 października 2009 r.

Warszawa, dnia 15 listopada 2017 r. Poz. 2110

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu rehabilitacji leczniczej

Planowane zmiany systemowe w ochronie zdrowia i ich wpływ na organizację i finansowanie opieki hematoonkologicznej w Polsce

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1)

z dnia.. zmieniające rozporządzenie w sprawie standardu organizacyjnego opieki zdrowotnej w dziedzinie anestezjologii i intensywnej terapii

WYKAZ ŚWIADCZEŃ GWARANTOWANYCH REALIZOWANYCH W WARUNKACH AMBULATORYJNYCH LECZENIA UZALEŻNIEŃ ORAZ WARUNKI ICH REALIZACJI

Zarządzenie Nr 51/2008/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 29 lipca 2008 r.

STATUT SPECJALISTYCZNEGO PSYCHIATRYCZNEGO SAMODZIELNEGO PUBLICZNEGO ZAKŁADU OPIEKI ZDROWOTNEJ W SUWAŁKACH ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE

01/POZ/02/2004 UMOWA Nr.../... O UDZIELANIE ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH - PODSTAWOWA OPIEKA ZDROWOTNA (nocna i świąteczna ambulatoryjna opieka lekarska)

Transkrypt:

projekt z dnia 11.04.2018 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia... 2018 r. w sprawie programu pilotażowego w centrach zdrowia psychicznego Na podstawie art. 48e ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1938, z późn. zm. 2) ) zarządza się co następuje: 1. Rozporządzenie określa program pilotażowy w centrach zdrowia psychicznego, zwany dalej pilotażem. 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: 1) centrum centrum zdrowia psychicznego, o którym mowa w art. 5a ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2017 r. poz. 882, 2245 i 2439 oraz z 2018 r. poz. 138); 2) Fundusz - Narodowy Fundusz Zdrowia; 3) oddział Funduszu - oddział wojewódzki Funduszu; 4) obszar działania centrum obszar określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia; 5) plan terapii dokument sporządzony na potrzeby określenia indywidualnego postępowania terapeutycznego dla świadczeniobiorcy zatwierdzony przez lekarza psychiatrę, któremu są udzielane świadczenia opieki zdrowotnej; 6) przypadek pilny - konieczność niezwłocznego udzielenia świadczenia ze względu na dynamikę procesu chorobowego i możliwość szybkiego pogorszenia stanu zdrowia lub znaczącego zmniejszenia szans na powrót do zdrowia; 7) ryczałt na populację sposób finansowania świadczeń opieki zdrowotnej objętych pilotażem określony jako iloczyn liczby osób powyżej 18. roku życia zamieszkujących obszar działania centrum i stawki rocznej na osobę; 1) 2) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej zdrowie, na podstawie 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. poz. 95). Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r. poz. 2110, 2217, 2361 i 2434 oraz z 2018 r. poz. 107 i 138.

2 8) świadczenia opieki zdrowotnej świadczenia opieki zdrowotnej w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień realizowane w ramach centrum w warunkach stacjonarnych, dziennych i ambulatoryjnych. 3. Celem pilotażu jest przetestowanie środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej opartego na centrach zdrowia psychicznego w aspektach organizacji, finansowania, jakości oraz dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej. 4. Udzielanie świadczeń w ramach pilotażu możliwe jest nie wcześniej niż od dnia 1 lipca 2018 r. oraz nie później niż do dnia 30 czerwca 2021 r. 5. Rodzajem świadczeń objętych pilotażem jest opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, z zastrzeżeniem 6. 6. 1. Zakres świadczeń objętych pilotażem to świadczenia opieki zdrowotnej zawarte w wykazie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 31d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, z wyłączeniem: 1) świadczeń leczenia uzależnień w warunkach stacjonarnych, dziennych i ambulatoryjnych; 2) świadczeń psychiatrycznych dla dzieci i młodzieży oraz świadczeń psychiatrii sądowej w warunkach podstawowego i wzmocnionego zabezpieczenia. 2. Świadczeniodawca prowadzący centrum udziela konsultacji i porad w niezbędnym zakresie dla świadczeniobiorców z rozpoznaniem choroby otępiennej. 7. Świadczeniodawca prowadzący centrum udziela świadczeń opieki zdrowotnej w warunkach: 1) stacjonarnych: a) psychiatrycznych, b) w miejscu udzielania pomocy doraźnej; 2) dziennych psychiatrycznych; 3) ambulatoryjnych - psychiatrycznych i leczenia środowiskowego (domowego). 8. Świadczeniodawca prowadzący centrum udziela świadczeń opieki zdrowotnej w warunkach stacjonarnych psychiatrycznych obejmujących: 1) świadczenia terapeutyczne; 2) programy terapeutyczne; 3) niezbędne badania diagnostyczne;

3 4) konsultacje specjalistyczne; 5) leki; 6) wyroby medyczne, w tym wyroby medyczne będące przedmiotami ortopedycznymi; 7) zakwaterowanie i wyżywienie, z zastrzeżeniem art. 18 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych; 8) działania edukacyjno-konsultacyjne dla rodzin. 9. Świadczeniodawca prowadzący centrum udziela świadczeń opieki zdrowotnej w warunkach dziennych psychiatrycznych obejmujących: 1) świadczenia terapeutyczne; 2) programy terapeutyczne; 3) niezbędne badania diagnostyczne; 4) leki; 5) wyżywienie (jeden posiłek w dniu udzielania świadczeń); 6) działania edukacyjno-konsultacyjne dla rodzin. 10. Świadczeniodawca prowadzący centrum udziela świadczeń opieki zdrowotnej w warunkach ambulatoryjnych obejmujących: 1) świadczenia terapeutyczne; 2) niezbędne badania diagnostyczne; 3) leki niezbędne w stanach nagłych; 4) działania edukacyjno-konsultacyjne dla rodzin; 5) działania punktu zgłoszeniowo-koordynacyjnego, zwanego dalej PZK. 11. 1. Świadczeniodawca prowadzący centrum posiada następujące komórki organizacyjne, potwierdzone wpisem w rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczniczą - część VIII kodu resortowego, z zastrzeżeniem ust. 5: 1) 4700 Oddział psychiatryczny; 2) 2700 Oddział dzienny psychiatryczny (ogólny); 3) 1700 Poradnia zdrowia psychicznego; 4) 2730 Zespół leczenia środowiskowego (domowego). 2. W skład centrum mogą wchodzić inne komórki organizacyjne udzielające świadczeń z zakresu opieki psychiatrycznej. 3. Komórki organizacyjne wchodzące w skład centrum są zlokalizowane na obszarze działania centrum.

