ZARZ D!WOJEWÓDZTWA!OPOLSKIEGO SZCZEGÓ OWY!OPIS!OSI! PRIORYTETOWYCH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA!OPOLSKIEGO! NA LATA 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo"eczny Wersja nr 1 Dokument przyj!ty przez Zarz"d Województwa Opolskiego Uchwa#" nr 733/2015 z dnia 16 czerwca 2015 r. OPOLE, CZERWIEC 2015 r.
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. INSTYTUCJA!ZARZ#DZAJ#CA!REGIONALNYM!PROGRAMEM!OPERACYJNYM!WOJEWÓDZTWA! OPOLSKIEGO NA LATA 2014-2020 URZ D!MARSZA"KOWSKI!WOJEWÓDZTWA!OPOLSKIEGO OPOLE, CZERWIEC 2015 r. 2
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. SPIS!TRE$CI I. Ogólny!opis!programu!operacyjnego!oraz!g"ównych!warunków!realizacji... 4 1.1. Informacje podstawowe... 4 1.2. Horyzontalne zasady realizacji Programu... 4 1.3. Podstawowe!tryby!wyboru!projektów... 5 1.3.1!Konkursowa!procedura!wyboru!projektów... 6 1.3.2!Pozakonkursowa!procedura!wyboru!projektów... 7 II. Opis!poszczególnych!osi!priorytetowych!programu!operacyjnego!oraz!poszczególnych!dzia"a%/poddzia"a%9 O$ Priorytetowa VII Konkurencyjny rynek pracy... 12 Dzia#anie!7.1!Aktywizacja!zawodowa!osób!pozostaj$cych!bez!pracy!realizowana!przez!PUP... 12 O$ priorytetowa XI Pomoc Techniczna... 22 II. Indykatywny plan finansowy (wydatki kwalifikowalne w EUR)... 28 IV. Wymiar terytorialny prowadzonej interwencji... 29 V. Wykaz!najwa&niejszych!dokumentów!s"u&'cych!realizacji!PO... 29 VI. Wykaz!skrótów... 31 VII.!Za"'czniki... 32 3
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. REGIONALNY!PROGRAM!OPERACYJNY!WOJEWÓDZTWA!OPOLSKIEGO!NA!LATA!2014-2020 I. Ogólny!opis!programu!operacyjnego!oraz!g"ównych!warunków!realizacji 1.1. Informacje podstawowe Regionalny! Program! Operacyjny! Województwa! Opolskiego! na! lata! 2014-2020! zosta#! zaakceptowany! Decyzj" Wykonawcz" Komisji z dnia 18.12.2014 r. przyjmuj"c" niektóre elementy programu operacyjnego Regionalny Program Operacyjny Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 do wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Spo#ecznego w ramach celu Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia dla regionu opolskiego w Polsce. CCI 2014PL16M2OP008. W RPO WO 2014-2020 wyodr%bnionych zosta#o!11!osi!priorytetowych,!7!wspó#finansowanych!z EFRR oraz 4!(w!tym!o&!dotycz$ca!pomocy!technicznej)!z EFS. Zgodnie!z!nomenklatur$!przyj%t$!w!pakiecie!rozporz$dze'! dotycz$cych!perspektywy!2014-2020 RPO WO 2014-220!realizuje!okre&lone!cele tematyczne oraz priorytety inwestycyjne.!transpozycja!priorytetów!inwestycyjnych!na!dzia#ania!i poddzia#ania!rpo!wo!2014-2020 zosta#a!przedstawiona!w!za#$czniku!nr!1!do!szoop!rpo!wo!2014-2020 (EFS). Alokacja Programu wynosi 944 967 792 EUR, w tym 265 814 879,00 EUR z EFS. W realizacj%!programu zaanga*owane!s$ &rodki!krajowe!publiczne!i!prywatne.!zak#ada!si%,!*e!ostateczne!zaanga*owanie!&rodków! krajowych,!g#ównie!prywatnych!w!momencie!zamkni%cia!programu!b%dzie!mog#o!by+!wy*sze!w!zale*no&ci! od zakresu i stopnia udzielania pomocy publicznej w ramach Programu. Podstaw%!obliczania!wk#adu!UE!w! ramach RPO WO 2014-2020 stanowi$!ca#kowite!wydatki!kwalifikowalne. W Programie wyodr%bniona zosta#a!rezerwa!wykonania!w wysoko&ci!6-!jego!ca#kowitej!alokacji!efs. Dzia#ania!podejmowane!w!ramach!EFS!przyczyni$!si%!do! realizacji!jednego!z!celów!rozwojowych!eu2020! zak#adaj$cego! ograniczenie skali! ubóstwa! i! wykluczenia! spo#ecznego. S#u*y+ temu! b%d$! interwencje! podejmowane!w!obszarze!zatrudnienia,!adaptacyjno&ci!pracowników!i!przedsi%biorstw,!zdrowia,!!w#$czenia! spo#ecznego! i! zawodowego! oraz! edukacji. Dzia#ania! poprawiaj$ce! warunki! *ycia! w! regionie,! b%d$! przeciwdzia#a+! niekorzystnym! trendom! demograficznym,! które! szczególnie! dotkliwie dotykaj$! województwo!opolskie. Program umo*liwi!realizacj%!celów!zdefiniowanych!w!ssd. 1.2. Horyzontalne zasady realizacji Programu W&ród!priorytetów!EU2020!szczególne!miejsce!zajmuje!zrównowa*ony wzrost, tj. transformacja w kierunku gospodarki!niskoemisyjnej,!efektywnie!korzystaj$cej!z!zasobów!i!konkurencyjnej.!wdra*anie!tych!za#o*e'! wymaga! zintegrowania! polityki! &rodowiskowej,! gospodarczej! i! spo#ecznej! na! poziomie! pa'stw! cz#onkowskich! i! regionów,! postrzegania! &rodowiska! jako! ograniczonego! potencja#u! gospodarczego! i! odpowiedzialnego czerpania z zasobów.!wdra*anie!programu! b%dzie! zgodne! z zasad$! zrównowa*onego! rozwoju projekt!programu!zosta#!poddany!strategicznej!ocenie!oddzia#ywania!na!&rodowisko,!a!w!procesie! programowania!zapewniony!zosta#!udzia#!partnerów! ze!&rodowisk!przyrodniczych,!uczestnicz$cych w pracach!zespo#u!ds.!rpo!wo!2014-2020,!jak!i!grupy!roboczej!wspieraj$cej!prace!nad!rpo!wo!2014-2020. Na!etapie!wdra*ania!oraz!monitorowania!zaplanowano!uczestnictwo!przedstawicieli!ww.!&rodowisk!w!KM! 4
