1
Spotkanie informacyjne Konkurs nr RPLD.02.03.01-IP.02-10-028/17 OŚ PRIORYTETOWA II: Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka PODDZIAŁANIE II.3.1: Innowacje w MŚP TYTUŁ PREZENTACJI Łódź, 09.10.2017r.
Przedmiot Konkursu Wybór do dofinansowania projektów, które w największym stopniu przyczynią się do osiągnięcia celu działania: zwiększone zastosowanie innowacji w przedsiębiorstwach sektora MŚP, które przyczyni się do podwyższenia konkurencyjności oraz rozwoju przedsiębiorstw w województwie łódzkim.
Przedmiot Konkursu Ocenie podlegać będzie, czy projekt dotyczy innowacyjnych rozwiązań w obrębie produktu (innowacja produktowa) lub procesu (innowacja procesowa). Dodatkowym efektem projektu może być wprowadzenie nowych rozwiązań organizacyjnych lub marketingowych jednak te rodzaje innowacji nie będą podlegały ocenie.
Typy projektów podlegające dofinansowaniu: I. wdrożenie lub zakup i wdrożeniu wyników prac B+R; II. wdrożenie innowacyjnych produktów, procesów wytwarzania produktów lub świadczenia usług, w tym ekoinnowacje. A.1 TYP PROJEKTU Należy wskazać jeden, właściwy typ projektu, jaki Wnioskodawca planuje zrealizować na podstawie przedmiotowego wniosku o dofinansowanie. Wdrożenie lub zakup i wdrożenie wyników prac B +R Wdrożenie innowacyjnych produktów, procesów wytwarzania produktów lub świadczenia usług, w tym ekoinnowacje 5
I Typ projektu wdrożenie lub zakup i wdrożenie wyników prac B+R Wdrożenie wyników prac B+R oznacza praktyczne ich zastosowanie w działalności gospodarczej np. poprzez uruchomienie produkcji przez przedsiębiorcę. Działalność badawczo-rozwojowa to działalność twórcza obejmująca badania naukowe (badania przemysłowe) lub prace rozwojowe (eksperymentalne prace rozwojowe), podejmowana w sposób systematyczny w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań. Art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki 6
A.2.2 Opis prac badawczo rozwojowych będących przedmiotem wdrożenia Zakres prac badawczo rozwojowych zrealizowanych samodzielnie lub zleconych przez Wnioskodawcę Przeprowadzone prace badawczo-rozwojowe muszą mieć kluczowe znaczenie dla opracowania/udoskonalenia produktu/usługi/procesu. W opisie Wnioskodawca musi zawrzeć informacje dotyczące terminu przeprowadzonych prac badawczorozwojowych, zakresu prac wykonanych samodzielnie lub zleconych zewnętrznym podmiotom, rodzajów i poziomu wydatków poniesionych w związku z prowadzonymi pracami. Wnioskodawca musi określić i opisać wyniki przeprowadzonych prac badawczorozwojowych, ich formę, sposób uwzględnienia w aktywach firmy. 7
II Typ projektu wdrożenie innowacyjnych produktów, procesów wytwarzania produktów lub świadczenia usług, w tym ekoinnowacje Innowacja produktowa wprowadzenie na rynek przez dane przedsiębiorstwo nowego towaru lub usługi lub znaczące ulepszenie oferowanych uprzednio towarów i usług w odniesieniu do ich charakterystyk lub przeznaczenia. Innowacja procesowa wprowadzenie do praktyki nowych lub znacząco ulepszonych metod produkcji lub dostawy. Podręcznik Oslo, Zasady gromadzenia i interpretacji danych dotyczących innowacji, wydanie 8 trzecie z 2005 roku, wspólna publikacja OECD oraz Eurostat
D. INNOWACYJNOŚĆ PROJEKTU D.1 Rodzaj innowacji przewidzianej w projekcie Należy określić rodzaj innowacji przewidzianej w projekcie. Projekt powinien dotyczyć innowacyjnych rozwiązań w obrębie produktu lub procesu zgodnie z Podręcznikiem Oslo, Zasady gromadzenia i interpretacji danych dotyczących innowacji. Należy pamiętać, że bezpośrednim celem projektu musi być wdrożenie innowacji produktowej lub procesowej w przedsiębiorstwie Wnioskodawcy. Ocena będzie dokonywana na podstawie przedstawionych przez wnioskodawcę informacji potwierdzających innowacyjność projektu, zawartych we wniosku o dofinansowanie, opinii o innowacyjności lub załączonych dokumentach takich jak: wyniki badań, publikacje naukowe, dokumenty patentowe, dokumenty statystyczne i inne, które pozwolą na weryfikację innowacyjności projektu. W przypadku gdy Wnioskodawca decyduje się załączyć opinię o innowacyjności, należy mieć na uwadze, że opinia o innowacyjności jest oceniana ze względu na jej treść, tj. w celu jednoznacznego potwierdzenia, że to, co wnioskodawca zamierza wdrożyć na rynek, stanowi innowację produktową/procesową w skali co najmniej regionu. Samo załączenie Opinii o innowacyjności nie jest wystarczającym warunkiem spełnienia kryterium. Opinia nie może ograniczać się do deklaratywnych stwierdzeń; winna zawierać podstawy i uzasadnienia, na których oparto opinię. Projekt dotyczy innowacji produktowej Projekt dotyczy innowacji procesowej 9
