Funkcjonowanie administracji rządowej. XLI sesja Sejmiku Województwa Opolskiego, r.

Transkrypt

1 Funkcjonowanie administracji rządowej XLI sesja Sejmiku Województwa Opolskiego, r.

2 Plan prezentacji I. Dane o administracji rządowej II. Zarządzanie w administracji rządowej III. E-administracja IV. Realizacja programów rządowych V. Inicjatywy Aspekty: współdziałanie z samorządem woj., SSD 2

3 Dane o administracji rządowej Administracja zespolona Komendant Wojewódzki Policji Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej Kurator Oświaty Wojewódzki Konserwator Zabytków Inspektorzy wojewódzcy: Transportu Drogowego Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Ochrony Środowiska Farmaceutyczny Inspekcji Handlowej Weterynarii Nadzoru Budowlanego Ochrony Roślin i Nasiennictwa Jakości Handlowej Artykułów Rolno- Spożywczych Sanitarny zatrudnionych w jednostkach łącznie z powiatowymi

4 Struktura organizacyjna OUW Dane o administracji rządowej Biura Wojewody Organizacji i Kadr Inwestycji, Logistyki i Zamówień Publicznych Wydziały Nadzoru i Kontroli Finansów, Budżetu i Certyfikacji (Zarządzania Funduszami Europejskimi) Infrastruktury i Nieruchomości Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Polityki Społecznej i Zdrowia Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego 4

5 Komisje, zespoły i osoby funkcyjne ustawowo powiązane z wojewodą Wojewódzki Komitet Ochrony Pamięci Walk i Męczeństwa Komisja Konserwatorsko - Plastyczna Komisja Historyczna Komisja Obchodów Świąt Państwowych i Regionalnych Wojewódzka Komisja Lekarska i powiatowe komisje lekarskie do kwalifikacji wojskowej Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego Wojewódzka Komisja do Spraw Orzekania o Zdarzeniach Medycznych Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności Dane o administracji rządowej Wojewódzcy Konsultanci Medyczni w 72 dziedzinach medycyny 5

6 1350 Instytucje współpracujące ministerstwa i urzędy centralne Sejm RP, Senat RP ambasady i konsulaty urzędy wojewódzkie urzędy skarbowe uczelnie wyższe urzędy statystyczne sądy Dane o administracji rządowej JST: gminy, powiaty jednostki adm. rządowej jednostki adm. niezespolonej zakłady opieki zdrowotnej sądy, prokuratury uczelnie wyższe jednostki wojskowe jednostki pomocy społecznej muzea i instytucje kultury instytucje kontrolne (np. NIK, Inspekcja Pracy) media ( radio, telewizja, prasa) firmy szkoleniowe firmy realizujące zamówienia publ. na rzecz OUW inwestorzy (uzyskanie pozwoleń budowlanych) 6

7 Dane o administracji rządowej Budżet wojewody w latach w mln zł (część 85/16 budżetu państwa) ,2 804,5 budżet wojewody wraz ze środkami unijnymi budżet OUW % udział budżetu OUW 22 23,3 23,3 25,7 26,1 25,6 3,2% 3,7 % 3 % 3,5 % 3,5 % 3,2 %

8 Dane o administracji rządowej Dotacje z budżetu państwa dla JST i innych podmiotów w 2013 r. w tys. zł Budżet Wojewody (bez środków europejskich) Dotacje dla podmiotów publicznych i niepublicznych; ; 8% Dotacje dla JST; ; 77% samorząd woj. 9% powiaty 20% gminy 48% Jednostki budżetowe podległe Wojewodzie; ; 15% 8

9 Dane o administracji rządowej Struktura budżetu wojewody wg klasyfikacji budżetowej Administracja Publiczna 5% Oświata i wychowanie 3% Edukacyjna opieka wychowawcza 2% Ogółem budżet Wojewody w 2013 r., z tego: (w tys. zł) Bezp. publ. i ochrona ppoż 10% Ochrona zdrowia 14% Transport i łączność 7% Pomoc społeczna 42% Pozostałe 3% Pomoc społeczna Rolnictwo i Łowiectwo Ochrona zdrowia Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa Transport i łączność Administracja Publiczna Oświata i wychowanie Rolnictwo i Łowiectwo 14% Edukacyjna opieka wychowawcza Pozostałe

