Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu:

Transkrypt

1 Wielkopolski Urząd Wojewódzki W Poznaniu Wydział Polityki Społecznej Poznań, al. Niepodległości 16/18 Tel fax PS-II PROTOKÓŁ z kontroli problemowej przeprowadzonej w dniach 27, 28 sierpnia oraz 3 i 12 września 2012 r. w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni ul. Wojska Polskiego 1, w strukturach którego funkcjonuje Środowiskowy Dom Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie, z siedzibą pod adresem: Pietrzyków 49, Pyzdry, w zakresie realizacji zadania zleconego powiatowi, jakim jest prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu: 1. Pani Katarzyna Marnocha inspektor wojewódzki, jako kierownik zespołu inspektorów, 2. Pani Barbara Barczyk - inspektor wojewódzki, na podstawie upowaŝnienia Nr KN.II z dnia 21 sierpnia 2012 r. wydanego przez Wojewodę Wielkopolskiego [zał. nr 1]. Kontrolujący złoŝyli oświadczenie, o braku okoliczności, które uzasadniałyby wyłączenie z udziału w wymienionej wyŝej kontroli. Nadzór nad przestrzeganiem jakości działań środowiskowego domu samopomocy oraz nad standardem usług świadczonych przez dom, a takŝe nad zgodnością zatrudnienia pracowników z wymaganymi kwalifikacjami sprawuje Wojewoda Wielkopolski. Dyrektorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni jest Pan Jerzy Nowaczyk, zatrudniony na ww. stanowisku od dnia 9 lipca 2009 r. (zał. nr 19). Kierownikiem Środowiskowego Domu Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie do r. była Pani Arleta Ostrowska, a od r. p.o. Kierownika Placówki jest Pan Paweł Jabłoński (zał. nr 20). Przedmiotem kontroli było sprawdzenie realizacji zadania zleconego powiatowi, jakim jest prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi i standardu usług w okresie od 1 stycznia 2011 r. do dnia kontroli. I. Podstawa prawna kontroli: 1. Ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz.1362 ze 1

2 zm.) oraz wydane na jej podstawie akty wykonawcze. 2. Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz ze zm.) oraz wydane na jej podstawie akty wykonawcze. 3. Ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111, poz. 535 ze zm.) oraz wydane na jej podstawie akty wykonawcze. Treść protokołu podlega udostępnieniu zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz.1198 ze zm.), prócz informacji stanowiących dane osobowe w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r., Nr 101, poz. 926 ze zm.). II. Zakres kontroli obejmował w szczególności: 1. organizację pracy, 2. standard świadczonych usług, 3. zgodność zatrudnienia pracowników środowiskowego domu samopomocy z wymaganymi kwalifikacjami, 4. realizację zadań wynikających z ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111, poz. 535 ze zm.) 5. dokumentację kierującą uczestników do ośrodka wsparcia. W niniejszym protokole Środowiskowy Dom Samopomocy Jutrzenka określany jest mianem ŚDS, Dom, Placówka lub Ośrodek Wsparcia, uczestnik określany jest równieŝ mianem osoba kierowana, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni określa się skrótem PCPR. III. Ustaleń kontrolnych dokonano na podstawie: 1. analizy dokumentów, 2. wyjaśnień udzielonych przez Pana Jerzego Nowaczyka Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni, 3. wyjaśnień udzielonych przez Pana Pawła Jabłońskiego p. o. Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie, 4. oględzin obiektu i pomieszczeń Środowiskowego Domu Samopomocy w Pietrzykowie. IV. Szczegółowe ustalenia kontrolne: Placówka posługuje się pieczęcią nagłówkową o treści: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni Środowiskowy Dom Samopomocy w Pietrzykowie tel. (063) NIP , Reg W kwestii dotyczącej organizacji pracy: 1) Podstawy prawne 1. Uchwała nr 285/XLIV/2006 Rady Powiatu we Wrześni z dnia r. w sprawie: uchwalenia statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni [zał. nr 2]. 2. Uchwała nr 500/2010 Zarządu Powiatu we Wrześni z dnia 9 lutego 2010 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni [zał. nr 3] 2

3 3. Regulamin Organizacyjny Środowiskowego Domu Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie [zał. nr 4]. 4. Umowa uŝyczenia nr 32/2008 z dnia r. zawarta pomiędzy Gminą Pyzdry a Powiatem Wrzesińskim [zał. nr 5]. 5. UpowaŜnienie Starosty Wrzesińskiego z dnia 14 lipca 2009 r dla Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej naleŝących do właściwości powiatu [zał. nr 6]. Z powyŝszych aktów wynika, Ŝe Środowiskowy Dom Samopomocy w Pietrzykowie jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej pobytu dziennego. ŚDS działa w strukturach Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni. Dom przeznaczony jest dla 35 osób przewlekle chorych psychicznie i upośledzonych umysłowo typ AB. Funkcjonowanie domu określają: statut domu i regulamin organizacyjny, program działalności domu i plan pracy na kaŝdy rok. Kierownik domu jest odpowiedzialny za opracowanie regulaminu programu i planu w uzgodnieniu z wojewodą. Regulamin, program i plan zatwierdza jednostka prowadząca lub zlecająca. ( 4 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni, w strukturach którego działa ŚDS w Pietrzykowie posiada Statut, nadany Uchwałą nr 285/XLIV/2006 Rady Powiatu we Wrześni z dnia r. oraz Regulamin Organizacyjny stanowiący załącznik do Uchwały nr 500/2010 Zarządu Powiatu we Wrześni z dnia 9 lutego 2010 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni. Statut w Rozdziale II stanowi, iŝ do zadań Centrum naleŝy m.in. prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi. W Statucie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni stwierdzono następujące nieprawidłowości: - w treści statutu przywołano nieobowiązującą w trakcie kontroli ustawę z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, nieaktualny adres publikacyjny ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Zgodnie z 4 Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni w skład Centrum wchodzi m.in. Środowiskowy Dom Samopomocy w Pietrzykowie. Środowiskowy Dom Samopomocy w Pietrzykowie nie posiada odrębnego statutu z uwagi na usytuowanie w strukturze organizacyjnej Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni. Dom funkcjonuje w oparciu o dokument pn. Regulamin Organizacyjny Środowiskowego Domu Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie. Regulamin Organizacyjny w 1 zawiera nieaktualny na dzień kontroli adres publikacyjny ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego. Regulamin organizacyjny zawiera rozbieŝności w zakresie kategorii osób, dla których jest przeznaczony w 2 ust. 1 zapisano, Ŝe dom wsparciem obejmuje osoby z zaburzeniami psychicznymi w tym osoby z niepełnosprawnością intelektualną i chorobami psychicznymi, natomiast w 3 ust. 8: dom jest placówką wsparcia typu AB czyli przeznaczony jest dla osób przewlekle psychicznie chorych oraz osób upośledzonych umysłowo. Natomiast zgodnie z 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie 3

4 środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586) pod pojęciem osób z zaburzeniami psychicznymi rozumiemy osoby przewlekle psychicznie chore, osoby upośledzone umysłowo oraz osoby wykazujące inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych. W 3 ust. 1 zapisano: ŚDS Jutrzenka ma charakter lokalny. Świadczeniami swymi obejmuje mieszkańców gminy Pyzdry i innych gmin ościennych. PowyŜszy zapis jest nieprawidłowy z uwagi na fakt, Ŝe ŚDS jest prowadzony jako zadanie Powiatu Wrzesińskiego. Stosowane w Regulaminie nazewnictwo nie zawsze odpowiada przewidzianemu w rozporządzeniu (np. postępowanie wspierająco-rehabilitacyjne zamiast postępowanie wspierającoaktywizujące, podopieczni zamiast uczestnicy ). Ponadto w Regulaminie Organizacyjnym ŚDS oraz Regulaminie Organizacyjnym PCPR występują rozbieŝności w nazwie placówki; która określana jest jako Środowiskowy Dom Samopomocy, Środowiskowy Dom Samopomocy w Pietrzykowie, Środowiskowy Dom Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie. Dokumenty: regulamin organizacyjny, program działalności ŚDS odrębny dla typu A i typu B, plan pracy na 2012 r. zostały opracowane w uzgodnieniu z Wojewodą oraz zatwierdzone przez jednostkę. Program działalności (zał. nr 14) oraz plan pracy (zał. nr 15) zostały dołączone do niniejszego protokołu. Pan Jerzy Nowaczyk wyjaśnił, Ŝe Środowiskowy Domy Samopomocy w Pietrzykowie funkcjonuje w strukturze organizacyjnej Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni, o czym stanowi 4 Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni (uchwała nr 500/2010 Zarządu Powiatu we Wrześni z dnia 9 lutego 2010 r.). Obsługę w zakresie finansowo księgowym i kadrowym, prowadzą pracownicy Starostwa Powiatowego we Wrześni, o czym mówi 5 w/w Regulaminu. Bezpośrednią i codzienną współpracę w sprawach związanych z funkcjonowaniem Środowiskowego Domu Samopomocy w Pietrzykowie ma przypisaną pracownik Biura ds. Pomocy Środowiskowej PCPR we Wrześni (zał. nr 9). Liczba miejsc w domu usytuowanym w jednym budynku nie moŝe być mniejsza niŝ 15 i większa niŝ 60 ( 5 ust.1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy Dz. U. Nr 238, poz. 1586). ŚDS dysponuje 35 miejscami pobytu dziennego, zlokalizowanymi w jednym budynku. Zgodnie z przedłoŝoną listą obecnych na zajęciach w terminie kontroli było 35 uczestników skierowanych decyzją administracyjną (liczba wydanych decyzji), spośród uczestników 28 osób posiada w pełni swoje prawa, 6 osób -ubezwłasnowolnienie całkowite, 1 osoba ubezwłasnowolniona częściowo [zał. nr 12]. Osoby częściowo lub całkowicie ubezwłasnowolnione posiadają przedstawicieli ustawowych (zał. nr 30). Skierowanie do domu następuje w drodze decyzji administracyjnej ( 7 ust. 5 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Decyzję o skierowaniu do ośrodka wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi i decyzję ustalającą odpłatność za korzystanie z usług w tych ośrodkach wydaje właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego prowadzącej lub zlecającej prowadzenie ośrodka wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Decyzję administracyjną o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia ( ), wydaje się po przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu środowiskowego (art. 51 b ust. 5 i art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz ze zm.). Decyzje kierujące uczestników do ŚDS i ustalające odpłatność wydawane są przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni. Ustalono, Ŝe do Ośrodka Wsparcia w roku 2011 skierowano 3 osoby, a w roku osobę (por. zał. nr 12). Decyzje wydawane są po uprzednim przeprowadzeniu przez pracownika socjalnego ŚDS 4