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. RPO! WO.! Procesowi! wyboru! projektów! towarzysz$ kryteria! formalne! badaj$ce!m.in.! wp#yw! projektu! na! polityki! horyzontalne! UE,! a! tak*e! merytoryczne,! którymi! planowane! jest! premiowanie! projektów! pro&rodowiskowych! oraz! przewiduj$cych! kszta#towanie! przestrzeni! publicznych! w! sposób! przyjazny! mieszka'com,! z! poszanowaniem! kontekstu! przyrodniczego,! kulturowego,! spo#ecznego! i! sprzyjaj$cych! zachowaniom niskoemisyjnym. Podczas przygotowania oraz realizacji RPO WO 2014-2020! podejmowane! s$! kroki! maj$ce! na! celu! zapobieganie! wszelkiej! dyskryminacji! ze! wzgl%du! na! p#e+,! ras% lub! pochodzenie! etniczne,! religi%! lub! &wiatopogl$d,! niepe#nosprawno&+,! wiek! lub! orientacj%! seksualn$.! Realizacja!wskazanej! zasady! na!etapie! przygotowania! Programu! zosta#a! zapewniona! m.in.! poprzez! w#$czenie! w! prace! nad! dokumentem! oraz! udzia#! w! konsultacjach! spo#ecznych! przedstawicieli! podmiotów! zajmuj$cych! si%! problematyk$! niedyskryminacji,!niepe#nosprawno&ci!i!równo&ci!p#ci.!podczas!wdra*ania!rpo!wo!2014-2020 zasada niedyskryminacji!obowi$zuje!w!szczególno&ci!podczas!oceny!i!wyboru!wniosków!o dofinansowanie,!g#ównie! poprzez!zdefiniowane!w!uzasadnionych!przypadkach!kryteria!wyboru!projektów!uwzgl%dniaj$ce!potrzeby! konkretnych!grup!spo#ecznych!oraz!zapewniaj$ce!dost%p!do!wsparcia!osobom!z!grup!zmarginalizowanych.! Dodatkowo,!ze!wzgl%du!na!szczególnie!trudn$!sytuacj%!osób!niepe#nosprawnych,!na!etapie!planowania!i! wdra*ania! Programu! maj$! zastosowanie! postanowienia! Konwencji! o! prawach! osób! niepe#nosprawnych,! Europejskiej!strategii!w!sprawie!niepe#nosprawno&ci!2010-2020!oraz!do&wiadczenia!organizacji!dzia#aj$cych! na!rzecz!osób!niepe#nosprawnych.! Fundamentalnym!wyzwaniem!dla!Unii!Europejskiej!jest!d$*enie!we!wszystkich!podejmowanych!dzia#aniach! do!równo&ci!szans!kobiet!i!m%*czyzn,!przyczyniaj$c!si%!tym!samym!do!budowy!spo#ecze'stwa!rzeczywi&cie! opartego! na! równo&ci! szans! p#ci.! RPO! WO! 2014-2020! b%dzie! realizowa+! zasad%! równo&ci! szans! p#ci! propaguj$c! równouprawnienie! kobiet! i! m%*czyzn! w! podejmowanych! przedsi%wzi%ciach,! zwalczaj$c! jednocze&nie!wszelkie!przejawy!dyskryminacji!na!tym!polu.!zasada!równo&ci!szans!p#ci!b%dzie!wdra*ana!na! ka*dym!etapie! realizacji! Programu.! Rzeczywista! realizacja! zaplanowanych! dzia#a'! równo&ciowych! b%dzie! sprawdzana na poziomie monitoringu i ewaluacji. 1.3. Podstawowe tryby wyboru!projektów Wybór!projektu!uzale*niony! jest od!spe#nienia!kryteriów!zatwierdzonych!przez! KM RPO WO 2014-2020 (zgodnie z art. 125 pkt. 3 lit.!a!rozporz$dzenia!parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013) oraz od podj%cia!przez!iz decyzji!o!jego!dofinansowaniu.!kryteria!formalne! oraz!merytoryczne! s$!jednakowe! dla! wszystkich wnioskodawców projektów!dotycz$cych!danej!kategorii!operacji!rpo!wo!2014-2020. Wykaz wszystkich kryteriów!formalnych!i!merytorycznych!stanowi!za#$cznik!nr!3!do! Szczegó#owego opisu osi priorytetowych RPO WO 2014-2020. W ramach RPO WO 2014-2020 wybór!projektów!odbywa+!si%!b%dzie!przy!zastosowaniu!dwóch!trybów, tj.: - konkursowego, 5
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. - pozakonkursowego 1. Informacja!o!stosowanych!trybach!wyboru!projektów!zosta#a!okre&lona!dla!ka*dej!Osi!priorytetowej!w!RPO! WO 2014-2020 w punkcie dot. kierunkowych zasadach wyboru operacji. Za!przeprowadzenie!naboru!oraz!ocen%!projektów!odpowiedzialna!jest IOK.!Organizacja!konkursów!przez! IZ RPO WO 2014-2020 oraz IP RPO WO 2014-2020, dla poszczególnych! dzia#a'/poddzia#a'! odbywa! si%! zgodnie!z!podzia#em!wskazanym!w!rpo!wo!2014-2020. W przypadku procedury pozakonkursowej z#o*enie!wniosku o dofinansowanie nast%puje!na wezwanie IZ RPO WO 2014-2020/IP RPO WO 2014-2020,! które! zawiera! informacj%! dotycz$c$! kryteriów! wyboru! projektów!oraz!formularza!wniosku!o!dofinansowania,!a!tak*e!terminu!z#o*enia!wniosku!o!dofinansowanie! oraz orientacyjnego terminu oceny projektu. 1.3.1!Konkursowa!procedura!wyboru!projektów! Procedura!wyboru!projektów!w!trybie!konkursowym!wdra*ana!jest!przez!IZ RPO WO 2014-2020 oraz IP RPO WO 2014-2020. Nabór! projektów! do! dofinansowania! w! ramach! procedury! konkursowej! poprzedza! og#oszenie! o!konkursie,!które!zamieszczane!jest!na!portalu Funduszy Europejskich (MIR) oraz na stronie internetowej IOK, a tak*e!w!prasie!o!zasi%gu!regionalnym,!na!co!najmniej!30!dni!przed!planowanym!rozpocz%ciem!naboru! wniosków!o!dofinansowanie!projektu. IOK przeprowadza konkurs na podstawie zatwierdzonego przez IZ RPO WO 2014-2020!regulaminu,!który!zamieszczany jest na stronie internetowej IOK oraz na portalu Funduszy Europejskich. Procedura konkursowa przeprowadzana jest etapami. Etapy konkursu Etap I nabór! wniosków o!przyznanie!dofinansowania!w! ramach!poszczególnych!dzia#a'/poddzia#a'! RPO WO 2014-2020! odbywa! si%! w! Punkcie! Przyjmowania! Wniosków! w#a&ciwej! IOK! w! terminie!&ci&le! okre&lonym!w!og#oszeniu o konkursie. Wniosek o dofinansowanie (oraz wszelkie korekty wniosku o dofinansowanie) z#o*ony! do! IOK! weryfikowany! jest! pod! k$tem! wymogów! formalnych. Weryfikacja wymogów!formalnych!na tym etapie trwa do 50 dni kalendarzowych. Tylko!wniosek!spe#niaj$cy!wymogi! formalne zostaje przekazany do dalszego etapu konkursu. Etap II ocena formalna (obligatoryjna) trwa do 30 dni kalendarzowych od!dnia!zako'czenia!naboru! wniosków, dokonywana!w!oparciu!o!kryteria!formalne!w!systemie!tak/nie!przez!cz#onków!kop. Etap III ocena merytoryczna (obligatoryjna) trwa do 45 dni kalendarzowych, przeprowadzana przez cz#onków!kop!w!oparciu!o!listy!sprawdzaj$ce do!oceny!projektu!pod!k$tem!kryteriów!merytorycznej!dla! danego!dzia#ania/poddzia#ania. 1 Nie dotyczy projektów!z!pomocy!technicznej 6
