SPRAWOZDANIE DZIAŁALNOŚĆ STRAŻY GMINNEJ W DOBREJ ZA 2011 ROK 1. Straż Gminna w Dobrej w roku 2011 realizowała zadania w okresie początkowym w składzie komendant, 6 strażników gminnych i pracownik administracyjny. Z dniem 01 września jeden ze strażników rozwiązał stosunek pracy na swoja prośbę. Obecnie po zatrudnieniu 2 kolejnych strażników służbę pełni 7 strażników jeden w miesiącu marcu ukończył szkolenie podstawowe. Dzięki temu zwiększy się liczba podejmowanych działań prewencyjnych, szczególnie w zakresie ochrony środowiska i poprawy stanu i poczucia bezpieczeństwa obywateli. 2. Działania w zakresie utrzymania czystości i porządku w Gminie. a) Przeprowadzono 146 kontroli zawarcia i realizacji umów na wywóz odpadów komunalnych, w 16 przypadkach nałożono mandaty karne. Główne nieprawidłowości to brak umów na odpady komunalne - często właściciele nieruchomości tłumaczą się, że są zameldowani w Szczecinie i nie muszą posiadać pojemnika. Ponadto bardzo często stwierdzano wprowadzanie ścieków do gminnej kanalizacji bez zawarcia umowy. Osoby z reguły tłumaczyły, że sądziły, iż płacą rachunki razem z wodą. W rezultacie kontroli osoby takie zawarły umowy z firmą Poldek i musiały uregulować często kilkutysięczne zaległości, b) Skontrolowano 78 budów, za nieprawidłowości nałożono 17 mandatów. Główne uwagi to bałagan na budowie, powodujący zaśmiecanie przyległego terenu oraz spalanie śmieci, c) Ujawniono i zlikwidowano 52,,dzikich wysypisk śmieci oraz ustalono 15 sprawców podrzucania śmieci pod punkty do zbiórki selektywnej. Największym,,dzikim wysypiskiem odpadów, które zostało ujawnione to wyrzucenie całego samochodu styropianu, gdzie sprawca został ustalony po szeroko zakrojonych działaniach tylko na podstawie fragmentu styropianu z naniesioną elewacją. W związku, z tym, że był to,,recydywista został ukarany łącznie trzema mandatami karnymi na kwotę 1500 zł. Każdorazowo ujawnieni sprawcy mają obowiązek uprzątnięcia wyrzuconych śmieci i okazanie dokumentu potwierdzającego ich przekazanie do uprawnionego podmiotu. 1
3. Działania w zakresie zapewnienia porządku publicznego i bezpieczeństwa mieszkańców. a) Patrolowanie miejscowości gminy w celu przeciwdziałania popełnianiu czynów zabronionych. Między innymi ujęto 3 młodociane osoby usiłujące dokonać kradzieży na prywatnej posesji w m. Bezrzecze. Ponadto w ramach wspólnej akcji z Policją ujęto trzy inne osoby podejrzewane o serię włamań do domów, b) Szczególna uwaga zwracana była na problem niewłaściwego nadzoru nad psami przez ich właścicieli, w 33 przypadkach osoby takie pouczono, nałożono 35 mandaty karne na kwotę 3 900 zł. Wymownym przykładem zaangażowania strażników gminnych w ten problem był fakt zgłoszenia przez mieszkankę m. Dołuje faktu b. częstego,,grasowania dwóch groźnych psów w godzinach nocnych, które między innymi zagryzły sarnę i kota. Znany był jedynie przybliżony wygląd psów i ich rasa. W wyniku podjętych działań, ustalono, że psy pochodzą z jednego z targowisk. W godzinach dziennych były niewidoczne. Ochroniarze w godzinach nocnych wypuszczali psy, a że ogrodzenie było niekompletne wydostawały się one na zewnątrz, c) Nielegalny handel piłami przez obywateli Rumunii. Miało to miejsce w okresie letnim. Osoby te praktycznie opanowały Lubieszyn, były bardzo natarczywe w stosunku do potencjalnych klientów. Było w tym zakresie bardzo dużo skarg mieszkańców m. Lubieszyn i właścicieli punktów handlowych. Dzięki systematycznym akcjom zdołano praktycznie zlikwidować ten proceder. Nałożono 33 mandaty karne, d) Kontrola obiektów wielko powierzchniowych w zakresie usuwania śniegu z dachów, nawisów śnieżnych. W tym zakresie prowadzono kontrolę nieruchomości przyległych do chodników, ulic, gdzie często wiszą sople, także kontrola wywiązywania się z obowiązku odśnieżania chodników i likwidowania ich śliskości głównie w pobliżu obiektów handlowych i użyteczności publicznej, e) Reagowanie na przypadki spożywania alkoholu w miejscach zabronionychprzystanki, ulice zwłaszcza w pobliżu sklepów. Nałożono 106 mandatów karnych i 67 pouczeń, f) Niszczenie infrastruktury drogowej- zwłaszcza drogi gminne i chodniki w obrębie budów. Za uszkodzenie drogi lub chodnika nałożono 6 mandatów na kwotę 1 200 zł, za zabrudzenie drogi ukarano 11 osób mandatami na kwotę 1 250 zł. Ponadto w 4 2
