UCHWAŁA NR VI-43/03 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia 27 marca 2003 roku. w sprawie uchwalenia statutu sołectwa

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR VI-43/03 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia 27 marca 2003 roku w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Na podstawie art. 35 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jednolity tekst z 2001 roku Dz.U. Nr 142 poz z późn. zm.), Rada Miejska w Wołominie uchwala, co następuje: 1 Zatwierdza się Statut Sołectwa Zagościniec gminy Wołomin, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Traci moc uchwała Nr VI-17/91 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia 6 czerwca 1991 r w sprawie uchwalenia Statutów Sołectw i Osiedli gminy Wołomin. 3 Niniejsza uchwała stanowi prawo miejscowe w rozumieniu art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca o samorządzie gminnym (jednolity tekst z 2001 r Dz.U. Nr 142, poz z późn. zm.). 4 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Wołomina. 5 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodniczący Rady Miejskiej w Wołominie /-/ mgr inz Paweł Królak 1

2 STATUT SOŁECTWA ZAGOŚCINIEC Załącznik do Uchwały Nr VI-43/03 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia roku ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Statut Sołectwa uchwalony przez Radę Miejską w Wołominie uchwałą Nr VI-43/03 z dnia 27 marca 2003 roku. 2 Statut Sołectwa określa w szczególności: 1. nazwę i obszar Sołectwa 2. zasady i tryb wyborów organów Sołectwa 3. organizację i zadania organów Sołectwa 4. zakres zadań przekazywanych Sołectwu przez Gminę oraz sposób ich realizacji 5. zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów Gminy nad działalnością organów sołectwa. 3 Sołectwo Zagościniec zwane dalej Sołectwem jest jednostką pomocniczą gminy Wołomin i działa na podstawie: 1. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.) 2. Statutu Gminy Wołomin 3. uchwał Rady Miejskiej 4. Statutu Sołectwa Sołectwo obejmuje obszar 568 ha. 2. Terytorium Sołectwa oraz jego granice określa załącznik do Statutu. ROZDZIAŁ II ZAKRES ZADAŃ SOŁECTWA Do zakresu zadań Sołectwa należy w szczególności: 1) dążenie do zaspokojenia zbiorowych potrzeb jego mieszkańców; 2) inicjowanie kierunków rozwoju infrastruktury Sołectwa; 5 2

3 3) opiniowanie projektów zmieniających istniejący status Sołectwa; 4) inicjowanie działań na rzecz przestrzegania prawa i porządku publicznego oraz bezpieczeństwa mieszkańców; 5) troska o rozwój oświaty, kultury fizycznej i sportu; 6) tworzenie warunków do zabaw i rozwoju kulturalnego dzieci i młodzieży w Sołectwie; 7) inicjowanie nazw ulic, oznakowań i zabezpieczeń w Sołectwie; 8) troska o zieleń i środowisko naturalne oraz promowanie działań proekologicznych; 9) inicjowanie pomocy społecznej, w szczególności pomocy dla ludzi samotnych, chorych i niepełnosprawnych; 10) kształtowanie dobrych stosunków sąsiedzkich i pomocy w rozstrzyganiu sporów sąsiedzkich; 11) dążenie do poprawy stanu sanitarnego, porządku i estetyki Sołectwa; 12) wspieranie zbiorowych inicjatyw społecznych. 13) zarząd nad przysługującym Sołectwu mieniem gminnym oraz dysponowanie dochodami z tego źródła, 14) organizowanie samopomocy mieszkańców i wspólnych prac na rzecz Sołectwa, 15) podtrzymywanie tradycji kulturowych na terenie Sołectwa, 16) współpraca z sąsiednimi Sołectwami w zakresie wykonania wspólnych przedsięwzięć, 17) opiniowanie projektów uchwał organów Gminy związanych z warunkami bytowymi Sołectwa, 18) występowanie z wnioskami i opiniami w sprawach istotnych dla Sołectwa do Rady Miejskiej i Burmistrza, 19) współpraca z radnymi z terenu Sołectwa, a zwłaszcza organizowanie spotkań z mieszkańcami, 20)współuczestnictwo w organizowaniu i przeprowadzaniu przez Radę Miejską konsultacji społecznej, 21)wykonywanie zadań określonych przez Radę Miejską odrębnymi uchwałami. ROZDZIAŁ III ORGANY SOŁECTWA I ICH ZADANIA Organami Sołectwa są: 1) organem uchwałodawczym - Zebranie wiejskie, 2) organem wykonawczym - Sołtys, którego działalność wspomaga Rada Sołecka Kadencja organów Sołectwa trwa 4 lata. 2. Wyborów organów Sołectwa dokonuje się nie później niż w ciągu 4 m-cy od wyboru Rady Miejskiej. 3