5 w Pietrzykowie rodzinnego wywiadu środowiskowego i dołączeniu wymaganej dokumentacji por. zał. nr 37). Pan Jerzy Nowaczyk oświadczył, Ŝe wywiady środowiskowe (aktualizacyjne) przeprowadzał pracownik socjalny Środowiskowego Domu Samopomocy w Pietrzykowie, gdyŝ z treści 7 Rozporządzenia nie wynika bezpośrednio konieczność sporządzania kolejnych, poza pierwszym, wywiadów środowiskowych przez Ośrodek Pomocy Społecznej.- Czyniliśmy to preferując regularny kontakt pracowników socjalnych ze środowiskiem osób przebywających w placówkach czego konsekwencją były sporządzane wywiady środowiskowe. Przygotowaliśmy pisma do OPSów, przypominające o nałoŝonym na nie obowiązku i konieczności sporządzania i dostarczania nam wywiadów środowiskowych. Przeprowadzanie wywiadów u mieszkańców z terenu Powiatu Słupeckiego było uzgodnione zarówno z gminami: Zagórów, Lądek i CiąŜeń oraz z Powiatem Słupeckim. W okresie 2011 i 2012 r., jak wcześniej wyjaśniano, wszystkie wywiady środowiskowe przeprowadzał pracownik socjalny ŚDS (zał. nr 9). Decyzje kierujące wydawane są w styczniu kaŝdego roku (większość w pierwszym dniu roboczym stycznia), a skierowanie do ŚDS następuje na okres roku kalendarzowego lub, na okres krótszy: pół roku i trzy miesiące w przypadku pierwszej decyzji (por. zał. nr 43). Spośród osób ponoszących odpłatność za pobyt w Placówce (9 osób) część uczestników została częściowo zwolniona z ponoszonej opłaty, na postawie złoŝonego wniosku (7 osób). W jednym przypadku zwolnienie dotyczy mieszkańca Powiatu Słupeckiego (zał. nr 32). Z analizy dokumentacji wynika, Ŝe zwolnienie z opłaty następowało po przeanalizowaniu złoŝonego wniosku z uwagi na trudną sytuacją finansową, rodzinną i zdrowotną (por. zał. nr 43). Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni uczestniczy w działalności ŚDS w zakresie określonym w Regulaminie Organizacyjnym oraz w ramach powierzonych obowiązków m.in.: zarządzanie i nadzór nad powierzonym mieniem, uzgadnianie umów dot. utrzymania obiektów, uzgadnianie z pracownikami oraz podpisywanie decyzji administracyjnych, podpisywanie dokumentów księgowych, finansowych, ich sprawdzanie z opisem merytorycznym kierowników ŚDS, zawieranie umów z pracownikami, pozostałe sprawy kadrowe, tj. udzielanie urlopów, zdarza się okazjonalnie udział w spotkaniach zespołu wspierająco aktywizującego, udział w oficjalnych spotkaniach, uroczystościach itp. (zał. nr 9). Przydział uczestnika do typu A lub B. P.o. kierownika oświadczył, Ŝe klasyfikacji uczestników dokonują pracownicy ŚDS po konsultacji z lekarzem psychiatrą i psychologiem. PoniewaŜ placówka na ten moment jest typem AB wspólnie z psychologiem i psychiatrą dokonuje się następującego podziału w zaleŝności od stwierdzonego schorzenia dominującego. W najbliŝszym czasie - jeszcze w tym roku zamierzamy prosić WUW w Poznaniu o przekształcenie domu na ABC (zał. nr 10). JeŜeli gmina lub powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby nie prowadzą ani nie zlecają prowadzenia domu, wówczas osoba moŝe być skierowana do domu prowadzonego przez inną gminę lub inny powiat, któremu odpowiedni organ jednostki samorządu terytorialnego właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o skierowanie do domu powierzył, w drodze porozumienia, realizację zadania publicznego. Przepis ust. 3 w części dotyczącej przekazania dokumentów stosuje się odpowiednio ( 7 ust. 4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Z usług Środowiskowego Domu Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie korzystają mieszkańcy Powiatu Wrzesińskiego oraz mieszkańcy Powiatu Słupeckiego aktualnie są to 4 osoby (zał. nr 29). Dla potrzeb kierowania do ŚDS i ustalenia odpłatności, z mieszkańcami Powiatu Słupeckiego wywiady środowiskowe przeprowadza pracownik socjalny ŚDS i kompletuje wymaganą dokumentację. 5

6 Dyrektor PCPR wyjaśnił, Ŝe zawarte jest porozumienie z Powiatem Słupeckim dot. powierzenia zadania publicznego wyłącznie na prowadzenie całodobowego Ośrodka wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi (do którego kierowani są mieszkańcy Powiatu Wrzesińskiego). Powiat Wrzesiński nie posiada porozumienia z Powiatem Słupeckim dot. powierzenia zadania publicznego w sprawie skierowania do Domu typu dziennego prowadzonego przez inną gminę lub powiat. Porozumienia nie zawierano z uwagi na brzmienie 7 ust. 4 Rozporządzenia, a mianowicie fakt, Ŝe zarówno Powiat Wrzesiński, jak i Powiat Słupecki prowadzą tego typu Domy. Skierowanie do Domu w Pietrzykowie 4 osób z gmin: Lądek i Zagórów nastąpiło przed wejściem w Ŝycie Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (zał. nr 9). Dom działa co najmniej 5 dni w tygodniu po 8 godzin dziennie, w tym co najmniej przez 6 godzin dziennie są prowadzone zajęcia z uczestnikami, a pozostały czas przeznacza się na czynności porządkowe, przygotowanie do zajęć, uzupełnianie prowadzonej dokumentacji, a takŝe zapewnianie opieki uczestnikom w trakcie dowoŝenia na zajęcia lub odwoŝenia po zajęciach, jeŝeli dom zapewnia usługi transportowe- 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dni 9 grudnia 2010r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586) W Regulaminie Domu znajdują się zapisy, informujące, Ŝe ŚDS jest czynny w godz ( 3 pkt 6), od poniedziałku do piątku, z wyjątkiem świąt zał. nr 4. P.o. Kierownika placówki poinformował, Ŝe Dom Środowiskowy Dom Samopomocy otwarty jest we wszystkie dni tygodnia w godzinach od 7 15 do oprócz sobót, niedziel i dni ustawowo wolnych od pracy. Godziny pracy placówki mogą ulec niewielkiej zmianie podyktowanej innymi niezaleŝnymi przyczynami. KaŜdego roku opracowuje się nowy wykaz czasu pracy pracowników ŚDS w Pietrzykowie (zał. nr 10). Z analizy harmonogramu pracy ŚDS wynika, Ŝe Ośrodek jest czynny pomiędzy 7.00 a Zajęcia odbywają się pomiędzy 8.30 a Pozostały czas przeznaczony jest na dowozy i odwozy uczestników. Tygodniowy i dzienny rozkład zajęć w Domu stanowi załącznik nr 17. Dom moŝe dodatkowo zapewniać, w szczególności uczestnikom z zaburzeniami zachowań lub niepełnosprawnością fizyczną, usługi transportowe polegające na dowoŝeniu na zajęcia z miejsca zamieszkania lub z innego miejsca uzgodnionego z kierownikiem domu i odwoŝeniu po zajęciach - 20 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Dyrektor PCPR wyjaśnił, Ŝe zadanie to jest zlecone w trybie ustawy o zamówieniach publicznych w drodze przetargu nieograniczonego. wszelkie próby ograniczenia dowozu, z uwagi na sytuację materialną i finansową podopiecznych, groŝą rezygnacją z uczestnictwa w zajęciach. Wielu uczestników pochodzi z bardzo biednych rodzin, często nieprzekonanych do potrzeby wsparcia w placówce. Powszechnym jest zjawisko, Ŝe rodziny uczestników chętnie zrezygnowałyby z uczestnictwa w zajęciach pozbywając się kłopotów z ubieraniem się uczestnika, przygotowaniem do wyjazdu, zadbaniem o wygląd zewnętrzny i kondycyjny. (zał. nr 9). W Regulaminie Domu jest zapis, Ŝe ŚDS zapewnia uczestnikom usługi transportowe, podczas których sprawowana jest opieka nad podopiecznymi. (zał. nr 4). Zespołowi inspektorów przedstawiono umowy, na dowóz uczestników ŚDS, samochodem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych (9 osób i miejsce na wózek) zał. nr 22. Pan Jabłoński wyjaśnił, Ŝe godziny i trasy pokonywane kaŝdego dnia przedstawia tabela (zał. nr 41). W razie konieczności kierowca wraz z opiekunem pokonuje daną trasę powtórnie aby zabrać wszystkich uczestników do placówki i zawieźć do domów (zał. nr 10). 6

7 Dom zapewnia opiekę uczestnikom w trakcie dowoŝenia na zajęcia lub odwoŝenia po zajęciach, jeŝeli dom zapewnia usługi transportowe. 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Pan Jabłoński wyjaśnił, Ŝe podczas dowozów i odwozów uczestników pracownicy placówki sprawują opiekę nad uczestnikami (zał. nr 10). Ww. przedstawił harmonogram w zakresie sprawowania opieki podczas dowoŝenia i odwoŝenia uczestników wraz z nazwiskami pracowników Domu, którzy pełnią rolę opiekunów (zał. nr 41). Z powyŝszego dokumentu wynika, Ŝe dowozy odbywają się codziennie na 3 zmiany. Wyznaczone są stałe trasy przejazdu, natomiast personel Ośrodka, wymiennie uczestniczy w dowozach. Podobnie sytuacja wygląda podczas odwoŝenia po zajęciach. Po uzgodnieniu z uczestnikami lub ich opiekunami dopuszcza się moŝliwość zamknięcia domu w czasie ferii letnich lub zimowych na okres nie dłuŝszy niŝ 15 dni roboczych w roku kalendarzowym, po uprzednim poinformowaniu, z dwutygodniowym wyprzedzeniem, jednostki prowadzącej lub jednostki zlecającej oraz wydziału właściwego do spraw pomocy społecznej odpowiedniego urzędu wojewódzkiego 6 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586) Na podstawie analizy wykazu obecności uczestników za rok 2011 ustalono, Ŝe Ośrodek był nieczynny w okresie od r. do r. oraz pomiędzy r. P. Jabłoński przyznał w bezpośredniej rozmowie, iŝ nie posiada wiedzy czy przerwy w funkcjonowaniu Domu były zgłoszone pisemnie do WUW. P.o. Kierownika zaznaczył, Ŝe przerwa wakacyjna w roku 2012 r. nastąpiła od 2 do r. oraz pomiędzy r. Wcześniej zgłoszono ją pisemnie do WUW w Poznaniu. Inne dni, w których nie odbywały się zajęcia odpracowywane były w czasie wyjazdów na róŝnego rodzaju imprezy, co zostało odnotowane w Dziennikach zajęć prowadzonych przez instruktorów terapii zajęciowej (por. zał. nr 33 i nr 34). W razie częstych nieobecności uczestników, trwających przez okres dłuŝszy niŝ 10 dni roboczych i związanej z tym moŝliwości świadczenia usług dla dodatkowych osób, do domu mogą być skierowane kolejne osoby, jednak w liczbie nieprzekraczającej liczby uczestników o częstych nieobecnościach - 7 ust. 9 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). P.o. Kierownika Placówki poinformował w bezpośredniej rozmowie, Ŝe skierowanie kolejnych osób, moŝe nastąpić jedynie w przypadku rezygnacji jednego z uczestników, gdyŝ wszystkie osoby uczęszczają na zajęcia przez pięć dni w tygodniu. 2) Warunki lokalowe Standard usług w domu uwaŝa się za spełniony, jeŝeli obiekt, w którym usługi są świadczone, spełnia następujące warunki: 1) jest usytuowany w miejscu zapewniającym bezpieczeństwo i spokój uczestników zajęć; 2) powierzchnia uŝytkowa przypadająca na jednego uczestnika wynosi nie mniej niŝ 8 m 2 ; 3) jest pozbawiony barier architektonicznych; 4) jest wyposaŝony w udogodnienia umoŝliwiające funkcjonowanie osobom niepełnosprawnym; - 18 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Środowiskowy Dom Samopomocy w Pietrzykowie zlokalizowany jest pod adresem: Pietrzyków 49, Pyzdry. Siedzibą ŚDS jest parter obiektu, w którym usytuowana jest szkoła podstawowa, naleŝący do gminy Pyzdry i oddany w uŝytkowanie na podstawie umowy zawartej pomiędzy Powiatem Wrzesińskim a Gminą Pyzdry w dniu r. i aneksu do ww. umowy (zał. nr 5). 7

8 Wokół Środowiskowego Domu Samopomocy znajduje się teren rekreacyjny; jest to boisko szkolne oraz, dalej wyznaczony teren z trawnikiem i niewielkim ogródkiem, uprawianym przez uczestników ŚDS. ŚDS składa się z części parteru budynku szkoły. Dla ŚDS przeznaczone są pomieszczenia określone w umowie uŝyczenia, oraz ramach uŝytkowania wspólnie ze szkołą: sala gimnastyczna, wydzielona część pomieszczenia socjalnego i korytarz wraz z klatką schodową prowadzącą na I piętro. Na zewnątrz przy drzwiach znajduje się tablica o treści Środowiskowy Dom Samopomocy w Pietrzykowie czynny od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.00 do Wejście do ŚDS przez klatkę schodową z tyłu szkoły posiada barierę architektoniczną w postaci progu oraz schodów (3 stopnie). Od strony Sali gimnastycznej, z drugiej strony budynku znajduje się wejście pozbawione barier, z którego korzystają uczestnicy mający trudności w poruszaniu się. Pomieszczenia oraz pracownie znajdują się na jednym poziomie na parterze. Standard usług w domu uwaŝa się za spełniony, jeŝeli obiekt, w którym usługi są świadczone, spełnia następujące warunki: 5) znajdują się w nim pomieszczenia wyposaŝone w meble i sprzęty niezbędne do prowadzonych w nich zajęć, w tym: sala ogólna umoŝliwiająca spotykanie się uczestników zajęć i ich rodzin, co najmniej dwa wielofunkcyjne pomieszczenia do prowadzenia działalności wspierającej, aktywizującej i rehabilitacyjnej, między innymi w formie treningów, pokój do indywidualnego poradnictwa psychologicznego, socjalnego, pedagogicznego, logopedycznego, pełniący ponadto funkcję pokoju wyciszenia, wydzielone pomieszczenie kuchenne z niezbędnymi urządzeniami i sprzętem gospodarstwa domowego, pełniące funkcję pracowni kulinarnej, jadalnia mogąca ponadto pełnić funkcję klubu lub sali aktywizacji i terapii zajęciowej lub pomieszczenia do terapii ruchowej, jest wyposaŝony w sprzęty odpowiednie do realizacji zadań wspierająco-aktywizujących: sprzęt do treningu samoobsługi i zaradności Ŝyciowej, w tym pralkę automatyczną, Ŝelazko, deskę do prasowania, suszarkę do włosów i inne sprzęty w zaleŝności od rodzaju prowadzonej terapii, a takŝe sprzęt sportowo-rekreacyjny, sprzęt komputerowy i muzyczny, tv-audio-video; - 18 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Do dyspozycji 35 uczestników w ŚDS przygotowano następujące pomieszczenia, w których odbywają się zajęcia terapeutyczne: Pracownia gospodarstwa domowego, Jadalnia, Pracownia stolarska, Pracownia artystyczna, Pracownia komputerowa, Pracownia rehabilitacyjna, Pracownia ogrodnicza, Świetlica, słuŝąca jako sala terapii, Pokój kierownika, psychologa, pracownika socjalnego, psychiatry. Do pomieszczeń ŚDS zaliczają się: 1. hall na parterze który jest przystosowany jako szatnia dla uczestników ŚDS wyposaŝony w zestaw wypoczynkowy, stolik, półki z ksiąŝkami, dalej wzdłuŝ ściany jest rząd szafek do butów, półki na drobiazgi uczestników i wieszaki do odzieŝy. Z hollu znajduje się wejście do wszystkich pomieszczeń ŚDS i na boczny korytarz, gdzie są usytuowane sanitariaty oraz wejście do Sali gimnastycznej. W pobliŝu zestawu wypoczynkowego znajduje się tablica korkowa z podstawowymi informacjami o placówce (przynaleŝność uczestników do pracowni itp.). Podłoga jest wykonana z wykładziny 8

