Protokół Nr XXVI/13 z sesji Rady Miasta Racibórz zwołanej na dzień 27 lutego 2013 r. o godz. 14. 00. Numery podjętych uchwał: 1. XXVI/370/2013 w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 rok. 2. XXVI/371/2013 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Samorządu Województwa Śląskiego z przeznaczeniem na zakup nowości wydawniczych, książek pedagogiczno-psychologicznych dla Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rybniku Filia w Raciborzu. 3. XXVI/372/2013 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. 4. XXVI/373/2013 w sprawie nadania Statutu Miejskiej i Powiatowej Bibliotece Publicznej im. Ryszarda Kincla w Raciborzu. 5. XXVI/374/2013 w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. 6. XXVI/375/2013 w sprawie zmiany Uchwały Nr XXII/317/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 31 października 2012r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 7. XXVI/376/2013 w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 8. XXVI/377/2013 w sprawie zasad udzielania dotacji dla osób fizycznych na realizację zadań ujętych w Programie ograniczenia niskiej emisji w Mieście Racibórz na lata 2013-2015. 9. XXVI/378/2013 w sprawie nadania drodze wewnętrznej nazwy ulica Tęczowa. 10. XXVI/379/2013 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Pogrzebieńskiej. 11. XXVI/380/2013 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonych w Raciborzu przy ulicy Bosackiej. 12. XXVI/381/2013 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydent Miasta Racibórz. 13. XXVI/382/2013 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciborzu. 14. XXVI/383/2013 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Uczestnicy sesji z ramienia Urzędu Miasta: Prezydent Miasta Mirosław Lenk Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek Zastępca Prezydenta Miasta Ludmiła Nowacka Sekretarz Miasta Tomasz Kaliciak Skarbnik Miasta Beata Koszowska Gralak Naczelnik Wydziału Rozwoju Rafał Jasiński Naczelnik Wydziału Inwestycji i Urbanistyki Mariola Isańska Matela Naczelnik Wydziału Komunalnego Bożena Jedynak Turakiewicz 1
Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Elżbieta Sokołowska Naczelnik Wydziału Dróg Miejskich Urszula Sobocińska Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Zdzisława Sośnierz Naczelnik Wydziału Edukacji Kultury i Sportu Marek Kurpis Naczelnik Wydziału Lokalowego Barbara Krzos - Kulasza Kierownik Biura Zarządzania Kryzysowego Stanisław Mrugała Komendant Straży Miejskiej Wiesław Buczyński Radca Prawny Elżbieta Topór Zaproszeni goście: Dyrektor Biura Koordynacji Projektu Ochrony Przeciwpowodziowej Dorzecza Odry we Wrocławiu Zastępca Dyrektora RZGW Gliwice, Pełnomocnik Dyrektora ds. budowy zbiornika Racibórz Dolny - Witold Krochmal - Augustyn Bombała Ad. 1. Otwarcie sesji. Przewodniczący Rady Miasta Tadeusz Wojnar otworzył sesję Rady Miasta Racibórz, stwierdzając, że na 23 radnych na sali jest obecnych 16, Rada jest więc władna do podejmowania uchwał. Lista obecności stanowi zał. Nr 1 do protokołu. Następnie przedstawił wnioski o ujęcie w planowanym porządku obrad zał. Nr 2, dodatkowych następujących punktów i projektów uchwał: wniosek Prezydenta Miasta zał. Nr 3: 1/ Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. wnioski wynikające z pracy Rady Miasta: 2/ Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydent Miasta Racibórz. 3/ Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciborzu, Rada przy 16 głosujących radnych, 15 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższe wnioski. Następnie Przew. RM przedstawił informacje o zgłoszonych przez Prezydenta Miasta poniższych autopoprawkach projektów uchwał: 1) Autopoprawka do projektu Uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 r. (pisemna). 2) Autopoprawka do projektu uchwały w sprawie nadania Statutu Miejskiej i Powiatowej Bibliotece Publicznej im. Ryszarda Kincla w Raciborzu. 3) Autopoprawka do projektu uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. 4) Autopoprawka do projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXII/317/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 31 października 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 5) Autopoprawka do projektu uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 6) Autopoprawka do projektu uchwały w sprawie zasad udzielania dotacji dla osób fizycznych na realizację zadań ujętych w Programie ograniczenia niskiej emisji w Mieście Racibórz na lata 2
2013-2015. 7) Autopoprawka uzasadnienia projektu uchwały w sprawie nadania drodze wewnętrznej nazwy ulica Tęczowa. 8) Autopoprawka uzasadnienia projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Pogrzebieńskiej. 9) Autopoprawka uzasadnienia projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonych w Raciborzu przy ulicy Bosackiej, a następnie poddał pod głosowanie cały porządek obrad. Rada przy 16 głosujących radnych, 14 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła poniższy porządek obrad: 1. Otwarcie sesji - dokonane. 2. Przyjęcie protokołu z XXV sesji Rady Miasta Racibórz. 3. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. 4. Zbiornik Racibórz Dolny Informacja Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach. 5. Informacja Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska na obszarze Województwa Śląskiego w 2011 roku. 6. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 rok. 7. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Samorządu Województwa Śląskiego z przeznaczeniem na zakup nowości wydawniczych, książek pedagogiczno-psychologicznych dla Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rybniku Filia w Raciborzu. 8. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. 9. Uchwała w sprawie nadania Statutu Miejskiej i Powiatowej Bibliotece Publicznej im. Ryszarda Kincla w Raciborzu. 10. Uchwała w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. 11. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XXII/317/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 31 października 2012r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 12. Uchwała w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 13. Uchwała w sprawie zasad udzielania dotacji dla osób fizycznych na realizację zadań ujętych w Programie ograniczenia niskiej emisji w Mieście Racibórz na lata 2013-2015. 14. Uchwała w sprawie nadania drodze wewnętrznej nazwy ulica Tęczowa. 15. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Pogrzebieńskiej. 16. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonych w Raciborzu przy ulicy Bosackiej. 17. Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydent Miasta Racibórz. 18. Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciborzu. 19. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 20. Interpelacje, zapytania i wnioski. 21. Zakończenie sesji. Ad 2. Przyjęcie protokołu z XXV sesji Rady Miasta Racibórz. Rada przy 16 głosujących radnych, 14 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła Protokół Nr XXV/13 z sesji Rady Miasta Racibórz z dnia 30 stycznia 2013 r. 3
Ad 3. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił bieżącą realizację uchwał Rady Miasta poprzedniej kadencji oraz bieżącą realizację uchwał Rady Miasta i zarządzeń Prezydenta Miasta obecnej kadencji. Przedmiotowe informacje stanowią - zał. Nr 4 do protokołu. Następnie przedstawił informacje o najważniejszych wydarzeniach i realizacji zadań między sesjami. Lista omówionych wydarzeń stanowi - zał. Nr 5 do protokołu. Ad 4. Zbiornik Racibórz Dolny Informacja Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach. Przew. RM Tadeusz Wojnar powitał zaproszonych w tym temacie na sesję gości: Augustyna Bombałę - Zastępcę Dyrektora RZGW Gliwice, Pełnomocnika Dyrektora ds. budowy zbiornika Racibórz Dolny, Witolda Krochmala - Dyrektora Biura Koordynacji Projektu Ochrony Przeciwpowodziowej Dorzecza Odry we Wrocławiu. Pan Witold Krochmal przedstawił ogólne informacje na temat programu zabezpieczeń przeciwpowodziowych górnej Odry, który składa się z trzech komponentów: komponent A budowa zbiornika Racibórz Dolny, komponent B modernizacja wrocławskiego węzła wodnego i komponent C budowa systemu monitoringu zagrożeń. Dodał, że program ten nie jest identyczny z programem dla Odry 2006 i powstał na bazie umowy między rządem RP, a Bankiem Światowym. Wskazał, że zadaniem biura, które prowadzi jest koordynacja działań pomiędzy rządem RP, Bankiem Światowym oraz instytucjami realizującymi projekt. Dalej przekazał, że zaprojektowany suchy zbiornik ma mieć powierzchnię 26 km 2, na jego budowę będzie potrzeba ok. 8 mln ton kruszyw, wysokość tamy czołowej to od 12 do 14 m, tamy boczne będą zaś wysokości ok 7-8 m, sam dół fundamentowy będzie miał powierzchnię 6 ha. Wskazał, że koszt budowy zbiornika został określony na kwotę 259 mln euro i sfinansowany będzie w największej części z kredytu Banku Rady Rozwoju Europy w kwocie 114 mln euro, dalej ze środków Banku Światowego w kwocie 28 mln euro, z NFOŚiGW 60 mln euro, z budżetu państwa ok. 57 mln euro. Dodał, że przy realizacji zadania przyjęto system Banku Światowego, więc w tym przypadku nie obowiązuje ustawa o zamówieniach publicznych. Wybór wykonawcy odbywa się dwustopniowo. Dodatkowo wskazał na dwie ważne klauzule kontraktu mówiące o kwocie rezerwowej i kwocie waloryzacji. Dodał również, że Bank Światowy wymagał przeanalizowania projektu przez międzynarodowy zespół ekspertów pod kątem bezpieczeństwa. Projekt uzyskał pozytywną opinię tego zespołu, co gwarantuje bezpieczeństwo budowanego zbiornika. Mówiąc o terminie zakończenia budowy zbiornika wskazał na rok 2016. Pan Augustyn Bombała przekazał, że wybór wykonawcy będzie następował w najbliższych miesiącach, tak aby w połowie maja został podpisany kontrakt. Zakłada się, że na przełomie 3 i 4 kwartału wybrany wykonawca rozpocznie prace. Wskazał, że harmonogram zakłada, że na zbudowanie zbiornika potrzeba 1274 dni. Dodał, że logistycznie jest to przedsięwzięcie niezmiernie trudne, dziennie będzie potrzeba ok. 15 tys ton kruszywa, które na szczęście będzie można pozyskać od firm prowadzących wydobycie w czaszy budowanego zbiornika. Dalej wskazując na parametry budowanego zbiornika przekazał, że będzie on najbezpieczniejszą tego typu budowlą jakie są budowane. Całość budowanych wałów przekroczy 20 km. Następnie przekazał, że obecnie prowadzona jest wycinka drzew na całym terenie zbiornika, trwają też badania archeologiczne. Przygotowano również sieć piezometrów do badania poziomu wód gruntowych. Dodał, że pod budowanymi zaporami będzie 10 m nieprzepuszczalna warstwa spoiwa. Dalej wskazując na mapę budowanego zbiornika wskazał na planowane zaślepienie 4
