21 września 2016 r. - Centrum Pomocy Bliźniemu Monar-Markot, ul. Marywilska 44a Warszawa.

Transkrypt

1 Komisja Dialogu Społecznego ds. Bezdomności Rada Opiekuńcza 21 września 2016 r. - Centrum Pomocy Bliźniemu Monar-Markot, ul. Marywilska 44a Warszawa. SPRAWY RÓŻNE I Porowska A. Otrzymała informację od Pani Joanny Kaup-Markiewicz z Caritas Wolska o tym, że w poniedziałki i piątki po 19:00 przy Dworcu Centralnym ratownicy medyczni robią opatrunki medyczne osobom bezdomnym, czy ktoś wie coś więcej na ten temat? Fil A. ratownicy medyczni mają swoje stowarzyszenie, działają już od 2 lat i kierują osoby do przychodni Lekarzy Nadziei Porowska A. prosi SPiIPS o nawiązanie kontaktu z tym stowarzyszeniem i zaproszenie ich na kolejną radę. Samsel T. powtarza się problem z pluskwami w przywożonej do pralni pościeli, prosi o zwracanie uwagi i segregowanie pościeli przed oddaniem do pralni, ma propozycję aby dzień wcześniej spryskać taką pościel środkami owadobójczymi i dopiero oddać do prania. Bielecki Z. proponuje wymianę doświadczeń na temat pozbywania się pluskiew aby każdy poznał najskuteczniejszą metodę. Samsel T. ma sprawdzoną i niedrogą firmę zajmującą się odpluskwianiem, dla przykładu koszt dezynsekcji budynku o powierzchni 230m2 to 750zł. Firma jest bardzo skuteczna, poleca ją i może podać namiary. Bielecki Z. chciałby też dowiedzieć się jak organizacje postępują z osobami które przychodzą z wszami i pluskwami. Porowska A. w KMPS co roku robiona jest dezynsekcja, która kosztuje około 5 tyś zł, regularnie sprawdzane są łózka, ramy łózek drewnianych zostały wymienione na metalowe. Problemy z pluskwami będą w schroniskach i musimy liczyć się z tym, że systematycznie przynajmniej raz w roku trzeba będzie przeprowadzać dezynsekcję. Wygnańska J. - w Chicago w ogromnej noclegowni stosowana jest taka metoda, że w jednym pomieszczeniu gdzie jest bardzo wysoka temperatura na noc zostawia się odzież i pościel gdzie pod wpływem ciepła insekty giną. ADAPTACJA NIECZYNNEGO PRZEJŚCIA PODZIEMNEGO POD UL. WARYŃSKIEGO NA POTRZEBY PUNKTU PIERWSZEGO KONTAKTU DLA OSÓB BEZDOMNYCH. Patoka J. projekt zakłada powstanie punktu gdzie osoby będą mogły korzystać z pomocy doraźnej. Jest to nieczynne przejście naprzeciwko Domu Studenckiego Riviera, miejsce to 1