9 kauczukowej. Przez holl przechodzą uczniowie i nauczyciele do sali gimnastycznej. Na pytanie inspektorów WUW, czy nie było przypadków kradzieŝy pozostawionej odzieŝy w szatni, p. o. Kierownika wyjaśnił, Ŝe nigdy się taki przypadek nie wydarzył. 2. zaplecze kuchenne (oznakowane 1), na prawo od wejścia, uŝytkowane przez ŚDS, przechowywane w nim są produkty Ŝywnościowe, wejście do zaplecza prowadzi przez pokój socjalny, uŝytkowany przez personel szkoły, 3. Pracownia gospodarstwa domowego (2) wyposaŝona w szafki wiszące i stojące, stół, piec elektryczny z okapem, lodówkę, zmywarkę, drobny sprzęt AGD, naczynia kuchenne, Ŝelazko, deskę do prasowania, itp. Podłoga wyłoŝona płytkami. Z pracowni jest przejście do jadalni. 4. Jadalnia, wyposaŝona jest w 8 stołów złączonych w dwa ciągi, 20 krzeseł, szafkę, bibeloty. P.o. Kierownika wyjaśnił, Ŝe krzesła w razie potrzeby są dostawiane, tak aby wszyscy uczestnicy mieli miejsce siedzące, a część miejsc jest przeznaczona dla wózków inwalidzkich. 5. Pokój kierownika, pracownika socjalnego i gabinet psychologa oraz lekarza psychiatry (3) - pomieszczenie wykorzystywane wymiennie, gdyŝ kaŝda z ww. osób korzysta z ww. sali przez część dnia. Pomieszczenie wyposaŝone w niezbędne sprzęty, znajduje się w nim dokumentacja ŚDS, dodatkowo wyposaŝony w umywalkę i oszkloną szafę na leki, w której znajduje się apteczka, oraz leki dla uczestników, przekazane przez rodziny. Na podłodze wykładzina dywanowa. W ww. pokoju znajduje się dokumentacja zbiorcza i indywidualna uczestników, przechowywana na półkach w oznakowanych segregatorach. P. Jabłoński wyjaśnił, Ŝe dostęp do kluczy do ww. pokoju posiada wyłącznie personel. 6. Świetlica słuŝąca jako sala terapii (4), wyposaŝona w zestaw stołów i krzesła, telewizor, kino domowe, zestaw kaset, płyt. W dalszej części zestaw wypoczynkowy: sofa i 2 fotele, pianino. Podłoga wyłoŝona wykładziną PCV. Na ścianie znajduje się tablica korkowa a na niej Normy i zasady grupowe uczestników ŚDS, z podpisami uczestników. 7. Sala rehabilitacyjna (5), wyposaŝona m.in. w atlas urządzenie wielofunkcyjne, rowery rehabilitacyjne, ławeczkę rehabilitacyjną, zestaw obciąŝników, materac, karimaty, zestaw piłek: stół do masaŝu, kabina UGUL z oprzyrządowaniem, steper, drabinki gimnastyczne, zestawy do ćwiczeń, chodzik pionizator, lampa sollux, biurko i krzesła. Podłoga jest wyłoŝona wykładziną dywanową. W czasie oględzin uczestnicy ćwiczyli pod okiem rehabilitanta. 8. Pracownia komputerowa (6), wyposaŝona w 8 stanowisk komputerowych, szafki, biurko, 2 stoły, krzesła, i inne sprzęty niezbędne do prowadzenia terapii. Podczas oględzin uczestnicy korzystali ze sprzętu komputerowego, prowadzone były zajęcia. Podłoga jest wyłoŝona wykładziną PCV. 9. Pracownia ogrodnicza (7), z której moŝliwe jest przejście do pracowni artystycznej. Pracownia wyposaŝona stół, krzesła, szafy, komodę. Na stole pozostawione były antyramy, kartony z materiałami papierniczymi). P.o. Kierownika oświadczył, Ŝe w okresie wiosenno letnim uczestnicy pracowni znaczną część czasu spędzają w ogródku ośrodkowym (przy pielęgnacji roślin), natomiast w okresie jesienno zimowym zajęcia odbywają się w pracowni (układane są kompozycje kwiatowe, stroiki itp.) na przemian z pracownią artystyczną a aktualnie instruktor przebywa na zwolnieniu lekarskim. 9

10 10. Pracownia artystyczna (8). Pomieszczenie wyposaŝone w szafę z drzwiami przesuwnymi, stół, krzesła, zestaw materiałów do zajęć plastycznych, drabina malarska. P. Jabłoński poinformował, Ŝe terapeuta jest nieobecny i pracownia chwilowo jest nieczynna. 11. Pracownia stolarska (16) znajduje się naprzeciw pokoju kierownika, wyposaŝona w 4 stoły, stoły stolarskie z oprzyrządowaniem, krzesła, biurko, zestaw narzędzi do prac stolarskich. W trakcie oględzin w pracowni odbywały się zajęcia z grupą uczestników. Podłoga została wyłoŝona wykładziną kauczową a drzwi do ww. pracowni są oszklone. P. Paweł Jabłoński poinformował, Ŝe Środowiskowy Dom Samopomocy, wyposaŝony jest we wszystkie sprzęty, wynikające z rozporządzenia. Niektóre ze sprzętów wykorzystywane są wyłącznie w pracowni kulinarnej podczas przygotowywania posiłków, a uczestnicy korzystają z wymienionych sprzętów pod nadzorem terapeuty w oparciu o zasady BHP, w ramach treningu umiejętności praktycznych. Opracowane zostały instrukcje obsługi posiadanych sprzętów a uczestnicy zostali z nimi zapoznani (zał. nr 10). Szczegółowy opis pomieszczeń zajmowanych przez Dom zawiera protokół z oględzin ŚDS stanowiący załącznik nr 7, oraz załącznik nr 8, w którym zawarto wyposaŝenie poszczególnych pracowni i gabinetów. Pomieszczenia przeznaczone do uŝytku uczestników zostały wyposaŝone w meble i sprzęty niezbędne do prowadzonych zajęć zgodnie z ich przeznaczeniem. MetraŜ i rozmieszczenie a takŝe wyposaŝenie poszczególnych pomieszczeń został przez p.o. Kierownika ŚDS w Pietrzykowie dokumentu pt. Warunki lokalowe Środowiskowego Domu Samopomocy w Pietrzykowie oraz Wykaz pomieszczeń uŝytkowanych przez ŚDS Pietrzyków zał. nr 7. Z analizy przedstawionej dokumentacji wynika, Ŝe ŚDS spełnia standard w zakresie metraŝu (8m2 na 1 uczestnika), natomiast istnieją rozbieŝności, co do faktycznie uŝytkowanego metraŝu przez Placówkę. Z treści Umowy uŝyczenia z dnia r. wynika, Ŝe ŚDS uŝycza pomieszczenia znajdujące się na parterze o powierzchni 211,87 m2, dodatkowo prawo do wspólnego uŝytkowania Sali gimnastycznej, biblioteki oraz toalet na parterze i Sali informatycznej i gabinetu lekarskiego na I piętrze (zał. nr 5). Natomiast z wykazu pomieszczeń uŝytkowanych przez ŚDS Pietrzyków wynika, Ŝe powierzchnia uŝytkowania wynosi 299,88 m2, w skład wchodzą łazienka, WC damska i męska i dla osób niepełnosprawnych. Pomieszczenia uŝytkowane wspólnie zez szkołą to: sala gimnastyczna, 2 szatnie, magazyn WF, 2 korytarze. Powierzchnia wspólna, do uŝytku ze szkołą wynosi 441,90 m2 (zał. nr 8). Dyrektor PCPR oświadczył, Ŝe Środowiskowy Dom Samopomocy w Pietrzykowie posiada powierzchnię, 8 pomieszczeń, w których prowadzone są zajęcia terapeutyczne i ich usytuowanie spełniające standardy określone w 18 Rozporządzenia. W załączeniu do dokumentacji przedstawiono plan uŝytkowanych pomieszczeń Środowiskowego Domu Samopomocy w Pietrzykowie z wyliczeniem całkowitej powierzchni (na wyłączność oraz części wspólnie uŝytkowanej ze szkołą) zał. nr 9. Standard usług w domu uwaŝa się za spełniony, jeŝeli obiekt, w którym usługi są świadczone, spełnia następujące warunki: f) łazienka wyposaŝona w natrysk lub wannę, co najmniej dwie toalety, osobno dla kobiet i męŝczyzn (zalecana jest jedna toaleta dla nie więcej niŝ 10 uczestników) oraz toaleta dla personelu; 18 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, po. Z 1586). Podczas oględzin zespół inspektorów ustalił, Ŝe placówka posiada wystarczającą liczbę toalet oraz 10

