' Protokoł nr BPR.0012.5.17.2015 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej w dniu 17 listopada 2015 r. Przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej pani Magdalena Budny powitała zebranych i zaproponowała przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Omówienie druków sesyjnych. 2. Omówienie spraw bieżących. 3. Ustalenie terminu kolejnego posiedzenia. Nie zgłoszono uwag do zaproponowanego porządku. Ad.1 W tej części posiedzenia udział wzięli wiceprezydent Adam Neumann, Dyrektor Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej pani Bożena Kus oraz Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami pani Aleksandra Wysocka. Komisja opiniowała następujące projekty uchwał: 1. Projekt uchwały (druk nr 258/2015) w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta Gliwice na lata 2016-2025 - Radny Zdzisław Goliszewski zapytał, czy jest planowane podniesienie standardu mieszkań socjalnych, np. w zakresie ogrzewania. Wymiana pieców węglowych jest ważna także ze względu na problem tzw. niskiej emisji. Wiceprezydent Adam Neumann poinformował, że to już się w mieście dzieje. Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej (PEC) ma szeroki program inwestycyjny (II program uciepłowienia). PEC działa konsekwentnie w oparciu o środki unijne. Teraz na podłączenie do sieci PEC czekają Łabędy oraz Sośnica. W kwestii wymiany systemów ogrzewania ważna jest także dobra wola wspólnot mieszkaniowych (w zakresie instalacji wewnętrznych). W tej sprawie wiceprezydent prosi radnych 0 pomoc w przekonywaniu wspólnot do podłączania się do sieci ciepłowniczej. Opór wspólnot przed podłączaniem się jest często większy niż chęci PEC. Oprócz inwestycji PEC istnieją również programy wspierające wymianę systemu ogrzewania na nowoczesne. Radny Zdzisław Goliszewski wskazał, że W lokalach miejskich występują jeszcze nieraz toalety na półpiętrze. Pani Bożena Kus, Dyrektor Zakładu Gospodarki MieşzkanioweL wyjaśniła, że tam, gdzie jest to możliwe, toalety w mieszkaniach wykonywane są przy okazji
wykonywania uciepłowienia w budynkach (odzyskuje się miejsce po przewodach kominowych) lub innych modernizacji. Wiceprezydent Adam Neumann potwierdził, że toalety są instalowane także przy okazji innych remontów. Wiceprezydent poinformował również radnych o przeprowadzonym przez siebie sondażu wśród samorządów - członków Zespołu Mieszkaniowego Śląskiego Związku Gmin i Powiatów. Wiceprezydent pytał, które gminy oferują mieszkania w stanie pod klucz". Okazuje się, że tak robią tylko Gliwice i Jaworzno. Inne gminy zawierają z mieszkańcami umowy najmu w zamian za remont mieszkania. Dyrektor ZGM dodała, że mieszkańcy mogą również wybierać spośród mieszkań do remontu. czas na remont to pół roku, potem zawierana jest umowa najmu uprawniająca do starania się o wykup z 60% bonifikata. Radny Patryk Hodura zapytał, ilu jest chętnych na mieszkanie do remontu. Dyrektor ZGM poinformowała, że tzw. stara lista" chętnych na mieszkania miejskie liczy 1600 osób, zastrzegając, że liczba osób nie zawsze oznacza, że są to osoby naprawdę potrzebujące mieszkania. Pierwsza osoba na starej liście przez 20 lat nie wybrała żadnego lokalu. Z tego względu w nowej uchwale znalazł się zapis, że mieszkańcy mają określony czas na dokonanie wyboru lokalu. Głosowanie: Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0). Projekt uchwały (druk nr 248/2015) w sprawie określenia warunków udzielania iwysokości stawki procentowej bonifikaty stosowanej przy sprzedaży na rzecz najemców lokali mieszkalnych i domów jednorodzinnych - Projekt uchwały zreferowała Dyrektor Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej, która poinformowała, że aktualna uchwała będzie obowiązywać do grudnia br. W przedstawionym projekcie nowej uchwały proponuje się, by wysokość bonifikaty oraz warunki jej udzielania utrzymać przez kolejne 3 lata. Głosowanie: Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0). Projekt uchwały (druk nr 249/2015) w sprawie odstąpienia od obowiązku przetargowego oraz wydzierżawienia na czas nieokreślony nieruchomości opisanej 2
jako działka nr 546, obręb Stare Miasto, znajdującej się przy ul. Świętokrzyskiej 3 - Projekt uchwały zreferowała Dyrektor ZG M. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0). Projekt uchwały (druk nr 262/2015) w sprawie warunków udzielenia bonifikat i wysokości stawki procentowej od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego - Projekt uchwały omówiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0). Projekt uchwały (druk nr 260/2015) w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości stanowiących własność miasta Gliwice, położonych w Gliwicach pomiędzy ul. Przewozową i Królewskiej Tamy, obejmujących działki nr 487, 488, 489, 496/2, 500/1, 502/1, obręb Kolej - Projekt uchwały omówiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0)- Projekt uchwały (druk nr 266/2015) w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż prawa własności działek nr 539/3, 540, 541 obręb Szobiszowice o łącznej powierzchni 5,3639 ha, stanowiących własność miasta Gliwice - Projekt uchwały omówiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0). Projekt uchwały (druk nr 261/2015) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy z wnioskodawcą i wydzierżawienie nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej przy ul. Bankowej, na okres 20 lat - Projekt uchwały omówiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami, która poinformowała, że Związek Nauczycielstwa Polskiego zwrócił się o zawarcie umowy dzierżawy, która pozwoli mu w przyszłości wystąpić 0 wykup budynku. Radny Zdzisław Goliszewski uznał, że budynek niszczeje i jest w coraz gorszym stanie. Naczelnik Wydziału GN wyjaśniła, że w budynku zostały wymienione okna, drzwi, system ogrzewania, pokrycie dachu, elewacja od strony podwórka. W obiekcie działa ośrodek konferencyjny dla nauczycieli, jest także prowadzona działalność edukacyjna dla dzieci. Radny Zdzisław Goliszewski zapytał, jaka jest różnica pomiędzy użyczeniem a dzierżawą.