4 Zebranie wiejskie 8 1. Zebranie wiejskie zwane dalej Zebraniem, zwoływane jest w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż dwa razy w roku. 2. Zebranie zwoływane jest przez Sołtysa z własnej inicjatywy lub na pisemny wniosek: 1) co najmniej 5% mieszkańców uprawnionych do udziału w Zebraniu, 2) Rady Sołeckiej, 3) Rady Miejskiej, 4) Burmistrza. 3. Zebranie na wniosek mieszkańców, Rady Sołeckiej, Rady Miejskiej lub Burmistrza zwoływane jest w terminie nie dłuższym niż 7 dni od daty zgłoszenia wniosku lub w terminie oznaczonym we wniosku. 4. Zawiadomienie o zwołaniu Zebrania następuje w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Sołectwa Prawo do udziału w Zebraniu mają wszyscy mieszkańcy Sołectwa, posiadający czynne prawo wyborcze do Rady Miejskiej. 2. Zebranie jest prawomocne o ile został dopełniony obowiązek zawiadomienia mieszkańców i gdy w Zebraniu wzięło udział co najmniej 10% mieszkańców uprawnionych do udziału w Zebraniu (quorum). 3. O ile w wyznaczonym terminie nie uzyskano quorum wówczas Zebranie odbywa się w drugim terminie. 4. Zebranie o którym mowa w ust. 3 jest prawomocne jeżeli weźmie w nim udział co najmniej 25 mieszkańców Z każdego Zebrania sporządzany jest protokół, który podpisuje Przewodniczący Zebrania. 2. Do protokółu dołącza się listę obecności mieszkańców biorących udział w Zebraniu oraz listę osób zaproszonych na Zebranie, a także podjęte uchwały. Do wyłącznej właściwości Zebrania należy: 1) wybór i odwołanie Sołtysa i Rady Sołeckiej, 2) uchwalenie planu wydatkowania środków finansowych wydzielonych Sołectwu do dyspozycji w ramach budżetu Gminy, 3) opiniowanie w części dotyczącej Sołectwa przedstawionych do konsultacji projektów uchwał Rady Miejskiej, 4) występowanie z opiniami i wnioskami do organów Gminy

5 1. Zebranie wyraża swoją wolę w formie uchwał. 2. Uchwały Zebrania podejmowane są zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym o ile przepisy prawa i niniejszy Statut nie stanowi inaczej. 3. Uchwały podpisuje Przewodniczący Zebrania. 4. Uchwały sporządza się w 2 egzemplarzach z czego jeden przekazywany jest w terminie 7 dni od daty podjęcia uchwały do Burmistrza. Sołtys i Rada Sołecka 1. Sołtysa i Radę Sołecką wybiera Zebranie w głosowaniu tajnym, bezpośrednim spośród nieograniczonej liczby kandydatów. 2. Tryb wyboru i odwołania organów Sołectwa określają dalsze postanowienia niniejszego Statutu. 14 Do zadań Sołtysa należy w szczególności: 1) przewodniczenie Zebraniu i Radzie Sołeckiej, 2) zawiadamianie mieszkańców o terminie, miejscu oraz tematyce Zebrania, 3) wykonywanie uchwał Zebrania, 4) reprezentowanie Sołectwa na zewnątrz, 5) opracowywanie przy współudziale Rady Sołeckiej projektów uchwał Zebrania, 6) wykonywanie zadań z zakresu administracji publicznej przekazanym Sołtysowi przez Radę Miejską odrębnymi uchwałami, 7) współpraca z organami Gminy W razie nieobecności Sołtysa zastępuje go jeden z członków Rady Sołeckiej wyznaczony przez Sołtysa Sołtys pełni swoją funkcję społecznie. 2. Na zasadach ustalonych odrębną uchwałą Rady Miejskiej Sołtysowi może przysługiwać dieta i zwrot kosztów podróży Rada Sołecka jest organem opiniodawczo-doradczym Sołtysa. 2. Liczebność Rady Sołeckiej ustala Zebranie Wiejskie, jednak nie może ona liczyć mniej niż trzech członków. 3. Radzie przewodniczy Sołtys. 4. Posiedzenia Rady Sołeckiej zwołuje Sołtys, w miarę potrzeb, co najmniej 2 razy w roku. ROZDZIAŁ IV 5

6 ZASADY I TRYB WYBORÓW ORAZ ODWOŁANIA SOŁTYSA I RADY SOŁECKIEJ Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej zarządza Rada Miejska w drodze uchwały. 2. Uchwała, o której mowa w ust. 1 określa datę, godzinę i miejsce przeprowadzenia wyborów. 3. Zebraniu na którym ma być dokonany wybór Sołtysa i Rady Sołeckiej przewodniczy osoba wskazana przez Burmistrza Dla dokonania ważnego wyboru organów Sołectwa na Zebraniu wymagana jest obecność co najmniej 10% mieszkańców uprawnionych do wzięcia udziału w Zebraniu. 2. O ile w wyznaczonym terminie nie uzyskano niezbędnego quorum, przepisy 9 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio Wybory przeprowadza Komisja w składzie 3 osób, wybrana spośród uprawnionych uczestników Zebrania. Członkiem Komisji nie może być osoba kandydująca do organów Sołectwa. 2. Przewodniczącego Komisji wybiera Komisja ze swojego składu w głosowaniu jawnym. 3. Do zadań Komisji należy: - przyjęcie zgłoszeń kandydatów, - przeprowadzenia głosowania, - ustalenie i ogłoszenie jego wyników - oraz sporządzenie protokołu o wynikach wyborów. 4. W protokole należy wymienić liczbę: 1) osób obecnych na zebraniu, 2) oddanych głosów, 3) głosów ważnych, 4) głosów nieważnych, 5) głosów ważnych oddanych na poszczególnych kandydatów. 5. Protokół podpisują wszyscy członkowie komisji. 6. Niezwłocznie po ustaleniu wyników wyborów Komisja podaje wyniki głosowania do publicznej wiadomości. 7. Protokół głosowania oraz karty do głosowania przekazywane są niezwłocznie Burmistrzowi Głosowanie odbywa się odrębnie dla wyboru: 1) Sołtysa, 2) Rady Sołeckiej. 2. Kandydatem na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej może być tylko mieszkaniec tego Sołectwa, mający czynne prawo wyborcze. 4. Kandydatami do organów Sołectwa nie mogą być osoby skazane za przestępstwa popełnione z winy umyślnej. 22 6

