Akademia im. Jana Długosza w Częstochowie. Ogólnopolska Konferencja Naukowa

Transkrypt

1 Akademia im. Jana Długosza w Częstochowie Wydział Nauk Społecznych Instytut Administracji Zakład Postępowania Administracyjnego i Sądowego Ogólnopolska Konferencja Naukowa OCHRONA PRAW I WOLNOŚCI JEDNOSTKI WOBEC WŁADCZEJ INGERENCJI ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ STAN OBECNY I WYZWANIA Częstochowa, 9 maja 2013 r. Patronat honorowy: Patronat medialny:

2 Komitet naukowy: Dr hab. prof. nadzw. UWr Małgorzata Masternak-Kubiak, Uniwersytet Wrocławski, sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego Prof. dr hab. Krystian Complak, Uniwersytet Wrocławski Prof. zw. dr hab. Zbigniew Kmieciak, Uniwersytet Łódzki, sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego Prof. dr hab. Jacek Jagielski, Uniwersytet Warszawski Prof. dr hab. Jacek Lang, Uniwersytet Warszawski Prof. UW dr hab. Aleksandra Wiktorowska, Uniwersytet Warszawski Dr hab. prof. nadzw. Jadwiga Glumińska-Pawlic, Uniwersytet Śląski Dr hab. Lidia Klat-Wertelecka, Uniwersytet Wrocławski Dr hab. Andrzej Matan, Uniwersytet Śląski Dr hab. Grzegorz Dobrowolski, Uniwersytet Śląski Komitet organizacyjny: Dr Ewa Wójcicka, Akademia im. Jana Długosza w Częstochowie przewodnicząca Mgr Paulina Bieś-Srokosz, Akademia im. Jana Długosza w Częstochowie Mgr Michał Makuch, Akademia im. Jana Długosza w Częstochowie

3 Program Ogólnopolskiej Konferencji Naukowej Ochrona praw i wolności jednostki wobec władczej ingerencji administracji publicznej stan obecny i wyzwania Częstochowa, 9 maja 2013 r. Miejsce konferencji: Wydział Nauk Społecznych, ul. Zbierskiego 2/ Rejestracja Uczestników Uroczyste otwarcie Konferencji (aula 1.01) OBRADY PLENARNE Przewodniczący: dr hab. prof. AJD Paweł Wolnicki (Akademia im. Jana Długosza) aula prof. dr hab. Jadwiga Glumińska-Pawlic (Uniwersytet Śląski) Decyzje uznaniowe a ochrona praw podatnika prof. dr hab. Krystian Complak (Uniwersytet Wrocławski) Prawa człowieka a stany nadzwyczajne w Polsce i na tle porównawczym dr hab. prof. AJD Ryszard Szałowski (Akademia im. Jana Długosza w Częstochowie) O zakazie zgromadzenia publicznego zgłoszonego później dr hab. prof. UKW Zbigniew Bukowski (Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy) Ograniczanie praw i wolności jednostki poprzez zawężanie zakresu stron w postępowaniach administracyjnych z ochrony środowiska dr hab. prof. UMK Bartosz Rakoczy (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) Dyskusja Ochrona własności wód a korzystanie z wód w prawie polskim Przerwa na kawę PANEL KONSTYTUCYJNY Przewodniczący: dr Marek Stych (Akademia im. Jana Długosza) sala dr Krystyna Celarek (Wyższa Szkoła Biznesu w Dąbrowie Górniczej) Prawo informacyjne w Stanach Zjednoczonych wybrane zagadnienia dr Damian Gil (Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II) Zaufanie obywatela do administracji Sądu Rejonowego konstytucyjne prawo do sądu, czy prawo urzędnicze?