10 Zarządzanie w administracji rządowej Zatrudnienie w OUW i ruch kadrowy Razem etaty WCPR OCZP 18,18 % Gospodarstwa pomocnicze OUW 8,92 % 9,18 % 7,77 % 7,82 % 7,18 % Fluktuacja kadr

11 Zarządzanie w administracji rządowej Średnie wynagrodzenie w OUW w zł (bez nagród jubileuszowych i odpraw emerytalnych) śr. wynagrodzenie w OUW Efekt konsolidacji * śr. wynagrodzenie w kraju 3102 *Włączenie gosp. pomocniczych do OUW

12 Zarządzanie w administracji rządowej Obniżenie kosztów zakupu usług dla OUW w latach koszty energii elektrycznej (w tys. zł) koszty usług telekomunikacyjnych (w tys. zł) ,4 310, , , ,3 141,

13 Zarządzanie w administracji rządowej OUW przyjazny rodzinie Na 132 kobiety w wieku do lat 40 corocznie 17 urodzeń Kąciki dla rodziców z dziećmi w gmachu głównym i w Oddziale Paszportów 13

14 Zarządzanie w administracji rządowej Zarządzanie nieruchomościami Powierzchnia obiektów w zarządzie OUW m m 2 zajmowana przez OUW m m 2 14

15 Zarządzanie w administracji rządowej Przekazywanie nieruchomości na rzecz JST pow. działki 1,1 ha budynek o pow. 817,6 m 2 wartość tys. zł Rybaczówka" - Ośrodek Szkoleniowy OUW przekazany na siedzibę Domu Dziecka w Turawie 15

16 Zarządzanie w administracji rządowej Przekazywanie nieruchomości na rzecz JST Prudnik, ul. Meblarska - nieruchomość o pow. 0,52 ha z budynkiem magazynowym i wiatą o pow. użytkowej m 2 i wartości 488,7 tys. zł, przekazano gm. Prudnik. Kluczbork, ul. Byczyńska nieruchomość o pow. działki 0,39 ha, zabudowana budynkiem magazynowym i garażowym o pow. użytkowej m 2 i wartości 618,7 tys. zł, przekazano gm. Kluczbork. 16

17 Zarządzanie w administracji rządowej Przekazywanie nieruchomości na rzecz JST pow. 2,3 ha wartość tys. zł Tereny przy ul. Wrocławskiej, dotąd użytkowane przez Wojewódzki Inspektorat Weterynarii oraz Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa, przekazane na rzecz Województwa Opolskiego. Łączna wartość przekazanych nieruchomości 5, 3 mln 17 zł

18 Zarządzanie w administracji rządowej Rewitalizacja obiektów Utworzenie WCPR przy ul. Oleskiej 23 w Opolu i termomodernizacja budynku (działanie wspólne z Okręgową Stacją Chemiczno-Rolniczą w Opolu). W latach Łączna kwota inwestycji tys. zł. Termomodernizacja budynku przy ul. Mickiewicza 1 w Opolu realizacja Etapu I inwestycji w 2013r. (działanie wspólne z WSSE w Opolu). Koszt OUW 38,3 tys. zł. Rewitalizacja elewacji niskiej części budynku Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w roku 2011r. Łączna kwota remontu 586 tys. zł. 18

19 Zarządzanie w administracji rządowej Wojewódzkie Centrum Powiadamiania Ratunkowego 19

20 E-administracja Elektroniczna wymiana korespondencji Upowszechnienie e-usług świadczonych przez administrację publiczną projekt RPO Działania zewnętrzne Cyfrowa Administracja Pilotażowe wdrożenie systemu EZD PUW i e-kontroli Działania wewnętrzne Modernizacja systemów wewnętrznych 20