Typy Beneficjenta Mikro, małe, średnie przedsiębiorstwa (MŚP) Definicję MŚP określa załącznik I rozporządzenia 651/2014 W celu wspólnej realizacji projektu, może zostać utworzone partnerstwo MŚP, przez podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, realizujące wspólnie projekt, zwany dalej projektem partnerskim, na warunkach określonych w porozumieniu albo umowie o partnerstwie. Art. 33 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 2020. 10
Alokacja na konkurs Kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w ramach niniejszego konkursu wynosi 15 000 000 EUR, co na dzień ogłoszenia konkursu wynosi 63 739 500 zł. Maksymalna kwota dofinansowania projektu 3 500 000 zł. Minimalna wartość wydatków kwalifikowalnych 200 000 zł. 11
Intensywność pomocy 35% całkowitych wydatków kwalifikowalnych i może ulec zwiększeniu o: 10 punktów procentowych w przypadku średnich przedsiębiorstw; 20 punktów procentowych w przypadku mikro- i małych przedsiębiorstw. Maksymalna wartość zaliczki wynosi 50% kwoty dofinansowania. 12
Podstawa prawna udzielonej pomocy Pomoc publiczna może być udzielana na podstawie rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 września 2015r. W sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach celu tematycznego 3 w zakresie wzmacniania konkurencyjności mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020 (Dz.U. z 2015 r. poz. 1377). Udzielana w konkursie pomoc, odnosi się do art. 14 rozporządzenia 651/2014. 13
Inwestycja początkowa Regionalna pomoc inwestycyjna może zostać przyznana na inwestycję początkową. Inwestycja początkowa oznacza m.in. inwestycję w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z: założeniem nowego zakładu, zwiększeniem zdolności produkcyjnej istniejącego zakładu, dywersyfikacją produkcji zakładu poprzez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie lub zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego istniejącego zakładu. 14
Inwestycja początkowa Dywersyfikacja produkcji zakładu poprzez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie. Dywersyfikacja to rozszerzenie oferty p/u polegająca na wprowadzeniu nowego, dodatkowego p/u, który nie był dotychczas produkowany np. produkcja nowego modelu samochodu o małych rozmiarach, posiadającego nowe cechy związane z linią nadwozia, kolorem, wykończeniem wnętrza i dodatkowym zakresem opcji do wyboru (nie musi się wiązać w wprowadzeniem nowego kodu PKD). 15
Inwestycja początkowa W przypadku pomocy przyznanej na dywersyfikację istniejącego zakładu koszty kwalifikowalne muszą przekraczać o co najmniej 200 % wartość księgową ponownie wykorzystywanych aktywów, odnotowaną w roku obrotowym poprzedzającym rozpoczęcie prac. Przy ustaleniu wartości księgowej ponownie wykorzystanych aktywów należy brać pod uwagę zakres, w którym aktywa te są ponownie wykorzystywane. Jeżeli tylko 30% danego składnika aktywów np. powierzchni czy możliwości produkcyjnych będzie ponownie wykorzystane dla potrzeb inwestycji, tylko proporcjonalna część wartości księgowej tego aktywa powinna być brana pod uwagę dla potrzeb określenia wysokości kosztów kwalifikowalnych tej inwestycji. 16
Inwestycja początkowa Zasadnicza zmiana dotycząca procesu produkcyjnego istniejącego zakładu oznacza wprowadzenie nowego rozwiązania technologicznego lub organizacyjnego zasadniczo odmiennego od stosowanego dotychczas. Zasadnicza zmiana powinna być związana z całym procesem produkcyjnym, a nie jedynie z produktem. Przykładem zasadniczej zmiany może być zautomatyzowanie usługi ręcznego mycia pojazdów poprzez zakup i uruchomienie urządzeń myjni mechanicznej. Prosta wymiana poszczególnych aktywów bez gruntownej zmiany procesu stanowi inwestycję zastępczą, która nie podlega dofinansowaniu. 17
Jednostkowy projekt inwestycyjny Art. 14 ust. 13 rozporządzenia 651/2014 Każdą inwestycję początkową rozpoczętą przez tego samego beneficjenta (na poziomie grupy)* w okresie trzech lat od daty rozpoczęcia prac nad inną inwestycją objętą pomocą w tym samym regionie na poziomie 3 wspólnej klasyfikacji jednostek terytorialnych do celów statystycznych (NUTS) uznaje się za część jednostkowego projektu inwestycyjnego. ( 10 ust 5) *Przez poziom grupy rozumie się Wnioskodawcę, podmioty partnerskie i podmioty powiązane zgodnie z załącznikiem I Rozporządzenia 651/2014. 18
Jednostkowy projekt inwestycyjny NUTS 3 Województwo łódzkie (NUTS 2) składa się z 5 podregionów (NUTS 3): Miasto Łódź podregion terytorialnie spójny z powiatem łódzkim grodzkim; łódzki podregion grupujący następujące powiaty: pabianicki, zgierski, brzeziński, łódzki wschodni; piotrkowski podregion grupujący następujące powiaty: radomszczański, bełchatowski, piotrkowski, piotrkowski grodzki, opoczyński, tomaszowski; sieradzki podregion grupujący następujące powiaty: poddębicki, sieradzki, zduńskowolski, łaski, wieruszowski, wieluński, pajęczański; skierniewicki - podregion grupujący następujące powiaty: łęczycki, kutnowski, łowicki, 19