7 1. Za wybranych uważa się kandydatów, którzy uzyskali największą liczbę głosów. 2. W przypadku uzyskania przez dwóch lub więcej kandydatów równej liczby głosów przeprowadzana jest druga tura wyborów. 3. W przypadku ponownego uzyskania przez dwóch lub więcej kandydatów równej liczby głosów o pierwszeństwie rozstrzyga losowanie dokonane przez Komisję, o której mowa w 20 ust Sołtys jest bezpośrednio odpowiedzialny przed Zebraniem za wykonywanie swoich funkcji. 2. Odwołanie Sołtysa przed upływem kadencji może nastąpić na uzasadniony wniosek Burmistrza lub na wniosek 10% mieszkańców Sołectwa uprawnionych do wyboru Sołtysa. 3. Odwołanie i wygaśnięcie mandatu Sołtysa jest równoznaczne z odwołaniem Rady Sołeckiej. 4. Zebranie Wiejskie w sprawie rozpatrzenia wniosku o odwołanie sołtysa zwołuje Burmistrz w terminie 30 dni od otrzymania wniosku. 5. Odwołanie Rady Sołeckiej przed upływem kadencji następuje na wniosek 5% mieszkańców uprawnionych do wyboru Rady Sołeckiej. 6. Mandat Sołtysa i członka Rady Sołeckiej wygasa w przypadku: a) śmierci, b) rezygnacji z funkcji, c) skazania prawomocnym wyrokiem za przestępstwa popełnione z winy umyślnej. 7. Wybory nowego Sołtysa i Rady Sołeckiej przeprowadza się w terminie 3 m-cy od powzięcia wiadomości o zdarzeniach, o których mowa w ust Wyborów, o których mowa w ust. 7 nie przeprowadza się jeżeli data tych wyborów miałby przypaść w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji. 24 Wybory dla uzupełnienia składu Rady Sołeckiej zarządza Rada Miejska. ROZDZIAŁ V KONTROLA I NADZÓR NAD DZIAŁALNOŚCIĄ SOŁECTWA Nadzór nad działalnością Sołectwa sprawuje Burmistrz i Rada Miejska. 2. Co najmniej raz w roku Sołtys składa Zebraniu i Radzie Miejskiej sprawozdanie ze swej działalności obejmujące całokształt realizowanych zadań. 3. Rada nadzoruje działalność Sołectwa za pomocą własnych komisji. 4. Burmistrz ma prawo wglądu do dokumentów, wstępu do pomieszczeń i budynków należących do Sołectwa. 5. Burmistrz zobowiązany jest czuwać, aby mienie komunalne przekazane jednostkom pomocniczym nie było narażone na szkody i uszczuplenia oraz aby dochody i świadczenia pobierane na ich korzyść były wydatkowane zgodnie z przepisami. 6. W zakresie gospodarki finansowej nadzór sprawuje Skarbnik Gminy Wołomin. 7

8 26 1. Do podstawowych środków nadzoru należy w szczególności: - dokonywanie oceny stanu Sołectwa na sesji Rady Miejskiej, - rozpatrywanie sprawozdań z działalności Sołectwa. 2. Rada Miejska sprawując nadzór nad działalnością organów Sołectwa, może zlecić Komisji Rewizyjnej Rady przeprowadzenie kontroli gospodarki finansowej Sołectw. 3. Burmistrz oraz wyznaczeni przez niego pracownicy mają prawo żądać niezbędnych informacji i danych dotyczących funkcjonowania Sołectwa, oraz uczestniczyć w posiedzeniach organów Sołectwa. 4. Burmistrz, jeżeli uzna uchwały Sołectwa za wykraczające poza zakres przekazanych im kompetencji i sprzeczne z prawem, wstrzymuje ich realizację bądź je uchyla. 5. Organy Sołectwa mogą wnieść sprzeciw do Rady Miejskiej na decyzje Burmistrza w terminie 7 dni. 6. Rada Miejska badając sprzeciw uznaje jego zasadność, bądź go oddala. ROZDZIAL VI POSTANOWIENIA KOŃCOWE Na budynku, w którym mieszka Sołtys wywieszona jest tablica koloru czerwonego z białym napisem "Sołtys" oraz tablica do wywieszenia ogłoszeń. 2. Sołectwo może używać pieczęci o brzmieniu: "Sołectwo Zagościniec gm. Wołomin Statut niniejszy podaje się do wiadomości mieszkańców Sołectwa w sposób zwyczajowo przyjęty. 2. Zmiany Statutu dokonywane będą w trybie właściwym dla jego uchwalenia. 29 W sprawach nie uregulowanych w niniejszym Statucie stosuje się przepisy ustawy o samorządzie gminnym. Przewodniczący Rady Miejskiej w Wołominie /-/ mgr inz Paweł Królak 8