POWIAT KROTOSZYŃSKI Krotoszyn, dnia 03.08.2018 r. Or. 272.18.2018 ODPOWIEDŹ NA ZAPYTANIA (2) Dotyczy postepowania Dostawa sprzętu komputerowego i oprogramowania celem rozbudowy infrastruktury teleinformatycznej Starostwa Powiatowego w Krotoszynie z podziałem na dwie części Zadanie 1 pn. Dostawa sprzętu komputerowego oraz oprogramowania do rozbudowy Infrastruktury Technicznej tzw. Centrum Przetwarzania Danych, Zadanie 2 pn. Dostawa komputerów i oprogramowania. Na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz.U z 2017 r. poz. 1579 ze zmianami) Zamawiający przekazuje odpowiedzi na skierowane pytania: : 4 ust. 2 wykonawca wnosi o wyjaśnienie jakie oczekiwania chciał zamawiający przekazać wobec wykonawcy tym postanowieniem umownym. O ile pojęcie należytej zawodowej staranności jest w doktrynie i orzecznictwie zdefiniowane, o tyle na tle komentowanego postanowienia umowy mamy i jakąś bliżej nieokreśloną szczególną staranność - czym się ona charakteryzuje, na czym polega, kiedy szczególna będzie mieć miejsce a kiedy nie? Dalej poza definicję należytej zawodowej staranności wyjęto jej elementy w postaci zgodności z prawem i wiedzą i praktyką zawodową, stąd być może chodzi o jakąś dodatkową zgodność, a jeśli tak to jaką? I na końcu dodano maksymalna, zawodowa, profesjonalna staranność, gdzie każda z nich jest odrębnym pojęciem - wymogiem. I tu powstaje pytanie co to za wymogi? Czy w tej sytuacji jesteśmy cały czas w reżimie kodeksowym należytej zawodowej staranności czy też może poza nim?. Zamawiający nadaje treści projektu umowy 4 ust. 2 następujące nowe brzmienie: 2. Wykonawca zobowiązuje się wykonać Umowę ze należytą starannością, dążąc do zaspokojenia w tym zakresie wymagań Zamawiającego wskazanych w SIWZ. : 4 ust. 4 wykonawca wnosi o wyjaśnienie powodów dla których wedle komentowanego przepisu zgoda wymagana jest tylko w przypadku cesji przez wykonawcę? Z punktu widzenia interesu
tak prawnego jak i faktycznego istotne znaczenie ma czy stroną umowy będzie zamawiający czy inny podmiot trzeci.. W odpowiedzi na pytanie wykonawcy Zamawiający nie zmienia zapisów SIWZ. Zamawiający realizuje projekt unijny współfinansowany ze funduszy strukturalnych Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego. Wprowadzenie nowego podmiotu jako beneficjenta przedmiotowego projektu w jakiejkolwiek części jest niemożliwe. Zastosowanie cesji w zamówieniach publicznych jest istotnie ograniczone, aczkolwiek prawnie możliwe (https://www.uzp.gov.pl/bazawiedzy/interpretacja-przepisow/opinie-archiwalne/dopuszczalnosc-zmiany-wykonawcy-zamowieniapublicznego, https://www.zamowienia-publiczne.net/cesja-w-zamowieniach-publicznych/), dlatego też, Zamawiający nie wyłączył w umowie możliwości przeprowadzenia cesji umowy po stronie wykonawcy. : 4 ust. 5 pkt 3 lit. a wykonawca wnosi o wyjaśnienie jak komentowany zapis należy rozumieć w kontekście ustawy o dostępie do informacji publicznej?. Przedmiotowy zapis odnosi się do informacji jakie pozyska Wykonawca podczas instalacji i konfiguracji sprzętu komputerowego. Dotyczy to takich informacji jak np. architektura fizyczna sieci komputerowej Zamawiającego, czy też struktura domen i adresacja IP, inne, które to, objęte są ochroną na podstawie obowiązującej u Zamawiającego Polityki Bezpieczeństwa Informacyjnego. : 8 ust. 5 w 8 zastrzeżono kary umowne tak dla zamawiającego jak i wykonawcy. Dochodzenie odszkodowania uzupełniającego zaś wyłącznie na rzecz zamawiającego. Wykonawca wnosi o uzasadnienie dla rażącej nierówności stron projektowanej przez zamawiającego.. Przedmiotowe zamówienia stanowi część realizowanego przez Zamawiającego projektu UE, który musi zostać wykonany do 28 grudnia 2018 roku. Zamawiający posiada niezbędne środki finansowe na oraz jest zobowiązany zrealizować całości projektu, w tym przedmiotowe zamówienie zgodnie z obowiązującą umową o dofinansowanie. Tym samym Zamawiający nie widzi okoliczności, aby przy prawidłowej realizacji zamówienia przez Wykonawcę powstały jakiekolwiek roszczenia odszkodowawcze po jego stronie.