kanału Ulgi, zbudowanie nowego stawu oraz zmianę biegu jednej z rzek. Na koniec wskazał również na kwestię przesiedlenia mieszkańców miejscowości zlokalizowanych w czaszy zbiornika oraz na sprawy odszkodowań. Radny Andrzej Lepczyński zapytał czy w specyfikacji dla firm ubiegających się o to zadanie jest możliwość zatrudniania lokalnych podwykonawców. Pan Augustyn Bombała przekazał, że w jego przekonaniu gdy chodzi o stanowiska robotnicze to w Raciborzu i okolicach to bardziej będzie problem skąd pozyskać ludzi. Uznał więc, że dla regionu jest to ogromna szansa rozwoju. Pan Witold Krochmal przekazał, że przykład z budowy węzła wrocławskiego wskazuje na problem z pozyskaniem odpowiedniej ilości specjalistów. Dodał, że większość firm na kontraktach szuka później firm z którymi będą mogli współpracować. Radny Andrzej Lepczyński zapytał czy w jakiejś odległej przyszłości jest możliwość, że ten zbiornik z suchego zostanie zamieniony na mokry, dając możliwość żeglowności Odrą. Pan Witold Krochmal przekazał, że wcześniejszy projekt zakładał mokry zbiornik, obecny projekt zakłada suchy zbiornik, niemniej zachowana specjalna konstrukcja wałów jego zdaniem będzie pozwala na uzyskanie parametrów mokrego zbiornika. Póki co jednak trzeba realizować przyjęty projekt. Dodał jednak, że zbiornik ten zaraz po wykonaniu i tak będzie musiał zostać napełniony i będzie to trwało ok. 8 miesięcy, tak aby dokonać ostatecznej próby szczelności wałów. Przew. RM Tadeusz Wojnar uznał, że napełnienie zbiornika będzie ograniczało jego zadania przeciwpowodziowe. W zakresie zaangażowania przy budowie zbiornika lokalnych firm wskazał na dwa ryzyka. Pierwszym jest to, że najbardziej zagrożony jest zawsze ten ostatni podwykonawca, drugim, że żadna z lokalnych firm nie podpisze tego kontraktu, więc można liczyć jedynie na to by zostać podwykonawcą. Radny Robert Myśliwy poprosił o wyjaśnienie kwestii związanych z parametrami zbiornika, a dokładniej długości zapór. Zapytał również czy wiadomo już ilu pracowników na stałe będzie obsługiwało ten obiekt. Pan Witold Krochmal wyjaśnił, że obie podawane cyfry są właściwe. Dalej przekazał, że tym obiektem będzie zarządzał RZGW Gliwice, najpierw jednak powstanie instrukcja obsługi w czasie realizacji robót i instrukcja obsługi z której będzie wynikało jak należy obsługiwać ten zbiornik. Radny Robert Myśliwy wracając do zapytania radnego Andrzeja Lepczyńskiego o późniejsze wykorzystanie zbiornika wskazał na zapisy w opracowaniu przekazanym radnym, które same niepotrzebnie rozbudzają nadzieje na mokry zbiornik. Pan Witold Krochmal przekazał, że mówiąc o tym, że będzie go można zalać miał na celu pokazanie, że technicznie zbiornik ten spełnia takie wymagania. Jakie jednak będą uwarunkowania i podejmowane decyzje za 20 lat nie wiadomo. Dodał, że główne zadanie tego zbiornika to zabezpieczenie przeciwpowodziowe. Radny Franciszek Mandrysz zapytał na czym będzie polegało zaślepienie kanału Ulgi. Pan Augustyn Bombała przekazał, że przed zaporą czołową będzie wykonana przegroda uniemożliwiająca przepływ wody tym kanałem. Przew. RM Tadeusz Wojnar przekazał, że w sposób naturalny Odra zaopatrzy w wodę ten odcięty odcinek kanału. Radny Ryszard Frączek poprosił o przedstawienie konkretów związanych z logistyką gdy chodzi o wywóz kruszywa. Dodatkowo zapytał czy argument zbiornika jest wykorzystany przy odwlekanym o kilku lat temacie remontu kapitalnego drogi DK 45 w kierunku na Krzyżanowice. Pan Augustyn Bombała przekazał, że różnicą zasadniczą jest to, że zbiornik ten nie będzie budowany tak jak to się dzieje z budową autostrad. Gdy chodzi o problem zniszczonych drogi to 5
spotkania z wójtami, burmistrzami i prezydentami wszystkich gmin organizuje Starosta Raciborski. Organizacja ma zostać więc tak przygotowana aby była jak najmniej uciążliwa dla mieszkańców, a po drugie to wszystko co ulegnie zniszczeniu zostanie odbudowane. Na potrzeby realizacji zadania będzie trzeba wybudować ok. 30 km dróg wewnętrznych i przede wszystkim tamtędy będzie odbywał się ten transport. Dodatkowo przekazał, że nie chodzi tutaj o transport ciężarówkami ale o całkiem inne systemy, co więcej o tym będzie decydował już wykonawca. Radny Ryszard Frączek przekazał, że ta odpowiedź go nie zadowala ponieważ obawia się tego, że po wszystkim zostaną tylko niszczone drogi Pan Witold Krochmal przekazał, że drogi dojazdów będą ustalane dopiero po wyborze wykonawcy wspólnie z lokalnymi samorządami, a także z koleją. Dodał, że polityka Banku Światowego gwarantuje, że każda zniszczona droga będzie odtworzona. Drogi przed realizacją zadania zostaną sfilmowane specjalnym samochodem po to by do takie samego stanu mogły być przywrócone. Przew. RM Tadeusz Wojnar przekazał, że jak tu już podkreślono cała logistyka będzie znana dopiero po wyborze generalnego wykonawcy. Radny Henryk Mainusz zapytał czy wody ze spiętrzonego zbiornika będą spuszczane jednym korytem czy dwoma oraz czy dotychczasowy kanał będzie suchy czy mokry. Pan Augustyn Bombała przekazał, że woda będzie spuszczana poprzez jeden przelew w zaporze czołowej do Odry przechodzącej przez miasto. Dodał, że takie rozwiązania przyjęto jako optymalne i bezpieczne, a model mającej powstać zapory czołowej znajduje się w raciborskim biurze RZGW. Wskazał, że woda po spiętrzeniu będzie mogła pozostać tam nawet przez rok, więc spuszczanie wody będzie mogło następować dość wolno, tak aby nie stwarzać żadnego zagrożenia. Wyjaśnił też, że kanał będzie zagrodzony wewnątrz czaszy zbiornika, natomiast dalsza jego część dalej będzie napełniona wodą ale bez jej przepływu. Radny Ryszard Frączek wskazał, że interesy miasta i interesy instytucji, którymi zaproszeni goście kierują nie do końca są zbieżne. Uznał, że miasto powinno otrzymać konkretne informacje co będzie działo się z użytkowanymi drogami, gdy inwestycja ta się zakończy. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że na dzień dzisiejszy nie wiadomo jeszcze jakie drogi będą wykorzystywane. Dodał jednak, że już teraz przy okazji wszelkich spotkań w sprawie zbiornika temat odtworzenia dróg jest podnoszony. Miasto udostępni swoje drogi, bo zależy nam na budowie tego zbiornika, jednak wcześniej odpowiednio zabezpieczy się umowami. Wskazał, że powołany inżynier kontraktu będzie raczej stawał po stronie gmin w tym zakresie. Radny Marcin Fita zapytał jak ta wodna rewolucja może wpłynąć na poziom wód gruntowych całego miasta. Pan Augustyn Bombała przekazał,że po wyłonieniu wykonawcy i daniu mu 3 miesięcy będzie można do tematu powrócić, bo wtedy będzie można już przedstawić bardzo precyzyjne informacje. Pan Witold Krochmal przekazał, że w zakresie wód gruntowych cały czas będzie to badane z wykorzystaniem aktualnie zakładanego systemu piezometrów. Dodał też, że chodzi cały czas o suchy zbiornik, kanał zaś jest sztuczny, a Odra będzie dalej płynąć więc inwestycja nie powinna mięć większego wpływu na poziom wód gruntowych w mieście. Radny Henryk Mainusz przekazał, że utrzymywanie kanału z woda stojącą w kontekście budowy obwodnicy, a co za tym idzie przepraw mostowych zdaje się być bezzasadne. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że przebieg kanału przez miasto się nie zmieni. Pan Witold Krochmal wskazał, że kanał stanie się dodatkowym zbiornikiem na wodę, a w opinii hydrotechników przyjęty do realizacji model jest zasadny. Przew. RM Tadeusz Wojnar przekazał, że dobrym kierunkiem jest przejrzenie modelu zapory, 6
który znajduje się w raciborskim biurze RZGW. Radny Roman Wałach przekazał, że już wcześniej pytał o możliwe zmiany poziomu wód gruntowych w kontekście przyszłego próbnego napełniania zbiornika. Dodał, że nie chodzi mu o blokowanie czegokolwiek ale o uzyskanie wiarygodnych informacji. Wskazał również, że nawet chwilowe spiętrzenie wody zbiornika do jego maksymalnego poziomu prawdopodobnie sprawi, że większa część Raciborza będzie poniżej tego lustra wody. Dodał, że miasto już teraz boryka się z problemem wysokiego poziomu wód gruntowych. Przew. RM Tadeusz Wojnar wskazując na przykład ostatniej powodzi przekazał, że zanim wały się przelały, wcześniej już dała o sobie znać woda gruntowa. Pan Witold Krochmal wskazując na technologię zastosowaną przy budowie zapory i wałów zbiornika przekazał, że gwarantuje ona zabezpieczenie miasta. Radny Roman Wałach przekazał, że zna ten temat, chodzi mu tylko o to czy wiadomo jaki będzie zasięg tego nowego zjawiska i w jaki sposób mieszkańcy miasta będą chronieni od tego. Chodzi o to aby ten problem został zapisany i monitorowany. Pan Witold Krochmal przekazał, że oprzyrządowanie zbiornika będzie pełne i stały monitoring będzie prowadzony zarówno w czasie jego budowy jaki i po zakończeniu. Radny Ryszard Frączek zapytał czy w planowanych przetargach jest uwzględniona naprawa dróg oraz czy będzie istniał zapis, że drogi najpierw zostaną zabezpieczone. Pan Witold Krochmal przekazał, że oczywiście żaden transport nie wjedzie na drogę nie przystosowaną dla niego, bo tak stanowi ustawa. Dodał, że po to właśnie będzie budowane ok. 30 km dróg technologicznych. Wskazał, równię, że w kontrakcie zapisano kwoty rezerwowe na niezbędne prace naprawcze i to nie tylko przy drogach. Radny Ryszard Frączek wskazał, że do końca tak nie jest z tymi drogami gdyż w Raciborzu już teraz odbywa się transport po drogach, co do których badania wykazują, że nie ma prawa tam się odbywać. Dalej też zapytał o zapis w umowie. Pan Witold Krochmal przekazał, że w kontrakcie jest mowa o kwocie gwarantowanej, a umowy jeszcze nie ma. Radny Eugeniusz Wyglenda zapytał czy przebieg nowego kawałka rzeki będzie drożny. Pan Witold Krochmal w związku z tak szczegółowym pytaniami ze strony radnych zaproponował przygotowanie kolejnej prezentacji tego jak ma wyglądać zbiornik i jego otoczenie. Przew. RM Tadeusz Wojnar uznał, że jest to dobre rozwiązanie, następnie podziękował gościom za udział w sesji i zakończył ten punkt obrad. Informacja przedłożona Radzie w tym temacie stanowi zał. Nr 6 do protokołu. Ad 5. Informacja Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska na obszarze Województwa Śląskiego w 2011 roku. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na brak chętnych do dyskusji przekazał, że przedmiotowa informacja została przedłożona komisjom, które przyjęły ją tylko do wiadomości więc nie wymaga ona głosowania. Powyższa informacja stanowi zał. Nr 7 do protokołu. Ad 6. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 rok. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie 7