4 dr Jacek Jaworski (Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie) Prawo do odszkodowania na podstawie tzw. specustaw a ochrona jednostki przed władczą ingerencją administracji mgr Lucyna Staniszewska (Uniwersytet Adama Mickiewicza w Poznaniu) Odpowiedzialność władzy publicznej za szkody wyrządzone niewydaniem orzeczenia sądowego, jak i rozstrzygnięcia przez organ administracji publicznej mgr Barbara Wójcik (Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II) Stosowanie środków detencyjnych względem cudzoziemców mgr Jakub Żurek (Uniwersytet Wrocławski) Status prawny obywatela polskiego w postępowaniu ekstradycyjnym Marta Jończyk (Uniwersytet Śląski) Prawa cudzoziemców w Rzeczypospolitej Polskiej wybrane zagadnienia Dyskusja i zamknięcie panelu Przerwa na obiad PANEL PROCESOWO-ADMINISTRACYJNY, CZ. 1 Przewodnicząca: dr hab. Lidia Klat-Wertelecka (Uniwersytet Wrocławski) sala dr hab. prof. UMK Agnieszka Skóra, mgr Karolina Rokicka (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) Wpływ uchybień przy wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy na ochronę praw i wolności jednostki w procedurze planistycznej dr Robert Kędziora (Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II) Gwarancyjny wymiar modelu postępowania administracyjnego a zasada sprawnego działania administracji publicznej dr Martyna Wilbrandt-Gotowicz (Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie) Ciężar dowodu a zasada prawdy obiektywnej w postępowaniu administracyjnym mgr Jarosław Świerz (Uniwersytet Śląski) Zasady postępowania dowodowego a gwarancja praw strony w postępowaniu administracyjnym mgr Maciej Gazda, mgr Maciej Tarasek (Kancelaria Radców Prawnych Koza - Nessmann - Tajak - Mura Sp. p. z Katowic) Ignorantia iuris nocet w świetle postępującej inflacji prawa administracyjnego mgr Katarzyna Marszał (Uniwersytet Łódzki) Legitymacja procesowa w administracyjnym postępowaniu odwoławczym analiza interesu prawnego podmiotów postępowania Patrycja Maria Kuncman (Uniwersytet Jagielloński) Wyjątki od zakazu reformationis in peius na gruncie postępowania administracyjnego

5 mgr Marcin Rudnicki (Uniwersytet Wrocławski) Dyskusja Czy Unię Europejską stać na dobrą administrację? Przerwa na obiad PANEL PROCESOWO-ADMINISTRACYJNY, CZ. 2 Przewodnicząca: dr hab. prof. UŚ Jadwiga Glumińska-Pawlic (Uniwersytet Śląski) sala dr Monika Münnich (Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II) Zwroty niedookreślone i klauzule generalne w prawie podatkowym. Instrument ochrony praw podatnika czy fundament luzu decyzyjnego organów podatkowych? dr Beata Kucia-Guściora (Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II) Instrumenty ochrony podatnika (jednostki) stosowane przez Ministra Finansów na gruncie Ordynacji podatkowej. Wybrane zagadnienia dr Jerzy Parchomiuk (Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II) Koncepcja nadużycia procedury w prawie administracyjnym mgr Agnieszka Franczak (Uniwersytet Jagielloński) Odpowiedzialność organów podatkowych za wadliwą decyzję podatkową mgr Adam Kowalski (Uniwersytet Warszawski) Postępowanie w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na przedsiębiorstwo energetyczne jako postępowanie karne w rozumieniu EKPC mgr Sebastian Gajewski (Uniwersytet Warszawski) Uchylenie lub zmiana prawomocnej decyzji rentowej. Uwagi na tle Konstytucji oraz Europejskiej Konwencji Praw Człowieka Jakub Znamierowski (Uniwersytet Warszawski) Zabezpieczenie majątkowe a prawo własności i jego ochrona w postępowaniu karnoskarbowym z udziałem finansowych organów postępowania przygotowawczego Dyskusja i zamknięcie panelu PANEL SĄDOWO-ADMINISTRACYJNY, CZ. 1 Przewodnicząca: dr hab. prof. UŚ Jadwiga Glumińska-Pawlic (Uniwersytet Śląski) sala dr Wojciech Federczyk (Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie) Specyfika prawa do sądu w sprawach administracyjnych w świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego dr Marcin Górski (Uniwersytet Łódzki) Stosowanie prawa międzynarodowego przez sądy administracyjne, ze szczególnym uwzględnieniem roli EKPCz dr Paweł Daniel (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu)