21 Liczba instytucji E-administracja Wdrożenie elektronicznej wymiany korespondencji EPUAP włączenie JST Wymiana e-korespondencji odbywa się pomiędzy: Gminy Wzrost zakresu elektronicznej wymiany korespondencji Powiaty Kraj prognoza

22 Korespondencja w OUW w tys. szt. E-administracja Razem (poczta + epuap) Przychodząca ,00 0,00 0,03 1,92 6, r r r r r. epuap 65 Wychodząca r r r r. przychodząca wychodząca 0,00 0, r r r r r. 22

23 E-administracja Upowszechnienie e-usług świadczonych przez administrację publiczną projekt RPO Projekt polega na udostępnieniu e-usług dla interesariuszy i cyfryzacji procedur wewnętrznych poprzez: budowę portalu umożliwiającego dostęp do e- formularzy pozwalających na elektroniczne załatwianie spraw, elektroniczną komunikację między jednostkami administracji rządowej, budowę CPD (miejsce na 15 TB danych), wdrożenie systemu EZD, wyposażenie w sprzęt informatyczny (264 komputery, skanery, drukarki) dla partnerów projektu. instytucje publiczne 2355 Odbiorcy e-usług i prognozowana liczba spraw po zrealizowaniu projektu (w ujęciu rocznym) inne 1583 osoby fizyczne 3620 Wartość projektu tys. zł przedsiębiorcy

24 E-administracja Cyfrowa Administracja Obsługa 97 aplikacji i systemów informatycznych, w tym 23 rządowych. wybrane : System Pobyt 2, m.in. obsługa osób starających się o uzyskanie polskiego obywatelstwa SIR, portal www pomocny przy rozpatrywaniu wniosków repatriacyjnych Portal sprawozdawczy GUS, rejestr danych statystycznych PSO2, system komputerowy do zarządzania paszportami WZM, System Ewidencji Ludności Urząd Gminy OUW - WZM Sieć PESELNET 24

25 E-administracja Wdrożenie systemu Elektronicznego Zarządzenia Dokumentami (EZD) Opolski Urząd Wojewódzki, jako jeden z pierwszych w kraju uruchomił EZD PUW Liczba spraw realizowanych elektronicznie i tradycyjnie prognoza tradycyjnie elektroniczne 25

26 E-administracja Kontrole i e-kontrole wykonane przez Urząd w JST Wyższy poziom zgodności wykonywania usług przy niższej liczbie kontroli e-kontrole 23 6% kontrole 94% 345 razem

27 E-administracja Modernizacja systemów wewnętrznych Metodologia działań informatycznych Ocena stanu systemu 2011r Weryfikacja i aktualizacja priorytetów i zadań Wieloletni plan działań niezbędnych Dotyczący trzech obszarów: Bezpieczeństwo Funkcjonowanie Modernizacja Ocena wykonalności finansowej) Potrzeby mln zł Potrzeby roczne - 3 mln zł Budżet roczny 0.9 mln zł Realizacja roczna* - 1,5 mln zł *dodatkowe środki uzyskane z oszczędności Realizacja zadań

28 Pojemność [TB] E-administracja Modernizacja systemów wewnętrznych Systemy monitorowania i zarządzania informatyką OUW (sieć, serwery) wzrost poziomu bezpieczeństwa i zapewnienie ciągłości działania systemu Wzrost przestrzeni przechowywania danych System monitoringu serwerów i sieci OUW Lata miejsce wolne miejsce zajęte prognoza

29 E-administracja Modernizacja systemów wewnętrznych System Zarządzania i monitorowania stanowisk komputerowych wraz z oprogramowaniem Wzrost poziomu bezpieczeństwa i zapewnienie ciągłości działania systemu 29