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. W ramach oceny merytorycznej dopuszcza!si%!przeprowadzanie!negocjacji!dla!projektów,!które!otrzyma#y! ocen%!warunkow$!(tylko!w!sytuacji!kiedy!kwota!przeznaczona!na!dofinansowanie!projektów!w!konkursie! nie! b%dzie! mog#a! by+! rozdysponowana! w! ca#o&ci! na! projekty! ocenione! bezwarunkowo! pozytywnie).! Negocjacje! przeprowadzane! s$! przez! pracowników! IOK! powo#anych! do!sk#adu!kop,! którzy wcze&niej! nie! oceniali danego projektu. IZ RPO WO 2014-2020!dopuszcza!mo*liwo&+!po#$czenia!etapu!oceny!formalnej!oraz!oceny!merytorycznej! w!jeden!etap!tj.!ocen%!formalno-merytoryczn$!obejmuj$c$!negocjacje,!trwaj$c$!do!75!dni!kalendarzowych.! Informacja o zastosowaniu oceny formalno-merytorycznej! zawarta! jest! ka*dorazowo! w! Regulaminie! konkursu. Etap IV rozstrzygni%cie!konkursu na podstawie opracowanej przez KOP listy ocenionych projektów! w!oparciu!o!wyniki!przeprowadzonej!oceny!merytorycznej!wszystkich!projektów!oraz!dost%pnej!alokacji,! ZWO w!formie!uchwa#y!podejmuje!decyzj%!o!rozstrzygni%ciu!konkursu!oraz!w!konsekwencji! o!wyborze!projektów!do!dofinansowania w!ramach!poszczególnych!dzia#a'/poddzia#a'!rpo!wo!2014-2020. 1.3.2!Pozakonkursowa!procedura!wyboru!projektów 2 Zastosowanie trybu pozakonkursowego Zastosowanie! trybu!pozakonkursowego!musi!by+!zgodne!z!zapisami!dokumentu!pn.! Programowanie perspektywy finansowej 2014-2020 - Umowa Partnerstwa zatwierdzonego! przez! Komisj%! Europejsk$! w!dniu!23!maja!2014!r.!oraz!mo*e!mie+!miejsce!tylko!przy!spe#nieniu!dwóch!warunków,!o!których!mowa!w! art.!38!ust.!2!i!3!ustawy!z!dnia!11!lipca!2014!r.!o!zasadach!realizacji!programów!w!zakresie!spójno&ci finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 tj.: 1. wnioskodawc$! danego! projektu,! ze! wzgl%du! na! jego!charakter! lub! cel! projektu,! mo*e! by+!wy#$cznie! podmiot!jednoznacznie!okre&lony!przed!z#o*eniem!wniosku!o!dofinansowanie!projektu, 2. dany projekt ma strategiczne!znaczenie!dla!spo#eczno-gospodarczego rozwoju kraju lub regionu, lub obszaru!obj%tego!realizacj$!zit!lub!dotyczy!realizacji!zada'!publicznych. Zidentyfikowane!projekty!zamieszcza!si%!w!SZOOP (EFS) w celach informacyjnych. W przypadku pojawienia si%!nowych!zidentyfikowanych!projektów!dokument!ten!podlega!aktualizacji!w!tym!zakresie. Tryb! pozakonkursowy! jest! jedynym! trybem! wyboru! projektów! w! ramach! pomocy! technicznej.! Zasady! dotycz$ce! procesu! naboru,! oceny! i! wyboru! wniosków! okre&laj$! Szczegó#owe wytyczne w zakresie korzystania z pomocy technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020. 2 Tryb pozakonkursowy jest jedynym trybem wyboru projektów!w!ramach!pomocy!technicznej.!zasady!dotycz$ce!procesu!naboru,!oceny!i wyboru wniosków!okre&laj$!szczegó#owe wytyczne w zakresie korzystania z pomocy technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 7
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. Zgodnie!z!zapisami!Rozdzia#u!3!(Tryb!i!warunki!wyboru!projektów! pomocy!technicznej)! Wytycznych w zakresie wykorzystania $rodków pomocy technicznej na lata 2014-2020,! terminy! sk#adania! wniosków! o dofinansowanie!w!ramach!pomocy!technicznej!dostosowane!s$!do!harmonogramu!prac!nad!bud*etem! województwa!opolskiego,!poniewa*!beneficjenci!pomocy!technicznej!zobowi$zani!s$!do!uj%cia!&rodków!na finansowanie!pdz!w!projekcie!bud*etu!województwa. Ocena projektu pozakonkursowego Z#o*enie!wniosku!o!dofinansowanie! nast%puje na pisemne wezwanie IZ RPO WO 2014-2020/IP RPO WO 2014-2020,! które! b%dzie! zawiera+! informacj%! dotycz$c$! kryteriów! wyboru! projektów! oraz! formularza! wniosku o dofinansowania. Dodatkowo! wezwanie! okre&la+! b%dzie! termin! z#o*enia! wniosku! o!dofinansowanie!oraz!terminy!oceny!projektu.!w!przypadku!niez#o*enia wniosku o dofinansowanie w wyznaczonym terminie IZ RPO WO 2014-2020/IP RPO WO 2014-2020 ponownie wzywa potencjalnego wnioskodawc%! do! z#o*enia! wniosku! o! dofinansowanie,! wyznaczaj$c! ostateczny! termin.! W! przypadku! bezskutecznego! up#ywu! ostatecznego! terminu! projekt! zostaje! wykre&lony! z wykazu! projektów! zidentyfikowanych!stanowi$cego!za#$cznik!nr 5 do SZOOP (EFS). W!przypadku!projektów!pomocy!technicznej!funkcj%!wniosku!pe#ni!Plan!Dzia#a'!Pomocy!Technicznej!RPO! WO 2014-2020.!Wzór!Planu!Dzia#a'!zawarty!jest w!za#$czniku!nr!4!do!szczegó#owych wytycznych w zakresie korzystania z pomocy technicznej RPO WO 2014-2020. Weryfikacja!wniosków!pozakonkursowych!pod!k$tem!wymogów!formalnych!obejmuje!okres!do! 30 dni kalendarzowych,! ocena! formalna! projektów! pozakonkursowych trwa do 30 dni kalendarzowych, natomiast merytoryczna do 45 dni kalendarzowych. IZ RPO WO 2014-2020! dopuszcza! mo*liwo&+! po#$czenia!etapu!oceny!formalnej!oraz!oceny!merytorycznej!w!jeden!etap!tj.!ocen%!formalno-merytoryczn$! trwaj$c$!do!75!dni!kalendarzowych. Informacja o zastosowaniu oceny formalno-merytorycznej zawarta jest!ka*dorazowo!w!regulaminie!konkursu.!po!zako'czeniu!oceny!wnioskodawca!otrzymuje!informacj%!o! wynikach oceny wraz z uzasadnieniem. Z! wnioskodawcami! projektów,! które! pozytywnie! przesz#y! weryfikacj%! IZ RPO WO 2014-2020/IP-WUP! podpisuje! umow%! o dofinansowanie, b$d9! w!przypadku!projektów!w#asnych!iz!rpo WO 2014-2020 podejmuje!decyzj%!o!dofinansowaniu. Szczegó#owy!opis!dotycz$cy!wzywania,!sk#adania!oraz!oceny!projektów!pozakonkursowych!zamieszczony zosta#! w! rozdziale! 4! Podr!cznika dla wnioskodawców RPO WO 2014-2020. Informacje ogólne oraz przygotowanie i wybór projektów ze $rodków EFS w ramach RPO WO 2014-2020. W!przypadku!projektów!pomocy!technicznej!projekt!mo*e!zosta+!oceniony!pozytywnie lub negatywnie. Pozytywna! ocena! oznacza! w! tym! przypadku! spe#nienie! wszystkich! kryteriów,! wskazanych! dla! Osi! Priorytetowej XI RPO WO 2014-2020,! dzi%ki! czemu! dany! projekt! PT! ma! mo*liwo&+! uzyskania! dofinansowania. 8
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. II. Opis poszczególnych osi priorytetowych programu operacyjnego oraz poszczególnych dzia!a"/poddzia!a" 9
10 Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r.
