UCHWAŁA NR XLV / 418 / 2014 RADY POWIATU RACIBORSKIEGO z dnia 26 sierpnia 2014 r. w sprawie przyjęcia informacji o stanie bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego Powiatu Raciborskiego Na podstawie art. 12 pkt 9d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. 2013 r., poz. 595 z późn. zm.) RADA POWIATU RACIBORSKIEGO uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się informację o stanie bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego Powiatu Raciborskiego stanowiącą załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Radca Prawny Przewodniczący Rady Michał Gebel Adam Wajda
Uzasadnienie Zgodnie z regulacją art. 12 pkt 9d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym do wyłącznej właściwości Rady Powiatu należy dokonywanie oceny stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego powiatu. Przedłożona informacja stanowiąca załącznik do niniejszej uchwały stanowi również wypełnienie zapisów uchwały w sprawie planu pracy Rady Powiatu Raciborskiego na rok 2014. Wobec powyższego podjęcie uchwały jest w tym stanie prawnym i faktycznym uzasadnione i celowe. Kierownik Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego Wicestarosta Andrzej Chroboczek Krzysztof Szydłowski
Załącznik do Uchwały Nr XLV / 418 / 2014 Rady Powiatu Raciborskiego z dnia 26 sierpnia 2014 r. S t a r o s t w o P o w i a t o w e w R a c i b o r z u Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego Ocena stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenie przeciwpowodziowe Powiatu Raciborskiego Sierpień 2014
I. Wstęp. II. Ochrona przeciwpożarowa informacja KPPSP w Raciborzu. 1. Wyposażenie KP PSP w Raciborzu. 2. Ważniejsze działania ratowniczo gaśnicze w I półroczu 2013 oraz statystyka zdarzeń. 3. Działalność kontrolno rozpoznawcza. III. Zabezpieczenie przeciwpowodziowe. 1. Informacja Śląskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w zakresie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego na terenie powiatu raciborskiego. 2. Informacja Zarządu Zlewni Górnej Odry w Raciborzu. 3. Informacja w formie prezentacji multimedialnej nt. Zbiornika przeciwpowodziowego Racibórz Dolny. 4. Informacja Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego nt. przeglądów przeciwpowodziowych oraz bieżącej analizy hydrologicznej oraz meteorologicznej. IV. Podsumowanie. 2
I. Wstęp Podstawą opracowania zat.,,ocena stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenie przeciwpowodziowe Powiatu Raciborskiego jest ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Zgodnie z Planem Pracy Rady Powiatu Raciborskiego na rok 2014 planowana sesja w miesiącu sierpniu br. poświęcona będzie ocenie stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego Powiatu Raciborskiego. Jak co roku w przedłożonym opracowaniu 1 zostaną przedstawione sprawy związane ze stanem bezpieczeństwa przeciwpożarowego oraz zabezpieczeniem przeciwpowodziowym powiatu poparte informacjami sporządzonymi przez instytucje odpowiedzialne za ochronę przeciwpożarową oraz przeciwpowodziową w powiecie raciborskim tj. Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Raciborzu, Śląski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej (Zarząd Zlewni Górnej Odry w Raciborzu, Biuro Wdrażania Projektu Zbiornika w Raciborzu) oraz Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego. 1 Opracowanie sporządzone na podstawie informacji przekazanych przez Komendę Powiatową Straży Pożarnej w Raciborzu, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Raciborzu, RZGW BWP, Śląski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Raciborzu oraz materiały Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego, materiały własne. Całość opracowania: Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego. 3