: 10 ust. 3 wykonawca wnosi o uzupełnienie postanowienia umowy o zapis o ile korzystanie z utworu będzie zgodne z warunkami udzielonych licencji, bowiem nie za każde naruszeni odpowiada wykonawca.. Zamawiający nie zmienia zapisów projektu umowy. Rozstrzygnięcie zasadności zgłoszenia, w tym ot. sposobu korzystania z praw jakie nadano Zamawiającemu na mocy udzielonej lub przekazanej licencji może dotyczyć również warunków na jakich udzielono licencji. : 11 ust. 3 pkt 1 lit. a wykonawca wnosi o zmianie w przedmiotowym zapisie słowa brutto na netto.. Zamawiający nie zmienia przedmiotowych zapisów projektu umowy. : 11 ust. 5 pkt 1 i 2 wykonawca wnosi o wyjaśnienie o jakich pracach i poprawkach jest mowa, skoro umowa jest na sprzedaż i dostawę, a więc nie ma żadnego tworu własnego wykonawcy. Wykonawca wnosi o zmianę zapisów.. W ramach czynności odbioru Zamawiający może dokonać odbioru ilościowego przedmiotu zamówienia w zakresie dostawy, co oczywiście nie zamyka zobowiązań wykonawcy określonych w OPZ SIWZ. Przeprowadzone przez Wykonawcę testy zgodnie z OPZ SIWZ Rozdz. 2.2 mogą wykazać usterki techniczne dostarczonego sprzętu lub błędy, nieprawidłowości w jego konfiguracji. Wówczas Wykonawca jest zobowiązany usunąć usterki poprzez wprowadzenie stosownych zmian lub poprawek w zakresie przedmiotu dostawy sprzętu komputerowego i / lub oprogramowania np. wymiana niedziałających komponentów sprzętowych lub ustawień w konfiguracji sprzętu. Obudowa: Zamawiający wymaga: Obudowa musi mieć możliwość wyposażenia w kart umożliwiającą dostęp
bezpośredni poprzez urządzenia mobilne - serwer musi posiadać możliwość konfiguracji oraz monitoringu najważniejszych komponentów serwera przy użyciu dedykowanej aplikacji mobilnej (Android/ Apple ios) przy użyciu jednego z protokołów NFC/ BLE/ WIFI. Wymóg ten wraz z pozostałymi jest charakterystyczny dla serwerów firmy Dell i jednocześnie nie ma uzasadnienia praktycznego. Ponadto wykorzystanie łącza bezprzewodowego w zarządzaniu serwerem łączy si z większym niebezpieczeństwem nieautoryzowanego dostępu. Wnosimy o usunięcie powyższego wymogu lub dopuszczenie rozwiązania równoważnego. Zamawiający odstępuję od wymagania dot. obudowy serwera sprzętowego 2U klasy A oraz serwera sprzętowego 1U klasy B przez wykreślenie wymagania o treści: Obudowa musi mieć możliwość wyposażenia w kart umożliwiającą dostęp bezpośredni poprzez urządzenia mobilne - serwer musi posiadać możliwość konfiguracji oraz monitoringu najważniejszych komponentów serwera przy użyciu dedykowanej aplikacji mobilnej (Android/ Apple ios) przy użyciu jednego z protokołów NFC/ BLE/ WIFI. RAM Zamawiający wymaga dostarczenia serwera wyposażonego w 94GB pamięci RAM. Wymieniona ilość pamięci nie jest możliwa do uzyskania ani poprzez kości 16GB i ani poprzez kości 32GB. Czy Zamawiający realnie oczekuje pojemności 94GB czy jest to oczywista pomyłka i oczekiwana ilość pamięci wynosi minimum 96GB? Zamawiający koryguje oczywistą omyłkę pisarską. Wymagana wielkość pamięci RAM to 96GB. Napęd optyczny, wbudowane porty Zamawiający wymaga dostarczenia serwera z obudową 2U wyposażoną w 12 wnęk na dyski 3 5 i jednocześnie wymaga możliwości instalacji wewnętrznego napędu optycznego oraz 1 portu VGA na