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. O$!PRIORYTETOWA!VII Konkurencyjny rynek pracy 11
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 1. Numer i nazwa osi priorytetowej O!Priorytetowa!VII!Konkurencyjny rynek pracy 2. Cele!szczegó#owe!osi!priorytetowej! Cel!szczegó"owy!1:!Zwi%kszenie!mo*liwo&ci!zatrudnienia!osób!znajduj$cych!si%!w!szczególnie!trudnej! sytuacji na rynku pracy Cel!szczegó"owy!2: Wzrost!liczby!trwa#ych!miejsc!pracy!powsta#ych!dzi%ki!&rodkom!przekazanym!na! za#o*enie!dzia#alno&ci!gospodarczej Cel!szczegó"owy!3: Przeciwdzia#anie!wykluczeniu!z!rynku!pracy!osób!w!wieku!aktywno&ci!zawodowej!dzi%ki! realizacji!programów!zdrowotnych Cel szczegó"owy!4: Dostosowanie!potencja#u!przedsi%biorstw!MSP!i!kwalifikacji!ich!pracowników!do! potrzeb regionalnej gospodarki Cel!szczegó"owy!5: Poprawa!adaptacyjno&ci!pracowników!zagro*onych!zwolnieniem,!przewidzianych!do! zwolnienia i zwolnionych do nowych warunków!zawodowych Cel!szczegó"owy!6: Zwi%kszenie!dost%pu!do!opieki!nad!dzie+mi!do!lat!3!i!mo*liwo&ci! zatrudnienia/kontynuowania!zatrudnienia!osób!sprawuj$cych!nad!nimi!opiek% 3. Charakter osi Nie dotyczy 4. Fundusz (nazwa i kwota w EUR) Europejski Fundusz Spo#eczny 95 207 517,00 euro 5. Instytucja!zarz'dzaj'ca Zarz$d! Województwa! Opolskiego obs#ugiwany! przez! Urz$d! Marsza#kowski! Województwa! Opolskiego,! Departament! Koordynacji! Programów! Operacyjnych Dzia"anie!7.1!Aktywizacja!zawodowa!osób!pozostaj'cych!bez!pracy realizowana przez PUP OPIS!DZIA ANIA! 6. Nazwa!dzia"ania Dzia"anie! 7.1! Aktywizacja! zawodowa! osób! pozostaj$cych! bez! pracy! realizowana przez PUP 7. Cel/e!szczegó"owy/e! dzia"ania Zwi%kszenie! mo*liwo&ci! zatrudnienia! osób! znajduj$cych! si%! w! szczególnie! trudnej sytuacji na rynku pracy 12
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 8. Lista!wska(ników! rezultatu bezpo)redniego 1) Liczba!osób!pracuj$cych, #$cznie!z prowadz$cymi!dzia#alno&+! na!w#asny! rachunek, po opuszczeniu programu 2) Liczba!osób,!które!uzyska#y!kwalifikacje po opuszczeniu programu 3) Liczba utworzonych!miejsc!pracy!w!ramach!udzielonych!z!efs!&rodków!na! podj%cie!dzia#alno&ci!gospodarczej 4) Wska9nik!efektywno&ci!zatrudnieniowej!ogó#em 5) Wska9nik! efektywno&ci! zatrudnieniowej! dla! osób! d#ugotrwale! bezrobotnych 6) Wska9nik!efektywno&ci!zatrudnieniowej!dla!osób!niepe#nosprawnych 7) Wska9nik!efektywno&ci!zatrudnieniowej!dla!osób!w!wieku!50!lat!i!wi%cej 8) Wska9nik!efektywno&ci!zatrudnieniowej!dla!osób!o!niskich!kwalifikacjach 9) Wska9nik! efektywno&ci! zatrudnieniowej! dla! osób! niekwalifikuj$cych! si%! do! grupy! osób! d#ugotrwale! bezrobotnych/niepe#nosprawnych/w! wieku! 50!lat!i!wi%cej/o!niskich!kwalifikacjach 9. Lista!wska(ników! produktu 1) Liczba!osób!bezrobotnych,!w!tym!d#ugotrwale!bezrobotnych obj%tych wsparciem w programie 2) Liczba!osób!d#ugotrwale!bezrobotnych!obj%tych wsparciem w programie 3) Liczba!osób!z niepe#nosprawno&ciami!obj%tych wsparciem w programie 4) Liczba! osób! w! wieku! 50! lat i! wi%cej! obj%tych! wsparciem! w programie 5) Liczba!osób!o!niskich!kwalifikacjach!obj%tych wsparciem w programie 6) Liczba!osób,!które!otrzyma#y!bezzwrotne!&rodki!na podj%cie!dzia#alno&ci! gospodarczej w programie 7) Liczba! migrantów! powrotnych! oraz! imigrantów! obj%tych! wsparciem w programie 8) Liczba!osób!posiadaj$cych co!najmniej!jedno!dziecko!do!6!roku!*ycia! 9) Liczba!osób!posiadaj$cych co!najmniej!jedno!dziecko!niepe#nosprawne!do! 18!roku!*ycia 10. Typy!projektów 1) Instrumenty!i!us#ugi!wymienione!w!ustawie! z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013r. poz. 674 z!pó9n.!zm.) 3, w tym m.in. nast%puj$ce!formy!wsparcia: a) szkolenia, b) sta*e, c) przygotowanie!zawodowe!doros#ych, d) wyposa*enie!i!doposa*enie!stanowiska!pracy, e) prace interwencyjne, f) przyznanie! jednorazowych! &rodków! na! podj%cie! dzia#alno&ci! gospodarczej, w tym pomoc prawna, konsultacje i doradztwo!zwi$zane! z podj%ciem!dzia#alno&ci!gospodarczej, g) grant na utworzenie stanowiska pracy w formie telepracy w rozumieniu art. 67 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy 3 Z!wy#$czeniem!robót!publicznych. 13
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. dla! skierowanego! bezrobotnego! rodzica! powracaj$cego! na! rynek! pracy, posiadaj$cego!co!najmniej!jedno!dziecko!w!wieku!do!6!lat!lub! bezrobotnego!sprawuj$cego!opiek%!nad!osob$!zale*n$, h) &wiadczenie!aktywizacyjne!za!zatrudnienie!w!pe#nym!wymiarze!czasu! pracy!w!przypadku!rodzica!powracaj$cego!na!rynek!pracy!po!przerwie! zwi$zanej! z! wychowaniem! dziecka! lub! bezrobotnego! sprawuj$cego! opiek$! nad! osob$! zale*n$, który! w! okresie! 3! lat! przed! rejestracj$! w! urz%dzie! pracy! jako! bezrobotny! zrezygnowa#! z! zatrudnienia! lub! innej! pracy!zarobkowej!z!uwagi!na!konieczno&+!wychowywania!dziecka!lub! sprawowania!opieki!nad!osob$!zale*n$, i) dofinansowanie! wynagrodzenia! za! zatrudnienie! bezrobotnego,! który! uko'czy#!50!rok!*ycia. 11. Typ beneficjenta 1) Powiatowe!urz%dy!pracy!z!województwa!opolskiego Forma! prawna! beneficjenta! musi! by+! zgodna! z! klasyfikacj$! form! prawnych! podmiotów! gospodarki! narodowej! okre&lonych! w!! 8! rozporz$dzenia! Rady! Ministrów! z! dnia! 27! lipca! 1;;;! r.! w! sprawie! sposobu! i! metodologii! prowadzenia!i!aktualizacji!podmiotów!gospodarki!narodowej,!w!tym!wzorów! wniosków,! ankiet! i za&wiadcze'! oraz! szczegó#owych! warunków! i trybu wspó#dzia#ania! s#u*b! statystyki! publicznej! z! innymi! organami! prowadz$cymi! urz%dowe!rejestry!i systemy informatyczne administracji publicznej (Dz. U. Nr 69, poz. 763, z pó9n.!zm.). 12. Grupa docelowa/ ostateczni odbiorcy wsparcia 13. Instytucja po)rednicz'ca *je)li!dotyczy+ 1) Uczestnikami! projektu! s$! wy#$cznie! osoby! powy*ej! 2;! roku! *ycia 4 pozostaj$ce!bez!pracy!zarejestrowane!w!pup,!zakwalifikowane!do!profilu! pomocy I (tzw. bezrobotni aktywni) lub profilu pomocy II (tzw. wymagaj$cy! wsparcia)! w! rozumieniu! art.! 33! ustawy! z! dnia! 20! kwietnia! 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w tym zw#aszcza osoby! znajduj$ce! si%! w! szczególnie! trudnej! sytuacji! na! rynku! pracy tj.: a) kobiety, b) osoby!niepe#nosprawne, c) osoby po!50!roku!*ycia, d) osoby!d#ugotrwale!bezrobotne, e) osoby o niskich kwalifikacjach, f) osoby!posiadaj$ce!co!najmniej!jedno!dziecko!do!6!roku!*ycia!lub!co! najmniej!jedno!dziecko!niepe#nosprawne!do!18!roku!*ycia, g) migranci powrotni i imigranci. Wojewódzki!Urz$d!Pracy!w!Opolu Region!S#abiej!Rozwini%ty 4 Za!osoby!powy*ej!2;!roku!*ycia!uznaje!si%!osoby,!które!w!dniu!rozpocz%cia!udzia#u!w!projekcie!maj$!uko'czony!30!rok!*ycia!(od dnia 30 tych urodzin). 14
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 14. Kategoria(e) regionu*ów+! wraz z przypisaniem kwot UE (EUR) 15. Mechanizmy powi'zania!interwencji! z!innymi!dzia"aniami/! poddzia"aniami!w! ramach PO lub z innymi PO *je)li!dotyczy+ 16. Instrumenty terytorialne *je)li!dotyczy+ 17. Tryb(y) wyboru projektów oraz wskazanie podmiotu odpowiedzialnego za nabór!i ocen,! wniosków! oraz przyjmowanie protestów! 41 700 000,00 euro Komplementarno&+!mo*e!wyst$pi+!na!!p#aszczy9nie!pokrywaj$cych!si%! obszarów!interwencji,!kategorii!beneficjentów!lub!grup!docelowych.! Mechanizmy!zapewniaj$ce!koordynacj%!udzielanego!wsparcia!z!innymi! dzia#aniami!i!osiami!priorytetowymi RPO WO 2014-2020: Harmonogram!naborów!wniosków, KM RPO WO 2014-2020, Kryteria!wyboru!projektów. Mechanizmy!zapewniaj$ce!koordynacj%!udzielanego!wsparcia!z!innymi! Programami Operacyjnymi: Programowanie perspektywy finansowej 2014-2020. Umowa Partnerstwa, Kontrakt!Terytorialny!dla!Województwa!Opolskiego, Wytyczne! horyzontalne! ministra! w#a&ciwego! ds.! rozwoju! regionalnego, Wspólna!Lista!Wska9ników!Kluczowych. Komplementarno&+!z!innymi!PO: Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój O&! Priorytetowa! II Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji OSI Depopulacja Pozakonkursowy!tryb!wyboru!projektów Podmiotem!odpowiedzialnym!za!przeprowadzenie!naboru,!ocen%!wniosków! oraz!przyjmowanie!protestów!jest!iprpo WO 2014-2020. 15
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 18. Limity i ograniczenia w realizacji!projektów *je)li!dotyczy+ 19. Warunki i planowany zakres stosowania cross-financingu (%) *je)li!dotyczy+ 20. Dopuszczalna maksymalna!warto)-! zakupionych!)rodków! trwa"ych jako!8!wydatków! kwalifikowalnych 21. Warunki!uwzgl,dniania! dochodu w projekcie *je)li!dotyczy) 1) Realizacja wsparcia zgodnie z ustaw$ z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 2) Zastosowanie! kryterium! efektywno&ci! zatrudnieniowej,! dla! którego! metodologia!zosta#a!wskazana!w!dokumencie!iz!pn.! Sposób mierzenia kryterium efektywno$ci zatrudnieniowej w projekcie w ramach CT 8 RPO WO 2014-2020 stanowi"cym za#"cznik do Wezwania do z#o%enia wniosku o dofinansowanie oraz!za#$cznik!do Podr!cznika dla wnioskodawców RPO WO 2014-2020. Informacje ogólne oraz przygotowanie i wybór projektów ze $rodków EFS w ramach RPO WO 2014-2020. 3) Udzielenie! wsparcia! musi! zosta+! poprzedzone! pog#%bion$! analiz$! umiej%tno&ci,!predyspozycji!i!problemów!zawodowych!danego!uczestnika! projektu,! m.in.! poprzez! opracowanie/aktualizacj%! Indywidualnego! Planu! Dzia#ania.! W! przypadku,! gdy! osoba! przyst%puj$ca! do! projektu! posiada! aktualny! Indywidualny! Plan! Dzia#ania! lub! otrzyma#a! wsparcie,! o! którym! mowa w art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia! i! instytucjach! rynku,! mo*e! si%! kwalifikowa+! do! projektu,! a! ww. formy wsparcia nie musz$!by+!jej!ponownie!udzielane 5. 4) Zachowanie demarkacji w zakresie grup!docelowych!pomi%dzy!pi!8i!a CT9 - w! ramach! PI! 8i! wsparciem! obejmowane! s$! osoby! zakwalifikowane! zgodnie!z!ustaw$!o!promocji!zatrudnienia!do!profilu!i!i II. 5) Wsparcie! rolników! mo*liwe! jest! wy#$cznie! w! przypadku! rolników! posiadaj$cych! gospodarstwo! poni*ej! 2! ha! przeliczeniowych! pod! warunkiem zachowania!demarkacji!z!pi!8v!oraz!przej&cia!reorientowanych! osób!z!systemu!ubezpiecze'!spo#ecznych!rolników!do!ogólnego!systemu! zabezpiecze'. Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy 5 Zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji projektów finansowanych ze!rodków Funduszu Pracy w ramach programów operacyjnych wspó"finansowanych z Europejskiego Funduszu Spo"ecznego na lata 2014-2020 z 30 stycznia 2015r. 16
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 22a. Warunki stosowania uproszczonych form rozliczania!wydatków 22b. Planowany zakres systemu zaliczek 23. Pomoc publiczna i pomoc de minimis (rodzaj i przeznaczenie pomocy, unijna lub krajowa podstawa prawna) Uproszczone! formy! rozliczania! wydatków! maj$ zastosowanie zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalno$ci wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo#ecznego oraz Funduszu Spójno$ci na lata 2014-2020 jedynie!do!kosztów po&rednich!rozliczanych!rycza#tem!do!wysoko&ci!okre&lonej w art. 9 ust. 2d ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Finansowanie zaliczkowe nieplanowane - finansowanie!projektów!odbywa si%! na!zasadach!okre&lonych!w!ustawie!z!dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Rodzaj i przeznaczenie: - pomoc de minimis, w tym m.in. na: subsydiowanie! zatrudnienia! pracowników!! znajduj$cych si%! w szczególnie!niekorzystnej!sytuacji,!pracowników!znajduj$cych!si%!w! bardzo!niekorzystnej!sytuacji!oraz!pracowników!niepe#nosprawnych, doposa*enie!lub!wyposa*enie!stanowiska!pracy, bezzwrotn$! pomoc! finansow$! na! rozpocz%cie! dzia#alno&ci! gospodarczej, - pomoc publiczna, w tym m.in.: na subsydiowanie zatrudnienia. Unijna i krajowa podstawa prawna: 1) Rozporz$dzenie!komisji!(UE)!nr!1407/2013!z!dnia!18!grudnia!2013!r.! w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, s.1). 2) Rozporz$dzenie! Komisji! (UE)! nr! 651/2014! z! dnia! 17! czerwca! 2014r.! uznaj$ce!niektóre!rodzaje!pomocy!za!zgodne!z!rynkiem!wewn%trznym!w! zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, s.1). 3) Rozporz$dzenie! Ministra! Pracy! i! Polityki! Spo#ecznej! z! dnia! 24! czerwca! 2014r.!w!sprawie!organizowania!prac!interwencyjnych!i!robót!publicznych! oraz jednorazowej! refundacji! kosztów! z! tytu#u! op#aconych! sk#adek! na! ubezpieczenia!spo#eczne!(dz.u.!z!2014!poz. 864). 4) Rozporz$dzenie! Ministra! Pracy! i! Polityki! Spo#ecznej! z! dnia! 24! czerwca! 2014r.! zmieniaj$ce! rozporz$dzenie! w! sprawie! dokonywania! z! Funduszu! Pracy refundacji!kosztów!wyposa*enia!lub!doposa*enia!stanowiska!pracy dla skierowania bezrobotnego oraz przyznawania!&rodków!na!podj%cie dzia#alno&ci!gospodarczej!(dz.u.!z!2014!poz.!846). 5) Rozporz$dzenie! Ministra! Pracy! i! Polityki! Spo#ecznej! z! dnia! 23! kwietnia! 2012r.! w! sprawie! dokonywania! z! Funduszu! Pracy! refundacji! kosztów! wyposa*enia! lub! doposa*enia! stanowiska! pracy dla skierowanego bezrobotnego! oraz! przyznawania! &rodków! na! podj%cie! dzia#alno&ci! Gospodarczej (Dz.U. z 2012 poz. 457). 17
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 24. Maksymalny % poziom dofinansowania UE wydatków! kwalifikowalnych na poziomie projektu *je)li!dotyczy+! 25. Maksymalny % poziom dofinansowania ca"kowitego!wydatków! kwalifikowalnych na poziomie projektu *)rodki!ue!9! ewentualne wspó"finansowanie!z! bud&etu!pa%stwa!lub! innych!(róde"! przyznawane beneficjentowi przez w"a)ciw'!instytucj,+ *je)li!dotyczy+! 26. Minimalny!wk"ad! w"asny!beneficjenta! jako!8!wydatków! kwalifikowalnych 27. Minimalna i maksymalna!warto)-! projektu (PLN) *je)li!dotyczy+ 28. Minimalna i maksymalna!warto)-! wydatków! kwalifikowalnych projektu (PLN) *je)li!dotyczy+ 29. Kwota alokacji UE na instrumenty finansowe (EUR) *je)li!dotyczy+! 85% 100% 0% Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy 18
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 30. Mechanizm!wdra&ania! instrumentów! finansowych 31. Rodzaj wsparcia instrumentów! finansowych oraz najwa&niejsze! warunki przyznawania 32. Katalog ostatecznych odbiorców! instrumentów! finansowych Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy 19
20 Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r.