II. Ochrona przeciwpożarowa informacja KPPSP w Raciborzu. 1. Wyposażenie KP PSP Racibórz: Komenda posiada sprzęt sprawny i zgodny z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22.09.2000 r. w sprawie szczegółowych zasad wyposażenia jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej. Samochody pożarnicze: GBA 2,5/24/4 Renault gaśniczy o pojemności 2500 litrów wody z pompą wysokiego ciśnienia ( rok prod.2013), GLBA 1/1,25 Iveco Daily gaśniczy o pojemności 1000 litrów z agregatem wysokiego ciśnienia i agregatem piany gaśniczej (rok prod.2004), GCBA 5/32 Scania - gaśniczy ciężki o pojemności 5000 litrów z pompą wysokiego ciśnienia ( rok prod.2007), GBA 2/16 Steyr - samochód gaśniczy przystosowany do gaszenia pożarów w lasach pojemność zbiornika 2000 lit. ( rok prod.1999), SCD 37 Man - samochód pożarniczy z drabiną 37 m. ( rok prod.1998), SW+AS 2000+90 Mercedes -samochód wężowy wyposażony w 2000 m węży tłocznych W-110 oraz agregat pompowy o wydajności 9000 l/min ( rok prod.2006), SLRt Renault Mascott lekki samochód ratownictwa technicznego ( rok prod. 2009), SLRR Land Rover Freelander 2 lekki samochód rozpoznawczy z funkcją ratownictwa ekologiczno- chemicznego ( rok prod. 2009 ), SLOp Volkswagen Passat 1,8T (rok prod. 1997), SLOp Volkswagen Passat 1,8T (rok prod. 2001), SLOp Opel Astra (rok prod. 2013), Volkswagen Transporter samochód gospodarczy ( rok prod.1993), Volkswagen Transporter MIKROBUS samochód gospodarczy ( rok prod.1992). Sprzęt ratownictwa technicznego oraz chemiczno ekologicznego: Rozpieracze hydrauliczne 3 szt.( rok prod. 2009,1994,1986), Nożyce hydrauliczne 3 szt.( rok prod. 2009,1994,1986), Pompa hydrauliczna (nożna) 1 szt. ( rok prod.1986), Pompa hydrauliczna (ręczna) z zestawem narzędzi 1 szt. ( rok prod. 2009), Cylinder ratowniczy hydrauliczny 3 szt.( rok prod. 2009,2000 ), Pompa hydrauliczna z napędem spalinowym 2 szt.( rok prod. 2009, 1994), Ubrania żaroochronne 5 kpl., Piły do betonu i stali 4 szt., Piły do drewna 9 szt., Poduszki wysokociśnieniowe niskiego podnoszenia (rok prod. 2009,1999) - 10 t. 1 szt. - 12 t. 2 szt. - 18 t. 1 szt. - 31 t. 1 szt. 4
- 40 t. 1 szt. Poduszki niskociśnieniowe wysokiego podnoszenia (rok prod. 2009) - 3 t. 2 szt., - przenośne wały przeciwpowodziowe 138 kompletów po 10 m w komplecie, - osobisty sprzęt oświetleniowy ( 15 latarek nahełmowych, 20 latarek ręcznych, 3 szperacze ręczne, 5 latarek z nakładkami do kierowania ruchem drogowym ), - zestaw ratownictwa medycznego R-1-6 kompletów, - ubrania chroniące przed owadami i szerszeniami 4 kpl (2006), - linki strażackie LSR -20-8 szt (2006), - zbiornik wodny 2500 l 1 szt (2006). Agregaty, pompy, aparaty, przyczepy: Pompy szlamowe 8 szt., Pompy pływające 2 szt.( rok prod.1997,1999), Agregaty prądotwórcze 9 szt., Agregat piany lekkiej 1 szt. ( rok prod.1974), Agregat oddymiający 1 szt. (rok prod. 2008), Aparaty powietrzne: podciśnieniowe 3 szt., nadciśnieniowe 39 szt. ( rok prod.1998, 2009), Przyczepa (pakowarka piasku zestaw p. powodziowy ZP-2), Przyczepa z działkiem DWP-6000 ( rok prod. 2009). Sprzęt ratownictwa wodnego : Łódź z silnikiem zaburtowym 30 KM 1 szt.