projekt przedmiotowej uchwały. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały wraz z jej autopoprawką. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z jej autopoprawką - zał. Nr 8 i 9. Rada przy 18 głosujących radnych, 15 głosami za, 0 przeciw i 3 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawką. Uchwała Nr XXVI/370/2013 stanowi zał. Nr 10 do protokołu. Ad 7. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Samorządu Województwa Śląskiego z przeznaczeniem na zakup nowości wydawniczych, książek pedagogicznopsychologicznych dla Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rybniku Filia w Raciborzu. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywną opinię komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 17 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXVI/371/2013 stanowi zał. Nr 11 do protokołu. Ad 8. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 17 głosujących radnych, 15 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXVI/372/2013 stanowi zał. Nr 12 do protokołu. Ad 9. Uchwała w sprawie nadania Statutu Miejskiej i Powiatowej Bibliotece Publicznej im. Ryszarda Kincla w Raciborzu. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP nie opiniowała projektu przedmiotowej uchwały. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały wraz autopoprawką zgłoszoną na komisji, a dotyczącą 13 pkt 2 i dopisania po słowie Filia słów Publiczno-Szkolna. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF nie opiniowała projektu przedmiotowej uchwały. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywną opinię komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z jej autopoprawką. Rada przy 17 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXVI/373/2013 stanowi zał. Nr 13 do protokołu. Ad 10. Uchwała w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Dodał, że podczas dyskusji zgłoszono pewne błędy stylistyczne oraz 8
dyskutowano nad zmianą systemu naliczania opłat bez sformułowania jednak wniosku. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że podczas dyskusji Komisji RGBiF radni zgłosili kilka uwag. Radny Tomasz Kusy wnioskował aby w 14 pkt.11 dopisać w pozostałym czasie przynajmniej raz w miesiącu. Ponadto radny prosił aby wyjaśnić jakie to przepisy odrębne regulują zapis 4 ust.1 oraz zgłosił wątpliwości co do zapisów odnośnie doraźnych napraw pojazdów mechanicznych. Natomiast radny Artur Jarosz w nawiązaniu do stanowiska przesłanego radnym e-mailem wskazał na potrzebę stworzenie nowego całościowego systemu śmieciowego w naszym mieście. Ostatecznie Komisja przedmiotowy projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie wraz z wnioskiem radnego Tomasa Kusego ażeby w 14 punkcie 11 dopisać w pozostałym czasie przynajmniej raz w miesiącu. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że do zgłaszanych uwag przez radnego Tomasza Kusego odniesie się radca prawny urzędu. Radca Prawny Elżbieta Topór przekazała, że przepisów odrębnych o których może być mowa w 4 ust.1 nie sposób wszystkich wymienić gdyż dotyczą one środków, których stosowanie uregulowane zostało w wielu przepisach, m.in. ustawy o ochronie środowiska i przepisach wykonawczych do tej ustawy. Dodała, że chodzi też o to, że środki te powinny być w opakowaniach z odpowiednimi oznaczeniami, dopuszczającymi je do obrotu. Radny Tomasz Kusy przekazał, że taka odpowiedź go nie satysfakcjonuje. Dodał, że w poprzednich latach był zapis dopuszczający mycie samochodów jedynie z wykorzystaniem wody. Uznał, że brak precyzyjnych przepisów sprawi, że ludzie nie będą wiedzieć jakie środki są dopuszczone, a jakie nie. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że wcześniejsze zapisy o wodzie i utwardzonym terenie z odprowadzeniem do kanalizacji sanitarnej zostały zmienione na zalecenie nadzoru prawnego wojewody. Dodał, że nie ma wykazu dopuszczonych środków, można więc przyjąć, że wszystkie dopuszczone do obrotu środki można stosować. Radny Tomasz Kusy uznał, że jeżeli urząd chce egzekwować prawo to musi powołać się na konkretne przepisy. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że każdy produkt posiada informacje o dopuszczeniu go do użycia, w przypadku ujawnienia środków nieznanego pochodzenia, będą one zabezpieczane w celu dokonania analizy. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek przekazał, że nie ma możliwości przygotowania wykazu środków, gdyż każdy środek ma kartę charakterystyki substancji tak by nie szkodził środowisku. Nadzór prawny wojewody stoi więc na stanowisku, że Rada nie ma prawa zakazywania używania środków ogólnie dostępnych na rynku. Następnie przedstawił autopoprawki Prezydenta Miasta do przedmiotowego projektu uchwały: 1) w 6 ust. 2 wykreślić słowa ustala się, które pojawiają się tam dwukrotnie, 2) w 6 ust. 2 pkt 3 po słowach w przypadku, określonym w 7 ust. 1 pkt cyfra 10 zostaje zamieniona na cyfrę 9, 3) w 14 pkt 11 otrzymuję brzmienie żużle i popioły poprzez podmiot zajmujący się odbiorem odpadów z minimalną częstotliwością: a) dwa razy w miesiącu od października do kwietnia, b) raz w miesiącach wrześniu i maju. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że zmiana w 14 została poprzedzona badaniami. Statystycznie 4 osobowa rodzina dla podgrzania ciepłej wody nie wyprodukuje przez 3 letnie miesiące tyle żużlu by nie zmieścił się on w wymaganych kubłach. Dodał, że w przypadku większej ilości żużla czy popiołu zawsze można go odwieść do punktu odbioru na własny koszt.. Radny Michał Fita zapytał czy Prezydent Miasta widzi szansę aby w przyszłości pilotażowo w części miasta wprowadzić nowy system prezentowany na komisji przez radnego Artura Jarosza. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że w tym wypadku chodzi o system panujący nad całym programem gospodarowania odpadami w gminie. Dodał, że niczego się teraz nie wyklucza, niemniej stan zaawansowania naszego programu jest jednak już tak daleki, że nie che 9