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. O$!PRIORYTETOWA XI POMOC TECHNICZNA 21
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 1. Numer i nazwa osi priorytetowej O!priorytetowa!XI!Pomoc Techniczna 2. Cele!szczegó#owe!osi!priorytetowej! Cel!szczegó"owy!1:!Zapewnienie!niezb%dnych!zasobów!ludzkich!oraz!warunków!zapewniaj$cych!sprawne! dzia#anie!instytucji Cel!szczegó"owy!2:!Sprawny!system!wdra*ania!RPO!WO!2014-2020 Cel!szczegó"owy!3:!Spójny!system!informacji!i!promocji!oraz!rozwijanie!potencja#u!beneficjentów!i potencjalnych!beneficjentów!rpo!wo!2014-2020 3. Charakter osi Nie dotyczy 4. Fundusz (nazwa i kwota w EUR) Europejski!Fundusz!Spo#eczny 37 798 711,00 euro 5. Instytucja!zarz'dzaj'ca Zarz$d!Województwa!Opolskiego!obs#ugiwany!przez!Urz$d! Marsza#kowski!Województwa!Opolskiego,!Departament!Koordynacji! Programów!Operacyjnych OPIS OSI 6. Nazwa osi 7. Cel/e!szczegó"owy/e! osi 8. Lista!wska(ników! rezultatu O!Priorytetowa!XI Pomoc Techniczna Cel!szczegó"owy!1: Zapewnienie!niezb%dnych!zasobów!ludzkich!oraz! warunków!zapewniaj$cych!sprawne!dzia#anie!instytucji Cel!szczegó"owy!2: Sprawny!system!wdra*ania!RPO!WO!2014-2020 Cel!szczegó"owy!3: Spójny!system!informacji!i!promocji!oraz!rozwijanie! potencja#u!beneficjentów i!potencjalnych!beneficjentów!rpo!wo!2014-2020 1) Poziom! fluktuacji! pracowników! w! instytucjach! zaanga*owanych! w polityk%!spójno&ci! 2) <rednioroczna! liczba! form! szkoleniowych! na! jednego! pracownika! instytucji!systemu!wdra*ania!fe! 3) Odsetek!wdro*onych!rekomendacji operacyjnych 4) <redni! czas! zatwierdzenia! projektu! (od! z#o*enia! wniosku o dofinansowanie do podpisania umowy) 5) Ocena!przydatno&ci!form!szkoleniowych!dla!beneficjentów! 22
9. Lista!wska(ników! produktu Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 1) Liczba!etatomiesi%cy finansowanych!ze!&rodków!pomocy! technicznej 2) Liczba!zakupionych!urz$dze'!oraz!elementów!wyposa*enia! stanowiska pracy 3) Liczba!uczestników!form!szkoleniowych!dla!instytucji! 4) Liczba przeprowadzonych ewaluacji 5) Liczba!zorganizowanych!spotka',!konferencji,!seminariów! 6) Liczba opracowanych ekspertyz 7) Liczba!uczestników!form!szkoleniowych!dla!beneficjentów! 8) Liczba odwiedzin portalu informacyjnego/serwisu internetowego 9) Liczba!dzia#a'!informacyjno-promocyjnych!o!szerokim!zasi%gu! 9. Typy!projektów Plan!dzia#a'!- dokument!o!charakterze!operacyjnym,!obejmuj$cy!okres! mieszcz$cy! si%! w jednym! roku! bud*etowym! lub! te*! wieloletni,! w zale*no&ci!od!potrzeb!beneficjenta 10. Typ beneficjenta 1) Instytucja!Zarz$dzaj$ca!RPO!WO!2014-2020. 2) Instytucje! Po&rednicz$ce! RPO! WO! 2014-2020 (za wyj$tkiem! ZIT,! finansowanego z PO PT 2014-2020). 11. Grupa docelowa/ ostateczni odbiorcy wsparcia 12. Instytucja po)rednicz'ca *je)li!dotyczy+ 13. Instytucja!wdra&aj'ca *je)li!dotyczy+ 14. Kategoria(e) regionu*ów+! wraz z przypisaniem kwot UE (EUR) 15. Mechanizmy powi'zania!interwencji! z!innymi!dzia"aniami/! poddzia"aniami!w! ramach PO lub z innymi PO *je)li!dotyczy+ 16. Instrumenty terytorialne *je)li!dotyczy+ Dla!przedsi%wzi%+!dotycz$cych!PT!nie!okre&lono!grup!docelowych Nie dotyczy Nie dotyczy Region!S#abiej!Rozwini%ty 37 798 711,00 euro Wsparcie komplementarne do wsparcia w ramach PO PT 2014-2020 przy zachowaniu!podzia#u!zada'!wynikaj$cego!z!przyj%tej!linii!demarkacyjnej! pomi%dzy!programami. Wsparcie komplementarne do PT w ramach! pozosta#ych! PO,! w! tym! w ramach!ró*nych!perspektyw!finansowych Nie dotyczy 23
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 17. Tryb(y) wyboru projektów oraz wskazanie podmiotu odpowiedzialnego za nabór!i ocen,! wniosków! oraz przyjmowanie protestów 18. Limity i ograniczenia w realizacji!projektów *je)li!dotyczy+ 19. Warunki i planowany zakres stosowania cross-financingu (%) *je)li!dotyczy+ Projekty wybierane w trybie pozakonkursowym. Za!nabór!i!ocen%!wniosków!odpowiada!IZ!RPO!WO 2014-2020. Zasady!dotycz$ce!procesu!naboru,!oceny!i!wyboru!wniosków z pomocy technicznej!okre&la! Instrukcja dotycz"ca realizacji projektów pomocy technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020, dokument opracowany przez IZ RPO WO 2014-2020. Zakres wsparcia zgodny z zapisami RPO WO 2014-2020, z uwzgl%dnieniem: 1) Wytycznych! w! zakresie! kwalifikowalno&ci! wydatków! w! ramach! Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu!Spo#ecznego!oraz!Funduszu!Spójno&ci!na!lata!2014-2020 2) Wytycznych w!zakresie!wykorzystania!&rodków!pomocy!technicznej! na lata 2014-2020. 3) Instrukcji dotycz$cej realizacji! projektów! pomocy! technicznej! Regionalnego!Programu!Operacyjnego!Województwa!Opolskiego!na! lata 2014-2020 dokument opracowany przez IZ RPO WO 2014-2020 4) Wytycznych!w!zakresie!sprawozdawczo&ci!na!lata!2014-2020. 5) Wytycznych w zakresie gromadzenia i przekazywania danych w postaci elektronicznej na lata 2014-2020 6) Wytycznych w! zakresie! informacji! i! promocji! programów! operacyjnych!polityki!spójno&ci na lata 2014-2020. 7) Wytycznych w! zakresie! komitetów! monitoruj$cych! na! lata! 2014-2020. 8) Wytycznych w zakresie! trybów! wyboru! projektów! na! lata! 2014-2020. 9) Wytycznych w! zakresie! monitorowania! post%pu! rzeczowego! realizacji!programów!operacyjnych!na!lata!2014-2020. 10) Tre&ci!za#$cznika nr 2 do Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020 - System koordynacji pomocy technicznej oraz linia demarkacyjna. Nie dotyczy 24