6 Uwagi o stosowaniu art ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przez sądy administracyjne dr Maciej Wojciechowski (Uniwersytet Gdański) Niejednolitość orzecznictwa sądowego czy negacja jednolitości dr Anna Michalak (Uniwersytet Łódzki) Znaczenie jednolitości orzecznictwa sądów administracyjnych w postępowaniu skargowym przed Trybunałem Konstytucyjnym mgr Ewelina Gębka (Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II) Przewlekłość postępowania sądowoadministracyjnego mgr Katarzyna Grzelak-Bach (Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie) Dyskusja Rzetelne postępowanie przed sądami administracyjnymi praktyczny wymiar ochrony praw jednostek Przerwa na obiad PANEL SĄDOWO-ADMINISTRACYJNY, CZ. 2 Przewodnicząca: dr Ewa Wójcicka (Akademia im. Jana Długosza) sala dr Krzysztof Kozłowski (Uniwersytet Jagielloński) Międzynarodowe i europejskie standardy prawa do dobrej administracji i prawa do sądu w sprawie administracyjnej rola zasady good governance w wyznaczaniu standardu ochrony prawnej obywatela w sporze z władzami publicznymi dr Katarzyna Kułak-Krzysiak (Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II) Prawo do sądu a efektywność postępowania sądowoadministracyjnego z punktu widzenia sędziego sądu administracyjnego w kontekście ochrony praw jednostki mgr Maria Jędrzejczak (Uniwersytet Adama Mickiewicza w Poznaniu) Ochrona jednostki wobec uznaniowych działań ze strony organu administracji publicznej mgr Maksymilian Szeląg-Dylewski (Uniwersytet Jagielloński) Organ administracji publicznej jako strona mediacji przed sądami administracyjnymi mgr Aleksander Jakubowski (Uniwersytet Warszawski) Skuteczność orzecznictwa sądowoadministracyjnego w sprawach studentów Dyskusja i zamknięcie panelu PANEL MATERIALNO-ADMINISTRACYJNY, CZ. 1 Przewodniczący: dr hab. prof. AJD Ryszard Szałowski (Akademia im. Jana Długosza) sala dr hab. Jerzy Korczak (Uniwersytet Wrocławski) Współadministrowanie jako forma ochrony praw i wolności jednostki wobec władczej ingerencji administracji publicznej

7 dr Bartosz Majchrzak (Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie) Ochrona praw jednostki w procedurze zgłoszenia robót budowlanych dr Sławomir Pawłowski (Uniwersytet Adama Mickiewicza w Poznaniu) Realizacja inwestycji drogowych a obowiązek zwrotu wywłaszczonej nieruchomości mgr Mariusz Krawczyk (Uniwersytet Jagielloński) Władztwo administracyjne w doktrynie prawa administracyjnego mgr Mateusz Sieńko (Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie) Gdzie przebiega granica? Proceduralne aspekty nabywania nieruchomości rolnych przez cudzoziemców na tle orzecznictwa sądów administracyjnych i Sądu Najwyższego mgr Bartłomiej Ciechowski (Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II) Granice ingerencji administracyjnej w prawo własności. Uwagi na tle ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami mgr Martyna Walas (Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu) Ograniczenie prawa własności ze względu na ochronę środowiska w prawie polskim zagadnienia ogólne mgr Łukasz Dziamski (Uniwersytet Warszawski) Dyskusja Kara za zniszczenie drzew, krzewów lub terenów zieleni spowodowane niewłaściwym wykonaniem zabiegów pielęgnacyjnych a prawo własności Przerwa na obiad PANEL MATERIALNO-ADMINISTRACYJNY, CZ. 2 Przewodniczący: dr hab. prof. AJD Ryszard Szałowski (Akademia im. Jana Długosza) sala dr Marek Stych (Akademia im. Jana Długosza w Częstochowie) Nadzór nad reklamą farmaceutyczną mgr Jan Szulc (Uniwersytet Śląski) Aptekarze i właściciele aptek wobec działalności Państwowej Inspekcji Farmaceutycznej mgr Anna Tworkowska (Uniwersytet w Białymstoku) Ochrona praw jednostki w postępowaniu zmierzającym do przekazania zwłok na cele naukowe mgr Marcin Kumala (Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielsku-Białej) Rejestry centralne w pomocy społecznej. Zagadnienia wybrane Wojciech Iskra (Uniwersytet Śląski) Zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych na poziomie samorządu terytorialnego a prawa jednostki wybrane zagadnienia Ariel Mucha (Uniwersytet Jagielloński) Prawne aspekty ubiegania się o prawo jazdy przez osoby cierpiące na padaczkę

8 Dyskusja i zamknięcie panelu UROCZYSTE ZAMKNIĘCIE KONFERENCJI sala 1.05 Pozostali uczestnicy: dr hab. prof. UWr Jerzy Supernat (Uniwersytet Wrocławski) dr Artur Krakała (Uniwersytet Łódzki) dr Grzegorz Krawiec (Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich) dr Anna Gronkiewicz (Uniwersytet Śląski) dr Agnieszka Ziółkowska (Uniwersytet Śląski) dr Mikołaj Pułło (Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku) mgr Karolina Kwiatkowska (Akademia im. Jana Długosza) mgr Justyna Mielczarek (Uniwersytet Wrocławski) mgr Przemysław Ostojski (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu) mgr Patrycja Sołtysiak (Akademia im. Jana Długosza) mgr Dominika Cendrowicz (Uniwersytet Wrocławski) mgr Lidia Dasiewicz (Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II) mgr Bartłomiej Dorywalski (Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II) mgr Anna Głażewska (Instytut Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk) mgr Krzysztof Kaszubowski (Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku) mgr Marek Szałkiewicz (Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku)