Protokół z XLI Sesji Rady Powiatu w Sandomierzu w dniu 29 września 2010 roku. Sesja odbyła się w Zamku Kazimierzowskim w Sandomierzu obrady rozpoczęto o godz. 10- tej. W sesji uczestniczyło 21 radnych (lista w załączeniu do protokołu). Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu Pan Jacenty Czajka, a protokołowała Urszula Surowiec - Główny Specjalista Biura Rady. Ad. 1 Przewodniczący Rady Powiatu dokonał otwarcia obrad i przywitał przybyłych na sesję : XL Sesji - Radnych Powiatu Sandomierskiego, - Radnych Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego, - Dyrektorów i Kierowników służb podległych i jednostek organizacyjnych starostwa, - Pracowników starostwa, - Mieszkańców powiatu, - Przedstawicieli mediów, Przewodniczący Rady stwierdził quorum sesji i prawomocność obrad Ad. 2 Przewodniczący zaproponował następujący porządek sesji: 1. Otwarcie sesji 2. Przyjęcie porządku obrad XLI sesji Rady Powiatu. 3. Przyjęcie protokołu z obrad XL sesji Rady Powiatu. 4. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z działalności Zarządu Powiatu. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Uroczystość związana z 20-leciem samorządności w Powiecie Sandomierskim. konkurs na temat wiedzy o samorządności młodzież szkół ponadgimnazjalnych powiatu, referat pt. Historyczne korzenie i osiągnięcia Powiatu Sandomierskiego - I LO Collegium Gostomianum w Sandomierzu,
wystawa fotograficzna - 20-lecie samorządności w powiecie sandomierskim - wszystkie szkoły ponadgimnazjalne powiatu, ogłoszenie wyników konkursu. 7. Informacja o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2010 roku. 8. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: a) określenia szczegółowego sposobu konsultowania z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego lub z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, b) wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości, c) zatwierdzenia zmian Statutu Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Sandomierzu, d) zmiany uchwały w sprawie zatwierdzenia planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2010r. e) zmian w budżecie powiatu na 2010 rok, f) zmiany uchwały w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Sandomierskiego za I półrocze roku budżetowego, g) zmian w budżecie powiatu na 2010 rok, h) zmian w budżecie powiatu na 2010 rok, i) zmian w budżecie powiatu na 2010 rok. 9. Sprawy różne i wolne wnioski. 10. Zamknięcie obrad XLI sesji Rady Powiatu. Ad. 3 Protokół XL sesji Rady Powiatu został przyjęty bez uwag. Ad. 4 Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Zarządu o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu pomiędzy sesjami Pan Starosta poinformował, że Zarząd Powiatu od ostatniej sesji odbył trzy posiedzenia, na których zajmował się między innymi następującymi sprawami: - przyjął Informację z wykonania budżetu powiatu sandomierskiego za I półrocze 2010r.
- przyjął uchwałę o powierzeniu stanowiska dyrektora szkoły I LO Collegium Gostomianum w Sandomierzu Panu Krzysztofowi Zielińskiemu, który wygrał konkurs na to stanowisko. - ustalił wysokość dodatków funkcyjnych dla dyrektorów szkół i placówek powiatu. - podjął decyzję o przeniesieniu Zarządu Dróg Powiatowych do byłego budynku Policji w Samborcu, gdyż nie ma gwarancji, że w przyszłości Wisła nie będzie stanowić zagrożenia dla prawobrzeżnej części Sandomierza. Ponadto chciałem poinformować, że rozpoczął się remont naszego budynku Starostwa, którego I etap ma być zakończony w miesiącu maju 2011r. W dniu 19 września 2010r. odbyły się Dożynki Prezydenckie w Spale. Województwo Świętokrzyskie reprezentował wieniec z gminy Wilczyce, który zdobył I miejsce w konkursie wojewódzkim. W skali kraju zdobył II miejsce wspólnie z 3 innymi województwami. W uroczystościach centralnych brała udział delegacja powiatu sandomierskiego i gminy Wilczyce z Panem Wicestarostą Mieczysławem Sawą i Wójtem Gminy Wilczyce. Również w dniu 19 września br. na Zamku Kazimierzowskim, zorganizowaliśmy wspólnie ze Stowarzyszeniem KOCHAM SANDOMIERZ oraz z Muzeum Okręgowym koncert charytatywny dla powodzian. W dniu 24 września 2010r. Powiat nasz otrzymał promesę na odbudowę infrastruktury drogowej w kwocie 3 mln zł. Ad. 5 Przewodniczący poprosił o składanie interpelacji i zapytań. Radny Zygmunt Kwasek złożył interpelacje dotyczące dróg powiatowych w miejscowości Skotnik i Gorzyczany w Gminie Samborzec. Dyrektor Martyniak udzielił odpowiedzi, że droga powiatowa w Skotnikach jest na gwarancji, więc wszystkie usterki zostaną w ramach gwarancji usunięte. Ad.6 Przewodniczący poinformował, że kolejnym punktem obrad jest uroczystość związana z 20-leciem samorządności w Powiecie Sandomierskim. Przypomniał, że już w miesiącu maju br. zaplanowana była wspólnie ze Związkiem Powiatów Polskich uroczystość ogólnokrajowa uświetniająca okrągłą