przednim panelu. Ze względów na ograniczenia fizyczne dla obudowy 2U wyposażonej w 12 wnęk na dyski 3 5 nie ma możliwości instalacji wewnętrznego DVD oraz 1 portu VGA na przednim panelu, W związku z powyższym wnosimy o rezygnacji z wymienionych wymogów i dopuszczenie serwera z możliwością instalacji zewnętrznego DVD oraz wyposażonego w 1 port VGA na tylnym panelu. Zamawiający podtrzymuje wymaganie dotyczące możliwości instalacji wewnętrznego napędu DVD. Port VGA może być zainstalowany na tylnym panelu obudowy serwera. Wbudowane porty Wbudowane porty Zamawiający wymaga 1 port RS232. Czołowi producenci serwerów stosują port szeregowy w postaci interfejsu RJ-45 wraz z odpowiednim kablem do podłączenia ze strony administratora. Rodzaj zastosowanego złącza w przypadku portu szeregowego (RS232 albo RJ-45) nie ma żadnego znaczenia z perspektywy funkcjonalności administracyjnych, zwłaszcza że w każdym przypadku dołączane jest odpowiednie okablowanie. W związku w powyższym wnosimy o dopuszczenie rozwiązania w pełni równoważnego w postaci portu szeregowego ze złączem RJ-45. Zamawiający dopuszcza jako rozwiązanie równoważne dla serwera sprzętowego 2U klasy A oraz serwera sprzętowego 1U klasy B zastosowanie portu szeregowego ze złączem RJ-45. Karta zarządzania: Zamawiający w poniższych punktach nie określa oczekiwanych funkcji, a jednocześnie poprzez bardzo szczegółowy opis sugeruje sposoby dostarczenia efektu końcowego, ograniczając w ten sposób
konkurenci do produktów firmy Dell. Żaden inny producent nie jest w stanie spełnić poniższych wymagań równocześnie. W związku z powyższym wnosimy o usunięcie poniższych wymagań lub dopuszczenie rozwiązań równoważnych zgodnie z poniższą informacją: - wsparcie dla dynamic DNS - dla karty zarządzającej celem ustanowienia komunikacji wykorzystuje si stały adres IP połączony ewentualnie z DNS. Mechanizm Dynamic DNS jest stosowany w przypadku zmiennych adresów IP np. 1x na dobę, czego ze względów bezpieczeństwa nie wykorzystuje si w przypadku karty zarządzającej. W związku z powyższym wymóg Dynamic DNS nie ma uzasadnienia praktycznego w przypadku karty zarządzającej i jedynie ogranicza konkurenci. Wnosimy o usunięcie wymogu wsparcia dla dynamic DNS. W przypadku podtrzymania wnosimy o praktyczne uzasadnienie wymogu wsparcia dla Dynamic DNS. - "możliwość zarządzania bezpośredniego poprzez złącze USB umieszczone na froncie obudowy Zamawiający wymaga dla serwera możliwości zarządzania poprzez kart zarządzającą i dedykowany port RJ-45. Jednocześnie definiuje wymóg możliwości zarządzania bezpośrednio poprzez złącze USB umieszczone na froncie obudowy, który nie wnosi nic dodatkowego z perspektywy oczekiwanych funkcji zarządzających a tylko ogranicza konkurenci. Wszystkie funkcje zarządzające są dostępne zarówno poprzez dedykowany port RJ-45 oraz złącze USB na froncie obudowy. W związku z powyższym wnosimy o rezygnacji z wymogu zarządzania bezpośredniego poprzez złącze USB umieszczone na froncie obudowy - "Automatyczne zaplanowanie akcji dla