( rok prod.1998), Łódź z silnikiem zaburtowym 15 KM - 1 szt.(rok prod.2006), Łódź z silnikiem zaburtowym 15 KM - 1 szt.( rok prod.2006), Sanie lodowe 1 szt (rok prod. 2006). Na terenie powiatu raciborskiego funkcjonują 52 jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych oraz 1 zakładowa OSP. W poszczególnych gminach znajduje się następująca ilość jednostek OSP: 1) Miasto Racibórz - 4 jednostki OSP +1 jednostka ZOSP 2) Miasto i Gmina Kuźnia Rac. - 8 jednostek OSP 3) Miasto i Gmina Krzanowice - 5 jednostek OSP 4) Gmina Krzyżanowice - 10 jednostek OSP 5) Gmina Pietrowice Wielkie - 10 jednostek OSP 6) Gmina Rudnik - 6 jednostek OSP 7) Gmina Nędza - 5 jednostek OSP 8) Gmina Kornowac - 4 jednostki OSP 5
Do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego włączone są jednostki OSP spełniające określone kryteria. Decyzję o włączeniu jednostki do KSRG podejmuje Komendant Główny PSP na wniosek Komendanta Powiatowego. Nie planuje się w najbliższej przyszłości włączać do KSRG kolejnych jednostek OSP. 2. Ważniejsze działania ratowniczo gaśnicze w I półroczu 2014 roku oraz statystyka zdarzeń. Do dnia 30 czerwca 2014 r. na terenie działania Komendy Powiatowej Straży Pożarnej w Raciborzu odnotowano 456 zdarzenia, z czego 191 pożarów, 243 miejscowych zagrożeń oraz 22 alarmów fałszywych. Najbardziej spektakularne działania w I półroczu 2014 roku: 08.01.2014r. godz. 21.23 w miejscowości Krzanowice ul. Cegielniana - pożar hali produkcyjnej, 16 zastępów (4 PSP, 12 OSP razem 77osób) straty 30 tys. zł. Po przyjeździe na miejsce zdarzenia stwierdzono, że pali się dach hali produkcyjnej oraz drewniane elementy w środku hali. Podano 5 prądów wody (3 na palący się dach oraz 2 do wewnątrz hali). Następnie przy użyciu pił i sprzętu burzącego usunięto fragmenty dachu, a palące się drewniane elementy pokrycia dachu i jego konstrukcji dogaszono. Ugaszono i usunięto również drewniane palety z wnętrza hali. 10.03.2014r. godz. 06.00 w miejscowości Rudnik ul. Pawłowska - pożar poddasza budynku mieszkalnego, 6 zastępów (3 PSP, 3 OSP 24 osoby) straty 25 tys. zł. Po przybyciu na miejsce zdarzenia stwierdzono, że pożarem objęta jest połowa poddasza i zadymione pomieszczenia na pierwszym piętrze. Z piętra ewakuowano 87 - letnią kobietę i udzielono jej pierwszej pomocy a następnie przekazano zespołowi ratownictwa medycznego. Na poddasze podano prądy gaśnicze. Po zlokalizowaniu pożaru częściowo rozebrano nadpaloną konstrukcję dachową oraz elementy ocieplenia w miejscach, w których kamera termowizyjna wskazywała podniesioną temperaturę. Na miejsce wezwano pogotowie energetyczne, które odcięło zasilanie budynku. Wezwano również przedstawiciela Urzędu Gminy celem zabezpieczenia lokalu zastępczego dla pogorzelców (mieszkająca na parterze kobieta). Po zakończeniu działań na miejscu zdarzenia pozostał zastęp z OSP Rudnik celem dozorowania pogorzeliska. 15.03.2014 r. godz. 05.59 w miejscowości Racibórz ul. Szkolna pożar budynku wielorodzinnego, 8 zastępów (3 PSP, 5 OSP - razem 30 osób) straty 55 tys. zł. Po przyjeździe pierwszych zastępów na miejsce, pożarem objęte były: stodoła i cały dach budynku mieszkalnego. Z budynku ewakuowano trzy osoby mieszkające na pierwszym piętrze i jedną na parterze. Podano dwa prądy gaśnicze na dach i poddasze budynku mieszkalnego, jeden na stodołę oraz jeden prąd gaśniczy z drabiny mechanicznej, którym operowano na obydwu budynkach. Na miejsce przybył kierownik Biura Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Racibórz, który zabezpieczył lokal zastępczy dla pogorzelców. 6
26.05.2014 r. godz.19.38 w miejscowości Racibórz - Miedonia ul. Rudnicka - pożar budynku gospodarczego, 8 zastępów (3 PSP, 5 OSP - razem 41 osób) straty 80 tys. zł. Po przyjeździe na miejsce zdarzenia stwierdzono, że pali się dach na całej powierzchni budynku gospodarczego. Działania polegały na podaniu 3 prądów wody w natarciu na palący się budynek. Jednocześnie ewakuowano znajdujące się w oborze zwierzęta (2 cielaki). Następnie przystąpiono do usuwania palącego się siana i słomy. Prawdopodobną przyczyną pożaru było uderzenie pioruna. Zastępy usuwały siano i słomę w aparatach izolujących przy pomocy podręcznego sprzętu burzącego. 7
LP. Poniższe tabele przedstawiają ilość zdarzeń na terenie powiatu raciborskiego w I półroczu 2014 oraz rok 2013. I półrocze 2014 r. Pożary Powiat / gmina RAZEM małe średnie duże Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe OGÓŁEM ZDARZEŃ bardzo duże RAZEM małe lokalne średnie duże gigantyczne Razem Złośliwe W dobrej wierze Z inst. wykr. Ogółem zdarzeń 1 Kornowac 6 6 0 0 0 11 0 11 0 0 0 0 0 0 0 17 2 Krzanowice 6 5 1 0 0 22 0 20 2 0 0 1 0 1 0 29 3 Krzyżanowice 5 5 0 0 0 29 3 25 1 0 0 1 0 1 0 35 Kuźnia 4 Raciborska 43 43 0 0 0 23 2 21 0 0 0 0 0 0 0 66 5 Nędza 27 26 1 0 0 9 2 7 0 0 0 0 0 0 0 36 Pietrowice 6 Wielkie 6 6 0 0 0 21 4 17 0 0 0 1 1 0 0 28 7 m. Racibórz 89 87 2 0 0 111 14 94 3 0 0 19 4 6 9 219 8 Rudnik 9 7 2 0 0 17 4 12 1 0 0 0 0 0 0 26 RAZEM: 191 185 6 0 0 243 29 207 7 0 0 22 5 8 9 456 Rok 2013 Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe OGÓŁEM ZDARZEŃ LP. Powiat / gmina RAZEM małe średnie duże bardzo duże RAZEM małe lokalne średnie duże gigantyc zne Razem Złośli we W dobrej wierze Z inst. wykr. Ogółem zdarzeń 1 Kornowac 10 10 0 0 0 24 0 24 0 0 0 0 0 0 0 34 2 Krzanowice 6 6 0 0 0 18 1 17 0 0 0 0 0 0 0 24 3 Krzyżanowice 16 12 4 0 0 69 3 61 5 0 0 1 0 0 1 86 4 Kuźnia Raciborska 39 36 1 2 0 73 21 52 0 0 0 3 1 2 0 115 5 Nędza 26 26 0 0 0 22 4 18 0 0 0 3 0 3 0 51 6 Pietrowice Wielkie 4 4 0 0 0 35 9 26 0 0 0 1 0 1 0 40 7 m. Racibórz 152 149 2 1 0 239 42 196 1 0 0 41 9 15 17 432 8 Rudnik 16 14 1 1 0 23 0 23 0 0 0 2 0 2 0 41 RAZEM: 269 257 8 4 0 503 80 417 6 0 0 51 10 23 18 823
3. Działalność kontrolno rozpoznawcza. W pierwszym półroczu 2014 roku sekcja kontrolno - rozpoznawcza przeprowadziła kontrole stanu zabezpieczenia przeciwpożarowego 35 obiektów użyteczności publicznej, 6 obiektów zamieszkania zbiorowego oraz 20 obiektów produkcyjno-magazynowych w zakładach pracy. W pierwszym półroczu 2014 roku przeprowadzono na terenie powiatu łącznie 59 kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w tym 18 kontroli sprawdzających realizację zaleceń wydanych w decyzjach administracyjnych, a funkcjonariusze sekcji uczestniczyli w 10 odbiorach w trybie art. 56 Prawa budowlanego, z czego w jednym przypadku wniesiono uwagi i zastrzeżenia do stanu zabezpieczeń ppoż. w oddawanym do użytkowania obiekcie Koltech ul. Cecylii / Komunalna w Raciborzu Usunięcie stwierdzonych w trakcie kontroli nieprawidłowości w zakresie stanu bezpieczeństwa pożarowego egzekwowane było w drodze decyzji administracyjnych wydawanych przez Komendanta Powiatowego PSP. Łącznie w pierwszym półroczu 2014 roku sporządzonych zostało 