4 4. Oddział psychiatryczny i miejsce udzielania pomocy doraźnej mogą być zlokalizowane poza obszarem działania centrum, z uwzględnieniem konieczności zapewnienia odpowiedniej dostępności publicznym transportem zbiorowym. 5. Świadczenia oddziału psychiatrycznego i pomocy doraźnej mogą być udzielane przez podwykonawcę udzielającego świadczeń na zlecenie świadczeniodawcy prowadzącego centrum. Podwykonawca określa komórki organizacyjne, które będą udzielały świadczeń na rzecz centrum zgodnie z pilotażem. 6. Świadczeniodawca prowadzący centrum może zawrzeć umowę z podwykonawcą obejmującą świadczenia udzielane przez inne komórki niż wymienione ust. 5. Podwykonawca określa komórki organizacyjne, które będą udzielały świadczeń na rzecz centrum zgodnie z pilotażem. Komórki te nie mogą być zgłoszone przez podwykonawcę do umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie opieki psychiatrycznej zawieranej przez niego z Funduszem. 12. 1. W centrum w ramach poradni zdrowia psychicznego organizuje się PZK. W zależności od potrzeb organizuje się jeden lub kilka PZK. Na jeden PZK nie powinno przypadać więcej niż 80 tysięcy świadczeniobiorców powyżej 18. roku życia. W uzasadnionych przypadkach w terminie 12 miesięcy od rozpoczęcia udzielania świadczeń możliwe jest zorganizowanie punktu dla liczby populacji przekraczającej 80 tysięcy. 2. Zadaniem PZK jest: 1) udzielanie informacji o zakresie działania centrum i możliwości uzyskania świadczeń opieki zdrowotnej; 2) przeprowadzenie wstępnej oceny potrzeb zdrowotnych osób zgłaszających się do PZK, uzgodnienie wstępnego planu postępowania oraz udzielenie możliwego wsparcia w zakresie zdefiniowanych potrzeb; 3) uzgodnienie terminu przyjęcia i wskazanie miejsca uzyskania niezbędnego świadczenia psychiatrycznego, w przypadkach pilnych nie później niż 72 godziny od zgłoszenia; 4) w przypadkach tego wymagających wskazanie miejsca uzyskania niezbędnego świadczenia z zakresu pomocy społecznej; 5) udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w przypadkach tego wymagających. 13. 1. Centrum w ramach udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w warunkach stacjonarnych psychiatrycznych zapewnia całodobową opiekę lekarską we wszystkie dni tygodnia.

5 2. Poradnia zdrowia psychicznego oraz PZK udzielają świadczeń opieki zdrowotnej co najmniej od poniedziałku do piątku, poza dniami ustawowo wolnymi od pracy, w godzinach od 8:00 do 18:00. 14. Centrum udziela pomocy: 1) czynnej obejmującej leczenie i wsparcie świadczeniobiorców z przewlekłymi zaburzeniami psychicznymi, wymagających ciągłości opieki, aktywnego podtrzymywania kontaktu i wyprzedzającego rozwiązywania problemów; 2) długoterminowej innym niż określeni w pkt 1 świadczeniobiorcom z przewlekłymi zaburzeniami psychicznymi; 3) krótkoterminowej świadczeniobiorcom z zaburzeniami epizodycznymi lub nawracającymi; 4) doraźnej świadczeniobiorcom w stanach nagłych i przypadkach pilnych; 5) konsultacyjnej innym niż określeni w pkt 1-4 świadczeniobiorcom potrzebującym świadczeń diagnostycznych lub porad. 15. W ramach centrum: 1) jest zapewniona koordynacja udzielanych świadczeń opieki oraz opracowanie indywidualnych planów terapii, w szczególności w ramach opieki czynnej i długoterminowej; 2) świadczeniodawca umożliwia świadczeniobiorcy uzyskanie informacji na temat form wsparcia pozostających w kompetencjach pomocy społecznej i korzystania z nich na zasadzie współpracy z lokalnymi ośrodkami pomocy społecznej na podstawie art. 48f ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych; 3) jest prowadzona jednolita, zintegrowana dokumentacja medyczna obejmująca ambulatoryjne świadczenia zdrowotne psychiatryczne i leczenie środowiskowe (domowe), z wyjątkiem sytuacji, gdy jeden z wymienionych zakresów świadczeń jest realizowany przez podwykonawcę. 16. 1. Liczba i kwalifikacje osób wykonujących zawód medyczny w centrum niezbędnych dla zapewnienia opieki są ustalane z uwzględnieniem: 1) potrzeb w zakresie świadczeń z zakresu opieki psychiatrycznej wynikających w szczególności z liczby i struktury społecznej ludności powyżej 18. roku życia zamieszkałej na obszarze działania centrum;