wprowadzać komplikacji, które sprawią, że gmina nie podoła temu zadaniu. Wskazał, że jak na razie ustawa zmieniła się w części i pewnie zmieni się jeszcze nie raz. Specjalnie też proponuje się przetarg na okres 1 roku. Radny Artur Jarosz przekazał, że ta koncepcja nie upadła ale jedynie matematyka na dzisiaj nie sprzyja jej wprowadzeniu. Uznał, że ta kwestia cały czas jest otwarta. Radny Andrzej Lepczyński wskazał, że przyjęte rozwiązania generują przeróżne życiowe problemy związane z sortowanie odpadów w mieszkaniu więc proponowany nowy system późniejszego sortowania śmieci wydaje się być zasadny. Prezydent Miasta Mirosław Lenk odnosząc się do uwag radnego Tomasza Kusego w kwestii napraw samochodów wyjaśnił, że to ustawa nałożyła na gminę obowiązek określenia w regulaminach kwestii mycia i naprawy samochodów poza myjniami i warsztatami naprawczymi. Radny Tomasz Kusy przekazał, że jego wniosek z komisji różni się od autopoprawki zaprezentowanej przez Prezydenta Miasta. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że na Komisji RGBiF radny Tomasz Kusy wnioskował aby w 14 pkt.11 dopisać w pozostałym czasie przynajmniej raz w miesiącu i komisja zaopiniowała go pozytywnie łącznie z całym projektem uchwały. Prezydent Miasta Mirosław Lenk zwrócił uwagę na zapisy zaproponowane w autopoprawce. Dodał, że kwestia jest ważna, a wprowadzenie wywozu raz w miesiącu we wszystkich 5 miesiącach letnich będzie rodziło określone koszty. Dlatego też biorąc pod uwagę ekonomię i rozsądek wyliczono, że wystarczy by wywozić żużel i popiół jednorazowo tylko jeszcze we wrześniu i maju, a w trzy pozostałe miesiące żużel przetrzymać w kubłach. Radny Henryk Mainusz przekazał, że jako użytkownik pieca centralnego ogrzewania potwierdza, że w czasie letnich miesięcy nie produkuje się tyle żużla i popiołu aby nie miał się on zmieścić w kuble. Przew. RM Tadeusz Wojnar poddał pod głosowanie w pierwszej kolejności wniosek Komisji RGBIF, a następnie projekt uchwały wraz z autopoprawkami zgłoszonymi przez Prezydenta Miasta. Rada przy 16 głosujących radnych, 3 głosami za, 8 przeciw i 5 wstrzymującymi się odrzuciła powyższy wniosek Komisji RGBiF. Następnie Rada przy 18 głosujących radnych, 15 głosami za, 1 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę wraz z autopoprawkami Prezydenta Miasta. Uchwała Nr XXVI/374/2013 stanowi zał. Nr 14 do protokołu. Ad 11. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Nr XXII/317/2012 Rady Miasta Racibórz z dnia 31 października 2012r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek przekazał, że konsekwentnie i w tej uchwale należy wprowadzić autopoprawkę dotyczącą żużli i popiołów. Wskazał więc na dodatkowy zapis w 3 pkt 6 zmienianej uchwały, który otrzyma brzmienie: 6) żużli i popiołów: a) dwa razy w miesiącu od października do kwietnia, b) raz w miesiącach wrześniu i maju.. 10
Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z jej autopoprawką. Rada przy 17 głosujących radnych, 15 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawką. Uchwała Nr XXVI/375/2013 stanowi zał. Nr 15 do protokołu. Ad 12. Uchwała w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały wraz z wnioskiem radnego Tomasza Kusego aby do 2 pkt 4 dopisać ubiegłego roku. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że uwzględnił ten wniosek i w ostatecznej wersji uchwały zostanie ten zwrot dopisany. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z jej autopoprawką. Rada przy 18 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawką. Uchwała Nr XXVI/376/2013 stanowi zał. Nr 16 do protokołu. Ad 13. Uchwała w sprawie zasad udzielania dotacji dla osób fizycznych na realizację zadań ujętych w Programie ograniczenia niskiej emisji w Mieście Racibórz na lata 2013-2015. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Dodał, że do przedmiotowej uchwały radny Robert Myśliwy zgłosił szereg błędów stylistycznych i gramatycznych oraz zwrócono uwagę na błędną nazwę WFOŚiGW ujętą w 3 ust. 2 uchwały.. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że większość uwag zgłoszonych na komisji została uwzględniona i poprawiona w ostatecznej wersji uchwały. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z jej autopoprawką. Rada przy 17 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawką. Uchwała Nr XXVI/377/2013 stanowi zał. Nr 17 do protokołu. Ad 14. Uchwała w sprawie nadania drodze wewnętrznej nazwy ulica Tęczowa. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z autopoprawką jej uzasadnienia. Rada przy 19 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawką. Uchwała Nr XXVI/378/2013 stanowi zał. Nr 18 do protokołu. 11
Ad 15. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Pogrzebieńskiej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z autopoprawką jej uzasadnienia. Rada przy 18 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawką. Uchwała Nr XXVI/379/2013 stanowi zał. Nr 19 do protokołu. Ad 16. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonych w Raciborzu przy ulicy Bosackiej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z autopoprawką jej uzasadnienia. Rada przy 18 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawką. Uchwała Nr XXVI/380/2013 stanowi zał. Nr 20 do protokołu. Ad 17. Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydent Miasta Racibórz. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 19 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 3 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXVI/381/2013 stanowi zał. Nr 21 do protokołu. Ad 18. Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciborzu. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywną opinię komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 19 głosujących radnych, 15 głosami za, 1 przeciw i 3 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXVI/382/2013 stanowi zał. Nr 22 do protokołu. Ad 19. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywną opinię komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 18 głosujących radnych, 15 głosami za, 0 przeciw i 3 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXVI/383/2013 stanowi zał. Nr 23 do protokołu. Ad 20. Interpelacje, zapytania i wnioski. Radny Jan Wiecha przedstawił interpelację w sprawie planów zagospodarowania centrum miasta, w tym terenu Rynku i Pl. Długosza zał. Nr 24. Radny Franciszek Mandrysz przedstawił interpelację w sprawie zmiany polityki mieszkaniowej 12