poszczególnych alertów w tym automatyczne tworzenie zgłoszeń serwisowych w oparciu o standardy przyj te przez producentów oferowanego w tym postępowaniu sprzętu - prosimy o usunięcie wymogu automatycznego zaplanowania akcji dla poszczególnych alertów innych akcji niż automatyczne tworzenie zgłoszeń serwisowych za pośrednictwem np. powiadomień mailowych. - "możliwość podłączenia lokalnego poprzez złącze RS-232 - wnosimy o usunięcie wymogu lub dopuszczenie rozwiązania równoważnego w postaci portu szeregowego z końcówką typu RJ-45. - "Producent systemu musi posiadać dedykowane rozwiązanie które będzie przeciwdziałało automatycznym skryptom konfiguracyjnym działającym w sieci. Jest niedopuszczalne, aby konsole zarządzające serwerów miały identyczne dane dostępowe - wnosimy o usunięcie wymogu, gdyż wykracza on poza funkcje związane bezpośrednio z serwerem, dotyczy rozwiązania zewnętrznego i preferuje rozwiązania firmy Dell. - "możliwość konfiguracji przepływu powietrza na każdym slocie PCIe, jak również musi posiadać możliwość konfiguracji wyłączania lub włączania poszczególnych wentylatorów - wnosimy o usuni cie wymogu, gdyż preferuje on rozwiązania firmy Dell i nie wnosi nic praktycznego, zwłaszcza że przepływ powietrza czy włączanie/wyłączanie wentylatorów realizowane jest automatycznie przez
system sterujący serwera i nie ma żadnego uzasadnienia aby administrator ręcznie analizował odczyty z sensorów serwera i na podstawie wyników konfigurował przepływ powietrza na każdym slocie PCIE albo wyłączał/włączał poszczególne wentylatory. Są to mechanizmy realizowane automatycznie przez system sterujący serwera na bazie wewnętrznych odczytów z sensorów w jego wnętrzu. - "Aktualizacja oparta o wybranie źródła bibliotek (lokalna, on-line producenta oferowanego rozwiązania) - wnosimy o dopuszczenie możliwości aktualizacji na bazie lokalnych źródeł, co jest rozwiązaniem wystarczającym i równoważnym funkcjonalnie w stosunku do minimalnych wymagań Zamawiającego. - Automatyczne skrypty CLI umożliwiające dodawanie i edycji grup urządzeń - wnosimy o usunięcie wymogu, gdyż wraz z pozostałymi preferuje serwery jednego producenta lub dopuszczenie rozwiązania równoważnego w postaci dodawania i edycji grup urządzeń poprzez graficzny interfejs. - możliwość zablokowania konfiguracji poprzez jednego z administratorów - możliwość blokowania jest niebezpieczna i niepraktykowana przez większość producentów serwerów - w przypadku włamania na jedno konto, żaden inny administrator nie będzie w stanie nadpisać ustawień. W związku z powyższym wnosimy o rezygnacji z wymogu. Zamawiający przychyla się do wniosku wykonawcy i rezygnuje z wszystkich wymagań wskazanych w przedmiotowym pytaniu dla serwera sprzętowego 2U klasy A oraz serwera sprzętowego 1U klasy B tj.: - wsparcie dla dynamic DNS ; - "możliwość zarządzania bezpośredniego poprzez złącze USB umieszczone na froncie obudowy ; - "Automatyczne zaplanowanie akcji dla poszczególnych alertów w tym automatyczne tworzenie zgłoszeń serwisowych w oparciu o standardy przyj te przez producentów oferowanego w tym postpowaniu sprzętu ; - "możliwość podłączenia