6 decyzji administracyjnych dotyczących usunięcia 21 nieprawidłowości stwierdzonych w trakcie przeprowadzania czynności kontrolno - rozpoznawczych. Sporządzano wystąpienia do podmiotów zarządzających nieruchomościami na terenie powiatu raciborskiego dotyczące usunięcia nieszczelności przewodów kominowych w budynkach wielorodzinnych. Występowano również do administratorów sieci wodociągowych wskazując na nieprawidłowości stwierdzone w trakcie przeprowadzania czynności kontrolno-rozpoznawczych a dotyczących niesprawnych hydrantów. Ponadto występowano do Policji i Prokuratury celem podjęcia działań zmierzających do ustalenia przyczyn powstałych zdarzeń i ukarania sprawców tychże zdarzeń. W pierwszym półroczu 2014 roku sporządzono łącznie 18 wystąpień do różnych organów i instytucji. Mandatami karnymi kredytowanymi ukarano dwóch sprawców wykroczenia przeciwko przepisom dotyczącym zapobiegania i zwalczania pożarów. Ponadto sporządzono pięć opinii dotyczących bezpieczeństwa obiektów, w których odbywają się imprezy masowe. W miesiącu kwietniu przeprowadzono coroczną kompleksową kontrolę przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w Nadleśnictwie Rudy Raciborskie a w maju kontrolę pasów przeciwpożarowych wzdłuż linii kolejowych. W decyzji pokontrolnej nakazano PKP Polskie Linie Kolejowe mineralizację pasów przeciwpożarowych biegnących wzdłuż szlaków kolejowych. W celu podwyższenia poziomu i jakości prowadzonej działalności kontrolno-rozpoznawczej funkcjonariusze realizujący te zagadnienia uczestniczyli w odprawach, naradach, konferencjach i zjazdach organizowanych przez Komendę Wojewódzką PSP w Katowicach. Ponadto strażacy wykonujący czynności kontrolno - rozpoznawcze na bieżąco gromadzą dane z ustaleń dokonanych w toku tych czynności dla obszaru powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej, prowadzą działalność prasowo-informacyjną oraz współdziałają na rzecz poprawy bezpieczeństwa powiatu uczestnicząc w spotkaniach z młodzieżą szkolną. 9
W pierwszym półroczu 2014 roku funkcjonariusze uczestniczyli w czterech spotkaniach z dziećmi i młodzieżą oraz zorganizowali konkurs wiedzy pożarniczej w gminie Krzyżanowice, Kuźnia Raciborska i mieście Racibórz. W porównaniu z danymi z lat poprzednich nadal utrzymuje się duża ilość wyjazdów do zdarzeń, w których występują osoby z podejrzeniem zatrucia tlenkiem węgla. W pierwszym półroczu 2014 roku odnotowano 6 interwencji związanych z występowaniem tlenku węgla w budynkach mieszkalnych. III. Zabezpieczenie przeciwpowodziowe. 1. Informacja Śląskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w zakresie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego na terenie powiatu raciborskiego. Śląski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych na terenie pow. raciborskiego obecnie realizuje zadania inwestycyjne przy udziale środków pochodzących z budżetu Samorządu Województwa oraz środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 w ramach działania 125 Poprawianie i Rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa Schemat II Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi. W ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 obecnie realizowane są: Budowa prawostronnego obwałowania rzeki Odry w km 66+000 71+600 od m. Turze do granicy z woj. opolskim, gm. Kuźnia Raciborska ; Umowę na wykonanie roboty budowlano-montażowe podpisano 10.04.2014 r. z