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 20. Dopuszczalna maksymalna!warto)-! zakupionych )rodków! trwa"ych jako!8!wydatków! kwalifikowalnych 21. Warunki uwzgl,dniania! dochodu w projekcie *je)li!dotyczy+ 22.a Warunki stosowania uproszczonych form rozliczania!wydatków Nie okre&lono Nie dotyczy Uproszczone!metody!rozliczania!wydatków! nie dotyczy. 22.b Planowany zakres systemu zaliczek Szczegó#owe!zasady!przekazywania!zaliczek!okre&la!umowa! o dofinansowanie/ decyzja o dofinansowaniu. 22. Pomoc publiczna i pomoc de minimis (rodzaj i przeznaczenie pomocy, unijna lub krajowa podstawa prawna) 23. Maksymalny % poziom dofinansowania UE wydatków! kwalifikowalnych na poziomie projektu *je)li!dotyczy+ Nie dotyczy 85% 25
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 24. Maksymalny % poziom dofinansowania ca"kowitego!wydatków! kwalifikowalnych na poziomie projektu *)rodki!ue!9! ewentualne wspó"finansowanie!z bud&etu!pa%stwa!lub! innych!(róde"! przyznawane beneficjentowi przez w"a)ciw'!instytucj,+ *je)li!dotyczy+ 25. Minimalny!wk"ad! w"asny!beneficjenta! jako!8!wydatków! kwalifikowalnych 26. Minimalna i maksymalna!warto)-! projektu (PLN) *je)li!dotyczy+ 27. Minimalna i maksymalna!warto)-! wydatków! kwalifikowalnych projektu (PLN) *je)li!dotyczy+ 28. Kwota alokacji UE na instrumenty finansowe (EUR) *je)li!dotyczy+! 29. Mechanizm!wdra&ania! instrumentów! finansowych 30. Rodzaj wsparcia instrumentów! finansowych oraz najwa&niejsze! warunki przyznawania 85% 15% Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy 26
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. 31. Katalog ostatecznych odbiorców! instrumentów! finansowych Nie dotyczy 27
II. Indykatywny plan finansowy (wydatki kwalifikowalne w EUR) Priorytet Inwestycyjny Kategoria regionu Krajowe!)rodki!prywatne Finansowanie!ogó"em Szacowany poziom cross-finansingu (%) G"ówna!alokacja Rezerwa wykonania Udzia"!rezerwy!wykonania!w!stosunku! do!ca"kowitej!kwoty!wsparcia!ue RPO WO 2014-2020 Wsparcie UE Wk"ad! krajowy Krajowe!)rodki!publiczne ogó"em!*z!rw+ FS EFRR EFS ogó"em ogó"em bud&et! pa%stwa bud&et! województwa bud&et! pozosta"ych!jst inne Wsparcie UE Wsparcie UE Wk"ad!EBI a=b+c+d b c d e=f+k f=g+h+i+j g h i j k l=a+e m n=a-o o p=o/a*100% q Dzia#anie! 7.1 (PUP) 8(i) s#abiej! rozwini%ty 41 700 000 0 0 41 700 000 7 358 824 7 358 824 0 0 0 7 358 824 0 49 058 824 0% 41 700 000 0 O)!XI!PT - 37 798 711 0 0 37 798 711 6 670 361 6 670 361 0 6 670 361 0 0 0 44 469 072 0% 37 798 711 0 OGÓ EM 79 498 711 0 0 79 498 711 14 029 185 14 029 185 0 6 670 361 0 7 358 824 0 93 527 896-79 498 711 0 0 0 RAZEM EFS 79 498 711 0 0 79 498 711 14 029 185 14 029 185 0 6 670 361 0 7 358 824 0 93 527 896-79 498 711 0 0 0
IV. Wymiar terytorialny prowadzonej interwencji Do!uzupe#nienia!na!dalszym!etapie!prac. V. Wykaz!najwa&niejszych!dokumentów!s"u&'cych!realizacji!PO Rozporz$dzenie!Parlamentu!Europejskiego!i!Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiaj$ce! wspólne! przepisy! dotycz$ce! Europejskiego! Funduszu! Rozwoju! Regionalnego,! Europejskiego!Funduszu!Spo#ecznego,!Funduszu!Spójno&ci,!Europejskiego!Funduszu!Rolnego!na! rzecz!rozwoju!obszarów!wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiaj$ce! przepisy! ogólne! dotycz$ce! Europejskiego! Funduszu! Rozwoju! Regionalnego,! Europejskiego!Funduszu!Spo#ecznego,!Funduszu!Spójno&ci!i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylaj$ce!rozporz$dzenia!rady!(we)!nr!1083/2006. Rozporz$dzenie!Parlamentu!Europejskiego!i!Rady!(UE)!nr!1301/2013!z!dnia!17!grudnia!2013 r. w Europejskiego! Funduszu! Rozwoju! Regionalnego! i! przepisów! szczególnych! dotycz$cych! celu! Inwestycje! na! rzecz! wzrostu! gospodarczego! i! zatrudnienia! oraz! w! sprawie! uchylenia! rozporz$dzenia!(we)!nr!1080/2006. Rozporz$dzenie!Wykonawcze! Komisji!(UE)! nr! 215/2014! z! dnia!7! marca!2014! r.!ustanawiaj$ce! zasady!wykonania!rozporz$dzenia!parlamentu!europejskiego! (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.!ustanawiaj$cego wspólne!przepisy!dotycz$ce!europejskiego!funduszu!rozwoju! Regionalnego,! Europejskiego! Funduszu! Spo#ecznego,! Funduszu! Spójno&ci,! Europejskiego! Funduszu! Rolnego! na! rzecz! Rozwoju! Obszarów! Wiejskich! oraz! Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego! oraz! ustanawiaj$cego przepisy! ogólne! dotycz$ce! Europejskiego! Funduszu! Rozwoju! Regionalnego,! Europejskiego! Funduszu! Spo#ecznego,! Funduszu! Spójno&ci! i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego w zakresie metod wsparcia w odniesieniu do zmian! klimatu,! okre&lania! celów! po&rednich! i! ko'cowych! na! potrzeby! ram! wykonania! oraz! klasyfikacji kategorii interwencji w odniesieniu do europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych. Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów!w! zakresie! polityki! spójno&ci! finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2014 r. poz. 1146). Wytyczne w!zakresie!kwalifikowalno&ci!wydatków!w!ramach!europejskiego!funduszu!rozwoju! Regionalnego,!Europejskiego!Funduszu!Spo#ecznego!oraz!Funduszu!Spójno&ci!na!lata!2014-2020 z dnia 10 kwietnia 2015r. Wytyczne w!zakresie!trybów!wyboru!projektów!na!lata!2014-2020 z dnia 31 marca 2015 r. Wytyczne w!zakresie!warunków!gromadzenia!i!przekazywania!danych!w!postaci!elektronicznej! na lata 2014-2020 z dnia 3 marca 2015r. Wytyczne w! zakresie! monitorowania! post%pu! rzeczowego! realizacji! programów! operacyjnych! na lata 2014-2020 z dnia 22 kwietnia 2015 r.