30 E-administracja Modernizacja systemów wewnętrznych Modernizacja wyposażenia stanowisk komputerowych Poprawa efektywności i funkcjonalności stanowisk pracy ,62% ,52% 61,64% ,68% ,85% 10,99% ,12% 10,99% Pakiety Office (2010) Komputery (do 5 lat) Odtworzenie sprzętu komputerowego i oprogramowania biurowego (360 komputerów stacjonarnych i 100 komputerów przenośnych) 30

31 Programy rządowe Realizacja programów rządowych o charakterze inwestycyjnym Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych ( ) 277 zrealizowanych inwestycji drogowych 382 km zmodernizowanych odcinków dróg 132, 6 mln zł dofinansowania z budżetu państwa 31

32 Realizacja programów rządowych o charakterze inwestycyjnym Programy rządowe Radosna Szkoła ( ) 60 szkolnych placów zabaw 354 szkół wyposażonych w pomoce dydaktyczne do miejsc zabaw Wartość dofinansowania z budżetu państwa - 6,4 mln zł 32

33 Programy rządowe Realizacja programów rządowych o charakterze inwestycyjnym Budujemy miasteczka ruchu drogowego (projekt w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko) Miasteczko ruchu drogowego na osiedlu Armii Krajowej w Opolu. Wartość projektu tys. zł (w tym 323 to środki EFRR a 57 to środki budżetu państwa) 33

34 Programy rządowe Realizacja programów rządowych o charakterze społecznym Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie (2013 r.) utworzono 2 specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, udzielono wsparcia ofiarom przemocy ( ) programy korekcyjno-edukacyjne dla osób stosujących przemoc w rodzinie (uczestniczyło sprawców przemocy) Wartość dofinansowania z budżetu państwa 824 tys. zł 34

35 Programy rządowe Realizacja programów rządowych o charakterze społecznym Asystent rodziny - resortowy program wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej W latach dofinansowano zatrudnienie 63 asystentów rodzin, którzy udzielili wsparcia 706 rodzinom Wartość dofinansowania z budżetu państwa 851 tys. zł 35

36 Programy rządowe Realizacja programów rządowych o charakterze społecznym Resortowy program wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej W 2012 r. zorganizowano 13 szkoleń rodzin zastępczych, osób prowadzących rodzinne domy dziecka oraz dyrektorów placówek opiekuńczo wychowawczych typu rodzinnego, w trakcie których przeszkolono 166 osób Wartość dofinansowania z budżetu państwa 43 tys. zł 36

37 Programy rządowe Realizacja programów rządowych - o charakterze społecznym Pomoc państwa w zakresie dożywiania - wieloletni program rządowy ( ) Ilość uczniów objętych pomocą 2006 r r r r r r r r Średnio/rok Odsetek dzieci korzystających z pomocy 29,8 % 33,0 % 31,2 % 33,7 % 34,1 % 32,2 % 34,9 % 37,6 % Wartość dofinansowania z budżetu państwa (w tys. zł) 2006 r r r r r r r r Średnio/rok

38 Realizacja programów inwestycyjnych Maluch - resortowy program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do 3 lat (od 2012 r.) Utworzono 171 nowych miejsc: 80 miejsc w gm. Strzelce Opolskie 52 miejsca w żłobkach istniejących - Opole i Ozimek 15 miejsc w Byczynie 24 miejsca w Akademii Kinder Centrum w Opolu Dofinansowano 264 miejsca w 12 żłobkach. Wartość dofinansowania z budżetu państwa 1618 tys. zł 38

39 Programy rządowe Realizacja programów rządowych o charakterze społecznym (2013 r.) Środki z budżetu państwa Środki własne gmin / powiatów L.p. PROGRAMY RZĄDOWE Środki z budżetu państwa w 2013 r. (w tys. Zł) Środki własne gmin / powiatów (w tys. zł) 1 Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Resortowy program wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na rok asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej. 3 Maluch - resortowy program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do 3 lat Pomoc państwa w zakresie dożywiania Resortowy Program dofinansowania standardów świetlic socjoterapeutycznych w 2013 r. 6 Rządowy program wspierania osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego - kwiecień - grudzień 2013 r Razem