Jednostkowy projekt inwestycyjny W odniesieniu do zagadnienia jednostkowego projektu inwestycyjnego należy wyjaśnić, iż Komisja wprowadzając pojęcie jednostkowego projektu inwestycyjnego miała na celu ograniczenie działań przedsiębiorców prowadzących do sztucznego dzielenia dużych projektów inwestycyjnych na mniejsze podprojekty celem uzyskania przez nich wyższego wsparcia. W ramach konkursu nie przewiduje się finansowania dużych projektów w rozumieniu art. 100 rozporządzenia ogólnego ( 11 ust. 13 regulaminu konkursu) 20
Jednostkowy projekt inwestycyjny C.2 JEDNOSTKOWY PROJEKT INWESTYCYJNY W okresie 3 lat poprzedzających rozpoczęcie niniejszego projektu Wnioskodawca realizował projekt inwestycyjny objęty pomocą w podregionie (NUTS 3), w którym będzie realizowany niniejszy projekt (na podstawie art. 14 ust. 13 Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu) Należy wskazać, czy Wnioskodawca w okresie 3 lat poprzedzających rozpoczęcie niniejszego projektu, realizował projekt inwestycyjny objęty pomocą w podregionie (NUTS 3), w którym będzie realizowany niniejszy projekt. W przypadku zaznaczenia opcji Tak należy podać nr umowy, kwotę wydatków kwalifikowalnych, kwotę uzyskanej pomocy (dofinansowania), datę podpisania umowy oraz datę rozpoczęcia projektu. W przypadku realizacji kilku projektów we wskazanym okresie należy podać ww. dane dotyczącego każdego z nich. Tak (należy wypełnić tabelę poniżej) Nie Nr umowy Kwota wydatków kwalifikowalnych Kwota dofinansowania Data podpisania umowy Data rozpoczęcia projektu SUMA 21
Trwałość projektu Beneficjent zobowiązany jest do zachowania trwałości projektu przez okres 5 lat (3 lat w przypadku MŚP) od daty dokonania płatności końcowej na rzecz beneficjenta. Art. 71 rozporządzenia nr 1303/2013.
Wskaźniki produktu obligatoryjne dla Wnioskodawcy: Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie, Liczba przedsiębiorstw otrzymujących dotacje, Inwestycje prywatne uzupełniające wsparcie publiczne dla przedsiębiorstw (dotacje), Liczba przedsiębiorstw wspartych w zakresie inwestycji. 23
Wskaźniki rezultatu obligatoryjne dla Wnioskodawcy: Liczba wdrożonych wyników prac B+R (I typ projektu) Liczba wprowadzonych innowacji: o Liczba wprowadzonych innowacji produktowych (jeśli dotyczy) o Liczba wprowadzonych innowacji procesowych (jeśli dotyczy) o Liczba wprowadzonych innowacji nie technologicznych (jeśli dotyczy) 24
Wskaźniki Dla prawidłowego zobrazowania projektu Wnioskodawca, poza wymienionymi powyżej wskaźnikami, wybiera do realizacji (wskazuje w formularzu wniosku o dofinansowanie wartość docelową większą od zera) wszystkie pozostałe adekwatne dla projektu wskaźniki. W przypadku nieosiągnięcia wartości docelowych wskaźników obligatoryjnych wysokość dofinansowania ulegnie pomniejszeniu proporcjonalnie do niezrealizowanego procentu wskaźników. 25
Wskaźniki Z uwagi na konieczność osiągnięcia celów szczegółowych i oczekiwanych rezultatów określonych dla Poddziałania II.3.1 na poziomie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020, Beneficjenci, którzy podpiszą umowę o dofinansowanie, rozliczani będą z realizacji następujących wskaźników: Liczba wdrożonych wyników prac B+R Liczba wprowadzonych innowacji produktowych Liczba wprowadzonych innowacji procesowych Liczba wprowadzonych innowacji nie technologicznych Wzrost zatrudnienia we wspieranych przedsiębiorstwach* *W przypadku wskaźnika wzrost zatrudnienia we wspieranych przedsiębiorstwach jako wartość docelową należy podać liczbę nowoutworzonych etatów, bezpośrednio związanych z realizowanym projektem, które zwiększą średnioroczne zatrudnienie w przedsiębiorstwie. Wskaźnik ten służy do pomiaru wzrostu zatrudnienia netto w przedsiębiorstwie będącego efektem realizacji projektu. Osiągnięty w wyniku realizacji projektu wzrost zatrudnienia należy utrzymać w okresie trwałości. 26
Zabezpieczenie środków na realizację projektu Wnioskodawca zobowiązany jest posiadać środki finansowe na pokrycie wkładu własnego z tytułu wydatków kwalifikowalnych oraz wydatków niekwalifikowalnych pochodzących ze środków własnych lub zewnętrznych źródeł finansowania, w postaci wolnej od wszelkiego publicznego wsparcia finansowego oraz zabezpieczyć środki na realizację planowanego przedsięwzięcia przed otrzymaniem refundacji. Wkład własny musi zostać wniesiony w formie pieniężnej!