6 2) specyfiki i intensywności opieki sprawowanej nad świadczeniobiorcami, w tym z uwzględnieniem konieczności zapewnienia odpowiedniej opieki nad świadczeniobiorcami, o których mowa w art. 23, 24, 28 i 29 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego; 3) liczby i bieżącego wykorzystywania łóżek; 4) wielkości i warunków lokalowych komórek organizacyjnych. 2. Centrum spełnia łącznie warunki realizacji świadczeń dotyczące osób wykonujących zawód medyczny, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 31d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych dla: 1) świadczeń psychiatrycznych dla dorosłych; 2) świadczeń w izbie przyjęć; 3) świadczeń dziennych psychiatrycznych dla dorosłych; 4) świadczeń psychiatrycznych ambulatoryjnych dla dorosłych, z zastrzeżeniem ust. 3; 5) leczenia środowiskowego (domowego), z zastrzeżeniem ust. 4. 3. W zakresie świadczeń psychiatrycznych ambulatoryjnych dla dorosłych minimalnym warunkiem w odniesieniu do lekarzy jest równoważnik 1 etatu przeliczeniowego lekarza specjalisty w dziedzinie psychiatrii lub lekarza, który posiada specjalizację I stopnia w dziedzinie psychiatrii, lub lekarza w trakcie specjalizacji w dziedzinie psychiatrii. 4. W zakresie leczenia środowiskowego (domowego) minimalnym warunkiem w odniesieniu do lekarzy jest równoważnik 1 etatu przeliczeniowego lekarza specjalisty w dziedzinie psychiatrii lub lekarza, który posiada specjalizację I stopnia w dziedzinie psychiatrii, lub lekarza w trakcie specjalizacji w dziedzinie psychiatrii. 5. Łączna liczba osób zatrudnionych w centrum w ramach działalności podstawowej nie może być mniejsza niż równoważnik 0,6 etatu przeliczeniowego na 1000 świadczeniobiorców powyżej 18. roku życia zamieszkałych na obszarze działania centrum z uwzględnieniem danych wykorzystanych do obliczenia kwoty ryczałtu, o których mowa w 21 ust. 4. Do osób zatrudnionych w ramach działalności podstawowej centrum wlicza się osoby zatrudnione w komórkach organizacyjnych podwykonawcy wydzielonych na potrzeby centrum. 17. 1. W celu zapewnienia właściwej opieki zgodnej z planem terapii oraz dostarczania świadczeniobiorcom informacji o przysługujących świadczeniach opieki zdrowotnej w ramach centrum wyznacza się koordynatora opieki.

7 2. Koordynatorem opieki może być każda osoba wchodząca w skład personelu udzielającego świadczeń opieki zdrowotnej określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 31d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych dotyczących świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień. 3. Dopuszcza się zatrudnianie w centrum osób, które uzyskały poświadczenie kompetencji asystenta zdrowienia wydane przez kierownika świadczeniodawcy prowadzącego, z zastrzeżeniem przepisów dotyczących dostępu do dokumentacji medycznej oraz uprawnień do wykonywania zawodów medycznych. 18. Dostępność godzinową (tygodniowo) jednej osoby wchodzącej w skład personelu medycznego określa się w jednym harmonogramie dla wszystkich zakresów świadczeń udzielanych przez centrum łącznie, zależnie od potrzeb zdrowotnych pacjentów i w oparciu o konieczność zapewnienia opieki wynikającej z planów terapii. 19. Populację objętą pilotażem określa się w załączniku nr 1 do rozporządzenia. 20. Dla celów rozliczania udzielonych świadczeń opieki zdrowotnej w centrum stosuje się: 1) ryczałt na populację dla świadczeń udzielanych w ramach pilotażu świadczeniobiorcom powyżej 18. roku życia zamieszkującym obszar działania centrum; 2) cenę jednostkową jednostki rozliczeniowej (porady, wizyty, świadczenia, osobodnia, zabiegu) w związku z realizacją wskazanych w umowie o realizację pilotażu świadczeń objętych finansowaniem za wykonaną usługę dla osób zamieszkujących obszar inny niż obszar działania centrum. 21. 1. Wysokość ryczałtu na populację ustala się na roczne okresy rozliczeniowe. Pierwszy i ostatni okres rozliczeniowy są półroczne. 2. Wysokość ryczałtu w okresie rocznym stanowi iloczyn liczby osób powyżej 18. roku życia oraz stawki rocznej na świadczeniobiorcę. W pierwszym okresie rozliczeniowym od dnia 1.07.2018 r. do 31.12.2018 r. stawka wynosi nie mniej niż 37,50 zł, a w pierwszym pełnym okresie rozliczeniowym od 1.01.2019 do 31.12.2019 r. stawka ta wynosi nie mniej niż 75 zł. 3. Stawka, o której mowa w ust. 2, podlega corocznej waloryzacji odpowiadającej dynamice wzrostu planowanych kosztów świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju opieka

8 psychiatryczna i leczenie uzależnień w planie finansowym Funduszu w stosunku do roku poprzedniego. 4. Przez liczbę świadczeniobiorców powyżej 18. roku życia zamieszkałą na obszarze działania centrum rozumie się liczbę świadczeniobiorców powyżej 18. roku życia zamieszkałych na obszarze wskazanym w załączniku nr 1, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok, w którym jest określana wysokość ryczałtu na rok następny, ustaloną przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego do dnia 31 maja lub w przypadku braku możliwości określenia jej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego rozumie się liczbę określoną przez burmistrza, prezydenta miasta lub starostę powiatu właściwego ze względu na obszar objęty pilotażem. 5. W pozostałym zakresie świadczeń do określenia warunków finansowania na kolejny okres rozliczeniowy stosuje się odpowiednio przepisy wydane na podstawie art. 137 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. 22. 1. Kwota ryczałtu na populację, ulega pomniejszeniu przez Fundusz o koszty świadczeń udzielonych świadczeniobiorcom z tej populacji przez innych świadczeniodawców realizujących świadczenia w oparciu o umowę o udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień oraz umowę o realizację programu pilotażowego. 2. Przez świadczenia, o których mowa w ust. 1 rozumie się świadczenia opieki zdrowotnej w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień w zakresach świadczeń: 1) świadczenia psychiatryczne dla dorosłych; 2) świadczenia dzienne psychiatryczne dla dorosłych, na podstawie skierowania lekarza centrum; 3) świadczenia psychiatryczne ambulatoryjne dla dorosłych; 4) świadczenia opiekuńczo-lecznicze psychiatryczne dla dorosłych; 5) świadczenia pielęgnacyjno opiekuńcze psychiatryczne dla dorosłych; - z zastrzeżeniem, że w zakresach wymienionych w pkt 4) i 5) pomniejszeniu ulega kwota ryczałtu w sytuacji gdy udzielanie świadczeń w tych zakresach rozpoczęło się na podstawie skierowania lekarza centrum zdrowia psychicznego właściwego dla świadczeniobiorcy, wystawionego w okresie obowiązywania umowy o realizację programu pilotażowego. 3. Dla świadczeń zawartych w ust. 2, pkt 1) 3) zrealizowanych u innego świadczeniodawcy realizującego świadczenie w ramach programu pilotażowego wartość

