UCHWAŁA NR... RADY MIASTA GDAŃSKA z dnia... 2016 r. w sprawie ustalenia stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za pojemniki z odpadami komunalnymi powstałymi na nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne. Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15, w związku z art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r. poz. 1515, poz. 1890) oraz art. 6c ust. 2, art. 6 j ust. 3, art. 6k ust. 1 pkt. 2 oraz ust. 2 i 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 250) uchwala się, co następuje: 1. 1. Ustala się stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za pojemniki z odpadami komunalnymi, zbieranymi w sposób nieselektywny powstałymi na nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne. 2. Ustala się stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za pojemniki z odpadami komunalnymi, zbieranymi w sposób selektywny, powstałymi na nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne. 3. Stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za pojemniki z odpadami komunalnymi, o których mowa w ust.1 oraz w ust. 2, zawarte są w Załączniku Nr 1 do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Gdańska 3. Traci moc uchwała Nr V/44/15 Rady Miasta Gdańska z dnia 29 stycznia 2015 r. w sprawie ustalenia stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za pojemniki z odpadami komunalnymi powstałymi na nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne. 1. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. 4. Id: 006A19B0-F0B7-4AA3-AD61-8A6F684681D6. Projekt Strona 1
2. Uchwała wchodzi w życie z dniem 01 lipca 2016 r. Przewodniczący Rady Miasta Gdańska Bogdan Oleszek Id: 006A19B0-F0B7-4AA3-AD61-8A6F684681D6. Projekt Strona 2
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr. Rady Miasta Gdańska z dnia.. Stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za jednorazowe odebranie odpadów komunalnych z pojemnika z odpadami komunalnymi, zbieranymi w sposób nieselektywny i w sposób selektywny, powstałymi na nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne Lp. Rodzaj i pojemność pojemnika Odpady zbierane nieselektywnie zmieszane ( w zł) suche (w zł) Odpady zbierane selektywnie mokre (w zł) za szkło (w zł) 1 2 3 4 5 6 1. pojemnik 60 l 10,00 4,00 3,50 0,10 2. pojemnik 120 l 14,60 7,50 6,50 0,30 3. pojemnik 180 l 20,10 10,30 8,90-4. pojemnik 240 l 26,50 13,60 11,80 0,60 5. pojemnik 360 l 39,40 20,20 17,50-6. pojemnik 660 l 71,30 36,70 31,80 1,60 7. pojemnik 1100 l 112,30 57,80 50,10 2,30 8. pojemnik 7 m 3 629,00 321,80 288,70-9. pojemnik 10 m 3 890,60 459,90 366,00-10. pojemnik 14 m 3 1.239,10 643,90 460,00-11. pojemnik 20 m 3 1.765,30 919,80 636,00-12. prasokontener 1 m 3 255,20 157,60 - - 13. prasokontener 5 m 3 1.276,00 788,00 - - 14. prasokontener 8 m 3 2.041,60 1.260,80 - - 15. prasokontener 10 m 3 2.552,00 1.576,00 - - 16. prasokontener 12 m 3 3.062,40 1.891,20 - - 17. prasokontener 16 m 3 4.083,20 2.521,60 - - 17. prasokontener 20 m 3 5.104,00 3.152,00 - - Id: 006A19B0-F0B7-4AA3-AD61-8A6F684681D6. Projekt Strona 3
