Dz.U.04.135.1452 2004.10.22 zm. Dz.U.04.218.2213 1 2006.06.07 zm. Dz.U.06.86.598 1 2008.06.18 zm. Dz.U.08.94.600 1 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 24 maja 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu korzystania przez żołnierzy zawodowych, małżonków i dzieci pozostających na ich utrzymaniu z bezpłatnych przejazdów oraz innych świadczeń socjalnobytowych (Dz. U. z dnia 15 czerwca 2004 r.) Na podstawie art. 68 ust. 5 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 oraz z 2004 r. Nr 116, poz. 1203) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 Przepisy ogólne 1. Rozporządzenie określa: 1) szczegółowe warunki i tryb korzystania z prawa do bezpłatnego przejazdu przez: a) żołnierza zawodowego oraz jego małżonka i dzieci pozostających na jego utrzymaniu - raz w roku do wybranej miejscowości w kraju i z powrotem, b) żołnierza zawodowego korzystającego z zakwaterowania tymczasowego posiadającego rodzinę - raz w miesiącu do miejsca zamieszkania tej rodziny i z powrotem; 2) rodzaj i zakres świadczeń socjalno-bytowych, które mogą być przyznane żołnierzowi zawodowemu, jego małżonkowi i dzieciom pozostającym na jego utrzymaniu: a) dofinansowanie do zorganizowanego wypoczynku dzieci żołnierza zawodowego w formie kolonii, obozów i zimowisk, w tym połączonego z leczeniem albo pobytem na leczeniu sanatoryjnym, b) dopłata do turnusów rehabilitacyjnych dzieci żołnierza zawodowego, c) dopłata do wypoczynku w ramach programu "Tanie wczasy", d) pełne pokrycie kosztów wypoczynku dziecka żołnierza zawodowego. e) wykup uprawnień do ulgowych przejazdów publicznymi środkami komunikacji. 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustawie, należy przez to rozumieć ustawę z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych. Rozdział 2 Przejazd raz w roku do wybranej miejscowości w kraju i z powrotem 3. 1. Żołnierzowi zawodowemu oraz jego małżonkowi i dzieciom pozostającym na jego utrzymaniu przysługuje prawo do przejazdu raz w roku z miejscowości stałego zamieszkania lub pełnienia służby wojskowej do wybranej miejscowości w kraju i z powrotem, zwane dalej "prawem do przejazdu", publicznym transportem zbiorowym wykonywanym przez: 1) uprawnionych przewoźników kolejowych; 2) uprawnionych przewoźników autobusowych, jeżeli brak jest połączenia kolejowego, o którym mowa w pkt 1, albo gdy przejazd autobusem nie jest droższy. 2. Przejazd środkami publicznego transportu zbiorowego wykonywany przez przewoźników
kolejowych przysługuje: 1) w pierwszej klasie pociągu ekspresowego - oficerom zajmującym stanowiska służbowe o stopniu etatowym od generała brygady (kontradmirała) i wyższych; 2) w pierwszej klasie pociągu pospiesznego lub w drugiej klasie pociągu ekspresowego - oficerom starszym; 3) w drugiej klasie pociągu pospiesznego lub w pierwszej klasie pociągu osobowego - pozostałym żołnierzom zawodowym. 3. Małżonkowi żołnierza zawodowego oraz dzieciom pozostającym na jego utrzymaniu przysługuje prawo do przejazdu tą samą klasą i rodzajem pociągu, co żołnierzowi zawodowemu, zgodnie z uprawnieniami, o których mowa w ust. 2. 4. W razie odbycia przejazdu innym środkiem transportu niż określono w ust. 1, żołnierzowi zawodowemu wypłaca się ekwiwalent pieniężny w wysokości równej cenie biletu za przejazd, o którym mowa w ust. 2. 5. Podstawę wypłaty ekwiwalentu pieniężnego, o którym mowa w ust. 4, stanowi pisemne oświadczenie żołnierza zawodowego, którego wzór stanowi załącznik do rozporządzenia. 4. Żołnierzowi zawodowemu - absolwentowi szkoły wojskowej prawo do przejazdu, o którym mowa w 3 ust. 1, przysługuje z miejsca siedziby szkoły do wybranej miejscowości w kraju, a z niej do miejscowości pełnienia służby. 5. 1. Małżonkowi żołnierza zawodowego oraz dzieciom pozostającym na jego utrzymaniu przysługuje prawo do przejazdu na zasadach określonych w 3 ust. 1 i 3. 2. Przepisy 3 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio. 6. (uchylony). Rozdział 3 Przejazd do miejsca zamieszkania małżonka lub dzieci 7. 1. Żołnierzowi zawodowemu, korzystającemu z zakwaterowania tymczasowego i posiadającemu małżonka lub dzieci pozostające na jego utrzymaniu, przysługuje raz w miesiącu prawo do przejazdu publicznym transportem zbiorowym wykonywanym przez: 1) uprawnionych przewoźników kolejowych; 2) uprawnionych przewoźników autobusowych, jeżeli brak jest połączenia kolejowego pomiędzy miejscowością stałego pełnienia służby wojskowej przez żołnierza zawodowego a miejscem zamieszkania jego rodziny albo gdy przejazd autobusem nie jest droższy. 2. Przejazd, o którym mowa w ust. 1, przysługuje z miejscowości, w której żołnierz zawodowy pełni służbę wojskową, do miejscowości stałego zamieszkania jego małżonka lub dzieci pozostających na jego utrzymaniu oraz z powrotem. 3. Przejazd, o którym mowa w ust. 1, przysługuje w klasie drugiej pociągu pospiesznego albo autobusem zwykłym lub pospiesznym. Jeżeli lokalne warunki odbycia przejazdu to uzasadniają, właściwy dowódca jednostki wojskowej może wyrazić zgodę na przejazd w klasie drugiej pociągu ekspresowego. 8. 1. Żołnierz zawodowy może odbyć przejazd w celu odwiedzenia małżonka lub dzieci pozostających na jego utrzymaniu innym środkiem transportu niż określony w 7 ust. 1. 2. W przypadku określonym w ust. 1 żołnierzowi zawodowemu przysługuje ekwiwalent pieniężny w wysokości równej cenie biletu za przejazd według cennika spółek przewozów pasażerskich "Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna", według zasad określonych w 7 ust. 2 i 3. Rozdział 4 Realizacja przejazdów 9. 1. Termin wykorzystania przejazdu raz w roku do wybranej miejscowości w kraju i z powrotem upływa z dniem 31 grudnia danego roku kalendarzowego.
2. W razie niewykorzystania przysługującego prawa do bezpłatnego przejazdu żołnierzowi zawodowemu wypłaca się zryczałtowany ekwiwalent pieniężny. Wypłata zryczałtowanego ekwiwalentu pieniężnego następuje po złożeniu w jednostce wojskowej, na której zaopatrzeniu finansowym lub logistycznym żołnierz zawodowy pozostaje, pisemnego oświadczenia, o którym mowa w 3 ust. 5. 3. W przypadku gdy żołnierz zawodowy nie złożył oświadczenia, o którym mowa w ust. 2, za dany rok kalendarzowy do dnia 30 listopada tego roku, zryczałtowany ekwiwalent pieniężny wypłaca się z urzędu w grudniu za dany rok, z tym że żołnierzowi zwalnianemu z zawodowej służby wojskowej zryczałtowany ekwiwalent pieniężny wypłaca się w ostatnim dniu pełnienia służby. 4. Liczbę osób uprawnionych do przejazdu ustala się według stanu rodzinnego żołnierza zawodowego w dniu realizacji świadczenia, przy czym uwzględnia się również dziecko, które w roku kalendarzowym, za który przysługuje świadczenie, ukończy wiek uprawniający do bezpłatnego przejazdu. 5. Wysokość ekwiwalentu pieniężnego, o którym mowa w: 1) 3 ust. 4 - ustala się według cen obowiązujących w dniu przejazdu; 2) 9 ust. 2 - ustala się według cen obowiązujących w dniu złożenia pisemnego oświadczenia; 3) 9 ust. 3 - ustala się według cen obowiązujących w dniu 1 grudnia, z wyłączeniem żołnierzy zawodowych zwalnianych z zawodowej służby wojskowej. 10. 1. Prawo do bezpłatnego przejazdu nie obejmuje opłat dodatkowych. 2. Przejazd, o którym mowa w 3 i 7, odbywa się najkrótszą trasą kolejową lub autobusową albo łącznie transportem kolejowym i autobusowym. 3. Prawo do bezpłatnego przejazdu, o którym mowa w 3 i 7, realizuje jednostka wojskowa, na której zaopatrzeniu finansowym lub logistycznym żołnierz zawodowy pozostaje, przez: 1) wypłacenie równowartości pieniężnej ceny biletu Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna za przejazd innym środkiem transportu; 2) zwrot kosztów przejazdu pociągiem (autobusem) zgodnie z załączonymi biletami; 3) wypłacenie zryczałtowanego ekwiwalentu pieniężnego w kwocie, o której mowa w art. 68 ust. 2 ustawy. 4. Przy realizacji prawa do bezpłatnego przejazdu, o którym mowa w 3 i 7, uwzględnia się posiadane przez żołnierza zawodowego, małżonka oraz dzieci pozostające na jego utrzymaniu uprawnienia, w tym wykupione, do ulgowych przejazdów publicznym transportem zbiorowym. 5. Należności pieniężne, o których mowa w ust. 3, wypłaca się w terminie 14 dni od dnia, w którym żołnierz zawodowy złożył oświadczenie, o którym mowa w 3 ust. 5. Rozdział 5 Inne świadczenia socjalno-bytowe 11. 1. Żołnierzowi zawodowemu oraz jego małżonkowi i dzieciom pozostającym na jego utrzymaniu przysługuje prawo do korzystania z następujących rodzajów świadczeń socjalno-bytowych: 1) dofinansowania zorganizowanego wypoczynku dzieci żołnierzy zawodowych w formie kolonii, obozów i zimowisk, w tym również połączonego z leczeniem albo pobytem na leczeniu sanatoryjnym; 2) dopłaty do turnusów rehabilitacyjnych dzieci żołnierzy zawodowych; 3) dopłaty do wypoczynku w ramach programu "Tanie wczasy"; 4) pełnego pokrycia kosztów wypoczynku dzieci żołnierza zawodowego. 2. Żołnierzom zawodowym przysługuje uprawnienie do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego. 12. 1. Wysokość dofinansowania, o którym mowa w 11 ust. 1 pkt 1, jest uzależniona od wyrażonej w procentach relacji średniego miesięcznego dochodu żołnierza zawodowego i członków jego rodziny, przypadającego na osobę w rodzinie żołnierza, za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających dzień wniesienia opłaty, do najniższego uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego i wynosi odpowiednio: Średni miesięczny dochód przypadający na osobę w rodzinie żołnierza ustalany w procentach od najniższego uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego Wysokość dofinansowania w procentach, ustalona od ceny skierowania
na pierwsze dziecko na drugie i następne dziecko do 30 80 90 powyżej 30 do 45 60 70 powyżej 45 do 65 40 50 powyżej 65 nie przysługuje 2. Średni miesięczny dochód, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia dochody żołnierza zawodowego, jego małżonka oraz dzieci, wymienione w ust. 4, stanowiące podstawę obliczenia podatku na zasadach ogólnych na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, pomniejszone o należny podatek dochodowy od osób fizycznych, składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, z zastrzeżeniem ust. 2a. W odniesieniu do osób prowadzących działalność pozarolniczą za dochód przyjmuje się wysokość dochodu z działalności stanowiącej podstawę opodatkowania na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, pomniejszony o należny zryczałtowany podatek dochodowy, składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. 2a. Do dochodu żołnierza zawodowego nie dolicza się dochodu małżonka lub dzieci, którzy w dniu wniesienia opłaty nie uzyskują dochodu z tytułu stosunku pracy, stosunku służbowego, umowy cywilnoprawnej oraz prowadzenia działalności gospodarczej. 3. Cena skierowania przyjęta dla celów ustalenia wysokości dofinansowania nie może być wyższa niż 100 % kwoty najniższego uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego w dniu rozpoczęcia turnusu. 4. Dofinansowanie, o którym mowa w 11 ust. 1 pkt 1, może być przyznane nie częściej niż dwa razy w roku kalendarzowym, z zastrzeżeniem 16 ust. 2, na każde dziecko pozostające na utrzymaniu żołnierza zawodowego. 5. Wypłata dofinansowania, o którym mowa w 11 ust. 1 pkt 1, następuje na wniosek żołnierza zawodowego, do którego załącza się dowód wniesionej opłaty, potwierdzenie pobytu dziecka przez organizatora na wypoczynku lub leczeniu oraz dokumenty potwierdzające wysokość dochodów w rodzinie, z tym że dochodów uzyskanych w jednostce wojskowej dokonującej wypłaty nie dokumentuje się. 6. Na wniosek żołnierza zawodowego, umotywowany trudną sytuacją materialną rodziny, należna kwota dofinansowania może zostać wypłacona zaliczkowo przed wniesieniem opłaty. W takim przypadku żołnierz zobowiązany jest po zakończeniu wypoczynku przedstawić dowód wniesienia opłaty oraz zaświadczenie organizatora o pobycie dziecka na wypoczynku lub leczeniu. W razie rezygnacji z wypoczynku zaliczka podlega zwrotowi. 