9 pomniejszenia ustala się w oparciu o średnią cenę jednostkową w danym województwie, z zastrzeżeniem pkt 1, dla którego stosuje się wskaźnik korygujący 0,9 po przekroczeniu 21 dni hospitalizacji oraz pkt 3, dla którego stosuje się wskaźnik korygujący 0,9. 4. Pomniejszenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się w kolejnym okresie sprawozdawczym, obejmującym miesiąc poprzedni, po przekazaniu świadczeniodawcy przez dyrektora oddziału Funduszu informacji o kwocie pomniejszenia wynikającej z poprzedniego okresu rozliczeniowego. 23. 1. Kwota ryczałtu na populację nie ulega pomniejszeniu o koszty świadczeń specjalistycznych udzielanych świadczeniobiorcom z populacji objętej pilotażem, realizowanych zgodnie z profilem działalności komórki organizacyjnej u innego świadczeniodawcy wskazanego w załączniku nr 2 do rozporządzenia lub posiadającego umowę zawartą z Funduszem obejmującą udzielanie tych świadczeń w zakresie: - leczenie elektrowstrząsami chorych z zaburzeniami psychicznymi (EW), - leczenie zaburzeń nerwicowych dla dorosłych, - świadczenia dzienne rehabilitacyjne dla osób z całościowymi zaburzeniami rozwojowymi, - świadczenia dzienne leczenia zaburzeń nerwicowych, - świadczenia seksuologiczne i patologii współżycia, - program terapii zaburzeń preferencji seksualnych, - świadczenia dla osób z autyzmem dziecięcym lub innymi całościowymi zaburzeniami rozwoju, - świadczenia w poradniach psychologicznych. 2. Kwota ryczałtu na populację nie ulega pomniejszeniu o koszty świadczeń opieki zdrowotnej udzielone studentom poza obszarem działania centrum. Świadczeniodawca prowadzący centrum jest zobowiązany do przekazywania Funduszowi informacji o świadczeniach udzielonych studentom. 3. Kwota ryczałtu na populację nie ulega pomniejszeniu o świadczenia określone w art. 42b ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

10 4. Kwota ryczałtu na populację nie ulega pomniejszeniu o koszty świadczeń opieki zdrowotnej obejmujących leczenie alkoholowych zespołów abstynencyjnych (detoksykacja) realizowanych na innych oddziałach psychiatrycznych. 24. 1. Kwota ryczałtu na populację ulega zwiększeniu przez Fundusz o koszty świadczeń udzielonych przez CZP, świadczeniobiorcom zamieszkującym poza obszarem działania centrum oraz studentom w oparciu o średnią cenę jednostkową w danym województwie. 2. Zwiększenie kwoty ryczałtu na populację, o której mowa w ust. 1 dokonuje się w kolejnym okresie sprawozdawczym, obejmującym miesiąc poprzedni, po przekazaniu świadczeniodawcy przez dyrektora oddziału Funduszu informacji o kwocie powiększenia wynikającej z poprzedniego okresu rozliczeniowego. 3. W przypadku zrealizowania świadczeń opieki zdrowotnej w centrum obejmujących leczenie alkoholowych zespołów abstynencyjnych (detoksykacja), świadczeniodawca przedstawia do rozliczenia do Funduszu świadczenia zgodnie z obowiązującą jednostkową ceną jednostki rozliczeniowej niezależnie od miejsca zamieszkania świadczeniobiorcy. 25. 1. Przekazywane przez Fundusz środki mogą być rozliczone z zastrzeżeniem możliwości wykorzystania ich wyłącznie na: 1) pokrycie bieżących kosztów funkcjonowania centrum związanych z udzielaniem świadczeń opieki psychiatrycznej na rzecz populacji objętej pilotażem oraz zapewnianiem gotowości ich udzielania na rzecz tej populacji; 2) budowę, rozbudowę, utrzymanie i modernizację infrastruktury centrum w zakresie związanym z udzielaniem świadczeń opieki psychiatrycznej na rzecz populacji objętej pilotażem oraz zapewnianiem gotowości ich udzielania na rzecz tej populacji. 2. W przypadku wykazania w rozliczeniu kwoty niewykorzystanej na cele, o których mowa w ust. 1, podmiot prowadzący centrum zwraca Funduszowi środki w wysokości przekraczającej różnicę 3% między środkami przekazanymi przez Fundusz a kosztami związanymi z udzielaniem świadczeń opieki zdrowotnej, o których mowa w ust. 1 po zakończeniu okresu rozliczeniowego w terminie określonym w umowie o realizację pilotażu. 26. Świadczenia w poszczególnych zakresach świadczeń mogą być udzielane przez świadczeniodawcę z udziałem podwykonawców udzielających świadczeń na zlecenie świadczeniodawcy, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 137 ust. 2 ustawy z