11 łazienkę, osobne dla uczestników i personelu załącznik nr 7. WyposaŜenie toalet zostało wyszczególnione w załączniku nr 8. łazienka dla uczestników, wyposaŝona w 4 umywalki, prysznic z uchwytami i krzesełkiem, suszarkę do pralkę automatyczną i suszarkę, lustra, kosz do bielizny, podajniki do mydła. Nad drzwiami na ścianie widoczny odprysk wymagający usunięcia. Podłoga jest wyłoŝona terakotą. W pomieszczeniu nie ma barier architektonicznych. toaleta męska dla uczestników brak drzwi wejściowych do toalety. Toaleta wyposaŝona w umywalkę, 2 WC dla uczestników bez uchwytów, WC dla personelu, lustro, suszarkę do rąk, podajnik do mydła, kosz. Podłoga została wyłoŝona płytkami; płytki w pobliŝu umywalki zostały obluzowane, nierówni ułoŝone. toaleta dla osób niepełnosprawnych, wyposaŝona w WC z uchwytami, umywalkę z lustrem, kosz. Pod umywalką znajdowały się miski wymagające poprawy czystości, a na podłodze stały 2 kaczki. P. Jabłoński oświadczył, Ŝe są one na bieŝąco uŝywane przez uczestników. toaleta dla uczestników - damska, wyposaŝona w 2 umywalki, lustra, WC bez uchwytu, WC dla personelu (opisane), suszarkę do rąk, podajnik do mydła, kosz. Podłoga została wyłoŝona terakotą. Naprzeciw znajduje się sala gimnastyczna, uŝytkowana wspólnie ze szkołą, sala posiada dwa wejścia z korytarza. Obok Sali gimnastycznej magazyn sprzętu sportowego, dalej wyjścia na zewnątrz, pomieszczenia i wyjście pozbawione barier architektonicznych. Na zapytanie zespołu inspektorów, dotyczące faktu korzystania z toalet ŚDS przez uczniów i pracowników szkoły, p. Jabłoński poinformował, Ŝe nie miał takiej wiedzy, aŝeby inne osoby, niŝ uczestnicy i pracownicy ŚDS korzystali z toalet na parterze budynku. Ww. dodał, Ŝe zwróci uwagę i porozmawia z dyrektorem szkoły na ten temat (zał. nr 10). Toalety przeznaczone dla uczestników nie posiadały uchwytów dla niepełnosprawnych. Pomieszczenia, za wyjątkiem toalety męskiej i dla niepełnosprawnych były wolne od nieprzyjemnych zapachów (zał. nr 7). 2. Kwalifikacje kadry: Zgodnie z art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej osoby kierujące jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej są obowiązane posiadać co najmniej 3-letni staŝ pracy w pomocy społecznej oraz specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz ze zm.). Na podstawie analizy akt osobowych i dołączonych dokumentów ustalono, Ŝe Dyrektorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni (od 9 lipca 2009 r.) jest Pan Jerzy Nowaczyk, który ukończył na Uniwersytecie im. Adama Mickiewicza w Poznaniu studia wyŝsze magisterskie w zakresie administracji. Posiada wymagany staŝ pracy w pomocy społecznej oraz specjalizację w zakresie organizacji pomocy społecznej i pracy socjalnej [zał. nr 19]. Dyrektor PCPR oświadczył, Ŝe zgodnie z 2 ust. 3 Regulaminu Organizacyjnego jest zwierzchnikiem słuŝbowym pracowników Środowiskowego Domu Samopomocy i zawiera umowy o pracę, a takŝe wszystkie umowy cywilnoprawne. Potrzebę zatrudnienia pracownika sygnalizuje kierownik placówki zgłaszając swoje propozycje, określając niezbędne wymogi kwalifikacyjne i kompetencyjne. Korzysta z wiedzy i doświadczenia pracownika kadr Starostwa Powiatowego we Wrześni, który obsługuje technicznie sprawy kadrowe Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie 11

12 we Wrześni. Dyrektor otrzymuje propozycje w formie projektu umowy i po rozmowie z kierownikiem ją podpisuje. Wszystkie wpływające do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni aplikacje osób poszukujących pracę są równieŝ kierowane do kierowników placówek (zał. nr 9). Kierownik domu jest obowiązany posiadać wykształcenie wyŝsze na kierunku mającym zastosowanie przy świadczeniu usług w domu oraz co najmniej półroczny staŝ pracy na stanowisku, na którym miał bezpośredni kontakt z osobami z zaburzeniami psychicznymi. Do ww. staŝu pracy zalicza się okres zatrudnienia w domu ( 9 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Osoby zatrudnione na stanowisku kierownika domu w dniu wejścia w Ŝycie rozporządzenia, niespełniające wymaganych kwalifikacji w zakresie wykształcenia, o których mowa w 9 ust. 1, mogą być nadal zatrudnione na tym stanowisku.( 27 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy Dz. U. Nr 238, poz. 1586) Kierownikiem Środowiskowego Domu Samopomocy w Pietrzykowie w okresie objętym kontrolą była Pani Arleta Ostrowska, zatrudniona w wymiarze 1/3 etatu. Ww. ukończyła wyŝsze studia magisterskie w WyŜszej Szkole Pedagogicznej im. Tadeusza Kotarbińskiego w Zielonej Górze na kierunku pedagogika w zakresie nauczania początkowego. Posiada wymagany staŝ pracy w pomocy społecznej oraz staŝ pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi, a takŝe specjalizację w zakresie organizacji pomocy społecznej i pracy socjalnej [zał. nr 20]. Od r. przebywała na zasiłku chorobowym, z dniem r. nastąpiło rozwiązanie umowę o pracę na mocy porozumienia stron. Z dniem r. na stanowisku p.o. Kierownika, w wymiarze 1/3 etatu, został zatrudniony Pan Paweł Jabłoński, który ukończył studia wyŝsze zawodowe w Państwowej WyŜszej Szkole Zawodowej w Koninie na kierunku praca socjalna oraz studia wyŝsze magisterskie na Uniwersytecie im. Adama Mickiewicza w Poznaniu na kierunku pedagogika w zakresie pracy socjalnej i resocjalizacji. Posiada wymagany staŝ pracy z osobami z zaburzeniami psychicznym oraz staŝ pracy w pomocy społecznej. Nie posiada specjalizacji z zakresu organizacji pomocy społecznej. [zał. nr 18 i nr 20]. P. Paweł Jabłoński w pozostałym wymiarze czasu pracy (2/3 etatu,) zatrudniony jest na stanowisku instruktora terapii zajęciowej. Pozostali pracownicy zatrudnieni w Środowiskowym Domu Samopomocy: Kierownik domu zatrudnia, odpowiednio do potrzeb, osoby posiadające następujące kwalifikacje zawodowe:1) psychologa; 2) pedagoga; 3) pracownika socjalnego; 4) instruktora terapii zajęciowej; 5) asystenta osoby niepełnosprawnej; 6) inne specjalistyczne, które będą odpowiadały rodzajowi i zakresowi usług świadczonych w domu. Dopuszcza się zatrudnienie pracowników realizujących świadczenia zdrowotne, w szczególności rehabilitacyjne i w zakresie opieki pielęgniarskiej, jeŝeli potrzeby uczestników wskazują na konieczność codziennego świadczenia tych usług. ( 10 ust. 1-2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy Dz. U Nr 238, poz. 1586). Pracownicy, o których mowa w 10 ust. 1 i 2, są obowiązani spełniać wymagania w zakresie staŝu pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi. Do ww. staŝu pracy zalicza się okres zatrudnienia w domu ( 11 ust. 1 w związku z 9 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy Dz. U Nr 238, poz. 1586). Na stanowisku instruktora terapii zajęciowej wymagane jest posiadanie wykształcenia średniego o profilu ogólnym lub zawodowym umoŝliwiającego wykonywanie zadań na stanowisku i ukończenie policealnej szkoły odpowiedniej specjalności (załącznik nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. Nr 50, poz. 398 ze zm.) tabela IV H pkt III, stanowiska pomocnicze i obsługi - poz. 26). P. XX zatrudniona na stanowisku instruktora terapii zajęciowej, w wymiarze 1 etatu, ukończyła 12

13 studia wyŝsze zawodowe w WyŜszej Szkole Społeczno-Ekonomicznej w XX na kierunku pedagogika, specjalność: wspomaganie rozwoju i korekcja osobowości młodzieŝy i osób dorosłych, ponadto posiada dyplom w zawodzie: technik technologii Ŝywności. Posiada wymagany staŝ pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi. W aktach ww. jest nazwisko XX, brak dokumentu potwierdzającego zmianę nazwiska. Dyrektor PCPR w ustnych wyjaśnieniach poinformował zespół inspektorów, Ŝe powodem zmiany nazwiska ww. osoby była zmiana stanu cywilnego. P. XX zatrudniona na stanowisku instruktora terapii zajęciowej, w wymiarze 1 etatu, posiada świadectwo ukończenia technikum w zawodzie technik ekonomista, ponadto ukończyła studia wyŝsze magisterskie na Uniwersytecie im. Adama Mickiewicza w XX na kierunku pedagogika, specjalność: doradztwo zawodowe i personalne. Posiada wymagany staŝ pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi. W trakcie kontroli ww. była długotrwale nieobecna w pracy od r. P. XX zatrudniony na stanowisku instruktora terapii zajęciowej, w wymiarze 1 etatu (na zastępstwo za P. XX), ukończył studia wyŝsze zawodowe na Akademii Humanistyczno-Ekonomicznej w XX na kierunku pedagogika, specjalność: pedagogika opiekuńczo-wychowawcza, ponadto posiada dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe w zawodzie opiekun w domu pomocy społecznej. Posiada wymagany staŝ pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi. P. XX zatrudniona na stanowisku instruktora terapii zajęciowej, w wymiarze 1 etatu, posiada dyplom technika hotelarstwa. W aktach ww. znajdowało się zaświadczenie z r. XX WyŜszej Szkoły Humanistyczno-MenedŜerskiej Millenium III rok, V semestr studia I stopnia na kierunku Pedagogika (profilaktyka i terapia pedagogiczna) tryb niestacjonarny. Posiada wymagany staŝ pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi. P. XX zatrudniona na stanowisku instruktora terapii zajęciowej, w wymiarze 1 etatu, posiada świadectwo ukończenia Medycznego Studium Zawodowego w XX w zawodzie terapeuta zajęciowy oraz dyplom uzyskania tytułu zawodowego w zawodzie terapeuta zajęciowy. Ponadto ukończyła studia wyŝsze zawodowe w WyŜszej Szkole Humanistyczno-MenadŜerskiej Milenium na kierunku pedagogika w zakresie profilaktyki i terapii pedagogicznej. Posiada wymagany staŝ pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi. Na stanowisku technika fizjoterapii wymagane jest posiadanie wykształcenia średniego medycznego (załącznik nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. Nr 50, poz. 398) tabela IV H pkt III, stanowiska pomocnicze i obsługi - poz. 26). P. XX zatrudniona na stanowisku technika fizjoterapii, w wymiarze 1 etatu, ukończyła studia wyŝsze zawodowe w Państwowej WyŜszej Szkole Zawodowej im. Prezydenta Stanisława Wojciechowskiego w XX na kierunku fizjoterapia. Posiada wymagany staŝ pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi. Pracownikiem socjalnym moŝe być osoba, która spełnia co najmniej jeden z niŝej wymienionych warunków: posiada dyplom ukończenia kolegium pracowników słuŝb społecznych, ukończyła studia wyŝsze na kierunku praca socjalna, do dnia 31 grudnia 2013 ukończyła studia wyŝsze o specjalności przygotowującej do zawodu pracownika socjalnego na jednym z kierunków: pedagogika, pedagogika specjalna, politologia, polityka społeczna, psychologia, socjologia, nauki o rodzinie (art. 116 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej). Osoby, które przed dniem 1 stycznia 2008 r. ukończyły lub kontynuowały studia wyŝsze o specjalności praca socjalna na jednym z kierunków: pedagogika, politologia, polityka społeczna, psychologia, socjologia lub nauki o rodzinie, po uzyskaniu dyplomu ukończenia tych studiów mogą wykonywać zawód pracownika socjalnego (art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej - Dz.U. Nr 48, poz. 320). P. XX zatrudniona na stanowisku pracownika socjalnego w wymiarze 1 etatu ukończyła studia 13

14 wyŝsze zawodowe w Państwowej WyŜszej Szkole Zawodowej w XX na kierunku pedagogika w zakresie pracy socjalnej (2008 r.) oraz studia wyŝsze magisterskie na Akademii Humanistyczno- Ekonomicznej w XX na kierunku pedagogika, specjalność: pedagogika resocjalizacyjna. Posiada wymagany staŝ pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi. Kierownik domu moŝe zatrudniać innych pracowników, niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania domu ( 10 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy Dz U. Nr 238, poz. 1586). Na stanowisku sprzątaczki wymagane jest posiadanie wykształcenia podstawowego i umiejętność wykonywania czynności (załącznik nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. Nr 50, poz. 398 ze zm.) tabela IV H pkt I, stanowiska pomocnicze i obsługi - poz. 60). P. XX zatrudniona na stanowisku sprzątaczki w wymiarze 1/2 etatu, ukończyła szkołę podstawową. W aktach brak świadectwa ukończenia szkoły, natomiast w kwestionariuszu osobowym jest zapis ukończona szkoła podstawowa 1970 rok. W aktach są świadectwa pracy z poprzednich zakładów. Wykaz pracowników ŚDS Jutrzenka stanowi zał. nr 18. Ponadto, na umowę zlecenie w latach zatrudniono: - psychologa P. XX, - pedagoga P. XX, - psychiatrę- P. XX. Umowy-zlecenia stanowią zał. nr 22. Pracownicy, których zakres obowiązków obejmuje prowadzenie treningów umiejętności społecznych, są obowiązani posiadać przeszkolenie i doświadczenie w zakresie: 1) umiejętności kształtowania motywacji do akceptowanych przez otoczenie zachowań; 2) kształtowania nawyków celowej aktywności; 3) prowadzenia treningu zachowań społecznych ( 11 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Stwierdzono, iŝ pracownicy merytoryczni, poza 2 osobami (w tym 1 długotrwale nieobecna w pracy), posiadają zaświadczenie o uczestnictwie w szkoleniu pn. Trening umiejętności społecznych w wymiarze 24 godzin, którego szczegółowe zagadnienia obejmowały: Umiejętności kształtowania motywacji do akceptowanych przez otoczenie zachowań; Kształtowanie nawyków celowej aktywności; Prowadzenia treningu zachowań społecznych. [zał. nr 21]. Ponadto pracownicy wchodzący w skład Zespołu Wpierająco-Aktywizującego uczestniczyli w roku 2011 w szkoleniach pt. Trening umiejętności społecznych (5 osób) i Bezpieczna pomoc (2 osoby). P. Arleta Ostrowska w 2012 r. ukończyła kurs kwalifikacyjny pt. Oligofrenopedagogika (zał. nr 21). P.o. kierownika oświadczył, Ŝe w ubiegłym roku pracownicy uczestniczyli w kilku szkoleniach, organizowanych m.in. przez ROPS, na bieŝący rok wysłane zostały zgłoszenia na szkolenia, ale do chwili obecnej szkolenia nie odbyły się (zał. nr 10). 1) W zakresie realizacji zadań zawartych w ustawie o ochronie zdrowia psychicznego: Psychiatryczna opieka zdrowotna i zapewnienie usług psychologicznych: Kierownik domu zatrudnia, odpowiednio do potrzeb, osoby posiadające następujące kwalifikacje zawodowe: psychologa - 10 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Usługi, o których mowa w art. 51a ust. 2 14

15 ustawy o pomocy społecznej, obejmują w szczególności: poradnictwo psychologiczne - 14 pkt 4) cytowanego rozporządzenia. Pan Jabłoński oświadczył, iŝ Placówka zapewnia poradnictwo psychologiczne i konsultacje psychiatryczne (zał. nr 10). Psycholog współpracuje z Ośrodkiem od kilku lat, jest członkiem zespołu Wspierająco- Aktywizującego i czynnie uczestniczy w opracowywaniu IPPWA. Pan XX wyjaśnił, Ŝe w okresie od 1 do 31 grudnia 2011 r. psycholog był zatrudniony w ŚDS na zasadzie umowy zlecenia, jak równieŝ w ramach umowy zlecenia był zatrudniony w projekcie Bądźmy aktywni ze środków EFS w łącznym wymiarze 20 godz., co pozwoliło zapewnić ciągłość wsparcia psychologicznego uczestnikom placówki. W roku 2012 r. z lekarzem psychiatrą zawarte są kwartalne umowy-zlecenia. Umów z psychiatrą w roku 2011 nie zawierano, a usługi świadczone były na podstawie wystawianych rachunków przez ww. lekarza (zał. nr 9). Kopia umowy zlecenia z psychologiem i lekarzem psychiatrą stanowi załącznik nr 22. 2) Pomocy w dostępie do świadczeń zdrowotnych i usług medycznych, świadczonych przez ŚDS. Usługi, o których mowa w art. 51a ust. 2 ustawy, obejmują w szczególności: pomoc w dostępie do niezbędnych świadczeń zdrowotnych, w tym uzgadnianie i pilnowanie terminów wizyt u lekarza, pomoc w zakupie leków, pomoc w dotarciu do jednostek ochrony zdrowia; 14. pkt 6 - rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). P.o. kierownika oświadczył, Ŝe w razie potrzeby organizowane są wyjazdy uczestników do innych specjalistów, np.: laryngologa, ginekologa, diabetologa, internisty, okulisty, stomatologa. Uczestnicy są objęci konsultacją, psychologa średnio raz na trzy miesiące, a lekarz psychiatra przyjmuje w zaleŝności od potrzeb, albo kiedy kończą się leki (zał. nr 10). Ww. wyjaśnił w bezpośredniej rozmowie, Ŝe kilka osób przyjmuje leki podczas pobytu w Ośrodku. Do dokumentacji dołączył wykaz osób, które przyjmują leki z r. wraz z upowaŝnieniami rodziców do ich podawania (zał. nr 31). 3) rehabilitacja społeczna: W przypadku osiągnięcia przez uczestnika poziomu samodzielności umoŝliwiającego uczestnictwo w innych formach wsparcia, zespół wspierająco-aktywizujący wnioskuje do jednostki prowadzącej lub jednostki zlecającej o umoŝliwienie uczestnikowi korzystania z innych form wsparcia w celu kontynuacji procesu usamodzielnienia, w szczególności poprzez odpowiednie formy rehabilitacji zawodowej lub zatrudnienia - 13 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). ŚDS prowadziło w roku 2011 działania zmierzające do aktywizacji zawodowej uczestników w ramach projektu Bądźmy aktywni. W zajęciach brało udział pięciu uczestników, jednak Ŝadnej z ww. osób nie udało się podjąć zatrudnienia zał. nr 38. Na pytanie zespołu inspektorów, dotyczącego uczestnictwa osób w podeszłym wieku w zajęciach ŚDS, Pan Jabłoński wyjaśnił, Ŝe jest kilka osób w wieku emerytalnym, uczestniczą one w zajęciach, zostały skierowane do ŚDS zgodnie ze wskazaniami lekarskimi. Wobec tych osób opracowywane są IPPWA, ich funkcjonowanie jest oceniane przez Zespół wspierająco-aktywizujący oraz psychologa i psychiatrę. Osoby te unikają zajęć w pracowni komputerowej, ale z pozostałych zajęć korzystają i dla nich jest bardzo waŝny kontakt ze środowiskiem (zał. nr 10). 15