odnośnie najemców, którzy otrzymali mieszkania na czas trwania stosunku pracy. Uznał, że w dobie niżu demograficznego może zdarzyć się tak, że nauczyciel nie dość, że straci pracę to i straci mieszkanie. W związku z tym zaproponował powrót do rozwiązania stosowanego w 2006 r. kiedy funkcjonował zapis pozwalający takim najemcom na podpisania umowy najmu na czas nieokreślony po 10 latach zatrudnienia. Radny Tomasz Kusy przedstawił następujące zapytania i interpelacje: 1) w sprawie poinformowania mieszkańców o możliwości elektronicznego wypełnienia deklaracji śmieciowych oraz o możliwości ich złożenia tą samą drogą w urzędzie, 2) w sprawie zmiany sposobu wypłacania stypendiów szkolnych, tak aby osobom, które jednocześnie korzystają z innych świadczeń OPS-u umożliwić ich połączenie bądź łączne rozliczenie. Dodał, że dla rodzin, które żyją z zapomóg trudno jest najpierw wyłożyć środki, a dopiero później starać się o ich odzyskanie. Radny Henryk Hildebrand przedstawił interpelację w sprawie szybszego wprowadzenia strefy ograniczonego postoju w okolicy ronda Solidarności (parking pomiędzy ul. Mariańską a ul. Londzina oraz parking na odcinku ul. Reymonta do ul. Kozielskiej. Radny Roman Wałach przedstawił następujące zapytania i interpelacje: 1) w sprawie przystanków węzłowych komunikacji miejskiej i ujęcia ich w nowym rozkładzie jazdy, 2) w sprawie udostępnienia w internecie mapy linii autobusowych w formacie pdf, 3) w sprawie umożliwienia sprzedaży biletów autobusowych również w RCI przy na ul. Długiej. Radny Ryszard Frączek przedstawił następujące zapytania i interpelacje: 1) w sprawie przedstawienia ilości osób w podziale na zawody, które w przeciągu ostatnich 3 lat otrzymały mieszkania jako specjaliści sprowadzeni do miasta, 2) w sprawie przedstawienia informacji z ostatnich 3 lat w odniesieniu do przydziału mieszkań komunalnych, ilości osób i czasu oczekiwania oraz o propozycji podjęcia działań zmieniających ten stan rzeczy (np. weryfikacja wniosków), 3) w sprawie powołania zespołu w celu przygotowania koncepcji upamiętnienia wybitnych raciborzan, m.in. poprzez odnowienie zapomnianych mogił znajdujących się na cmentarzu Jeruzalem, osób o których wspominał na ostatniej sesji (Ks. Franciszek Gzik i Edward Wende), stworzenie izby pamięci, wprowadzenia w raciborskich szkołach lekcji poglądowych o wybitnych raciborzanach, nazwania ich imieniem ulic oraz skwerów w mieście, 4) w sprawie przedstawienia informacji o polityce zatrudnienia w urzędzie miasta w ostatnich 4 latach, w tym ilości etatów na koniec każdego roku, powodów wprowadzania zmian i planów na rok bieżący oraz sposobów rekrutacji, 5) w sprawie gospodarki śmieciowej wskazał na problemy rodzin wielodzietnych oraz zapytał czy istotnie w związku z przyjętymi rozwiązaniami ma miejsce zjawisko wymeldowywania się ludzi z Raciborza, a jeżeli tak to co zamierza się w tej kwestii uczynić. Radny Andrzej Lepczyński przedstawił następujące zapytania i interpelacje: 1) w sprawie braku informacji na stronach KSSE o raciborskich terenach inwestycyjnych ujętych w strefie, 2) w sprawie przedstawienia informacji odnoszących się do perspektyw dla Fabryki Kotłów Rafako. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił odpowiedzi na następujące interpelacje radnych: Odnośnie interpelację radnego Jana Wiechy w sprawie planów zagospodarowania centrum miasta, w tym terenu Rynku i Pl. Długosza przekazał, że miasto ma gotowy plan zagospodarowania przestrzennego w zakresie całego centrum. Co do tego, co miasto konkretnie zamierza realizować na swojej własności w tym obrębie przekazał, że gdy chodzi o Rynek, to w zasadzie miasto dysponuje jedynie płytą rynku i układem komunikacyjnym. 13
Dodał, że mająca tam rozpocząć się budowa nie doszła do skutku i obecnie prowadzone są jedynie rozmowy z inwestorem w zakresie dalszego utrzymywania tego terenu. Wskazał, że teren centrum miasta jest wpisany do programu rewitalizacji miasta i w nowej perspektywie unijnej będą prawdopodobnie do pozyskania środki na taką rewitalizację. W zakresie Placu Długosza przekazał, że rozstrzygnięto już w zasadzie pomysł na zagospodarowanie skweru Ks. Pieczki. Dodał, że projektu na zagospodarowanie pozostałej części placu jeszcze nie ma. Wie natomiast o pracach nad obywatelskim planem rewitalizacji centrum miasta. Podkreślił również, że na chwilę obecną nie widać możliwości zbycia Placu Długosza. Dodał, że po realizacji skweru Ks. Pieczki czeka miasto modernizacja i remont układu drogowego w tym rejonie. W zakresie dworca miasto czeka na stanowisko PKP, które zaś czeka na decyzję ministerstwa odnośnie podziału tegorocznych środków. Odnośnie interpelacji radnego Franciszka Mandrysza w sprawie mieszkań przydzielanych na czas