11 dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. 27. Fundusz nie finansuje świadczeń udzielanych w związku z prowadzeniem eksperymentu medycznego, w tym badania klinicznego, które są prowadzone w centrum w trakcie pilotażu. 28. Świadczeniodawca udzielający świadczeń opieki zdrowotnej w ramach pilotażu zobowiązuje się do objęcia opieką populacji osób powyżej 18. roku życia określonej w załączniku nr 1 do rozporządzenia. 29. Realizatorami pilotażu są świadczeniodawcy wymienieni w wykazie określonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia, pod warunkiem zawarcia stosownej umowy z Funduszem. 30. 1. Do wskaźników realizacji pilotażu zalicza się: 1) liczbę świadczeniobiorców ustaloną na podstawie numerów PESEL, korzystających ze świadczeń centrum zdrowia psychicznego w okresie roku; 2) liczbę świadczeniobiorców przyjętych ustaloną na podstawie numerów PESEL, liczbę osób leczonych (sumę pobytów) oraz liczbę osobodni dla oddziału psychiatrycznego w okresie roku; 3) liczbę świadczeniobiorców przyjętych ustaloną na podstawie numerów PESEL, liczbę osób leczonych (sumę pobytów) oraz liczbę osobodni dla oddziału dziennego psychiatrycznego w okresie roku; 4) liczbę świadczeniobiorców objętych opieką czynną w okresie roku; 5) liczbę świadczeniobiorców objętych opieką ambulatoryjna krótkoterminową (do 4 tygodni) i długoterminową w okresie roku; 6) liczbę świadczeń domowych lub środowiskowych (wizyt, porad, sesji, interwencji) w okresie roku; 7) przeciętną liczbę dni od zgłoszenia się świadczeniobiorcy do PZK do kontaktu z lekarzem zapoczątkowującego proces diagnostyczny oraz plan terapii, w okresie roku; 8) liczbę hospitalizacji bez zgody wykonanych na podstawie art. 23, 24, 28 i 29 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego w okresie roku; 9) liczbę i czas trwania zastosowań przymusu bezpośredniego w formie unieruchomienia i izolacji w okresie roku;

12 10) liczbę skierowań do objęcia opieką w ramach świadczeń opiekuńczo-leczniczych psychiatrycznych dla dorosłych oraz pielęgnacyjno-opiekuńczych psychiatrycznych dla dorosłych; 11) ocenę jakości i dostępności świadczeń oraz zadowolenia z nich na podstawie sondażu obejmującego populację poszczególnych obszarów działania centrów przeprowadzonego przez niezależny ośrodek na zlecenie dyrektorów oddziałów wojewódzkich Funduszu w ramach środków przeznaczonych na finansowanie pilotażu, oraz po każdym roku realizacji pilotażu; Prezes Funduszu zapewnia możliwość porównania danych gromadzonych przez dyrektorów oddziałów wojewódzkich. 2. Ocenie podlegają coroczne wartości wskaźników oraz ich porównanie w perspektywie rok do roku oraz w ostatnim roku pilotażu dynamika zmian w perspektywie trzyletniej. 3. Dane, o których mowa w ust. 1 pkt 1-10, przedstawia się odrębnie dla osób powyżej 18. roku życia zamieszkałych na obszarze działania centrum oraz dla pozostałych osób. 31. 1. Pomiar wskaźników oraz ocena wyników pilotażu są dokonywane przez Fundusz na podstawie informacji zawartych w raporcie dla każdego centrum odrębnie oraz w porównaniu do innych centrów realizujących pilotaż. 2. Świadczeniodawca prowadzący centrum przekazuje informacje o aktualnych wskaźnikach oddziałowi Funduszu w formie raportu nie później niż do końca miesiąca następującego po każdych 6 miesiącach realizacji umowy o realizację pilotażu. 3. Fundusz przekazuje ministrowi właściwemu do spraw zdrowia kopię raportu zawierającego analizę i ocenę wskaźników realizacji pilotażu wykonanego okresowo, każdorazowo po jego wykonaniu lub aktualizacji. 32. Pomiarowi wskaźników oraz ocenie wyników, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, zostają poddane, na wniosek ich realizatorów (świadczeniodawców), programy z zakresu świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień niebędące programami pilotażowymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych i niniejszego rozporządzenia, o ile spełniają kryteria zakresu i rodzaju oraz warunków i organizacji realizacji świadczeń opieki zdrowotnej wynikające z niniejszego rozporządzenia i założenia Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego. Rezultat pomiaru wskaźników oraz oceny wyników tych programów, jest równorzędny z pomiarem

13 wskaźników oraz oceną wyników pilotażu w rozumieniu niniejszego rozporządzenia i jest traktowany analogicznie, jak wynik pilotażu. 33. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. MINISTER ZDROWIA

14 UZASADNIENIE Problemy ze zdrowiem psychicznym są istotnym obciążeniem dla polskiego społeczeństwa. Wyniki trzyletniego ogólnopolskiego badania EZOP Epidemiologia zaburzeń psychiatrycznych i dostępność psychiatrycznej opieki zdrowotnej wskazują, że w badanej próbie (10 tys. respondentów w losowej próbie osób między 18-64 roku życia) u 23,4% osób rozpoznano w ciągu życia przynajmniej jedno zaburzenie psychiczne z grupy zaburzeń psychicznych zaliczających się głównie do zaburzeń związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, zaburzeń nastroju, nerwicowych oraz zaburzeń kontroli impulsów i zachowań autodestrukcyjnych. Wśród nich, co czwarta przebadana osoba doświadczała więcej niż jednego zaburzenia, a co dwudziesta piąta trzech i więcej. Grupę tych ostatnich pacjentów, mających doświadczenia z kilkoma zaburzeniami, można szacować na blisko ćwierć miliona osób. Dokumentem określającym strategię działań w obszarze ochrony zdrowia psychicznego jest Narodowy Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata 2017-2022, zwany dalej Programem. W Programie znajdują się zadania polegające przede wszystkim na zapewnieniu osobom z zaburzeniami psychicznymi wielostronnej i powszechnie dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form opieki i pomocy niezbędnych do życia w środowisku rodzinnym i społecznym oraz kształtowaniu wobec osób z zaburzeniami psychicznymi właściwych postaw społecznych, a zwłaszcza zrozumienia, tolerancji, życzliwości, a także przeciwdziałania ich dyskryminacji. Wśród zadań wymienionych w Programie, za szczególnie istotne uznaje się upowszechnienie środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej w duchu procesu deinstytucjonalizacji m.in. przez tworzenie warunków do rozwoju Centrów Zdrowia Psychicznego. Stopniowe przechodzenie z modelu azylowego", opierającego się na izolowaniu osób z zaburzeniami zdrowia psychicznego w dużych szpitalach psychiatrycznych na model środowiskowy, jest zgodne z kierunkami reform psychiatrii dokonującymi się w państwach rozwiniętych. Należy również zaznaczyć, że deinstytucjonalizacja psychiatrycznej opieki zdrowotnej jest rekomendowanym kierunkiem zmian postulowanym przez WHO, UE i OECD, ale również przez wiele organizacji pozarządowych w tym organizacji pacjenckich. Przeniesienie opieki psychiatrycznej do środowiska lokalnego umożliwia przede wszystkim przeciwdziałania