16 Pracownicy domu, w celu zapewnienia integracji społecznej uczestników, współpracują z: 1) rodzinami, opiekunami i innymi osobami bliskimi, 2) ośrodkami pomocy społecznej oraz powiatowym centrum pomocy rodzinie; 3) poradniami zdrowia psychicznego, szpitalem psychiatrycznym i innymi zakładami opieki zdrowotnej; 4) powiatowym urzędem pracy; 5) organizacjami pozarządowymi; 6) kościołami i związkami wyznaniowymi; 7) ośrodkami kultury i organizacjami kulturalno-rozrywkowymi; 8) placówkami oświatowymi, innymi jednostkami świadczącymi usługi dla osób niepełnosprawnych, w tym: warsztatami terapii zajęciowej, zakładami aktywizacji zawodowej, spółdzielniami socjalnymi, centrami integracji społecznej i klubami integracji społecznej; 9) innymi osobami lub podmiotami działającymi na rzecz integracji społecznej uczestników rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Pracownicy ŚDS, w ramach prowadzonych Dzienników zajęć, odnotowują kontakty z rodzicami (opiekunami) uczestników. W przykładowo sprawdzonej dokumentacji, ewidencja kontaktów z rodzicami jest odnotowywana przez instruktorów terapii, z podaniem daty, osoby, z którą została przeprowadzona rozmowa i jej tematu, oraz podpisu rodzica (opiekuna). Brak jest informacji, czy ww. rozmowy odniosły zakładane działanie (zał. nr 35). Współpraca prowadzona jest równieŝ z organizacjami pozarządowymi; kościołami katolickim; co wynika z udziału ŚDS w imprezach na terenie Domu, jak równieŝ organizowanych przez inne podmioty (por. zał. nr 37). 3) W zakresie dokumentacji indywidualnej uczestników: Dokumentację indywidualną uczestnika stanowi w szczególności: kopia decyzji kierującej do domu, kopia orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, indywidualny plan postępowania wspierającoaktywizującego, opinie specjalistów, notatki pracowników zespołu wspierająco-aktywizującego dotyczące aktywności uczestnika, jego zachowań, motywacji do udziału w zajęciach oraz inne dokumenty mające zastosowanie przy opracowywaniu indywidualnego planu postępowania wspierająco-aktywizującego - 24, pkt 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586). Do celów kontrolnych poddano kompleksowej analizie 5 losowo wybranych teczek uczestników zawierających dokumentację osób skierowanych do Środowiskowego Domu Samopomocy. 1. P. XX (uczestnik z terenu Powiatu Słupeckiego) 1. karta Podstawowe dane uczestnika ŚDS Pietrzyków 2. dokumentacja uczestnika Środowiskowego Domu Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie Część A: kwestionariusz rodzinnego wywiadu środowiskowego część IV (aktualizacja wywiadu) przeprowadzony przez pracownika socjalnego ŚDS w Pietrzykowie r. decyzja Starosty Wrzesińskiego z dnia r. nr PCPR/ŚDS-P/8232/32/P/2012 orzekająca o przyznaniu P. XX zam. XX reprezentowanemu przez opiekuna prawnego P. XX świadczenia pomocy społecznej w formie skierowania do ŚDS w Pietrzykowie w terminie od 02 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. w ramach którego zapewnia się uczestnictwo w zajęciach terapeutycznych, pomoc psychologiczną, opiekę medyczną oraz pracę socjalną w celu rehabilitacji społecznej oraz o nie ponoszeniu przez ww. odpłatności za przyznane świadczenie. W uzasadnieniu decyzji wpisano: (...) Pan XX(inna osoba) kwalifikuje się do korzystania z pomocy świadczonej przez ośrodek wsparcia. prośba opiekuna prawnego z dnia r. o przedłuŝenie skierowania na pobyt dzienny do ŚDS w Pietrzykowie od r. do r. kwestionariusz rodzinnego wywiadu środowiskowego część IV (aktualizacja wywiadu) przeprowadzony przez pracownika socjalnego ŚDS w Pietrzykowie r. 16

17 kwestionariusz rodzinnego wywiadu środowiskowego część IV (aktualizacja wywiadu) przeprowadzony przez pracownika socjalnego ŚDS w Pietrzykowie r. decyzja Starosty Wrzesińskiego z dnia r. PCPR/ŚDS-P/8232/32/P/2011 orzekającą o przyznaniu P. XX zam. XX reprezentowanemu przez opiekuna prawnego P. XX świadczenia pomocy społecznej w formie skierowania do ŚDS w Pietrzykowie w terminie od 03 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. w ramach którego zapewnia się uczestnictwo w zajęciach terapeutycznych, pomoc psychologiczną, opiekę medyczną oraz pracę socjalną w celu rehabilitacji społecznej oraz o nie ponoszeniu przez ww. odpłatności za przyznane świadczenie. W uzasadnieniu decyzji wpisano: (...) Pan XX kwalifikuje się do korzystania z pomocy świadczonej przez ośrodek wsparcia. wniosek o przyznanie pomocy społecznej w formie skierowania do Ośrodka Wsparcia- Środowiskowego Domu Samopomocy podpisany przez opiekuna prawnego - bez daty wniosek pracownika socjalnego o przyznanie świadczenia w formie skierowania do Ośrodka wsparcia Środowiskowego Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi z dnia r. zaświadczenie lekarskie lekarza specjalisty medycyny rodzinnej z dnia r. o stanie zdrowia osoby ubiegającej się o skierowanie do ŚDS zaświadczenie psychologa z dnia r. dot. osoby ubiegającej się o skierowanie do ŚDS wyniki badań lekarza psychiatry lub neurologa dotyczące osób upośledzonych i z zaburzeniami psychiatrycznymi z dnia r. zawierające diagnozę kwalifikującą do korzystania z usług ŚDS (typ B) zaświadczenie Sądu Rejonowego w Słupcy z r. o ustanowieniu P. XX opiekunem całkowicie ubezwłasnowolnionego XX. postanowienie Sądu Okręgowego w Poznaniu z r. o ubezwłasnowolnieniu całkowitym XX orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności na stałe z r. 3. dokumentacja uczestnika Środowiskowego Domu Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie Część B: o Indywidualny plan postępowania wspierająco-aktywizującego rok 2012 składający się z: - karty pt. Cele postępowania wspierająco-aktywizującego w formie tabelarycznej (cele długoterminowe od r. do r. oraz cele krótkoterminowe od r. do r.). zawierającej podpisy członków zespołu wspierającoaktywizującego oraz podpis opiekuna prawnego świadczący o zapoznaniu się z celami postępowania wspierająco-aktywizującego, brak daty sporządzenia dokumentu, - karty pt. Cele postępowania wspierająco-aktywizującego w formie tabelarycznej (cele długoterminowe od r. do r. oraz cele krótkoterminowe od r. do r.) zawierającej podpisy członków zespołu wspierającoaktywizującego oraz podpis opiekuna prawnego świadczący o zapoznaniu się z celami postępowania wspierająco-aktywizującego, brak daty sporządzenia dokumentu - karty pt. Analiza postępowania wspierająco-aktywizującego w formie tabeli (druk w jednej z rubryk zawierał sformułowanie ocena zespołu rehabilitacyjno-terapeutycznego ), w której wskazywano zakres opanowanych umiejętności i czynności oraz w formie opisowej oceny opiekuna, psychologa i pedagoga - brak podpisu osób dokonujących oceny. Ocena psychologa oraz ocena pedagoga zawierały identyczną treść, ponadto wszystkie oceny nie odnosiły się do IPPWA, nie zawierały podsumowania planu i efektów prowadzonej terapii, ale były krótkimi opisami cech uczestnika. Dokument zawierał podpis pracownika prowadzącego (nieczytelny, bez określenia stanowiska), podpisy członków zespołu wspierająco-aktywizującego oraz podpis opiekuna prawnego świadczący o zapoznaniu się z analizą; brak daty sporządzenia dokumentu oraz wskazania jakiego 17

18 czasookresu dotyczy analiza, o Indywidualny plan postępowania wspierająco-aktywizującego rok 2011 składający się z: -karty pt. Cele postępowania wspierająco-aktywizującego z dnia r. sporządzonej w formie tabelarycznej (cele długoterminowe od r. do r. oraz cele krótkoterminowe od r. do r.), zawierającej podpisy osób biorących udział w realizacji załoŝonych celów (niektóre nieczytelne, wszystkie bez określenia stanowiska), podpis kierownika ŚDS oraz podpis opiekuna prawnego świadczący o zapoznaniu się z celami postępowania wspierająco-aktywizującego, -karty z dnia r. pt. Analiza postępowania wspierająco-aktywizującego w formie tabeli (druk w jednej z rubryk zawierał sformułowanie ocena zespołu rehabilitacyjno-terapeutycznego ), w której wskazywano zakres opanowanych umiejętności i czynności oraz w formie opisowej oceny opiekuna, psychologa i pedagoga- brak podpisu osób dokonujących oceny. Wszystkie sprawdzone oceny nie zawierały podsumowania IPPWA i efektów prowadzonej terapii. Dokument zawierał podpis pracownika prowadzącego (bez określenia stanowiska), podpisy członków zespołu wspierającoaktywizującego oraz podpis opiekuna prawnego świadczący o zapoznaniu się z analizą; brak wskazania jakiego czasookresu dotyczy analiza - karty pt. Cele postępowania wspierająco-aktywizującego w formie tabelarycznej (cele długoterminowe od r. do r. oraz cele krótkoterminowe od r. do r.) zawierającej podpisy członków zespołu wspierającoaktywizującego oraz podpis opiekuna prawnego świadczący o zapoznaniu się z celami postępowania wspierająco-aktywizującego, brak daty sporządzenia dokumentu, - karty z dnia r. pt. Analiza postępowania wspierająco-aktywizującego w formie tabeli (druk w jednej z rubryk zawierał sformułowanie ocena zespołu rehabilitacyjno-terapeutycznego ), w której zakres opanowanych umiejętności i czynności oraz w formie opisowej oceny opiekuna, psychologa i pedagoga brak podpisu osób dokonujących oceny. Wszystkie oceny nie zawierały podsumowania IPPWA i efektów prowadzonej terapii. Dokument zawierał podpis pracownika prowadzącego (bez określenia stanowiska), podpisy członków zespołu wspierająco-aktywizującego oraz podpis opiekuna prawnego świadczący o zapoznaniu się z analizą; brak daty sporządzenia dokumentu oraz wskazania jakiego czasookresu dotyczy analiza 4. Indywidualna karta obserwacji 3 wpisy z 2011 r. i 2 wpisy z 2012 r. 5. Indywidualna karta uwag, spostrzeŝeń i obserwacji - 2 wpisy z 2012 r. 6. Indywidualny program rehabilitacji ruchowej na rok Indywidualny program rehabilitacji na rok Karta zabiegowa 9. Karta zdrowotna (zawierająca 1 wpis) składająca się z tabel: hospitalizacja uczestnika, usługi rehabilitacyjne (prowadzone poza placówką), wizyty u specjalistów, wizyty w poradni ogólnej, opieka psychologiczna, opieka psychiatryczna, inne) 2. P. XX 1. karta Podstawowe dane uczestnika ŚDS Pietrzyków o dokumentacja uczestnika Środowiskowego Domu Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie Część A: kwestionariusz rodzinnego wywiadu środowiskowego część IV (aktualizacja wywiadu) przeprowadzony przez pracownika socjalnego ŚDS w Pietrzykowie r. decyzja Starosty Wrzesińskiego z dnia r. PCPR/ŚDS-P/8232/06/P/2012 orzekającą o przyznaniu Panu XX. zam. XX świadczenie pomocy społecznej w formie skierowania do ŚDS w Pietrzykowie w terminie od 02 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. w ramach którego zapewnia się uczestnictwo w zajęciach terapeutycznych, pomoc psychologiczną, opiekę medyczną oraz pracę socjalną w celu rehabilitacji społecznej oraz o nie ponoszeniu przez ww. odpłatności za przyznane świadczenie, 18