40 Inicjatywy Program Przeciwdziałania Wadom Postawy Ciała u Dzieci i Młodzieży w województwie opolskim Działania na lata : obniżenie wagi tornistrów szkolnych, udostępnienie szafek dla każdego ucznia, wprowadzenie ćwiczeń śródlekcyjnych, zwiększenie ilości ćwiczeń korekcyjnych na zajęciach wychowania fizycznego, Uczestnicy: 220 placówek oświatowych z terenu woj. opolskiego ( uczniów z ogólnej liczby uczniów w woj. opolskim); 28 gmin i 4 powiaty (nyski, brzeski, namysłowski, kluczborski) 26 szkół/placówek uhonorowano certyfikatami. Patronat Rzecznik Praw Dziecka 40

41 Inicjatywy Dobra praktyka bezpiecznej ciąży i porodu Informator dla przyszłych mam trafił do: poradni, szpitali i placówek medycznych Informator w wersji elektronicznej Zawartość : informacje o ciąży i porodzie prawa rodzącej kalendarium badań diagnostycznych czy konsultacji medycznych przysługujących ciężarnym wskazówki dot. badań na etapie planowania dziecka oraz m.in. informacje o ciąży bliźniaczej, cesarskim cięciu 41

42 Inicjatywy Działania w zakresie polityki senioralnej Zespół ds. Polityki Społecznej w Warunkach Depopulacji (Zarządzenie Wojewody Opolskiego nr 178/12 z dnia 5 października 2012 r.) Zadania zespołu: kreowanie rozwiązań organizacyjnych i instytucjonalnych w zakresie wsparcia i opieki nad osobami starszymi, opracowanie wniosków i rekomendacji dla działań adm. publicznej. 42

43 Inicjatywy Model opieki i wsparcia osób starszych w regionie Cel: zestawienie rozwiązań organizacyjnych i instytucjonalnych Założenia: współdziałanie systemów opieki społecznej i zdrowia; komplementarność usług i współdziałanie wielu podmiotów wdrażających Model + wypracowane rekomendacje wpisują się w założenia SSD 43

44 Inicjatywy Wspieranie rozwoju kompetencji cyfrowych PZERiI POWIATY 1 namysłowski oddziałów i 156 kół PZERiI Namysłów I 1875 Namysłów II prudnicki 3417 Prudnik k. - kozielski krapkowicki nyski 1834 Koźle 1173 Kędzierzyn 1094 Krapkowice 1153 Zdzieszowice 584 Gogolin 388 Nysa 720 Paczków 584 Otmuchów strzelecki 1869 Strzelce Op oleski 1710 Olesno opolski 1600 Opole kluczborski 1495 Kluczbork głubczycki 798 Głubczyce brzeski 404 Brzeg 404 Paczków Kamiennik Otmuchów Brzeg Skarbimierz Grodków Pakosławice Skoroszyce Nysa Głuchołazy Olszanka Lubsza Namysłów Lewin Brzesk i Niemodlin Łambinowice Prudnik Korfantów Wilków Lubrz a Świerczów Popielów Tułowice Biała Dąbrowa Komprachcice Domaszowice Pokój Dobrzeń Wielki Prószków Strzeleczki Głogówek Głubczyce Branice Muró w Łubniany Opole Krapkowice Walce Wołczyn Tarnów Opolski Gogolin Reńska Wieś Pawłowiczk i Baborów Kietrz Turawa Chrząstowic e Byczyna Izbick o Kluczbork Lasowice Wielkie Zdzieszowice Leśnica Polska Cerekie w Ozimek Zębowice Strzelce Opolskie Gorzów Śląski Kolonowskie Ujazd Kędzierzyn - Koźle Cisek Bierawa Praszka Olesno Dobrodzień Radłów Jemielnica Zawadzkie RAZEM Rudniki