Dokument potwierdzający zabezpieczenie środków na realizację projektu: kredytu/pożyczki bankowej do wniosku o dofinansowanie należy dołączyć kopię promesy kredytowej/pożyczki bankowej. Z treści dokumentu musi wynikać, że został wystawiony po zbadaniu pozytywnej zdolności kredytowej wnioskodawcy (np. dokument nie może mieć formy promesy warunkowej); Promesa musi być ważna przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie; leasingu do wniosku o dofinansowanie należy dołączyć promesę leasingową; 28
Dokument potwierdzający zabezpieczenie środków na realizację projektu: w przypadku finansowania projektu w postaci: pożyczki od udziałowca/wspólnika/członka organu/innego podmiotu gospodarczego -do wniosku o dofinansowanie należy dołączyć umowę pożyczki z podpisem potwierdzonym notarialnie, chyba że przepis szczególny zastrzega inną formę właściwą dla danej czynności prawnej; możliwość udzielenia pożyczki musi być uwiarygodniona przedłożonymi przez Wnioskodawcę dokumentami finansowymi pożyczkodawcy (sprawozdaniami finansowymi lub w przypadku osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej PIT lub wyciągiem z konta bankowego); podwyższenia kapitału zakładowego - odpisu z KRS z zarejestrowanym podwyższeniem kapitału zakładowego; środków z funduszu inwestycyjnego umowy, na mocy której zostaną zaangażowane środki w realizację projektu inne dokumenty potwierdzające zapewnienie posiadania środków finansowych 29
Wydatki kwalifikowalne w projekcie Wytyczne programowe w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020 (EFRR) (Wytyczne programowe obowiązujące od dn. 4 sierpnia 2017 r.) Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014).
Obowiązywanie wytycznych Do czasu zakończenia procedury wyboru projektów w ramach przedmiotowego konkursu, podczas przeprowadzania zamówień Beneficjent jest zobowiązany do stosowania zasad udzielania zamówień zawartych w Wytycznych programowych. Po zakończeniu wyboru projektów Beneficjent otrzyma informację czy w związku z wejściem w życie nowelizacji tzw. ustawy wdrożeniowej - do udzielania dalszych zamówień jest on zobowiązany nadal stosować Wytyczne programowe czy też Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 (Wytyczne horyzontalne) lub inny właściwy dokument programowy. Powyższa informacja będzie dla Beneficjenta wiążąca od chwili jej otrzymania.
Wydatki kwalifikowalne Wydatki kwalifikowalne w projekcie na podstawie dokumentów konkursowych: zakup, wytworzenie, dostawę, instalację i uruchomienie maszyn, sprzętu i urządzeń zaliczanych do środków trwałych wraz ze specjalistycznym instruktażem w ich obsłudze, zakup zaawansowanych rozwiązań teleinformatycznych (w tym sprzętu informatycznego) oraz specjalistycznego oprogramowania wraz z licencją, zaliczanego do wartości niematerialnych i prawnych, zakup wartości niematerialnych i prawnych związanych z transferem technologii (m.in. nabycie, walidacja i obrona patentów, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej), zakup materiałów i robót budowlanych, dzierżawa lub najem gruntów i budynków (finansowana ze środków własnych wnioskodawcy przez co najmniej trzy lata od całkowitego zakończenia realizacji projektu, dzierżawa lub najem instalacji lub maszyn w formie leasingu finansowego (w części raty leasingowej wystawionej na rzecz beneficjenta związanej ze spłatą kapitału, bez części odsetkowej i innych opłat) obejmującego obowiązek zakupu aktywów przez beneficjenta po wygaśnięciu umowy,
Wydatki kwalifikowalne Wydatki kwalifikowalne objęte limitami: wydatki związane z zakupem nieruchomości niezabudowanej lub zabudowanej będą kwalifikowane do wysokości 10% wydatków kwalifikowanych projektu wydatki związane z inwestycjami zmierzającymi do zwiększenia efektywności energetycznej będą kwalifikowalne do wysokości 30 % wydatków kwalifikowalnych projektu.
etap oceny wniosku By dany wydatek został uznany za kwalifikowalny na etapie oceny wniosku musi on mieć swoje odzwierciedlenie zarówno: w katalogu wydatków kwalifikowalnych znajdującym się w Wytycznych programowych jak i Wydatki kwalifikowalne w katalogu wydatków określonym w programie pomocowym będącym podstawą uzyskania przez Państwa dofinansowania.