Uzasadnienie W związku z wprowadzeniem od dnia 01 lipca 2016 r. obowiązku selektywnego zbierania szkła, zaszła konieczność ustalenia stawek za zagospodarowanie tej frakcji. Ponadto uregulowano kwestię dotyczącą używania na terenie Gminy Miasta Gdańska pojemników przystosowanych do zgniatania i zagęszczania odpadów komunalnych (tzw. prasokontenerów ), dla których ustalono stawki opłaty, a także wyeliminowano wielkości pojemników o pojemności 80 l, 110 l, 140 l, 770 l oraz 8000 l. Do wyliczenia stawki opłaty za zagospodarowanie poszczególnych frakcji przyjęto planowane koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami określone w ustawie. Oprócz kosztów odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych i obsługi administracyjnej systemu, w kalkulacji uwzględniono również koszty edukacji ekologicznej oraz koszty usuwania nielegalnych wysypisk. Zgodnie z art. 6j ust. 3 Ustawy, w przypadku nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi, stanowi iloczyn zadeklarowanej liczby pojemników z odpadami komunalnymi powstającymi na danej nieruchomości oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w art. 6k ust.1 pkt 2, za pojemnik o określonej pojemności. Jednocześnie zgodnie z art. 6k ust. 3 Ustawy, rada gminy określi wyższe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny. Na 2016r. założono wzrost (w stosunku do 2015r.) kosztów usług odbioru i transportu odpadów (z uwagi na zawarte w październiku 2015r. nowe umowy na odbiór i transport odpadów komunalnych). Ustalono udział za transport i zagospodarowanie odpadów suchych, zmieszanych, mokrych i szkła w strumieniu odpadów tj. od nieruchomości zamieszkałych (70%) oraz nieruchomości niezamieszkałe (30% ). Jako przelicznik przyjęto powierzchnię lokali mieszkalnych z deklaracji złożonych w ZDiZ tj. 11.772.870,99 m 2 w tym poniżej 110 m 2 11.066.884,04 m2 i powyżej 110 m 2 705.986,95 m2 Sposób wyliczenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi podano poniżej: Koszt całkowity GOK na Mieszkańcy Pozostali 2016 r. zł % zł % Razem 1 2 3 4 5 6 Odbiór i transport odpadów komunalnych 22.750.000,00 70% 9.750.000,00 30% 32.500.000,00 Zagospodarowanie odpadów komunalnych 29.750.000,00 70% 12.750.000,00 30% 42.500.000,00 Usuwanie nielegalnych wysypisk transport i 1.400.000,00 70% 600.000,00 30% 2 000 000 zagospodarowanie Zarządzanie obsługa administracyjna systemu 4.900.000,00 70% 2.100.000,00 30% 7.000.000,00 Razem: 58.800.000,00 70% 25.200.000,00 30% 84.000.000,00
Wyliczenie opłaty Koszty całkowite systemu ( w zł) Przelicznik Jednostka Stawka Jednostka Mieszkańcy do 110 m2 58.376.407,83 11.066.884,04 m2 0,44 zł/m2 Mieszkańcy ponad 110 m2 423.592,17 705.986,95 m2 0,05 zł/m2 Pozostali 25.200.000,00 46.373 Mg 59,78 zł/1000 l Razem: 84.000.000,00 1 Mg = 9091 litrów Z uwagi na fakt, że art. 3b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, nakłada na gminy obowiązek osiągania odpowiednich poziomów recyklingu, odzysku i przygotowania do ponownego użycia różnych frakcji odpadów komunalnych, a poziomy te nie zostały przez Gminę Miasta Gdańska osiągnięte w zadawalającym stopniu, proponuje się podwyższyć stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za jednorazowe odebranie odpadów komunalnych z pojemnika z odpadami komunalnymi, zbieranymi w sposób nieselektywny, powstałymi na nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne, przy czym spełnione zostają kryteria wynikające z art. 6k ust. 2 a pkt 4 i art. 6 k ust. 3 ustawy, tzn. stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie przekraczają maksymalnych stawek opłat określonych w Ustawie. Opłatę za prasokontener ustalono w oparciu o stopień zagęszczenia odpadów. Przyjęto, że dla odpadów suchych stopień zagęszczenia wynosi 3 a dla odpadów zmieszanych 2,5 (część z nich mogą stanowić odpady mokre). Z uwagi na powyższe podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne. Wnioskodawca: Radca prawny: