Zarządzenie Nr 86/06 Prezydenta Miasta Wałbrzycha z dnia 27 stycznia 2006 r.

Transkrypt

1 Zarządzenie Nr 86/06 Prezydenta Miasta Wałbrzycha z dnia 27 stycznia 2006 r. dotyczące trybu postępowania w sprawie zasad udzielania dotacji z gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na realizację zadań proekologicznych realizowanych na terenie Gminy Wałbrzych, sposobu rozliczenia i kontroli prawidłowego jej wykorzystania. Na podstawie art. 30 ust. 1, ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm./, w związku z art. 406 i art. 408 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska / Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm./, zarządzam co następuje: Prawo do korzystania z gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej zwanej dalej gminnym funduszem na cele określone w art. 406 ustawy Prawo ochrony środowiska, mają wszelkie osoby prawne i fizyczne, a w szczególności jednostki organizacyjne Gminy Wałbrzych oraz spółki z udziałem Gminy Wałbrzych. 2. Ubieganie się o dotacje z gminnego funduszu warunkuje się posiadaniem przez inwestorów realizujących zadanie przynajmniej 50% udziału środków własnych lub z innych źródeł, z wyjątkiem zadań proekologicznych realizowanych przez Gminę Wałbrzych, dla których dotacja może wynosić do 100% wartości zadania. 3. Organizacje pozarządowe mogą otrzymać dotację do 70% wartości zadania. 4. Udzielenie dotacji następuje po wywiązaniu się przez podmiot ubiegający się o dotację z obowiązku uiszczenia opłat i kar z tytułu korzystania ze środowiska. 5. Warunkiem koniecznym do ubiegania się o dotacje przez podmioty inne niż osoby fizyczne, jest terminowe i rzetelne rozliczenie się z wcześniejszych umów o przyznanie dotacji z gminnego funduszu. 6. Dotacja dla osób fizycznych modernizujących ogrzewanie w lokalu mieszkalnym może być udzielona tylko jeden raz dla tego lokalu. 7. Dotacje ze środków gminnego funduszu mogą otrzymywać w pierwszej kolejności przedsięwzięcia proekologiczne realizowane przez jednostki organizacyjne Gminy Wałbrzych. 8. Prawa do dotacji z gminnego funduszu nie posiadają przedsiębiorcy, którzy stosownie do treści przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej /Dz. U. Nr 123, poz. 1291/, w okresie kolejnych 3 lat poprzedzających dzień ubiegania się o dotację z gminnego funduszu, uzyskali pomoc indywidualną o łącznej wartości pomocy przekraczającej równowartość 100 tys. euro. 9. Przedsiębiorcy korzystający z gminnego funduszu zobowiązani są wraz z wnioskiem o dotację przedłożyć oświadczenie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do niniejszego Zarządzenia.

2 2 10. O przyznaniu lub odmowie przyznania dotacji wnioskodawcę informuje pisemnie zespół ds. szczegółowej kwalifikacji wniosków o udzielenie dotacji z gminnego funduszu Wnioski o dotację składa się w Wydziale Gospodarki Miasta Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu. 2. Podmioty określone w 1 Zarządzenia, za wyjątkiem osób fizycznych realizujących zadania określone w 3 i 4 Zarządzenia, do wniosku o dofinansowanie zadań proekologicznych, stanowiącego załącznik nr 1 do Zarządzenia, dołączają: 1/ kartę informacyjną - załącznik nr 2, 2/ harmonogram rzeczowo-finansowy zadania załącznik nr 3 wraz z kalkulacją kosztów zadania, 3/ źródła finansowania zadania załącznik nr Dotacje dla osób fizycznych na modernizacje systemu ogrzewania w lokalach mieszkalnych, polegające na zamianie dotychczasowego ogrzewania na ekologiczne, udzielane będą na następujących warunkach: 1/ kompletne wnioski /załącznik nr 1 do niniejszego Zarządzenia/ o udzielenie dotacji na dofinansowanie modernizacji ogrzewania będą rozpatrywane przez zespół ds. szczegółowej kwalifikacji wniosków o udzielenie dotacji z gminnego funduszu, w kolejności złożenia wniosków, 2/ wymienione w pkt. 1 wnioski złożone do dnia 30 listopada roku kalendarzowego, w którym modernizacja ogrzewania jest wykonywana, będą załatwiane do końca tego samego roku, 3/ wymienione w pkt. 1 wnioski złożone w dniach od 1 do 31 grudnia roku kalendarzowego, w którym modernizacja ogrzewania jest wykonywana, będą załatwione w roku następnym, 4/ w przypadku wyczerpania limitu dotacji w danym roku kalendarzowym przed dniem 30 listopada, złożone w tym roku wnioski będą załatwione w roku następnym, 5/ warunkiem otrzymania dotacji jest: a) wykonanie modernizacji ogrzewania w roku kalendarzowym, w którym zostanie podpisana umowa dotacji lub w roku poprzedzającym, b) bezwzględna likwidacja dotychczas używanego pieca /pieców/, c) przedłożenie do wglądu dokumentu świadczącego o prawie do lokalu mieszkalnego /umowa najmu lub akt notarialny/, d) pozytywny protokół z posiedzenia zespołu ds. szczegółowej kwalifikacji wniosków o udzielenie dotacji z gminnego funduszu, 6/ zawarcie umowy i wypłata dotacji nastąpi po przedłożeniu uzyskanego w Starostwie Powiatu Wałbrzyskiego zaświadczenia o oddaniu systemu grzewczego do użytkowania lub decyzji o pozwoleniu na jego użytkowanie ; a) w przypadku ogrzewania gazowego należy przedłożyć protokół z napełnienia instalacji paliwem gazowym wraz z umową sprzedaży gazu zawartą z Zakładem Gazowniczym, 2

3 3 b) w przypadku ogrzewania olejowego, elektrycznego, na gaz propan-butan, na opał stały lub z wykorzystaniem innych alternatywnych źródeł ciepła protokół odbioru zadania sporządzony przez uprawnioną osobę. 7/ przyznanie dotacji nie obejmuje modernizacji wykonanych w latach wcześniejszych niż określone w pkt. 5, tzn. dokumenty, o których mowa w pkt. 6 muszą być wydane w roku podpisania umowy dotacji lub roku poprzedzającym. 4. Dotacje dla osób fizycznych na budowę indywidualnych oczyszczalni ścieków lub podłączeń instalacji kanalizacyjnej do sieci kanalizacji sanitarnej istniejących budynków mieszkalnych udzielane będą na następujących warunkach: 1/ kompletne wnioski / załącznik nr 1 do niniejszego Zarządzenia/ o udzielenie dotacji na dofinansowanie zadań będą rozpatrywane przez zespół ds. szczegółowej kwalifikacji wniosków o udzielenie dotacji z gminnego funduszu w kolejności złożenia wniosków, 2/ wymienione w pkt. 1 wnioski złożone do dnia 30 listopada roku kalendarzowego, w którym budowa indywidualnej oczyszczalni ścieków lub podłączenie instalacji kanalizacyjnej istniejących budynków mieszkalnych do sieci kanalizacji sanitarnej jest wykonywana, będą załatwiane do końca tego samego roku, 3/ wymienione w pkt. 1 wnioski złożone w dniach od 1 do 31 grudnia roku kalendarzowego, w którym zadanie jest wykonywane, mogą być załatwione w roku następnym, 4/ w przypadku wyczerpania limitu dotacji w danym roku kalendarzowym przed dniem 30 listopada, złożone w tym roku wnioski będą załatwione w roku następnym, 5/ warunkiem otrzymania dotacji jest: a) wykonanie przydomowej oczyszczalni ścieków lub podłączeń instalacji kanalizacyjnej do sieci kanalizacji sanitarnej istniejących budynków mieszkalnych w roku kalendarzowym, w którym zostanie podpisana umowa dotacji lub w roku poprzedzającym, b) bezwzględna likwidacja zbiornika bezodpływowego /szamba/ lub wylotu ścieków do sieci kanalizacji deszczowej, do wód lub do gruntu, c) przedłożenie do wglądu dokumentu świadczącego o prawie do nieruchomości /umowa najmu lub akt notarialny/, d) pozytywny protokół z posiedzenia zespołu ds. szczegółowej kwalifikacji wniosków o udzielenie dotacji z gminnego funduszu, 6/ zawarcie umowy i wypłata dotacji nastąpi po przedłożeniu uzyskanego w Starostwie Powiatu Wałbrzyskiego zaświadczenia o oddaniu oczyszczalni lub przyłącza kanalizacji sanitarnej do użytkowania, lub decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, 7/ przyznanie dotacji nie obejmuje zadań wykonanych w latach wcześniejszych niż określone w pkt. 5, tzn. dokumenty, o których mowa w pkt. 6 muszą być wydane w roku podpisania umowy dotacji lub roku poprzedzającym. 5. Ustalenie kwoty i ilości dotacji do modernizacji systemów grzewczych oraz na budowę indywidualnych oczyszczalni ścieków i podłączeń istniejących budynków mieszkalnych do sieci 3

4 4 kanalizacji sanitarnej realizowanych przez osoby fizyczne, następuje w drodze uchwały budżetowej Powołuję przy Wydziale Gospodarki Miasta Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu zespół ds. szczegółowej kwalifikacji wniosków o udzielenie dotacji z gminnego funduszu, zwany dalej Zespołem. 2. Na przewodniczącego Zespołu powołuję Głównego Specjalistę Zespołu Ochrony i Kształtowania Środowiska Wydziału Gospodarki Miasta Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu. 3. W skład Zespołu jako jego członków stałych powołuję: 1/ dwóch przedstawicieli Działu Gospodarki Przestrzennej i Środowiska, 2/ jeden przedstawiciel Działu Finansów, 3/ jeden przedstawiciel Działu Gospodarki Komunalnej 4. Wyznaczenie przedstawicieli wyżej wymienionych Działów do pracy w Zespole należy do naczelników poszczególnych Wydziałów, po uzgodnieniu proponowanych kandydatur z naczelnikiem Wydziału Gospodarki Miasta, przez pisemne powiadomienie o tym fakcie przewodniczącego Zespołu. 5. Siedzibą Zespołu jest siedziba Wydziału Gospodarki Miasta Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu. 6. Szczegółową organizację pracy i tryb postępowania Zespołu określa regulamin stanowiący załącznik nr 6 do niniejszego Zarządzenia Udzielenie dotacji następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Gminą Wałbrzych a podmiotem, o którym mowa w 2, 3 i 4 niniejszego Zarządzenia. 2. Umowa dotacji powinna określać w szczególności: 1/ oznaczenie stron umowy, 2/ określenie dotowanego zadania, 3/ termin rozpoczęcia i zakończenia zadania, 4/ wysokość dotacji oraz warunki i terminy jej przekazania, 5/ zasady i terminy rozliczenia dotacji, 6/ zakres uprawnień gminnego funduszu związany z wykorzystaniem udzielonej dotacji, 7/ zobowiązanie podmiotu do realizowania przedmiotu dotacji zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych /Dz. U. Nr 19, poz. 177 z późn. zm./, 8/ sankcji z tytułu nienależytego wykonania umowy dotacji lub wykorzystania dotacji na inne cele niż określone w umowie, 9/ termin i warunki zwrotu dotacji w przypadku: - przeznaczenia jej na inne cele niż określone w umowie, - nie wykonania zadania w całości lub w części, 10/ zobowiązanie podmiotu do poddania się kontrolom w zakresie sposobu wykorzystania dotacji, w tym do wglądu we wszelką dokumentację dotyczącą realizowanego zadania, 4

5 5 11/ możliwość zmiany warunków umowy, 12/warunki wypowiedzenia, rozwiązania lub wygaśnięcia umowy i zwrotu nie wykorzystanej dotacji. 3. Umowę dotacji zawiera się na czas nie dłuższy niż okres jednego roku kalendarzowego Podmiot, za wyjątkiem osób fizycznych realizujących zadania określone w 3 i 4 niniejszego Zarządzenia, z którym podpisana jest umowa o udzielenie dotacji, zobowiązany jest po zakończeniu zadania do: 1/ przedstawienia rozliczenia zadania pod względem rzeczowym i finansowym, według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do niniejszego Zarządzenia, 2/ przedstawienia dokumentu potwierdzającego uzyskanie efektu rzeczowego w postaci końcowego protokołu odbioru zadania, 3/ przedłożenia kserokopii rachunków lub faktur sprawdzonych pod względem merytorycznym, formalno-rachunkowym i zatwierdzonych do wypłaty przez głównego księgowego, z adnotacją o sposobie i terminie ich uregulowania lub kserokopiami dowodów zapłaty, potwierdzonych pod względem zgodności z oryginałem. W przypadku przedłożenia faktur VAT oświadczenie stwierdzające, że podatek VAT nie podlega lub podlega odliczeniu. 4/ przedstawienia sprawozdania opisowego z realizacji zadania. 2. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1 powinno nastąpić w terminie do 30 dni po zakończeniu realizacji zadania, a w przypadku zadań, których termin zakończenia realizacji upływa z dniem 31 grudnia, w terminie do 20 dni. 3. Uruchomienie środków następuje po wykonaniu zadania i przedłożeniu dokumentów określonych w 8 ust. 1. W uzasadnionych przypadkach uruchomienie środków może nastąpić przed lub w trakcie realizacji zadania. Wykonanie Zarządzenia powierza się Naczelnikowi Wydziału Gospodarki Miasta Nadzór nad wykonaniem powyższego Zarządzenia w zakresie merytorycznym powierza się resortowemu Zastępcy Prezydenta Miasta Wałbrzycha, a pod względem finansowym Skarbnikowi Miasta Wałbrzycha. 11. Tracą moc Zarządzenie Nr 893/05 Prezydenta Miasta Wałbrzycha z dnia 7 grudnia 2005 r. oraz Zarządzenie Nr 932/05 Prezydenta Miasta Wałbrzycha z dnia 27 grudnia 2005 r., dotyczące trybu postępowania w sprawie zasad udzielania dotacji z gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na realizację zadań proekologicznych realizowanych na terenie Gminy Wałbrzych, sposobu rozliczenia i kontroli prawidłowego jej wykorzystania. 5

6 6 12. Wnioski złożone w grudniu 2005 roku rozpatrzone negatywnie zostaną ponownie rozpatrzone w roku Zarządzenie wchodzi w życie z mocą obowiązywania od dnia 1 stycznia 2006 r. 6