Zamówienia udzielane w ramach projektów Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu: Beneficjent, który zwolniony jest z obowiązku stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, zobowiązany jest podczas przeprowadzania zamówień do stosowania obowiązujących na wspólnotowym jednolitym rynku europejskim zasady: swobodnego przepływu towarów; swobodnego prowadzenia działalności gospodarczej; swobody świadczenia usług; niedyskryminacji i równego traktowania, przejrzystości, upublicznienia informacji i ofert, proporcjonalności i wzajemnego uznawania.
Tryby dokonywania zamówień w projekcie opisane w Wytycznych programowych Wydatki oszacowane na kwotę nieprzekraczającą 20 tys. PLN netto (badanie rynku) Wydatki oszacowane w przedziale od 20 tys. PLN do 50 tys. PLN netto (rozeznanie rynku) Wydatki oszacowane na poziomie powyżej 50 tys. PLN netto (zasada konkurencyjności)
Ocena formalna oraz ocena merytoryczna, dokonywana jest zgodnie z kryteriami zapisanymi w dokumencie: Dokument dostępny jest na stronie internetowej: www.cop.lodzkie.pl i www.rpo.lodzkie.pl. KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW Kryteria formalne Kryteria merytoryczne Kryteria formalne specyficzne Kryteria merytoryczne punktowe 38
Kryteria oceny projektów dokonywana w systemie zerojedynkowym; przeprowadzana wyłącznie przez członków KOP, będących pracownikami IP; niespełnienie przez projekt któregokolwiek z kryteriów formalnychnegatywna ocena formalna; po zakończeniu oceny formalnej projektu Wnioskodawca informowany jest o wyniku oceny wraz z uzasadnieniem; uzupełnień lub poprawy wniosku można dokonać tylko jednokrotnie jedynie w zakresie wskazanym przez IP; ocena formalna wniosków termin: nie dłuższym niż 60 dni od dnia zakończenia naboru wniosków. 39
Kryteria formalne Złożenie wniosku do właściwej instytucji; Złożenie wniosku w terminie wskazanym przez Instytucję Organizującą Konkurs; Złożenie wniosku w ramach właściwego konkursu; Liczba złożonych projektów; Przygotowanie wniosku o dofinansowanie zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku oraz wymogami regulaminu; Kwalifikowalność Wnioskodawcy w konkursie; 40
Niepodleganie wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie; Zgodność poziomu i wnioskowanej kwoty dofinansowania z regulaminem konkursu; Miejsce realizacji projektu; Zgodność z okresem kwalifikowania wydatków; Realizacja projektu; Spełnienie polityk horyzontalnych; Kwalifikowalność kosztów w projekcie. Zgodność projektu z przepisami pomocy publicznej, w tym pomocy de minimis; Projekt nie dotyczy sektorów wyłączonych ze wsparcia; Projekt jest zgodny z planami, dokumentami strategicznymi 41
Kwalifikowalność wydatków, Kompletność dokumentacji Realizacja projektu w sektorach wyłączonych w ramach RPI Dane adresowe zawarte we wniosku brak uwzględnienia uwag wymienionych w wezwaniu do uzupełnienia wniosku o dofinansowanie, w tym m.in.: błędy matematyczne, brak spójności informacji dokonywanie zmian, do których wnioskodawca nie był wzywany, 42
przeprowadzana jest przez członków KOP, którzy są pracownikami IP lub ekspertami; dokonywana w systemie zerojedynkowym; niespełnienie któregokolwiek z kryteriów merytorycznych powoduje, że projekt nie podlega ocenie na postawie kryteriów merytorycznych punktowych i uzyskuje ocenę negatywną. 43
Typy projektów podlegające dofinansowaniu wdrożenie lub zakup i wdrożenie wyników prac B+R; wdrożenie innowacyjnych produktów, procesów wytwarzania produktów lub świadczenia usług, w tym ekoinnowacje. 44
Czy projekt dotyczy innowacyjnych rozwiązań w obrębie produktu lub procesu zgodnie z Podręcznikiem Oslo, Zasady gromadzenia i interpretacji danych dotyczących innowacji, wydanie trzecie z 2005 roku, wspólna publikacja OECD oraz Eurostat? Dodatkowym efektem projektu może być wprowadzenie nowych rozwiązań organizacyjnych lub marketingowych jednak te rodzaje innowacji nie będą podlegały ocenie. Kryterium zostanie uznane za spełnione, jeżeli wdrażane w ramach projektu innowacyjne rozwiązanie jest stosowane w województwie łódzkim nie dłużej niż 3 lata. 45
Wnioskodawca przedstawia informacje potwierdzające innowacyjność projektu: opinia o innowacyjności; wyniki badań; publikacje naukowe; dokumenty patentowe; dokumenty statystyczne; inne. Przedstawione informacje muszą pozwolić na weryfikację spełnienia niniejszego kryterium podczas oceny merytorycznej. 46