rocznicę, jednak powódź jaka nawiedziła nasz region spowodowała, że zostały odwołane wszystkie uroczystości zaplanowane przez Powiat. Obecnie w mniejszej skali tylko o zasięgu powiatowym chcemy wraz młodzieżą naszych szkół prześledzić ten okres czasu. Zaplanowaliśmy konkurs dla młodzieży naszych szkół na temat wiedzy o samorządności. Przewodniczący poprosił naczelnika wydziału oświaty wraz z komisją konkursową o przedstawienie informacji, jak będzie przebiegał konkurs. Pan Witold Surowiec poinformował, że w konkursie będzie brała udział młodzież z siedmiu szkół Ponadgimanzjalnych, po trzy osoby z każdej szkoły. Naczelnik poprosił wszystkich uczniów o przejście do sali obok, aby wziąć udział w konkursie. Przewodniczący poprosił Pana Kazimierza Kotowskiego Prezesa Związku Powiatów Polskich o zabranie głosu. Pan Kotowski podziękował za zaproszenie, następnie na ręce Pana Starosty wręczył grawerton dla Powiatu Sandomierskiego. Przedstawił historię utworzenia ZPP. Poinformował, że wolą samorządowców powiatów i miast na prawach powiatów powstał Związek Powiatów Polskich, który skupia już 323 powiatów i miast na prawach powiatów. W Polsce mamy 379 powiatów, w tym 65 to miasta na prawach powiatu (powiaty grodzkie), a 314 to powiaty (powiaty ziemskie). W dniach 26 i 27 lutego 1999 r. w Nowym Sączu odbyło się Zebranie Założycielskie Związku Powiatów Polskich (które było właściwie restytucją Związku po 60 latach). 17 marca 1999 Sąd Okręgowy w Warszawie wpisał do rejestru stowarzyszenia pn. Związek Powiatów Polskich z siedzibą w Warszawie. Z kolei 28 maja 1999 odbyło się I Zgromadzenie Ogólne ZPP, które dokonało wyboru pierwszych władz statutowych Związku. ZPP jest członkiem - Rady Gmin i Regionów Europy (CEMR), Polskiego Komitetu Współpracy z Komitetem Regionów UE. Ubiega się również o członkostwo w Europejskiej Sieci Samorządów Lokalnych. ZPP współpracuje ze Związkiem Powiatów Niemieckich na podstawie Traktatu z 2000 r Aktualnie prowadzone są rozmowy o współpracy z samorządami na Ukrainie i Białorusi. Związek Powiatów Polskich jest stowarzyszeniem powiatów broniącym ich wspólnych interesów, poprzez:
reprezentowanie powiatów na forum ogólnopaństwowym i międzynarodowym, inicjowanie i opiniowanie projektów aktów prawnych, dotyczących samorządów terytorialnych, propagowanie wymiany doświadczeń w zakresie wykonywanych zadań własnych i zadań z zakresu administracji rządowej, inspirowanie i podejmowanie wspólnych inicjatyw mających wpływ na rozwój społeczności powiatowych, inspirowanie i podejmowanie wspólnych inicjatyw służących społecznogospodarczemu rozwojowi powiatów, nawiązywanie kontaktów zagranicznych oraz wymianę naukową i kulturalną, prowadzenie pracy informacyjnej, konsultacyjnej i programowej mającej na celu rozwiązywanie problemów w zakresie poszczególnych dziedzin działalności samorządu terytorialnego, prowadzenie działalności wydawniczej i promocyjnej, dotyczącej problematyki Związku i jego członków. Przewodniczący podziękował Panu Kotowskiemu za wystąpienie i poprosił uczniów I LO Collegium Gostomianum w Sandomierzu o przedstawienie referatu pt. Historyczne korzenie i osiągnięcia Powiatu Sandomierskiego. Uczniowie przedstawili Referat dotyczący dwudziestolecia samorządności w powiecie, przedstawili krótką charakterystykę poszczególnych gmin. Przewodniczący podziękował młodzieży za przedstawienie referatu, a następnie zaprosił wszystkich na wystawę poświęconą 20 leciu samorządności, przygotowaną wszystkie szkoły. Po przewie. Przewodniczący poprosił Naczelnika Wydziału Oświaty o przedstawienie wyników konkursu. Pan Naczelnik poinformował, że młodzież ze wszystkich szkół wykazała się dużą wiedzą, a różnice pomiędzy poszczególnymi szkołami wyniosły od 1 do 3 punktów. Komisja gratuluje uczestnikom wysokiej wiedzy. Przewodniczący poprosił Pana Kazimierza Kotowskiego oraz Pana Starostę o wręczenie dyplomów i nagród wszystkim uczestnikom oraz zwycięzcom. Pierwsze miejsce zajęło I LO Collegium Gostomianum w Sandomierzu 54 pkt. Drugie miejsce ZSRCKU w Sandomierzu-Mokoszynie 53 pkt. Trzecie miejsce ZSGiH w Sandomierzu 38 pkt. Ad. 7. Przewodniczący poinformował, że wszyscy otrzymali Informację o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2010 roku. Regionalna Izba
Obrachunkowa Uchwałą Nr 92/2010 VII Składu Orzekającego RIO w Kielcach z dnia 24 września 2010 roku pozytywnie zaopiniowała w/w Informację. Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do w/w Informacji. Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Pytań nie było. Informacja została przyjęta. Ad. 8 Rozpatrzenie projektów uchwał: a) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Strategii, Rozwoju Gospodarczego oraz Promocji Powiatu o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego lub z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XLI/352/2010 w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego lub z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji została podjęta jednogłośnie. b) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Gospodarowania Mieniem Powiatowym, Geodezji i Kartografii o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XLI/353/2010 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości została podjęta jednogłośnie. c) Przewodniczący porosił Przewodniczącego Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej, Polityki Prorodzinnej oraz Praw Konsumenta o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian statutu SPZZOZ w Sandomierzu.
Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XLI/354/2010 w sprawie zatwierdzenia zmian statutu SPZZOZ w Sandomierzu została podjęta jednogłośnie. d) Przewodniczący porosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie zatwierdzenia planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2010r. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XLI/355/2010 w sprawie zmiany uchwały w sprawie zatwierdzenia planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2010r. została podjęta jednogłośnie. e) Przewodniczący porosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2010 rok. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XLI/356/2010 w sprawie zmian w f) Przewodniczący porosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Sandomierskiego za I półrocze roku budżetowego. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XLI/357/2010 zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Sandomierskiego za I półrocze roku budżetowego została podjęta jednogłośnie. g) Przewodniczący porosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2010 rok.
Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XLI/358/2010 w sprawie zmian w h) Przewodniczący porosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2010 rok. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XLI/359/2010 w sprawie zmian w i) Przewodniczący porosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2010 rok. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XLI/360/2010 w sprawie zmian w j) Przewodniczący porosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2010 rok. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XLI/361/2010 w sprawie zmian w Ad. 7 Sprawy różne. Radny Piotr Sobolewski poprosił, aby na najbliższej sesji przedstawić informację na temat ich bieżącej działalności. Przewodniczący poinformował, że weźmie ta propozycję pod uwagę przy ustalaniu porządku obrad kolejnej sesji. Mieszkaniec Sandomierza Pan Zbigniew Puławski złożył w imieniu trzech mieszkańców ulicy Staromiejskiej pismo dotyczące wg nieprawidłowości związanych z inwestycjami wykonywanymi przez władze Miasta Sandomierza. Przewodniczący poprosił Dyrektora ZDP o zapoznanie się z pismem i udzielenie odpowiedzi.
Pan Starosta wyjaśnił, że na zlecenie Burmistrza została opracowana dokumentacja na ulicę Staromiejską. Jednak, aby wykonać remont ulicy należy wcześniej wymienić całą instalację gazową, kanalizacyjną, burzową, a Powiat jest gotowy włączyć się tylko do wymiany nawierzchni, której koszt wyniesie ok. 1.7 mln zł. Pan Zbigniew Puławski zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie zasad przyznawania nagrody miasta BONUM PUBLICUM im. Aleksandra Patkowskiego - XI Edycja Roku 2010, gdyż wyniki tegorocznej edycji nagrody budzą jego poważne zastrzeżenia i go wręcz irytują. Analizując wyniki wszystkich edycji konkursu trudno mu zrozumieć jaki cel ma ta nagroda, do kogo jest adresowana, kogo ma ona inspirować do działania. Pan Wicestarosta zapytał, czy Pan Puławski brał udział w w/konkursie. Pan Puławski potwierdził, że tak przystąpił do konkursu. Pan Wicestarosta wyjaśnił, że 11 lat temu Dyrekcja Muzeum doszła do wniosku, że należałoby rozpropagować postać Aleksandra Patkowskiego, żeby zwiększyć wymiar konkursu zaproszono Pana Wiesława Myśliwskiego pisarza do udziału w pracach komisji. Kiedyś Powiat był fundatorem nagród, a obecnie jest nim Burmistrz, natomiast niezależne jury ocenia prace, które napływają z całej Polski. Pan Wicestarosta powiedział, że nie odważyłby się krytykować pracy Komisji. Ponadto uważa, że to nie w porządku, jeżeli sam uczestnik podważa sens i wyniki konkursu. Ad.8 Wobec wyczerpania porządku Przewodniczący Rady zamknął obrady XLI sesji o godz. 12:30. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: U. Surowiec