firmą: Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie, za kwotę umowną w wysokości 11 866 498,80 zł. Termin realizacji robót zgonie z umową przewidziany jest na dzień 17.04.2015 r.; Budowa suchego zbiornika przeciwpowodziowego zlokalizowanego na cieku K2 - Potoku Rudnickim w miejscowości Rudnik, w gminie Rudnik, powiat raciborski. Umowę na wykonanie roboty budowlano - montażowe podpisano 05.11.2013 r. z firmą Przedsiębiorstwo Budowlane HPM Sp. z o.o. z siedzibą w Sosnowcu, za kwotę umowną w wysokości 1 688 633,57 zł. Termin realizacji robót zgonie z umową przewidziany jest na dzień 31.10.2014 r.; Budowa suchego zbiornika przeciwpowodziowego zlokalizowanego na cieku K3 - Potoku Brzeźnickim, w miejscowości Brzeźnica, w gminie Rudnik, powiat raciborski. Umowę na wykonanie roboty budowlano-montażowe podpisano 06.12.2013 r. z firmą Przedsiębiorstwo Budowlane HPM Sp. z o.o. z siedzibą w Sosnowcu, za kwotę umowną w wysokości 1 662 662,19 zł. Termin realizacji robót zgonie z umową przewidziany jest na dzień 31.10.2014 r.; Budowa suchego zbiornika przeciwpowodziowego zlokalizowanego na cieku K5 - Potoku Ligockim w miejscowości Ligota Książęca, w gminie Rudnik, powiat raciborski. Umowę na wykonanie roboty budowlano-montażowe podpisano 12.11.2013 r. z firmą Przedsiębiorstwo Inżynieryjnym INMEL Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu, za kwotę umowną w wysokości 1 129 793,70 zł. Termin realizacji robót zgonie z umową przewidziany jest na dzień 31.10.2014 r. 10
W ramach budżetu Samorządu Województwa obecnie realizowane jest zadanie: Rozbudowa pompowni wałowej Ciechowice w miejscowości Ciechowice, gm. Nędza. Umowę na wykonanie dokumentacji projektowej podpisano 29.11.2013 r. z firmą Buro Projektów Budownictwa Komunalnego we Wrocławiu Sp. z o.o., za kwotę umowną w wysokości 218 940,00 zł. Termin realizacji robót zgonie z aneksem do umowy przewidziany jest na dzień 15.09.2014 r. Realizacja robót budowlano - montażowych planowana jest na lata 2014-2015 ze środków PROW 2007-2013. W następnych latach planowane są do realizacji kolejne inwestycji, które zostały zgłoszone do opracowywanych przez Krajowy Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych Masterplanów. Rozpoczęcie tych inwestycji możliwe będzie dopiero po zatwierdzeniu Masterplanów i uzyskaniu środków na ich realizację. Na bieżąco, w ramach przyznanych środków ŚZMiUW na podstawie przeprowadzanych wiosennych i jesiennych przeglądów zleca wykonanie zadań z zakresu utrzymania i konserwacji cieków. 2. Informacja Zarządu Zlewni Górnej Odry w Raciborzu. Zadeklarowane w 2014 r. prace tj.: Kompleksowy remont obiektów polderu Buków, Remont zabudowy regulacyjnej prawego brzegu rzeki Odry w km 66 + 000 66 + 500 w Kuźni Raciborskiej oraz przygotowanie dokumentacji technicznej Polder Buków aktualizacja operatu wodno - prawnego, instrukcji eksploatacji i instrukcji gospodarowania wodą. Etap II wykonanie operatu wodno-prawnego, projektu instrukcji gospodarowania wodą, aktualizacji instrukcji eksploatacji, aktualizacja map geodezyjnych w obszarze polderu, możliwe będą po uzyskaniu środków finansowych przeznaczonych na ten cel, których do obecnej chwili nie otrzymaliśmy. Prowadzone są natomiast prace konserwacyjne Odry miejskiej polegające na wykoszeniu traw ze skarp prawego i lewego brzegu rzeki oraz skarp i korony lewostronnego wału przeciwpowodziowego rzeki Odry w km 51+500 52+212. W miejscowości Turze w odcinku realizowanych w 2013 r. prac naprawczych stopnia wodnego na rzece Rudzie w km 0 + 174 wraz z odtworzeniem przekroju hydraulicznego koryta rzeki przeprowadzono wykoszenie trawy ze skarp prawego i lewego brzegu rzeki Rudy na całym objętym w/w pracami odcinku tj. od ujścia rzeki Rudy do Odry do km 0+308 (powyżej mostu drogowego). 