2 jest w chwili obecnej w żaden sposób niewykorzystane. Już rozpoczęły się konsultacje z mieszkańcami Warszawy, link do strony: które będą trwały do 3 października. Opinie można także przesyłać na adres bezdomnosc@um.warszawa.pl. Dodatkowo pracownicy BPiPS odwiedzają różne organizacje, przedsiębiorców działających w okolicy konsultując z nimi pomysł. Zaprasza wszystkich na spotkanie konsultacyjne, które odbędzie się 28 września w sali konferencyjnej Ośrodka Sportu i Rekreacji przy ulicy Polnej 7A w Warszawie. Będzie składało się z dwóch części, pierwsza skierowana będzie do lokalnych przedsiębiorców i odbywać się będzie w godzinach 15:00 17:00, druga część dla mieszkańców od do Rozesłano już plakaty i zaproszenia. Bardzo prosi wszystkich członków Rady o wsparcie podczas tego spotkania. Zarząd Dróg Miejskich, oraz Centrum Komunikacji Społecznej potwierdziło swoją obecność. Spotkanie będzie moderować Pani Anna Cybulko. Prosi o głos Przewodniczącej Rady podczas spotkania. W jego trakcie zostanie przedstawiony plan zagospodarowania miejsca tak aby było jak najlepiej przystępne i najmniej uciążliwe dla mieszkańców. Punkt służyć ma doraźnej pomocy: kąpiel, odzież, pomoc medyczna, informacje i porady. Składać się będzie z części sanitarnej (łaźnia, toalety, pralnia, magazyn odzieżowy), oraz pomocowo - konsultacyjnej, w tym medycznej dodatkowo w planach jest stworzenie bazy streetworkerów. Podczas spotkania z mieszkańcami ustalone zostaną też godziny działania. Punkt będzie pozostawał w zarządzie miasta, samo prowadzenie punktu będzie powierzone organizacji pozarządowej, zostanie ogłoszony otwarty konkurs. Zarząd dróg miejskich akceptuje propozycje miasta i będzie wspierał pomysł. Całe miejsce wymaga remontu i doposażenia na które zostały już zabezpieczone środki. Hozer M. czy przewidziane jest wydawanie posiłków, jest przekonana że będzie przychodzić wiele osób które nie jadły przez kilka dni, na pewno straż miejska będzie przywozić tam osoby. Musi być przewidziane kilka miejsc noclegowych, ponieważ w nocy nic nie uda się zorganizować. Kto będzie finansował pomoc lekarską? W Ustawie nie ma zakazu finansowania usług medycznych, jest to furtka do znalezienia funduszy. Dodatkowo w punkcie powinno się znaleźć miejsce dla pracownika socjalnego. Patoka J. nie jest przewidziane wydawanie posiłków, ani zorganizowanie miejsc noclegowych w nowym punkcie. Ulica Waryńskiego mieści się w centrum Warszawy, opinie mieszkańców na temat punktu już teraz są bardzo różne. Jeśli do punktu zostałaby dodana jadłodajnia i noclegownia obawia się negatywnego głosu społeczności lokalnej. Sierakowski W. przy ul. Rzymowskiego w podziemnym przejściu prowadzona jest przez Fundację Homeless łaźnia i jadłodajnia, jest to centrum miasta i nie słyszał o sprzeciwach mieszkańców. Porowska A. oczywiście, że brakuje miejsc noclegowych, ale tutaj padło słowo łaźnia czego od dawna się dopominaliśmy dlatego sugeruje aby trzymać się tej koncepcji jej i kibicować. To jest bardzo dużo na początek. Na kształt konkursu przyjdzie jeszcze czas. 2

3 Ma nadzieje że jakaś organizacja podejmie się poprowadzenia tego punktu. Nie jest to jednak jeszcze moment na dyskusje na temat kształtu konkursu. Hozer M. bardzo podoba jej się ten pomysł ale wydaje jej się że jedna organizacja samodzielnie nie da sobie rady z prowadzeniem punktu. Patoka J. nie widzi przeszkód w składaniu ofert w partnerstwie przez organizacje. Fil A. od 20 lat prowadzą organizacje Lekarze Nadziei, gdzie udzielana jest specjalistyczna pomoc medyczna dla osób bezdomnych więc chętnie podzielą się swoim doświadczeniem w tej kwestii. Wygnańska J. uważa, że plan otwarcia Punktu to dobre posunięcie ze strony miasta, wie że wiele osób i organizacji od lat upominało się o tego rodzaju miejsce. Z doświadczenia wie, że dziennikarze celowo wyłapują i pokazują tylko opinie osób odnoszących się w sposób negatywny do danych kwestii, zazwyczaj głosy te są pojedyncze. Ma nadzieje że nie będzie problemów ze sprzeciwem lokalnej społeczności. Warto żeby poddać projekt szerokim konsultacjom, porównać z zagranicznymi rozwiązaniami. Dla wielu bezdomnych czy służb jak straż miejska może to być punkt pierwszego kontaktu więc prosi aby było to miejsce wysoko wyspecjalizowane z odpowiednimi standardami aby pociągnęło te osoby w dobrym kierunku. Fajnie gdyby dało się zorganizować miejsce na przygotowanie żywności. Przydałoby się też tam miejsce na specjalistyczne wsparcie osób zaburzonych psychicznie. Czy będzie to spełniało funkcję ogrzewalni? Obawia się że miasto wykorzysta Punkt jako miejsce gdzie realizuje obowiązek wsparcia wobec osób bezdomnych poprzez zapewnienie ogrzewalni. Bielecki Z. w punkcie prowadzonym przez organizację D.O.M. mają dobre rozeznanie dzięki streetworkingowi na temat tego co dzieje się w Warszawie. Na różnych komisjach na Ochocie poruszano temat możliwości otworzenia łaźni działającej również na zasadzie Punktu o jakim dziś mówiła Pani Naczelnik. Fundacja D.O.M. chciałaby podjąć się takiego działania, ponieważ na Ochocie spotykają się ze sprzeciwem mieszkańców. Porowska A. przypomina że nie jest to czas i miejsce na konsultacje na temat kształtu i działania Punktu. Czy ktoś będzie na konsultacjach 28 września: Adriana Porowska, Zdzisław Bielecki, Magdalena Hozer, Agnieszka Fil potwierdzili swoją obecność. SPRAWY RÓŻNE II Charmast J. reprezentuje Stowarzyszenie JUMP 93, które zajmuje się wsparciem osób bezdomnych uzależnionych od narkotyków. Wracając do tematu łaźni prowadzą hostel w centrum miasta gdzie mieści się też łazienka, pralka i oprócz stałych klientów mają także pod opieką mieszkańców squatów, co stoi na przeszkodzie aby każda organizacja oferowała taką pomoc na stałe kilku osobom? 3