lokalnego poprzez złącze RS-232 ; - "Producent systemu musi posiadać dedykowane rozwiązanie które będzie przeciwdziałało automatycznym skryptom konfiguracyjnym działającym w sieci. Jest niedopuszczalne, aby konsole zarządzające serwerów miały identyczne dane dostępowe ; - "możliwość konfiguracji przepływu powietrza na każdym slocie PCIe, jak również musi posiadać możliwość konfiguracji wyłączania lub włączania poszczególnych wentylatorów ; - "Aktualizacja oparta o wybranie źródła bibliotek (lokalna, on-line producenta oferowanego rozwiązania) - Automatyczne skrypty CLI umożliwiające dodawanie i edycji grup urządzeń ;
- możliwość zablokowania konfiguracji poprzez jednego z administratorów. Zamawiający wymaga dostarczenia serwera 1U wyposażonego w 10 slotów na dyski 3 5. Według wiedzy oferenta żaden serwer 1U nie spełni takich wymagań. W związku z powyższym wnosimy o dopuszczenie serwera 1U z 8 slotami 2 5 zwłaszcza, że zamawiający wymaga 4 dysków 900GB SAS 15krpm, które występują w rozmiarze 2 5 Zamawiający koryguje oczywistą omyłkę pisarską w opisie wymagań serwera sprzętowego 1U klasy B we wskazaniu wielkości wnęki na dyski i - dopuszcza dostawę serwera wyposażonego w 10 slotów (wnęk) dla dysków 2,5 cala. Zasilacze Zamawiający wymaga dostawy serwerów o mocy zasilaczy nie większej niż 550W. Moc maksymalna zasilaczy nie determinuje aktualnego poboru mocy przez serwer, który zależy bezpośrednio od konfiguracji serwera, natomiast gwarantuje użytkownikowi stabilność pracy serwera w przypadku nagłego zapotrzebowania na większy pobór energii. Tak więc tak postawiony wymóg nie wnosi żadnych praktycznych korzyści a jednocześnie ogranicza możliwość rozbudowy serwera w przyszłości o mocniejsze procesory czy większą liczb dysków. Jednocześnie, jeżeli Zamawiający będzie chciał ograniczyć maksymalny pobór mocy przez zasilacz może to zrealizować poprzez tzw. mechanizm "power capping". W związku z powyższym wnosimy o dopuszczenie możliwości zaoferowania serwerów z mocniejszymi zasilaczami niż 550W o efektywności minimum Platinum wyposażonych w mechanizm power capping, jako rozwiązanie równoważne funkcjonalnie do minimalnych wymagań Zamawiającego.
Zamawiający dopuszcza jako rozwiązanie równoważne możliwość zaoferowania serwerów z mocniejszymi zasilaczami niż 550W o efektywności minimum Platinum wyposażonych w mechanizm power capping, przy czym w ofercie wykonawca jest zobowiązany wskazać moc zasilacza, wskazać jego rodzaj (Platinum) i potwierdzić możliwość użycia mechanizmu power capping. Normy, certyfikaty Wnosimy o usunięcie wymogu certyfikacji dla Windows 2008 R2 x64 gdyż powyższy zapis ogranicza konkurencyjne produkty do przestarzałych rozwiązań. Obecnie wykorzystywane są systemy serwerowe w oparciu o Windows Serwer 2012 R2 lub nowsze, zatem wsparcie dla starego systemu uniemożliwia zaoferowanie najnowszych serwerów i ogranicza konkurenci. Wnosimy zatem o usunięcie wymogu certyfikacji dla systemu operacyjnego Windows Windows 2008 R2 x64. Zamawiający odstępuje od wymogu certyfikacji dla systemu operacyjnego MS Windows 2008 R2 x64. SEKRETARZ POWIATU /-/ Krzysztof Kaczmarek