3. Informacja w formie prezentacji multimedialnej nt. zbiornika przeciwpowodziowego Racibórz Dolny. 2 2 Informacja w formie prezentacji multimedialnej wykonanej przez RZGW Biuro Wdrażania Projektu Zbiornika Racibórz Dolny w Raciborzu stanowi załącznik w postaci płyty CD. 11
4. Informacja Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego nt. przeglądów przeciwpowodziowych Wiosna 2014 3 oraz bieżącej analizy hydrologicznej oraz meteorologicznej. W miesiącu kwietniu 2014 r. na obszarze powiatu raciborskiego odbyły się przeglądy przeciwpowodziowe. W przeglądach udział brali przedstawiciele Gmin, Starostwa Powiatowego, RZGW, ŚZMiUW. Przeglądem objęto m.in.: rzekę Odrę, kanał Ulga, rzekę Rudę, Rudkę, Suminę, Psinę Troję, Białą wodę, górny polder suchy na potoku krznowickim, cieki wodne, obwałowania, pompownie, drogi przywałowe, inne urządzenia ochrony przeciwpowodziowej. Obecnie, podobnie do lat ubiegłych stan zabezpieczenia przeciwpowodziowego powiatu jest zadawalający. Podczas przeglądów odnotowano potrzeby w zakresie m.in.: miejscowych potrzeb w zakresie usunięcia zakrzaczeń i zadrzewień, bieżącej konserwacji, naprawy kraty na wlocie przepustu wałowego w mjsc. Racibórz, usunięcia ze skarp cieku brzeźnickiego zdeponowanych odpadów, naprawy mostu ceglanego w ciągu drogi Gminnej w mjsc. Łubowice, miejscowych potrzeb wykaszania skarp i korony wałów, wykonania doszczelnienia rurociągu polderu górnego w mjsc. Krzanowice. Szczegółowe uwagi oraz spostrzeżenia ujęte są w protokołach z corocznych komisyjnych przeglądów przeciwpowodziowych w których ujęte są szczegółowo potrzeby w zakresie poprawy bezpieczeństwa przeciwpowodziowego oraz stan faktyczny poszczególnych elementów ochrony przeciwpowodziowej jak również wypracowane wnioski. Wyposażenie powiatowego oraz gminnych magazynów przeciwpowodziowych w sprzęt niezbędny do prowadzenia działań ratowniczych jest zadawalający. IV. Podsumowanie. W roku bieżącym roku w miesiącu maju zanotowano znaczący wzrost stanów wód na obszarze powiatu spowodowany ciągłymi opadami deszczu w dorzeczu Odry po stronie czeskiej oraz polskiej. W dniu 17.05.2014 r. zanotowano w ciągu doby wysokie stany wód: Chałupki: 428 cm, Krzyżanowice: 565 cm., Racibórz Miedonia 665 cm. W wyniku intensywnych opadów deszczu nie doszło do zagrożenia powodziowego na obszarze powiatu, jednak sytuacja hydro oraz meteorologiczna spowodowała zwiększoną czujność oraz działania służb, inspekcji oraz straży podczas wielu interwencji. Na bieżąco monitorowano stany wód po stronie czeskiej, aktualne prognozy, monitowano miejsca na obszarze powiatu. Jednym z podjętych działań było zamknięcie szandorów w ciągu obwałowania rzeki Odry w miejscowości Grzegorzowice Ciechowice (odcinek drogi wojewódzkiej nr 421 prom). Do zwiększonych działań oraz interwencji służb, inspekcji oraz straży jak również lokalnych samorządów doszło w okresie 26 29 maja br. W tych dniach przez powiat raciborski przeszły silne burze z gradem, punktowe duże opady deszczu oraz silne wiatry. W wyniku takiej sytuacji pogodowej doszło na obszarze powiatu do zdarzeń związanych z zalaniem dróg błotem, szlamem, kamieniami z okolicznych pól uprawnych, punktowym zalaniem piwnic, ulic, zanieczyszczeniem krat na wlotach kanalizacji deszczowej, uderzeniem pioruna w budynek gospodarczy, zalania niektórych gruntów uprawnych. W wyniku tych 3 Na podstawie protokołów z przeglądów przeciwpowodziowych w 2014 r. 12