7. Dofinansowanie do zorganizowanego wypoczynku, o którym mowa w ust. 5, przyznaje i wypłaca dowódca jednostki wojskowej, na której zaopatrzeniu finansowym pozostaje żołnierz w terminie do 30 dni od dnia złożenia wniosku. Jeżeli wniosek o dofinansowanie składa dowódca jednostki wojskowej, decyzję podejmuje jego bezpośredni przełożony. 8. Żołnierzowi zawodowemu wyznaczonemu na stanowisko służbowe w instytucji cywilnej, o której mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oraz w jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych niebędących jednostkami budżetowymi, a także przedsiębiorstwach państwowych, dla których jest on organem założycielskim, dofinansowanie, o którym mowa w 11 ust. 1 pkt 1, wypłaca dowódca jednostki wojskowej, w której żołnierz zawodowy pozostaje na zaopatrzeniu logistycznym, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku. 13. 1. Dopłatę do turnusów rehabilitacyjnych przyznaje się na dziecko wymienione w 12 ust. 4, które posiada aktualne orzeczenie o niepełnosprawności, stopniu niepełnosprawności lub grupie inwalidzkiej albo przyznany zasiłek pielęgnacyjny, nie częściej niż dwa razy w roku. Do wypłacenia dopłaty stosuje się odpowiednio przepisy 12 ust. 5-8. 2. Wysokość dopłaty wynosi 80 % poniesionych kosztów, z tym że dopłata nie może być wyższa niż 130 % kwoty, o której mowa w 12 ust. 3.
3. W przypadku gdy dziecko, o którym mowa w ust. 1, wymaga stałej indywidualnej opieki rodzica, prawnego opiekuna bądź innej osoby uprawnionej do opieki podczas pobytu na turnusie rehabilitacyjnym, na wniosek żołnierza zawodowego przyznaje się dopłatę w wysokości 40 % poniesionych przez opiekuna kosztów zakwaterowania i wyżywienia. Dopłata ta nie może być jednak wyższa niż 60 % kwoty, o której mowa w 12 ust. 3. 14. 1. Żołnierzowi zawodowemu oraz jego małżonkowi i dzieciom pozostającym na jego utrzymaniu przysługuje dopłata do wypoczynku w ramach programu "Tanie wczasy", realizowanego w formie wypoczynku rodzinnego poza sezonem w całorocznych wojskowych ośrodkach wypoczynkowych, wojskowych domach (zespołach) wypoczynkowych - zakładach budżetowych. 2. Z dopłaty w ramach programu, o którym mowa w ust. 1, może korzystać rodzina żołnierza zawodowego, w której przeciętny miesięczny dochód na osobę w rodzinie - za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym żołnierz złożył wniosek o zakwalifikowanie do programu - nie przekracza 50 % kwoty najniższego uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego. Jego wysokość jest ustalana w sposób, o którym mowa w 12 ust. 2 i 2a. 3. Pierwszeństwo korzystania z programu, o którym mowa w ust. 1, posiadają żołnierze zawodowi, których miesięczny dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 30 % kwoty najniższego uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego. 4. Dopłata do wypoczynku w ramach programu, o którym mowa w ust. 1, obejmuje wyżywienie i zakwaterowanie. Finansowana jest przez jednostkę wojskową, w której żołnierz zawodowy pozostaje na zaopatrzeniu, na podstawie faktury wystawionej przez wojskowy ośrodek wypoczynkowy. Przepisy 12 ust. 7 i 8 stosuje się odpowiednio. 14a. 1. Do dopłaty do wypoczynku w ramach programu "Tanie wczasy", o której mowa w 14 ust. 1, uprawnieni są również żołnierze zawodowi skierowani do pełnienia służby poza granicami państwa na podstawie art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa (Dz. U. Nr 162, poz. 1117 oraz z 2004 r. Nr 210, poz. 2135), którzy zostali ranni lub zachorowali w związku z pełnieniem tej służby, oraz małżonkowie i dzieci pozostające na jego utrzymaniu, bez względu na wysokość dochodów uzyskiwanych w rodzinie żołnierza zawodowego. 