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. Wytyczne w!zakresie!realizacji!zasady!równo&ci!szans!i!niedyskryminacji,!w!tym!dost%pno&ci!dla! osób!z!niepe#nosprawno&ciami!i!zasady!równo&ci!szans!kobiet!i!m%*czyzn!w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 z dnia 8 maja 2015r. Wytyczne w!zakresie!realizacji!przedsi%wzi%+!w!obszarze!w#$czenia!spo#ecznego!i zwalczania ubóstwa! z wykorzystaniem! &rodków! Europejskiego! Funduszu! Spo#ecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020. Wytyczne!w!zakresie!realizacji!projektów!finansowanych!ze!&rodków!Funduszu!Pracy!w!ramach! programów!operacyjnych!wspó#finansowanych!z!europejskiego!funduszu!spo#ecznego!na!lata! 2014-2020 z dnia 30 stycznia 2015r. Wytyczne w! zakresie! realizacji! przedsi%wzi%+! z! udzia#em!&rodków! Europejskiego! Funduszu! spo#ecznego!w!obszarze!edukacji!na!lata!2014-2020 z dnia 2 czerwca 2015r. 30
Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. VI. Wykaz!skrótów CIS CT EFRR EFS EU2020 IOK IP RPO WO 2014-2020 IZRPO WO 2014-2020 IZRPO WO IZ KIS KOP KM RPO WO 2014-2020 KM RPO WO MIiR OP PI PO RPO WO 2014-2020 / Program SSD TIK UE UP WTZ ZAZ ZIT Zwi'zek!ZIT ZWO Centrum!Integracji!Spo#ecznej Cel tematyczny Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Europejski!Fundusz!Spo#eczny EUROPA!2020.!Strategia!na!rzecz!inteligentnego!i!zrównowa*onego!rozwoju!sprzyjaj$cego! w#$czeniu!spo#ecznemu Instytucja Organizuj$ca!Konkurs Instytucja!Po&rednicz$ca!w!ramach!RPO!WO!2014-2020 Instytucja!Zarz$dzaj$ca!Regionalnym!Programem!Operacyjnym!Województwa!Opolskiego! 2014-2020 Klub!Integracji!Spo#ecznej Komisja!oceny!projektów Komitet! Monitoruj$cy! Regionalny! Program! Operacyjny! Województwa! Opolskiego! 2014-2020 Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju O&!priorytetowa Priorytet inwestycyjny Program Operacyjny Regionalny!Program!Operacyjny!Województwa!Opolskiego!2014-2020 Program Specjalnej Strefy!Demograficznej!w!województwie!opolskim!do!2020r. Technologie Informacyjno-Komunikacyjne Unia Europejska Programowanie perspektywy finansowej 2014-2020. Umowa Partnerstwa Warsztaty!Terapii!Zaj%ciowej Zak#ad!Aktywno&ci!Zawodowej Zintegrowana Inwestycja Terytorialna Stowarzyszenie Aglomeracja Opolska Zarz$d!Województwa!Opolskiego 31
VII. Za"'czniki Szczegó#owy opis osi priorytetowych RPO RO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny wersja nr 1, czerwiec 2015r. Za#$cznik! 1! Tabela! transpozycji! PI! na! dzia#ania/! poddzia#ania! w! poszczególnych! osiach! priorytetowych RPO WO 2014-2020. Za#$cznik! 2! Tabela! wska9ników! rezultatu! bezpo&redniego! i! produktu! dla! dzia#a'! i!poddzia#a' RPO WO 2014-2020. Za#$cznik! 3! Kryteria wyboru projektów! dla! poszczególnych! osi! priorytetowych,! dzia#a'! i!poddzia#a' RPO WO 2014-2020. Za#$cznik! 4! Ramowy! Plan! Dzia#a'! w! cz%&ci! dotycz$cej! kryteriów! wyboru! projektów! RPO! WO! 2014-2020!(je&li!dotyczy). Za#$cznik 5 Wykaz!projektów!zidentyfikowanych!przez!w#a&ciw$!instytucj%! w ramach trybu pozakonkursowego w RPO WO 2014-2020. Za#$cznik!6! Lista!wydatków!kwalifikowalnych!RPO!WO!2014-2020. 32
!"! #$!"#$% &!'(#)*#!+ %$, -+).
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
6
!"!#$!"#$% &!'(#)*#!+%$, -+).
!"!#$
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
+//!0)' 3 1.!+.!-') 3 1.!+.!*'& -.!*&&. ( 3 1.!+.!*'&! ( 3 1.!+.!*'&!! #*.!0 3 1.!+.!*'& (!*1 ( 3 1.!+.!*'&!*1 (0- '&-.!* &&. (4! (4!! #*.!04 (!*1 ( 1 *)$!2 3'.!"!#$ +-$/)/2$45*$- 7$/ 2$456+$/ $ 89: 6+$/. < <! *G. *G. ;7 8 *G. *G..3&> = *"% *", ;*,$ 8! *G. *G. 8;7 8 *G. *G. 87 8! *G. *G. 867 8 *G. *G. 7 8! *G. *G. 7 8 *G. *G. :7 8! *G. *G. <7 8 *G. *G. <7 8! *G. *G. ;7 8 *G. *G. 87 8!"#" $%&% &'( H = -%&-2*"-* )1*.! '!!..(-5! (!*. 0'+ 7 *G. *G. 867 *G. *G. 7 $!%&= = *"% *" 8
!"!#$ +//!0)' 1 *)$!2 3'. +-$/)/2$45*$- 7$/ 2$456+$/ $ 89: 6+$/. < < ;*,$ 6*&1) *! (-!...)!5!% *G. *G. *G. *G. $!%&= = *"% *".!5 ( ) ( 7 *G. *G. 66< 8 *G. *G. $!%&=.A*" &+ =&*.-'" 6.!. 25! 1! )! /.*" *G. *G. 6: *G. *G. 6: $!%&= = *"% *".+1) *! (*&1.'! +3I *G. *G. 8 *G. *G. 8 J.*"*+"&% &
!"!#$ +//!0)' 1 *)$!2 3'. 2$45%$4 *)' +-$/)/2$45*$- 7$/89: < ;*,$!" #" $%&% &'( ) *+,&*-$'*$$*&+#-$ %&'&&&. ("!. ) -.!*&&. &0. (!)!-)! ;8: 6; <8 <; 8 %&'&-.!* &&. (&0. (!)!-)! *G. ; < 8 +',)' =>" +%$"-'.!/0#!%'1-$-20& #-$&3" *#& 4 %&'&!+)&0. (!)!-) %&'&!! #*.!0 &0. (!)!-) %&'& (!*1 (&0. (!)!-) %&'&".'. ) &!.+ 0 *+-!-) %&)-.'!!. ( )-.'!&0. (!)!-)! *G. : 8! *G. 6 ; ;< 8! *G. 68: :: < 8! *G. :6 8! *G. 8 :
!"!#$ +//!0)' 1 *)$!2 3'. 2$45%$4 *)' +-$/)/2$45*$- 7$/89: < ;*,$ %&'& ( ) 7 5 %&'& ( )!8 5! *G. *G. *G. <; 8! *G. *G. *G. 8 8!" #" $%&% &'( H = -%&-2*"-* %&..)0 1! (+ '! ).( %& (9 *).'!! 5.! %&. '!1) *! (*..!% *G. *G. *G. *G. $!%&== *"% *"!% *G. *G. *G. *G. $!%&== *"% *"! *G. *G. *G. *G. $!%&== *"% *" %&! (!*!% *G. *G. *G. *G. $!%&== *"% *" %&-! (. 9" 1")'!!% *G. *G. *G. *G. $!%&== *"% *" 6
+//!0)' %&! (. 1 *)$!2 3'. 2$45%$4 *)' +-$/)/2$45*$- 7$/89: <!"!#$ ;*,$!% *G. *G. *G. *G. $!%&== *"% *" %&. '!1) *! (*&1.'!! *G. *G. *G. *G. $!%&== *"% *" %&!.* 1) -4!..!-!% *G. *G. *G. *G. $!%&== *"% *" %&91) ) ( )0-!% *G. *G. *G. *G. $!%&== *"% *" <
Za!cznik"nr"3 do SZOOP RPO WO 2014-2020 Zakres:"Europejski"Fundusz"Spo eczny wersja nr 1, czerwiec 2015 r. ZARZ D!WOJEWÓDZTWA!OPOLSKIEGO KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW DLA POSZCZEGÓLNYCH OSI PRIORYTETOWYCH, DZIA!A" I PODDZIA!A" RPO WO 2014-2020 Zakres: Europejski Fundusz Spo#eczny OPOLE, CZERWIEC 2015 r. 1