15 stygmatyzacji osób cierpiących na zaburzenia psychiczne oraz przy odpowiedniej koordynacji daje szansę na osiąganie lepszych efektów terapeutycznych. Aby umożliwić przetestowanie środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej do uwarunkowań społeczno-ekonomicznych niezbędne jest przeprowadzenie programu pilotażowego centrum zdrowia psychicznego, zwanego dalej programem pilotażowym albo pilotażem. Projekt przedmiotowego rozporządzenia jest aktem wykonawczym wydanym na podstawie art. 48e ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1938, z późn. zm.). Jest to pierwszy akt wykonawczy wydawany na ww. podstawie, a ponadto określający innowacyjne warunki organizacji i finansowania świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej. Głównym celem projektowanego rozporządzenia jest przetestowanie środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej opartego na centrach zdrowia psychicznego, o których mowa w art. 5a ustawy z dnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2017 r. poz. 882, z późn. zm.) w aspektach organizacyjnych, finansowania, jakości oraz dostępności do świadczeń zdrowotnych. Zadaniem realizatorów programu pilotażowego tj.: podmiotów leczniczych odpowiedzialnych za funkcjonowanie centrów zdrowia psychicznego będzie zapewnienie kompleksowej opieki psychiatrycznej (doraźnej, ambulatoryjnej, środowiskowej, dziennej i całodobowej) dla dorosłej ludności zamieszkałej na obszarze jego działania (od 50 do około 200 tys. mieszkańców). W projekcie rozporządzenia określono: 1. Cel i czas trwania programu pilotażowego. 2. Rodzaj i zakres świadczeń opieki zdrowotnej objętych programem pilotażowym. 3. Populację zamieszkująca określony obszar terytorialny objęty programem pilotażowym. 4. Warunki i organizacja realizacji świadczeń opieki zdrowotnej.

16 5.Sposób rozliczania świadczeń opieki zdrowotnej, w tym wysokość kapitacyjnej stawki rocznej lub ceny jednostkowej jednostki rozliczeniowej, lub ryczałtu. w tym ryczałtu na populację zamieszkującą określony obszar terytorialny. 6. Sposób objęcia przez świadczeniodawcę danej populacji świadczeniami opieki zdrowotnej określonymi w programie pilotażowym. 7. Realizatorów programu pilotażowego. 8. Wskaźniki realizacji programu pilotażowego, sposób pomiaru wskaźników realizacji programu pilotażowego oraz sposób oceny wyników programu pilotażowego. Odnosząc się do 4 należy zaznaczyć, ze podczas posiedzeń powołanego przy Ministrze Zdrowia zespołu ekspertów do spraw wdrożenia pilotażu programu psychiatrii środowiskowej w ramach Programu, ustalono, że najbardziej optymalnym czasem realizacji programu pilotażowego, umożliwiającym prawidłowe przeprowadzenie ewaluacji jest okres 36 miesięcy. W przepisach 5-6 uregulowano, że w ramach programu pilotażowego centra zdrowia psychicznego udzielać będą świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień z wyłączeniem świadczeń psychiatrycznych dla dzieci i młodzieży, świadczeń leczenia uzależnień z zastrzeżeniem pomocy stanach nagłych oraz świadczeń specjalistycznych psychiatrycznych. Zgodnie z przepisami 7-11 realizator programu pilotażowego jest obowiązany do posiadania komórek organizacyjnych umożliwiających zapewnienie kompleksowej opieki świadczeniobiorcom objętym programem pilotażowym na danym terenie. Co do zasady komórki organizacyjne wchodzące w skład centrum zlokalizowane sią na obszarze działania centrum. Poza obszarem działania centrum może być zlokalizowany oddział psychiatryczny i izba przyjęć, jednakże z uwzględnieniem konieczności zapewnienia odpowiedniej dostępności komunikacją publiczną, w szczególności w stanach nagłych i przypadkach pilnych. Świadczenia oddziału psychiatrycznego i izby przyjęć mogą być udzielane przez podwykonawcę udzielającego świadczeń na zlecenie świadczeniodawcy prowadzącego centrum. Jednocześnie należy zaznaczyć, że świadczeniodawca prowadzący centrum może zawierać odrębne umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia na udzielanie świadczeń w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień z zakresów świadczeń nieobjętych pilotażem.