45 Inicjatywy Akcja Komputer dla seniora darowizny sprzętu komputerowego na wyposażenie struktur PZERiI (17 Oddziałów i 156 kół) dotąd przekazano: 7 zestawów sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem dla 6 oddziałów 5 zestawów komputerowych na wyposażenie kawiarenki internetowej Partnerzy 45

46 Inicjatywy Zainspirowanie projektu pn. Inter-Aktywny Senior Cel: podniesienie kompetencji cyfrowych członków i władz 17 oddziałów PZERiI w woj. opolskim (cykl szkoleń z obsługi komputera i Internetu dla 200 osób) Projekt realizowany przez OCWIP i PZERiI w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych koordynowanego przez MPiPS 46

47 Inicjatywy Działania na rzecz zachowania dziedzictwa kulturowego wsi Opolski Wojewódzki Konserwator Zabytków Wojewoda Opolski Narodowy Instytut Dziedzictwa OT. w Opolu Zespół ds. Zachowania Dziedzictwa Kulturowego Wsi i Ochrony Wiejskiego Krajobrazu Urząd Marszałkowski Woj. Opolskiego Muzeum Wsi Opolskiej, Cel: zachowanie szczególnie cennych wiejskich wartości kulturowych Opolszczyzny (Zarządzenie WO nr 138/2009) Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu 47

48 Inicjatywy Strona www poświęcona dziedzictwu kulturowemu wsi opolskiej usystematyzowanie wiedzy z zakresu dziedzictwa kulturowego wsi opolskiej, zebranie działań na rzecz ochrony dziedzictwa kulturowego wsi na Opolszczyźnie znalezienie najcenniejszych pod względem zasobu kulturowego wsi w regionie. Portal bazuje na opracowaniu Waloryzacja zabytkowego zasobu wsi województwa opolskiego. 48

49 Inicjatywy L.p. Najcenniejsze wsie gmina 1 Stary Paczków Paczków 2 Złotogłowice Nysa 3 Klisino Głubczyce 4 Jemielnica (najstarsze osiedle) Jemielnica 5 Strzeleczki Strzeleczki 6 Różyna Lewin Brzeski 7 Makowice Skoroszyce 8 Racławice Śląskie Głogówek 9 Szonów Głogówek 10 Zalesie Śląskie Leśnica 11 Księże Pole Baborów 12 Kamień Śląski Gogolin 13 Jędrzychów Nysa 14 Równe Głubczyce 15 Jasienica Dolna Łambinowice 16 Stare Siołkowice Popielów 17 Ligota Turawska Turawa 18 Zakrzów Turawski Turawa 19 Lipowa Grodków 20 Czepielowice Lubsza Inwentaryzacja ponad 150 wsi, ustalenie listy ponad 50 najcenniejszych wsi woj. opolskiego w tym kandydatów do Sieci Najciekawszych Wsi 49

50 Inicjatywy Opracowanie projektu, działania na rzecz wdrożenia Sieci Najciekawszych Wsi: Forum Debaty Publicznej, Polska Sieć Odnowy i Rozwoju Wsi, konferencje, szkolenia, warsztaty oraz spotkania z liderami i mieszkańcami 50

51 Inicjatywy Finalista Konkursu MKiDN Zabytek Zadbany 2014r. Renowacja Wieży Piastowskiej w Opolu latach w ramach RPO WO na lata Kwota projektu tys. zł 51

52 Rewitalizacja gmachu OUW Inicjatywy Wizualizacja przebudowy holu głównego OUW w ramach II etapu planowane wykonanie w 2015r. 52

53 Inicjatywy Działania na rzecz utworzenia parku kulturowego Ostrówek Utworzenie spójnej przestrzeni publicznej o wysokich walorach kulturowych, historycznych i architektoniczno krajobrazowych Nadanie impulsów do rewitalizacji obszaru 53

54 54

55 Inicjatywy 55

56 Inicjatywy 56

57 Inicjatywy 57

58 Dziękuję za uwagę Wojewoda Opolski Ryszard Wilczyński 58