Opinia może być sporządzona wyłącznie przez: jednostkę naukową w rozumieniu art. 2 pkt 9, lit. a-e ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki; centrum badawczo-rozwojowe w rozumieniu ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej; stowarzyszenie naukowo-techniczne o zasięgu ogólnopolskim. 47
W ramach kryterium ocenie podlegać będzie: czy analizy finansowa i ekonomiczna projektu zostały przeprowadzone poprawnie weryfikacji podlegać będą przyjęte założenia, np.: o czy podane źródła szacunku nakładów i przychodów są poprawne; o czy założenia i uwarunkowania ekonomiczne są racjonalne i umożliwiają osiągnięcie jak najwyższego stopnia wykorzystania inwestycji przez odbiorców; o prawidłowość metodologiczna i rachunkowa; czy poziom dofinansowania został ustalony poprawnie sprawdzana jest poprawność określenia poziomu wsparcia wynikająca z rozporządzeń ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej na inwestycje określonego rodzaju w ramach regionalnych programów operacyjnych. 48
49
W ramach kryterium ocenie podlegać będzie: czy opisane niezbędne rodzaje czynności, materiałów i usług wystarczą do osiągnięcia produktów projektu; czy wybrana technologia, przyjęte rozwiązania w zakresie konstrukcji i urządzeń powstałych i zakupionych w ramach projektu zapewnią trwałości produktów otrzymanych w wyniku jego realizacji oraz ich funkcjonowania, co najmniej w okresie referencyjnym; czy proponowane rozwiązania biorą pod uwagę szybkie starzenie się ekonomiczne urządzeń i oprogramowania oraz zapewniają funkcjonowanie majątku przynajmniej w okresach referencyjnych. 50
W ramach kryterium oceniane będzie czy wystarczające do prawidłowej realizacji projektu są: deklarowane zasoby finansowe wnioskodawcy; przyjęta forma organizacyjna; potencjał do zarządzania projektem: o kompetencje kadry zarządzającej, o właściwy podział zadań i obowiązków, o doświadczenie w realizacji projektów inwestycyjnych m.in. finansowanych ze środków unijnych oraz w zakresie zarządzania ryzykiem zapewnienie prawidłowego funkcjonowania projektu po zakończeniu jego realizacji zachowanie okresu trwałości projektu (minimum 5 lat, 3 lata w przypadku MŚP) od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta, 51
W ramach kryterium oceniane będzie: czy wszystkie planowane wydatki kwalifikowalne w ramach projektu są uzasadnione i zaplanowane w odpowiedniej wysokości. niezbędność wydatków do realizacji projektu i osiągania jego celów i ich adekwatność do wdrożenia zaplanowanych działań Wydatki kwalifikowalne planowane do poniesienia w ramach projektu powinny być zawsze: niezbędne; uzasadnione; adekwatne do zaplanowanych działań; zaplanowane w odpowiedniej wysokości. 52
Ocenie podlega czy planowane w ramach inwestycji przez MŚP działania zmierzające do zwiększenia efektywności energetycznej: zostały zidentyfikowane na podstawie audytu energetycznego, dotyczą m.in. zmniejszenia strat energii, ciepła i wody w stosowanych procesach technologicznych, stanowią element większego projektu. Wydatki związane z inwestycjami zmierzającymi do zwiększenia efektywności energetycznej będą kwalifikowane 53
ocena polega na przyznawaniu punktów wraz z uzasadnieniem; pozytywny wynik z oceny merytorycznej uzyskują projekty, które uzyskały 60 % maksymalnej liczy punktów ze wszystkich kryteriów merytorycznych punktowych; maksymalna liczba punktów możliwa do zdobycia wynosi: 63. 54
W ramach kryterium ocenie podlega okres realizacji projektu i przedłożenia wniosku o płatność końcową. PUNKTACJA ( waga:1): 5 pkt okres realizacji projektu krótszy lub równy 24 miesiące od daty złożenia wniosku 3 pkt okres realizacji projektu dłuższy niż 24 miesiące a krótszy niż lub równy 36 miesięcy od daty złożenia wniosku 0 pkt okres realizacji projektu dłuższy niż 36 miesięcy od daty złożenia wniosku max. liczba punktów: 5 55
2. Wpisywanie się w obszary gospodarcze w ramach nisz specjalizacyjnych Ocenie podlega czy projekt wpisuje się w oraz obszary gospodarcze w ramach poszczególnych nisz specjalizacyjnych określone w. PUNKTACJA (waga: 3) 3 pkt projekt wpisuje się w co najmniej jeden obszar gospodarczy w ramach niszy specjalizacyjnej 2 pkt projekt wpisuje się w co najmniej jedną Regionalną Inteligentną Specjalizację Województwa Łódzkiego 0 pkt projekt nie wpisuje się w żadną z Regionalnych Inteligentnych Specjalizacji Województwa Łódzkiego max. liczba punktów: 9 56