przypadkach ukarano wykonawców, którzy bez uzgodnienia z Gminą wykonywali prace w pasie drogowym powodując jego zwężenie mandaty na kwotę 1150 zł, g) Zwracano uwagę na zabezpieczenie miejsc niebezpiecznych, szczególnie terenów budów, gdzie często występowały głębokie wykopy, niezabezpieczone studnie itp. Nakazywano właściwe ich zabezpieczenie. W kilku przypadkach powiadomiono Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. 4. Działalność w zakresie kontroli ruchu drogowego, głównie w zakresie przestrzegania zasad parkowania pojazdów. a) Działania w tym zakresie podejmowane były głównie w miejscach, gdzie naruszenie przepisów w zakresie zatrzymania i postoju realnie wpływało na zagrożenie ruchu drogowego lub jego utrudnienie. Z tych rejonów straż gminna otrzymywała liczne zgłoszenia o nieprawidłowo parkujących pojazdach, w tym informacje na piśmie lub drogą elektroniczną. Były to rejony: Mierzyn- ulica Grafitowa i Welecka przy Żabce, Bezrzecze ulica Koralowa, Brylantowa, Berylowa. W innych miejscach interwencje podejmowane były rzadziej, głównie w przypadku rażącego naruszenia przepisów. 5. Inna działalność. a) W 7 przypadkach organizowano konwój środków pieniężnych na potrzeby Gminy, b) Dwukrotnie w ciągu roku przeprowadzone pogadanki we wszystkich szkołach i punktach przedszkolnych, c) W szeregu przypadkach Straż Gminna w Dobrej podejmowała interwencje na pograniczu swoich uprawnień, a wręcz przy braku kompetencji w danej sprawie. Jednak często sam fakt pojawienia się strażników gminnych przyczyniał się do zaprzestania nieprawidłowego postępowania. EWIDENCJA GŁÓWNEGO WYPOSAŻENIA I WYNIKÓW DZIAŁANIA STRAŻY GMINNEJ 1) kajdanki- 7 szt. 2) pałki- 6 szt. 3) ręczne miotacze gazu- 7 szt. 4) pojazdy- 2 5) urządzenia do blokowania kół- 3 sztuki 3
L.p Rodzaje zawartych w: wykroczeń Pouczenie, zwrócenie uwagi, ostrzeżenie lub zastosowanie innego środka oddziaływani a wychowaw. Mandat Liczba Kwota Wniosek do sądu Razem 1 Kodeks wykroczeń a) b) c) d) i) j) porządkowi i spokojowi publicznemu instytucjom państwowym, samorządowym i społecznym bezpieczeństwu osób i mienia bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji obyczajowości publicznej urządzeniom użytku publicznego 9 65 3 665 zł 74 2 500 zł 2 33 36 3 700 zł 69 152 186 24 340 zł 9 347 2 1 100 zł 3 34 39 2 870 zł 73 k) szkodnictwo polne, ogrodowe leśne, 4 9 1 800 zł 13 4 Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu 67 104 8 800 zł 171 4
5 6 alkoholizmowi Ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 7 8 590 zł 15 100 104 19 430 zł 2 206 9 Ustawa o odpadach 46 77 12 350 zł 123 13 Ustawa o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji 1 1 Ogółem: 454 631 78 145 zł 11 1 097 Uwagi do powyższego zestawienia: 1. W zestawieniu ujęto podejmowane interwencje w rozbiciu na poszczególne akty prawne i tak: a) W kodeksie wykroczeń układ występuje taki jak poszczególne rozdziały. W części,, porządkowi i spokojowi publicznemu ujęte są min. przypadki handlu bez zezwolenia przez ob. Rumunii, zakłócenia porządku publicznego, ciszy nocnej, b) bezpieczeństwu osób i mienia- dotyczyło to głównie niewłaściwego trzymania psów i niezabezpieczenia miejsc niebezpiecznych, c) bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji to oprócz nieprawidłowego parkowania, także niszczenie dróg i chodników, nanoszenie błota na drogi, zwężanie pasa drogowego, d) urządzeniom użytku publicznego to głównie zaśmiecanie miejsc publicznych a także niszczenie trawników, e) Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi spożywanie alkoholu w miejscach zabronionych, f) Ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych palenie papierosów w miejscach zabronionych, 5
g) Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach brak umów, pozbywanie się śmieci przez właścicieli nieruchomości, bałagan na budowach, h) Ustawa o odpadach - spalanie odpadów. Straż Gminna w Dobrej na bieżąco prowadzi ewidencję wpłat mandatów karnych, w przypadku wystąpienia zaległości wystawiane są tytuły wykonawcze. Dla obywateli polskich, posiadających stałe zamieszkanie wystawiane są zgodnie z przepisami tylko mandaty kredytowane, z łącznej kwoty 78 145 zł wyniosły one 74 090 zł. Mandaty gotówkowe wystawiane są głównie tylko obcokrajowcom, lub osobom nieposiadającym stałego zamieszkania, były one w wysokości 4 055 zł. Na podstawie wystawionych tytułów wykonawczych za należności z roku 2011 na dzień 31.03.2012 r. ściągnięta została kwota 8 864,46 zł. (z uwzględnieniem kosztów egzekucji). Do ściągnięcia na podstawie wystawionych tytułów wykonawczych pozostaje kwota 27 203,94 Ogółem za wykroczenia związane z szeroko rozumianą czystością i ochroną środowiska nałożono 238 mandatów na kwotę 40 480 zł. OPRACOWAŁ Komendant Straży Gminnej w Dobrej Andrzej Budzyński 6