19 prośba uczestnika z dnia r. o przedłuŝenie skierowania na pobyt dzienny do ŚDS w Pietrzykowie od r. do r. kwestionariusz rodzinnego wywiadu środowiskowego część IV (aktualizacja wywiadu) przeprowadzony przez pracownika socjalnego ŚDS w Pietrzykowie r. kwestionariusz rodzinnego wywiadu środowiskowego część IV (aktualizacja wywiadu) przeprowadzony przez pracownika socjalnego ŚDS w Pietrzykowie r. kwestionariusz rodzinnego wywiadu środowiskowego część IV (aktualizacja wywiadu) przeprowadzony przez pracownika socjalnego ŚDS w Pietrzykowie r. decyzja Starosty Wrzesińskiego z dnia r. PCPR/ŚDS-P/8232/06/P/2011 orzekającą o przyznaniu Panu XX świadczenia pomocy społecznej w formie skierowania do ŚDS w Pietrzykowie w terminie od 03 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. w ramach którego zapewnia się uczestnictwo w zajęciach terapeutycznych, pomoc psychologiczną, opiekę medyczną oraz pracę socjalną w celu rehabilitacji społecznej oraz o nie ponoszeniu przez ww. odpłatności za przyznane świadczenie, wniosek ww. o przyznanie pomocy społecznej w formie skierowania do Ośrodka Wsparcia- Środowiskowego Domu Samopomocy - bez daty (data wpływu do PCPR we Wrześni r.) wniosek pracownika socjalnego o przyznanie świadczenia w formie skierowania do Ośrodka wsparcia Środowiskowego Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi z dnia r. zaświadczenie lekarskie lekarza specjalisty medycyny rodzinnej z dnia r. o stanie zdrowia osoby ubiegającej się o skierowanie do ŚDS zaświadczenie psychologa bez daty dot. osoby ubiegającej się o skierowanie do ŚDS wyniki badań lekarza psychiatry lub neurologa dotyczące osób upośledzonych oraz z zaburzeniami psychiatrycznymi z dnia r. zawierające diagnozę kwalifikującą do korzystania z usług ŚDS (typ C) wypis z treści orzeczenia lekarza rzeczoznawcy KRUS z dnia r. o całkowitej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym do styczeń 2013 r. orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności z r. na stałe o dokumentacja uczestnika Środowiskowego Domu Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie Część B: o Indywidualny plan postępowania wspierająco-aktywizującego rok 2012 składający się z: karty pt. Cele postępowania wspierająco-aktywizującego w formie tabelarycznej (cele długoterminowe od r. do r. oraz cele krótkoterminowe od r. do r.). zawierającej podpisy członków zespołu wspierającoaktywizującego oraz podpis uczestnika świadczący o zapoznaniu się z planem postępowania wspierająco-aktywizującego, brak daty sporządzenia dokumentu karty z r. pt. Analiza postępowania wspierająco-aktywizującego w formie tabeli (druk w jednej z rubryk zawierał sformułowanie ocena zespołu rehabilitacyjnoterapeutycznego ), w której wskazywano zakres opanowanych umiejętności i czynności oraz w formie opisowej oceny opiekuna, psychologa i pedagoga - brak podpisu osób dokonujących oceny. Ocena psychologa oraz ocena pedagoga zawierały identyczną treść, ponadto wszystkie oceny nie zawierały podsumowania IPPWA, planu i efektów prowadzonej terapii, ale były raczej opisami cech uczestnika. Dokument zawierał podpis pracownika prowadzącego (nieczytelny, bez określenia stanowiska), podpisy członków zespołu wspierająco-aktywizującego oraz podpis uczestnika świadczący o zapoznaniu się z analizą; brak wskazania jakiego czasookresu dotyczy analiza karty. pt. Cele postępowania wspierająco-aktywizującego w formie tabelarycznej (cele długoterminowe od r. do r. oraz cele krótkoterminowe od r. do r.) zawierającej podpisy członków zespołu wspierająco- 19

20 aktywizującego oraz podpis uczestnika świadczący o zapoznaniu się z planem postępowania wspierająco-aktywizującego, brak daty sporządzenia dokumentu. o Indywidualny plan postępowania wspierająco-aktywizującego rok 2011 składający się z: karty pt. Cele postępowania wspierająco-aktywizującego sporządzonej w formie tabelarycznej (cele długoterminowe od r. do r. oraz cele krótkoterminowe od r. do r.). zawierającej podpisy osób biorących udział w realizacji załoŝonych celów (niektóre nieczytelne, wszystkie bez określenia stanowiska), podpis kierownika ŚDS oraz podpis uczestnika świadczący o zapoznaniu się z planem postępowania wspierająco- aktywizującego, brak daty sporządzenia dokumentu. karty z dnia r. pt. Analiza postępowania wspierająco-aktywizującego w formie tabeli (druk w jednej z rubryk zawierał sformułowanie ocena zespołu rehabilitacyjno-terapeutycznego ), w której wskazywano zakres opanowanych umiejętności i czynności oraz w formie opisowej oceny opiekuna, psychologa i pedagoga- brak podpisu osób dokonujących oceny. Wszystkie oceny nie zawierały podsumowania IPPWA i efektów prowadzonej terapii. Dokument zawierał podpis pracownika prowadzącego (nieczytelny, bez określenia stanowiska), podpisy członków zespołu wspierająco-aktywizującego oraz podpis uczestnika świadczący o zapoznaniu się z analizą; brak wskazania jakiego czasookresu dotyczy analiza. karty pt. Cele postępowania wspierająco-aktywizującego w formie tabelarycznej (cele długoterminowe od r. do r. oraz cele krótkoterminowe od r. do r.) zawierającej podpisy członków zespołu wspierającoaktywizującego oraz podpis uczestnika świadczący o zapoznaniu się z planem postępowania wspierająco-aktywizującego, brak daty sporządzenia dokumentu. karty z dnia r. pt. Analiza postępowania wspierająco-aktywizującego w formie tabeli (druk w jednej z rubryk zawierał sformułowanie ocena zespołu rehabilitacyjno-terapeutycznego ), zawierającej zakres opanowanych umiejętności i czynności oraz w formie opisowej oceny opiekuna, psychologa i pedagoga brak podpisu osób dokonujących oceny. Wszystkie oceny nie zawierały podsumowania IPPWA i efektów prowadzonej terapii. Dokument zawierał podpis pracownika prowadzącego (nieczytelny, bez określenia stanowiska), podpisy członków zespołu wspierająco-aktywizującego oraz podpis uczestnika świadczący o zapoznaniu się z analizą; brak wskazania jakiego czasookresu dotyczy analiza. o Indywidualna karta obserwacji 1 wpis z 2011 r. o Indywidualna karta uwag, spostrzeŝeń i obserwacji - 3 wpisy z 2012 r. o Indywidualny program rehabilitacji ruchowej na rok o Indywidualny program rehabilitacji na rok o o Karta zabiegowa. Karta zdrowotna (zawierająca 3 wpisy) składająca się z tabel: hospitalizacja uczestnika, usługi rehabilitacyjne (prowadzone poza placówką), wizyty u specjalistów, wizyty w poradni ogólnej, opieka psychologiczna, opieka psychiatryczna, inne). 3. P. XX (uczestnik z terenu Powiatu Słupeckiego) 1. karta Podstawowe dane uczestnika ŚDS Pietrzyków 2. dokumentacja uczestnika Środowiskowego Domu Samopomocy Jutrzenka w Pietrzykowie Część A: kwestionariusz rodzinnego wywiadu środowiskowego część IV (aktualizacja wywiadu) przeprowadzony przez pracownika socjalnego ŚDS w Pietrzykowie r. decyzja Starosty Wrzesińskiego z dnia r. PCPR/ŚDS-P/8232/11/P/2012 orzekającą o przyznaniu Panu XX zam. XX reprezentowanemu przez opiekuna prawnego P. XX świadczenia pomocy społecznej w formie skierowania do ŚDS w Pietrzykowie w terminie od 02 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. w ramach którego zapewnia się 20