17 Natomiast przepisy 12 i 13 wskazują, iż jednym z istotnych elementów centrum zdrowia psychicznego jest punkt zgłoszeniowo koordynacyjny, do którego zadań należy m.in.: udzielanie informacji o zakresie działania centrum i możliwości uzyskania świadczeń opieki zdrowotnej, przeprowadzenie wstępnej oceny potrzeb zdrowotnych świadczeniobiorców czy w przypadkach tego wymagających wskazanie miejsca uzyskania niezbędnego świadczenia z zakresu pomocy społecznej. Z kolei przepisy 14 i 15 opisuje kluczowe sposoby udzielania pomocy przez centra tj.: pomoc czynną obejmującą leczenie i wsparcie świadczeniobiorców z przewlekłymi zaburzeniami psychicznymi, wymagających ciągłości opieki, aktywnego podtrzymywania kontaktu i wyprzedzającego rozwiązywania problemów, długoterminową czynną dla świadczeniobiorców z przewlekłymi zaburzeniami psychicznymi oraz pomoc krótkoterminową i doraźną dla świadczeniobiorców z zaburzeniami epizodycznymi, nawracającymi lub w stanach nagłych i przypadkach pilnych. Bardzo ważne jest zapewnienie przez centrum koordynacji udzielanych świadczeń oraz prowadzenie jednolitej zintegrowanej dokumentacji medycznej. W przepisach 16 i 17 są zawarte informacje dotyczące m.in.: minimalnych wymagań dla personelu centrum zdrowia psychicznego. Odnosząc się do treści przepisów 19 i 29 należy zaznaczyć, że proces wyboru realizatorów programu pilotażowego poprzedziło przekazanie przez Ministra Zdrowia w dniu 14 lipca 2017 r. deklaracji uczestnictwa w Programie do psychiatrycznych podmiotów leczniczych. Przedstawiciele zainteresowanych podmiotów wypełnioną deklarację wraz załącznikami umożliwiającymi ocenę potencjału ich komórek organizacyjnych przekazywali do Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie. W dniu 15 stycznia 2018 r. Instytut Psychiatrii i Neurologii przekazał Ministerstwu Zdrowia raport końcowy zawierający listę podmiotów rekomendowanych w oparciu o opracowane narzędzie pomocnicze w postaci zestawu uszczegółowionych kryteriów oceny wraz z przypisaną wagą punktową w odniesieniu do poszczególnych kryteriów, które umożliwiło zapewnienia przejrzystej i obiektywnej oceny zgłoszeń przy sporządzaniu proponowanego wykazu jednostek rekomendowanych spełniających kryteria programu pilotażowego. Lista podmiotów rekomendowanych została wraz populacją objętą opieką wskazana w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia.

18 Wśród podmiotów wyłonionych w drugiej turze dokonano dodatkowej selekcji w oparciu o poniższe kryteria: 1. Możliwość przypisania populacji do kodu podziału administracyjnego kraju; 2. Minimum jeden ośrodek na województwo; 3. Uwzględnienie pisemnej rezygnacji z udziału lub niewpłynięcie koncepcji organizacyjnej; 4. Zmniejszenie liczby populacji w wybranych centrach z uwzględnieniem spójności terytorialnej, w przypadku szpitali psychiatrycznych ograniczenie do terenu miasta lub miasta na prawach powiatu w przypadku takich możliwości. W projektowanym rozporządzeniu przyjęto rozwiązanie polegające na bezpośrednim wskazaniu realizatorów programu bez przeprowadzenia konkursu ofert. Zgodnie z art. 48b ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych wybór realizatora programu może nastąpić bez przeprowadzania konkursu ofert jeżeli (m.in.) program może być realizowany tylko przez ograniczoną liczbę realizatorów z przyczyn o obiektywnym charakterze i nie jest to wynikiem celowego zawężenia kryteriów lub warunków realizacji programu oraz nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze. Zmiana paradygmatu w podejściu do organizacji i finansowania opieki psychiatrycznej i stopniowe odchodzenie od hospitalocentrycznego modelu psychiatrii nie jest możliwa do osiągnięcia bez jednoznacznego wskazania przez Ministra ośrodków dysponujących niezbędnym potencjałem organizacyjnym i doświadczeniem w realizacji świadczeń psychiatrycznej opieki zdrowotnej. Warto wskazać, że dotychczasowe próby rozpoczęcia realizacji Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w oparciu o ogólne zasady kontraktowania świadczeń (od 2011 r.) zakończyły się niepowodzeniem. Liczba osób w populacji objętej programem pilotażowym będzie określana zgodnie z danymi Głównego Urzędu Statystycznego. W pierwszym okresie rozliczeniowym liczba populacji, zgodnie z danymi GUS (Bank Danych Lokalnych). 1 L.p. Nazwa podmiotu Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Centralny Szpital Kliniczny Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Liczba ludności 114000

19 2 Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nowej Dębie 84372 3 Regionalny Szpital w Kołobrzegu 66010 4 5 Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Radzyniu Podlaskim Szpital Wojewódzki im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Łomży 48364 93505 6 Szpital Miejski Św. Jana Pawła II w Elblągu 148042 7 8 9 Szpital Specjalistyczny Ducha Świętego w Sandomierzu Szpital Wolski im. Dr. Anny Gostyńskiej Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej (Warszawa) Wielospecjalistyczny Szpital Wojewódzki w Gorzowie Wlkp. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 65886 118296 102660 10 Instytut Psychiatrii i Neurologii (Warszawa) 185117 11 12 13 14 15 16 17 "MEDISON" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (Koszalin) Specjalistyczny Psychiatryczny Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Suwałkach Specjalistyczny Psychiatryczny Zespół Opieki Zdrowotnej im. Prof. Antoniego Kępińskiego w Jarosławiu Szpital Specjalistyczny im. Henryka Klimontowicza w Gorlicach Mazowieckie Specjalistyczne Centrum Zdrowia im. Prof. Jana Mazurkiewicza w Pruszkowie Szpital Wojewódzki im. Św. Łukasza Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Tarnowie Wojewódzki Szpital Zespolony im. L. Rydygiera w Toruniu 90676 62582 98977 87644 130203 92793 168901