_Naczelnik Wydziału GN wyjaśniła - m.in. biorący do używania nie może wykupić lokalu. Radny Zdzisław Goliszewski zapytał, czy nie lepiej by było sprzedać budynek w otwartym przetargu, podobnie jak dawną harcówkę przy ul. Długosza. Naczelnik Wydziału GN wyjaśniła, że to była inna sytuacja, ponieważ budynkowi przy ul. Długosza groziła katastrofa budowlana. Pani Naczelnik uznała za niedopatrzenie to, że nie można wnioskować o wykup mając umowę użyczenia. Przewodnicząca Magdalena Budny zapytała, jaka jest wartość tej nieruchomości. Naczelnik Wydziału GN poinformowała, że operat szacunkowy został sporządzony w2012 r. Wg niego wartość budynku wynosi 1.016.000 zł. Zostanie teraz sporządzony nowy operat. Głosowanie: Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (5/0/1 wstrz.). Projekt uchwały (druk nr 263/2015) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą i wydzierżawienie nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej przy ul. Akademíckiej, na okres 10 lat - Projekt uchwały omówiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0). Projekt uchwały (druk nr 274/2015) w sprawie zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia nowej umowy dzierżawy z wnioskodawcą iwydzierżawienie nieruchomości stanowiących własność miasta Gliwice, położonych przy ulicy Juliusza Słowackiego, na okres 10 lat - Projekt uchwały omówiła Naczelnik Wydziału GN, która poinformowała także, że wniosek odzierżawę dotyczy również terenu, który nie ma uregulowanego stanu prawnego (nie można zlokalizować spadkobierców działki). Miasto zamierza w przyszłości wystąpić o ten teren w ramach zasiedzenia Wiceprezydent Adam.Neumann dopowiedział, że wnioskodawca prowadzi myjnię samochodowąi planuje utworzenie parkingu strzeżonego. Głosowanie: Komisja zaopiniowała pozytywnie (6/O/0). 4
Projekt uchwały (druk nr 265/2015) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie z dotychczasowym dzierżawcą umowy dzierżawy na czas níeoznaczony, nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej w Gliwicach przy ul. Strzelców Bytomskich - Projekt omówiła Naczelnik Wydziału GN. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0). Projekt uchwały (druk nr 264/2015) w sprawie zgody na ustanowienie w trybie bezprzetargowym na okres dziesięciu lat prawa odpłatnego użytkowania zabudowanej nieruchomości położonej przy ul. Architektów 142 w Gliwicach - Projekt omówiła Naczelnik Wydziału GN. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6/0/0). Projekt uchwały (druk nr 247/2015) w sprawie wyrażenia zgody na objęcie przez miasto Gliwice udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym Przedsiębiorstwa Komunikacji Miejskiej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gliwicach - Projekt uchwały omówił wiceprezydent Adam Neumann. Komisja zaopiniowała pozytywnie (6/0/0)- Projekt uchwały (druk nr 250/2015) w sprawie wyrażenia zgody na objęcie przez miasto Gliwice udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym Górnośląskiej Agencji Przedsiębiorczości i Rozwoju Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością - Projekt uchwały (druk nr 268/2015) w sprawie wyrażenia zgody na objęcie przez miasto Gliwice udziałów W podwyższonym kapitale zakładowym Górnośląskiej Agencji Przedsiębiorczości i Rozwoju Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością - Wiceprezydent A. Neumann wyjaśnił, że w przypadku pierwszego druku chodzi o aport rzeczowy, a drugiego - finansowy. Komisja oba druki przegłosowała łącznie - opinia pozytywna (6/0/0). Projekt uchwał (druk nr 251/2015) w sprawie wyrażenia zgody na konwersję wierzytelności miasta Gliwice i Szpitala Miejskiego nr 4 w Gliwicach Spółka zograniczoną odpowiedzialnością oraz wyrażenia zgody na objęcie przez miasto Gliwice udziałów wpodwyższonym kapitale zakładowym Szpitala Miejskiego nr 4 w Gliwicach Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Projekt przybliżył Komisji wiceprezydent Adam Neumann. Wyjaśnił, że miasto pożyczyło Szpitalowi pieniądze. Zamiast zwrotu gotówki, miasto proponuje konwersję wierzytelności i objęcie udziałów. Radny Kajetan Gornig poinformował, że wygłosi oświadczenie dot. projektu - uważa, że są to pieniądze wyrzucone w błoto, ponieważ, szpital nie został zrestrukturyzowany.