trwania stosunku pracy przekazał, że jest to trudny problem gdyż mieszkania te przydzielane są poza kolejnością i poza zasadami. Dodał, że kiedyś rzeczywiście były rozwiązania umożliwiające po 10 latach przekształcić taką umowę w umowę najmu na czas nieokreślony. Od tego jednak odstąpiono po problemach w sferze mieszkań przydzielonych służbom mundurowym. Obecne zapisy zabezpieczają w pełni interesy gminy w tym zakresie. Dodał, że przygotowywane nowe ustawowe rozwiązania zmierzają w kierunku nakazania gminom zawierania umów tylko na czas określony i warunkowania przedłużenia umowy od zweryfikowania sytuacji materialnej. Dodał, że w tym kontekście jest to dość trudna sprawa bo z jednej strony mieszkania były przekazywane na czas trwania stosunku pracy i z czasem straciły charakter mieszkań vipowskich, a z drugiej strony za takim rozwiązaniem umowy stoi dalszy problem całej rodziny, zwykle z dziećmi. Uznał, że nie ma na teraz gotowych odpowiedzi, a sprawa wymaga przeanalizowania każdego takiego przypadku z osobna. Dodał, że w ostatnim okresie takich mieszkań nie przydzielano nauczycielom. Teraz też miasto stara się zawierać umowy z instytucją, a nie z osobami, tak jest w przypadku szpitala rejonowego. Odnośnie interpelacji radnego Tomasza Kusego: 1) w sprawie możliwości złożenia deklaracji śmieciowych drogą elektroniczną przekazał, że to ustawodawca nie przewidział takiej możliwości w nowych przepisach. Dodał, że być może kolejna nowelizacja ustawy poprawi to niedopatrzenie. 2) w sprawie zmiany sposobu wypłacania stypendiów szkolnych przekazał, że odpowie radnemu na piśmie, gdyż wymaga to sprawdzenia. Odnośnie interpelacji radnego Henryka Hildebranda w sprawie szybszego wprowadzenia strefy ograniczonego postoju w okolicy ronda Solidarności przekazał, że odpowiedź przygotuje na piśmie. Niemniej dodał, że w jego przekonaniu nie jest to chyba recepta na sytuację osób tam handlujących. Wskazał również, że nie da się takiej strefy uruchomić z dnia na dzień. Odnośnie interpelacji radnego Romana Wałacha: 1) w sprawie przystanków węzłowych komunikacji miejskiej i ujęcia ich w nowym rozkładzie jazdy przekazał, że oczekuje obecnie na raport od firmy, która opracowuje te rozwiązania komunikacyjne. Zostanie też zorganizowane otwarte spotkanie z tą firmą, na które już teraz zaprasza radnego, 2) w sprawie udostępnienia w internecie mapy linii autobusowych w formacie pdf przekazał, że PK nie powinno mieć problemu z udostępnieniem takiej mapy. 3) w sprawie umożliwienia sprzedaży biletów autobusowych również w RCI przy na ul. Długiej przekazał, że też jest za tym aby zwiększyć dostępność do biletów PK. Dodał, że przyszłe spotkanie z PK będzie poświęcone temu tematowi. Odnośnie interpelacji radnego Ryszarda Frączka: 1) w sprawie przedstawienia ilości osób w podziale na zawody, które w przeciągu ostatnich 14
3 lat otrzymały mieszkania jako specjaliści sprowadzeni do miasta przekazał, że odpowiedź będzie przygotowana na piśmie, 2) w sprawie przedstawienia informacji z ostatnich 3 lat w odniesieniu do przydziału mieszkań komunalnych, ilości osób i czasu oczekiwania oraz o propozycji podjęcia działań zmieniających ten stan rzeczy przekazał, że lista ta uległa ostatnio zmniejszeniu, a weryfikacja wniosków odbywa się co pół roku. Dodał, że propozycje polepszeń tego stanu rzeczy zostaną przygotowana wraz z wyliczeniami na piśmie. Uznał, że zakładane zmiany w ustawie mogą zrewolucjonizować cały dotychczasowy system, 3) w sprawie powołania zespołu w celu przygotowania koncepcji upamiętnienia wybitnych raciborzan, m.in. poprzez odnowienie zapomnianych mogił znajdujących się na cmentarzu Jeruzalem, osób o których wspominał na ostatniej sesji (Ks. Franciszek Gzik i Edward Wende), stworzenie izby pamięci, wprowadzenia w raciborskich szkołach lekcji poglądowych o wybitnych raciborzanach przekazał, że odpowie na piśmie. Niemniej dodał, że nie zakłada powoływania zespołu, ani podejmowania własnej inicjatywy lecz jest otwarty by wspierać instytucje i organizacje które tym się zajmą, 4) w sprawie przedstawienia informacji o polityce zatrudnienia w urzędzie miasta w ostatnich 4 latach przekazał, że szczegółowo odpowie na piśmie. Niemniej wskazał, że jego polityka ogólnie zmierza do ograniczenia zatrudnienia w urzędzie. W tym roku jednak nie uniknie się zwiększenia o dwa etaty w Wydziale Komunalnym w związku z nowym systemem gospodarki odpadami, 5) w sprawie gospodarki odpadami przekazał, że nowelizacja ustawy pozwala na inne potraktowanie rodzin wielodzietnych. Nie da się jednak już tego przygotować na ten rok. Odnośnie zjawiska wymeldowywania się ludzi przekazał, że istotnie w związku ze składaniem deklaracji mieszkańcy porządkują sprawy meldunkowe. Nie jest to jednak zjawisko lawinowe, dokładne liczby przedstawi na piśmie. Odnośnie interpelacji radnego Andrzeja Lepczyńskiego: 1) w sprawie braku informacji na stronach KSSE o raciborskich terenach inwestycyjnych ujętych w strefie przekazał, że osobiście będzie rozmawiał z prezesem KSSE w tej kwestii, 2) w sprawie przedstawienia informacji odnoszących się do perspektyw dla Fabryki Kotłów Rafako przekazał, że nie chce się w tym temacie wypowiadać. Uznał, że to duża, poważna firma, mająca swojego rzecznika prasowego. Ad 21. Zakończenie sesji. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na wyczerpanie porządku obrad zamknął posiedzenie sesji Rady Miasta Racibórz, godz. 17 35. Protokołował: Leszek Jureczko Przewodniczący Rady Tadeusz Wojnar 15