20 18 19 20 Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych "DZIEKANKA" (Gniezno) Specjalistyczny Psychiatryczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Bielsku-Białej Szpital Specjalistyczny w Kościerzynie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 116630 142835 55713 21 Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Cieszynie 144245 22 Szpital Ogólny im. Dr Witolda Ginela w Grajewie 39436 23 24 25 26 27 28 Samodzielny Publiczny Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Międzyrzeczu Wojewódzki Specjalistyczny Zespół Neuropsychiatryczny im. Św. Jadwigi (Opole) Specjalistyczny Psychiatryczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Łodzi Szpital im. dr. J. Babińskiego Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Bolesławcu Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Chełmie Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Hajnówce 48025 212532 171000 74199 151632 123566 29 Szpital Uniwersytecki w Krakowie 149000 W jednostkowych przypadkach Prezes Funduszu na potrzeby weryfikacji miejsca zamieszkania świadczeniobiorców zamieszkujących obszar działania centrum będzie mógł zwracać się do ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub ministra właściwego do spraw cyfryzacji o udostępnienie danych z rejestru PESEL w zakresie informacji związanych bezpośrednio z realizacją pilotażu - na podstawie art. 46. 1. ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności 3, zgodnie z którym dane z rejestru PESEL oraz rejestrów mieszkańców 3 Dz. U. z 2017 r. poz. 657 z późn. zm.

21 w zakresie niezbędnym do realizacji ich ustawowych zadań udostępnia się organom administracji publicznej. Przepisy 20-25 szczegółowo opisują opracowane na potrzeby przedmiotowego aktu wykonawczego rozwiązania finansowe w tym przede wszystkim ryczałt na populację tj.: wysokość środków ustalanych na roczne okresu rozliczeniowe dla świadczeń udzielanych świadczeniobiorcom powyżej 18. roku życia zamieszkującym określony obszar działania centrum. W ww. przepisach są uregulowane również kwestie rozliczania świadczeń związanych m.in. z migracją świadczeniobiorców będących pod opieką centrów zdrowia psychicznego, którym udzielono świadczeń w innych podmiotach. Kwestie finansowe dotyczą również świadczeń specjalistycznych. Umowa o udzielanie świadczeń w ramach pilotażu będzie konstruowana w sposób umożliwiający prawidłową ocenę efektywności kosztowej. Środki przekazywane przez Narodowy Fundusz Zdrowia będą mogły być przeznaczane wyłącznie na koszty związane z działalnością centrów tj. wynagrodzenia personelu niezależnie od formy jego zatrudnienia wraz z pochodnymi, nagrodami i innymi jego składnikami oraz na wydatki związane z infrastrukturą utrzymaniem, modernizacją i rozwojem istniejącej bazy. Takie działanie ma na celu uniemożliwianie dofinansowywania innych komórek organizacyjnych podmiotów realizujących pilotaż, które nie wchodzą w skład centrum zdrowia psychicznego. W projektowanym rozporządzeniu, zgodnie z sugestiami środowiska ekspertów uwzględniono przepis, zgodnie z którym dla świadczeń zawartych w 22 ust. 2, pkt 1) 3) zrealizowanych u innego świadczeniodawcy realizującego świadczenie w ramach programu pilotażowego wartość pomniejszenia ustala się w oparciu o średnią cenę jednostkową w danym województwie, z zastrzeżeniem pkt 1, dla którego stosuje się wskaźnik korygujący 0,9 po przekroczeniu 21 dni hospitalizacji oraz pkt 3, dla którego stosuje się wskaźnik korygujący 0,9. Mechanizm ten jest zbliżony do rozwiązania stosowanego obecnie w przypadku długotrwałych hospitalizacji na oddziałach stacjonarnych. Jednocześnie, należy zaznaczyć, iż wskazana w przedmiotowym rozporządzeniu opieka czynna, zgodnie z zaleceniami Konsultanta krajowego w dziedzinie psychiatrii polega na aktywnym i zorganizowanym postępowaniu zespołu terapeutycznego poradni, mającego na celu przywrócenie bądź poprawę stanu zdrowia psychicznego pacjentów oraz ułatwienia im samodzielnego życia w środowisku społecznym. Opieką czynną należy objąć pacjentów, których stan zdrowia wymaga systematycznej farmakoterapii, psychoterapii lub socjoterapii

22 Przepisy 26 zawierają regulacje dotyczące możliwości udzielania świadczeń z udziałem podwykonawców, kwestie braku finansowania świadczeń w związku z prowadzeniem eksperymentu medycznego oraz informacje wskazujące populację objętą pilotażem. Natomiast przepisy 30 i 31 zawierają wykaz wskaźników kluczowych do przeprowadzenia odpowiedniej ewaluacji programu pilotażowego oraz sposób ich pomiaru. Przewiduje się, że rozporządzenie wejdzie w życie w dniu podpisania. Proponowana data wejścia w życie jest związana m. in. z koniecznością wydania przez Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia zarządzenia określającego warunki zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej i zapewnienia kontynuacji udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, które udzielane są przez większość świadczeniodawców na dotychczasowych warunkach do dnia 30 czerwca 2018 r. Umożliwi również świadczeniodawcom objętym pilotażem zawarcie ewentualnych umów z podwykonawcami na obszarze działania. Projektowane rozporządzenie będzie wymagało dostosowania systemów informatycznych po stronie NFZ. Projekt rozporządzenia nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia nie wymaga przedłożenia właściwym instytucjom i organom Unii Europejskiej lub Europejskiemu Bankowi Centralnemu w celu uzyskania opinii, dokonania konsultacji lub uzgodnienia. Projekt rozporządzenia nie ma wpływu na działalność mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców. Projektowane rozporządzenie nie zawiera przepisów technicznych i w związku z tym nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597). Jednocześnie należy wskazać, że nie ma możliwości podjęcia alternatywnych w stosunku do projektowanego rozporządzenia środków umożliwiających osiągnięcie zamierzonego celu.