zdarzeń przedstawiciele Gmin oraz służby, na bieżąco podejmowali działania adekwatne do sytuacji. Podobnie do roku ubiegłego w ocenie służb, inspekcji i straży oraz Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego stan ochrony przeciwpożarowej oraz zabezpieczenie przeciwpowodziowe powiatu oceniane są jako zadowalające. Podsumowując zakres ochrony przeciwpożarowej oraz przeciwpowodziowej do najważniejszych wniosków w zakresie ochrony przeciwpożarowej zaliczyć należy m.in.: podjęcie działań mających na celu edukację społeczeństwa oraz administrację budynków mieszkalnych w celu zmniejszenia ilości interwencji związanych z zatruciem tlenkiem węgla. Występowanie podwyższonych stężeń tlenku węgla ma miejsce głównie w budynkach wielorodzinnych w okresie grzewczym od października do marca i jest spowodowane w przeważającej większości nieprawidłową eksploatacją urządzeń grzewczych w warunkach braku działania wentylacji grawitacyjnej. W ocenie tut. jednostki PSP konieczne jest również podjęcie działań mających na celu zmniejszenie ilości pojazdów osobowych parkujących na drogach dojazdowych, placach manewrowych zlokalizowanych na osiedlach mieszkaniowych (ulica Katowicka, Mysłowicka, Żorska, Chełmońskiego, dz. Ostróg). Ponad to należy podjąć działania w celu rozbudowy siedziby KP PSP w Raciborzu. W dalszym ciągu należy kontynuować działania mające na celu doposażenie jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, a w szczególności włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego w sprzęt ratowniczo gaśniczy poprzez dofinansowanie ich z budżetów gmin. Stwierdzić należy również, że każdego roku w powiecie raciborskim dochodzi do wezbrania wód na rzece Odrze, jej dopływach oraz innych rzekach oraz ciekach leżących na obszarze powiatu. Zwłaszcza w miesiącach marzec wrzesień dochodzi do lokalnych przekroczeń stanów ostrzegawczych oraz alarmowych na poszczególnych stacjach pomiarowych. Sytuacje te wymagają zwiększonych działań podejmowanych przez służby, inspekcje oraz straże jak również wszystkie lokalne samorządy. Konsekwencją powyższego są potrzeby związane ze zwiększeniem nadzoru nad stanem technicznym wałów przeciwpowodziowych oraz budowli hydrotechnicznych jak również zwiększeniem nakładów finansowych na bieżące konserwacje i bieżące utrzymanie cieków, obwałowań oraz innych urządzeń ochrony przeciwpowodziowej. Przeglądy przeciwpowodziowe, które odbywają się co roku pozwalają jedynie na ogólną ocenę stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego oraz podjęcie działań zabezpieczających w przypadkach tego wymagających przez administratorów i właścicieli poszczególnych urządzeń. W dalszym ciągu podkreślić należy przedkładany Radzie Powiatu we wcześniejszych sprawozdaniach fakt, że do pełnego zabezpieczenia przeciwpowodziowego brakuje sfinalizowania kilku inwestycji wśród których najważniejszą jest dokończenie budowy zbiornika przeciwpowodziowego Racibórz Dolny, jak również dalszej konsekwentnej regulacji melioracji szczegółowej na obszarze powiatu. PRZEWODNICZĄCY RADY Adam Wajda 13