Specjalizacje regionalne, określone na podstawie Regionalnej Strategii Innowacji dla Województwa Łódzkiego LORIS 2030. Nowoczesny przemysł włókienniczy i mody (w tym wzornictwo) Zaawansowane materiały budowlane Medycyna, farmacja, kosmetyki Energetyka w tym odnawialne źródła energii Innowacyjne rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze Informatyka i telekomunikacja 57
Regionalna Inteligentna Specjalizacja Nisza specjalizacyjna Obszar gospodarczy 58
Ocenie podlega posiadanie przez wnioskodawcę miejsca prowadzenia działalności na terenie Obszarów Strategicznej Interwencji (OSI) oraz wpisywanie się projektu w strategiczne kierunki działań wskazane w Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego 2020. Przez miejsce prowadzenia działalności należy rozumieć siedzibę, oddział. PUNKTACJA (waga:1): 2 pkt miejsce prowadzenia działalności wnioskodawcy zlokalizowane jest na terenie OSI i projekt wpisuje się w strategiczne kierunki działań dla danego OSI 1 pkt miejsce prowadzenia działalności wnioskodawcy zlokalizowane jest na terenie OSI 0 pkt miejsce prowadzenia działalności wnioskodawcy nie jest zlokalizowane na terenie OSI max. liczba punktów: 2 59
Prowadzenie działalności na terenie Obszarów Strategicznej Interwencji (OSI) ŁÓDZKI OBSZAR METROPOLITALNY ZAGŁĘBIE GÓRNICZO-ENERGETYCZNE BEŁCHATÓW -SZCZERCÓW-ZŁOCZEW ZAGŁĘBIE CERAMICZNO-BUDOWLANE OPOCZNO -TOMASZÓW MAZOWIECKI OBSZAR ROZWOJU INTENSYWNEGO ROLNICTWA OBSZARY TURYSTYCZNE DOLIN RZECZNYCH PILICY, WARTY I BZURY Strategia Rozwoju Województwa Łódzkiego 2020 str. 104-107 60
Ocenie podlega, czy projekt jest zlokalizowany na obszarze wiejskim. Przez obszar wiejski rozumie się tereny położone poza granicami administracyjnymi miast, czyli gminy wiejskie lub części wiejskie gmin miejsko-wiejskich. PUNKTACJA (waga:2) 1 pkt projekt jest zlokalizowany na obszarze wiejskim 0 pkt projekt nie jest zlokalizowany na obszarze wiejskim max. liczba punktów: 2 61
Ocenie podlega lokalizacja projektu w gminie, dla której poziom wskaźnika przedsiębiorczości (podmioty wpisane do rejestru REGON na 1000 ludności) jest niższy niż średnia wojewódzka, określona dla województwa łódzkiego na podstawie ostatnich dostępnych na dzień ogłoszenia konkursu danych GUS. PUNKTACJA (waga:1) 2 pkt projekt realizowany jest na terenie gminy na którym wartość wskaźnika przedsiębiorczości kształtuje się na poziomie niższym niż 70% średniej wojewódzkiej 1 pkt projekt realizowany jest na terenie gminy na którym wartość wskaźnika przedsiębiorczości kształtuje się na poziomie wyższym lub równym 70% średniej wojewódzkiej 0 pkt projekt realizowany jest na terenie gminy na którym wartość wskaźnika przedsiębiorczości kształtuje się na poziomie równym lub wyższym niż średnia wojewódzka max. liczba punktów: 2 62
Ocenie podlega czy projekt: dotyczy wdrożenia wyników prac badawczo-rozwojowych przeprowadzonych przez wnioskodawcę samodzielnie (np. w ramach poddziałania I.2.2 Projekty B+R przedsiębiorstw RPO WŁ na lata 2014-2020) przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. By otrzymać punkty należy wskazać w jakim zakresie wdrażane wyniki prac badawczo-rozwojowych są niezbędne przy opracowaniu lub udoskonalaniu produktu, usługi lub procesu, których dotyczy projekt. wnioskodawca musi zawrzeć w dokumentacji aplikacyjnej informacje dotyczące kosztów, zakresu, formy, uwzględnienia w aktywach przedsiębiorstwa i zabezpieczenia praw własności intelektualnej przeprowadzonych lub zakupionych wyników prac badawczorozwojowych. PUNKTACJA (waga:3) 2 pkt projekt dotyczy wdrożenia przeprowadzonych samodzielnie przez wnioskodawcę wyników prac badawczo-rozwojowych 0 pkt projekt nie dotyczy wdrożenia przeprowadzonych samodzielnie przez wnioskodawcę wyników prac badawczo-rozwojowych max. liczba punktów: 6 63
Przedstawione przez wnioskodawcę uzasadnienie, na podstawie, którego można określić, iż: projekt stanowi odpowiedź na zidentyfikowane potrzeby wnioskodawcy; występuje rynkowe zapotrzebowanie na produkty lub usługi opracowane lub udoskonalone w wyniku realizacji projektu. PUNKTACJA (waga:2): Za każdy spełniony warunek wnioskodawca otrzymuje 1 pkt. max. liczba punktów:4 F.2.4 Oczekiwania i potrzeby klientów Należy opisać oczekiwania odbiorców na produkty oferowane przez Wnioskodawcę. Należy wskazać w jakim stopniu oferta wnioskodawcy odpowiada na te oczekiwania. Opis: F.2.5 Charakter popytu Należy określić charakter popytu (popyt rosnący, stały, malejący), z uwzględnieniem ewentualnych okresowych odchyleń w popycie na oferowane przez Wnioskodawcę produkty. Opis: 64