2. Dopłata do wypoczynku w ramach programu "Tanie wczasy" przysługuje raz w roku, w okresie dwóch lat kalendarzowych od powrotu do kraju żołnierza zawodowego, o którym mowa w ust. 1. 3. Dopłata do wypoczynku w ramach programu "Tanie wczasy" dla żołnierzy zawodowych, o których mowa w ust. 1, obejmuje wyżywienie, zakwaterowanie oraz dwa zabiegi profilaktyczno-lecznicze dziennie. 4. Program "Tanie wczasy" dla żołnierzy zawodowych, o których mowa w ust. 1, realizowany jest przez cały rok, na bazie Wojskowych Zespołów i Domów Wypoczynkowych - zakładów budżetowych w Międzyzdrojach, Juracie, Solinie, Waplewie i Zakopanem. 5. Uprawnienie żołnierza zawodowego, o którym mowa w ust. 1, i członków jego rodziny do dopłaty do wypoczynku w ramach programu "Tanie wczasy", na zasadach określonych w ust. 1-4, stwierdza dowódca jednostki wojskowej, w której żołnierz zawodowy pozostaje na zaopatrzeniu, na podstawie orzeczenia właściwej wojskowej komisji lekarskiej lub zaświadczenia wystawionego przez lekarza takiej jednostki, na podstawie przeprowadzonych badań, którymi objęci są żołnierze zawodowi powracający do kraju po zakończeniu służby poza granicami państwa. 6. Dopłata do wypoczynku w ramach programu "Tanie wczasy" finansowana jest przez jednostkę wojskową, w której żołnierz zawodowy, o którym mowa w ust. 1, pozostaje na zaopatrzeniu, na podstawie faktury wystawionej przez wojskowy ośrodek wypoczynkowy. Przepisy 12 ust. 7 i 8 stosuje się odpowiednio. 15. 1. Pełne pokrycie kosztów wypoczynku dziecka żołnierza zawodowego, o którym mowa w 11 ust. 1 pkt 4, przyznaje się w przypadku, gdy dochód na osobę w rodzinie za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym żołnierz złożył wniosek o zakwalifikowanie na wypoczynek, nie przekracza 40 % najniższego uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego. 2. Pełne pokrycie kosztów wypoczynku przysługuje raz w roku i następuje na wniosek żołnierza, udokumentowany wysokością dochodów osiąganych w jego rodzinie. Dochodów uzyskanych przez żołnierza w jednostce wojskowej pokrywającej koszty wypoczynku nie dokumentuje się. 3. Dochód, o którym mowa w ust. 1, jest ustalany w sposób, o którym mowa w 12 ust. 2 i 2a.
Przepisy 12 ust. 7 i 8 stosuje się odpowiednio. 4. Wypoczynek z pełnym pokryciem jego kosztów organizuje się w formie kolonii i obozów w okresie letnim w wojskowych ośrodkach wypoczynkowych, dla dzieci żołnierzy zawodowych, o których mowa w 12 ust. 4. 16. 1. Dzieci żołnierzy zawodowych mogą w danym roku kalendarzowym skorzystać z programu "Tanie wczasy" lub z pełnego pokrycia kosztów wypoczynku. 2. W razie skorzystania z jednego ze świadczeń, o których mowa w ust. 1, dzieci żołnierzy zawodowych mogą skorzystać w danym roku kalendarzowym tylko raz z dofinansowania określonego w 11 ust. 1 pkt 1. 16a. 1. Uprawnienie, o którym mowa w 11 ust. 2, przysługuje w przypadku wykupu ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego od przewoźnika. 2. Uprawnienie do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego w szczególności może przysługiwać żołnierzom zawodowym dojeżdżającym do miejsca pełnienia służby, w tym korzystającym z prawa do przejazdu, o którym mowa w 7, środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego, którzy zadeklarowali chęć posiadania tego uprawnienia. 17. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2004 r. 1) 1) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 29 listopada 1997 r. w sprawie zasad i warunków korzystania przez żołnierzy zawodowych oraz członków ich rodzin z prawa do przejazdu na koszt wojska (Dz. U. Nr 153, poz. 1005), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.