_Przewodnicząca Magdalena Budny poprosiła o przegłosowanie druku. Głosowanie: 5 głosów za/1 przeciw/0 głosów wstrzymujących. Komisja zaopiniowała druk pozytywnie. 15.Projekt uchwały (druk nr 270/2015) w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miasta Gliwice na okres od dnia 01 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. - Komisja zaopiniowała pozytywnie (6/0/0). 16.Projekt uchwały (druk nr 257/2015) w sprawie ustalenia opłat za usuwanie iprzechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parking strzeżony - Komisja zaopiniowała pozytywnie (6/0/0). Na tym Komisja Gospodarki Komunalnej zakończyła omawianie druków sesyjnych i przeszła do kolejnego punktu porządku. Ad.2 1. Pismo skarżącego w sprawie skargi na Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich (BPR.0012.15.42.2015) - Komisja wystąpi z pytaniem o prawidłowość ustawienia znaków drogowych. Radny Kajetan Gornig uznał formę pism kierowanych przez skarżącego za nieczytelną. Z treści domyśla się, że skarżący kwestionuje ustawienie oznakowanie drogowe przy ul. Warszawskiej i ul. Grottgera. Radny zaproponował wystąpienie do ZDM z prośbą o stanowisko w przedmiotowej sprawie. 2. Interwencja mieszkanki w sprawie kosztów biletów komunikacji w ramach KZK GOP dla uczniów szkół policealnych (BPR.0012.15.45.2015) - przewodnicząca Magdalena Budny odczytała dokumenty zgromadzone w sprawie. Poinformowała, że KZK GOP uznaje, że decyzja ta zależy od Prezydenta Miasta. Radny Kajetan Gornig uznał, że w sytuacji, gdy dysfunkcja nie pozwala na funkcjonowanie, można uzyskać orzeczenie lekarskie. Dodał także, że KZK GOP podejmuje decyzje kolegialnie, a nie zależy to od Prezydenta. Erzewodnicząca Magdalena Budny uznała za niesprawiedliwe, że studenci mogą korzystać z ulgi, natomiast uczniowie szkół policealnych nie. Radny Zdzisław Goliszewski zwrócił uwagę, że Komisja może wystąpić do KZK GOP z wnioskiem o objęcie ulgą uczniów szkół policealnych. Radn_y Kiajetan_ Gornig zgodził się z przedmówcą. 6
Przewodnicząca.. Magdalena Budny przypomniała, że Komisja wystąpiła już z takim wnioskiem, a teraz czeka na odpowiedź. 3. Pismo Warsztatów Terapii Zajęciowej w sprawie wysokości stawki czynszowej (BPR.0012.15.51.2015) - Komisja wystąpi z pytaniem o decyzję miasta w tej sprawie. 4. 3 pisma mieszkańców w sprawie wywozu odpadów (BPR.0012.15.52.2015) - Komisja zapoznała się i skieruje prośbę o przekazanie kopii odpowiedzi udzielonych mieszkańcom. Przewodnicząca Magdalena Budny poinformowała pzy okazji radnych, że wystąpiła o zamieszczenie w Miejskim Serwisie Informacyjnym informacji na temat natury podwyżek. 5. Odpowiedź na pismo Komisji w sprawie lokalu dla księgarni-antykwariatu (BPR.0012.15.43.2015) - Komisja zapoznała się 6. Informacja Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków - Komisja zapoznała się. 7. Pismo mieszkańca w sprawie bezpieczeństwa pieszych wraz z odpowiedzią wiceprezydenta - Komisja zapoznała się. 8. Sprawa pisma mieszkańca w sprawie opłat za wywóz odpadów oraz skarga na Radę Miasta - Komisja zapoznała się. 9. Zestawienie interpelacji, wniosków i pism radnych w III kwartale 2015 r. - Komisja zapoznała się. 10.0dpowiedź dla Spółdzielni Mieszkaniowej Sikornik w sprawie stawek opłat za odpady komunalne - Komisja zapoznała się. Ad.3 Kolejne posiedzenie Komisji odbędzie się w dn. 30 listopada br. Jego pierwsza część, poświęcona opiniowaniu projektu budżetu miasta na 2015 r., rozpocznie się o 16.30 w Urzędzie Miejskim. Po zakończeniu tej części posiedzenia, Komisja uda się z wizytą do Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej. Na tym posiedzenie zakończono. Protokołowała: Podpis Przewodniczącej Komisji:, Przewodnicząca _ Komisji Gospodarki Komunalne] 7 7* 1*-.iaåüalena B Y
' 0 \._ -11.i - '....._.. _._..._... _, P -.. _._.. -- - - -I- - ' 1. ' " ' " " ' ' I ;_ ' 1