Ocenie podlega czy wnioskodawca w ramach złożonego projektu wprowadza do oferty przedsiębiorstwa lub na rynek nowy produkt lub nową usługę. Nowy produkt lub usługa powstaje w wyniku zastosowanej innowacji produktowej lub procesowej. PUNKTACJA (waga:1): 3 pkt projekt zakłada wprowadzenie na rynek nowego produktu lub nowej usługi 1 pkt projekt zakłada wprowadzenie do oferty przedsiębiorstwa nowego produktu lub nowej usługi, niebędących jednocześnie nowym produktem lub nową usługą na rynku 0 pkt projekt nie zakłada wprowadzenia nowego produktu lub nowej usługi max. liczba punktów: 3 65
W zakresie TIK projekt może obejmować technologie: przetwarzające; gromadzące; przesyłające informacje. w formie elektronicznej wraz z komputerami i niezbędnym oprogramowaniem. PUNKTACJA (waga:1): 1 pkt projekt zakłada zastosowanie TIK 0 pkt projekt nie zakłada zastosowania TIK max. liczba punktów: 1 66
Ocenie podlega wzrost zatrudnienia w przedsiębiorstwie, będący bezpośrednim skutkiem realizacji projektu. podstawą wyliczenia wzrostu zatrudnienia jest liczba pracowników liczona wg Rocznych Jednostek Pracy; pomiaru zatrudnienia należy dokonać przed rozpoczęciem realizacji projektu oraz po jego zakończeniu.; utworzone nowe miejsca pracy muszą być bezpośrednio związane z projektem oraz zwiększać ogólną liczbę miejsc pracy w przedsiębiorstwie. PUNKTACJA (waga:2): Mikroprzedsiębiorstwo wzrost zatrudnienia o co najmniej 1 miejsce pracy (RJP) 6 pkt, małe przedsiębiorstwo wzrost zatrudnienia o 1 miejsce pracy (RJP) 3 pkt, wzrost zatrudnienia o co najmniej 2 miejsca pracy (RJP) 6 pkt, średnie przedsiębiorstwo wzrost zatrudnienia o co najmniej 5 miejsc pracy (RJP) 6 pkt max. liczba punktów: 12 67
Ocenie podlega czy wnioskodawca, w związku z realizacją projektu, wprowadził: innowacje ukierunkowane na ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko; poprawę efektywności wykorzystania zasobów; uwzględnienie efektów środowiskowych w zarządzaniu. PUNKTACJA (waga:2): 1 pkt projekt zakłada zastosowanie rozwiązań mających pozytywny wpływ na środowisko, zgodnych z normami unijnymi stosownymi do charakteru prowadzonej działalności 0 pkt projekt nie zakłada zastosowania rozwiązań poprawiających obecny poziom oddziaływania na środowisko max. liczba punktów: 2 68
Ocenie podlega czy projekt dotyczy wdrożenia innowacyjnych rozwiązań w obrębie produktu lub procesu. Wnioskodawca przedstawia informacje potwierdzające innowacyjność projektu: opinia o innowacyjności; wyniki badań; publikacje naukowe; dokumenty patentowe; dokumenty statystyczne; inne. Przedstawione informacje muszą pozwolić na weryfikację spełnienia niniejszego kryterium podczas oceny merytorycznej. PUNKTACJA (waga:3): 4 pkt projekt prowadzi do wdrożenia innowacji stosowanej w skali świata nie dłużej niż 3 lata 2 pkt projekt prowadzi do wdrożenia innowacji stosowanej w skali kraju nie dłużej niż 3 lata 0 pkt projekt prowadzi do wdrożenia innowacji stosowanej w skali regionu nie dłużej niż 3 lata max. liczba punktów: 12 69
czy udział środków wnioskodawcy w finansowaniu projektu jest większy niż wymagany minimalny wkład własny wynikający z zasad udzielania pomocy publicznej. PUNKTACJA (waga:1): 3 pkt - udział środków wnioskodawcy w finansowaniu projektu jest wyższy od minimalnego wkładu własnego o więcej niż 10 p.p. 2 pkt - udział środków wnioskodawcy w finansowaniu projektu jest wyższy od minimalnego wkładu własnego o wartość w przedziale powyżej 5 p.p. do 10 p.p. (włącznie) 1 pkt udział środków wnioskodawcy w finansowaniu projektu jest wyższy od minimalnego wkładu własnego o max. 5 p.p. (włącznie) 0 pkt udział środków wnioskodawcy w finansowaniu projektu jest równy minimalnemu wkładowi własnemu max. liczba punktów: 3 70
Termin naboru wniosków: od 16 października 2017 r. do 9 listopada 2017 r. Wnioskodawca może ubiegać się o dofinansowanie jednego projektu! Wnioski o dofinansowanie należy składać osobiście w dni robocze, w godzinach pracy COP lub przesłać na adres: Centrum Obsługi Przedsiębiorcy Zespół Konsultantów ul. Moniuszki 7/9 90-101 Łódź 71
Dziękuję za uwagę Bartosz Gawrych Grzegorz Grodek Zespół Konsultantów Centrum Obsługi Przedsiębiorcy 90-101 Łódź, ul. Moniuszki 7/9 tel.: (42) 230 15 55, fax: (42) 230 15 51 info@cop.lodzkie.pl 72