4 Pod ich opieką są osoby które nie potrafią utrzymać abstynencji i z tego ale też innych powodów nie utrzymują się w placówkach. Tylko 20% udaje się wyjść z problemu. Większość osób niestety wypada z systemu. Proponuje szkolenia dla pracowników na temat postępowania z osobami uzależnionymi od narkotyków w programach opiekuńczych. Klienci stowarzyszenia i klienci organizacji należących do Rady to często te same osoby i chciałby aby podejście do problemu było interdyscyplinarne. Szkolenie składać się będzie z kilku modułów, objaśni czym jest to uzależnienie i jakie są jego skutki, system readaptacji, leczenie substytucyjne, redukcja szkód, działania środowiskowe, działania opiekuńcze i kilka innych ważnych tematów. Nie posiadają jeszcze środków ale wystąpiono o jego finansowanie, jeśli uda się to chcieliby zrobić szkolenie dla kilku organizacji. Wysłał już informację o ofercie szkoleniowej. Porowska A. zespół KMPS już zgłosił się do udziału w szkoleniu, dodatkowo zaangażowano straż miejską i policję z Ursusa. Jest to kwestia wiedzy, doświadczenia, bezpieczeństwa podopiecznych i nas. Zachęca do udziału. Sikora A. Fundacja po drugie chciałaby podzielić się ulotkami i plakatami oferty kierowanej dla osób młodych do 29 roku życia nieaktywnych zawodowo, praca z doradcą zawodowym, psychologiem, pedagogiem, pracownikiem socjalnym. Mają możliwość zakwaterowania w hotelu robotniczym osoby objętej projektem na około 2 miesiące. Jest to projekt współfinansowany przez Ministerstwo. Niestety wyklucza osoby, które opuszczają zakłady poprawcze i inne placówki resocjalizacyjne dla nieletnich. Będzie kontynuowany przez 2 lata. W przeciągu najbliższych 3 miesięcy będzie realizowany także inny projekt dla młodych osób bezdomnych - będą oferowane różne warsztaty, będą też środki np. na kartę telefoniczną, czy bilet miesięczny czyli rzeczy które ułatwią aktywizację zawodową. Fundacja prowadzi także mieszkania treningowe dla osób do 25 roku życia z ostatnim miejscem zameldowania w Warszawie, zaprasza do kontaktu. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ W SPRAWIE STANDARDÓW NOCLEGOWNI, SCHRONISK DLA OSÓB BEZDOMNYCH I OGRZEWALNI Starzyński R. chciałby wypowiedzieć się na temat rozporządzenia które już obowiązuje. W punkcie 6 występuje zapis mówiący, że osoby pod wpływem alkoholu lub substancji psychoaktywnych nie mogą być przyjmowane do placówek, a pkt. 7 z kolei zezwala na ich przyjmowanie w szczególnie uzasadnionych sytuacjach. Monar wystąpił do Ministerstwa o interpretację przepisu ponieważ w okresie zimowym nie wyobrażają sobie możliwości odsyłania takich osób na ulicę. W rozporządzeniu jest także zapis o tym, że noclegownia może być maksymalnie dla 100 osób, musi być 1 opiekun na 50 osób, 3m2 na osobę, wydzielone pomieszczenie na pralkę dla 30 osób, schroniska mogą być maksymalnie dla 80 osób. 4

5 Wygnańska J. tylko wstępne konsultacje zostały zakończone, spływają jeszcze uwagi które będą brane pod uwagę, więc nie jest to jeszcze ostateczna wersja rozporządzenia. Starzyński R. dziś otrzymał projekt rozporządzenia z informacją że konsultacje już zostały zakończone. Po zakończeniu głosowania w sejmie w przeciągu 14 dni będzie ono prawomocne i placówki będą musiały zmieniać standardy. Uważa, że jest to bardzo niesprawiedliwe, ponieważ obecne standardy zostały przez nasze organizacje wypracowane przez wiele lat, a nie zostały wzięte pod uwagę. Czarnocki A. przypomina, że to organizacje same tworzyły przez ostatnie 5 lat podwaliny do tego rozporządzenia. Porowska A. już rok temu mówiła podczas spotkań Rady o rozporządzeniu. Była na spotkaniu w sejmie i nie było możliwości szerszej dyskusji na temat przepisów. Radzi przygotować się do wprowadzenia zmian. Warszawska specyfika jest zupełnie inna niż wszystkich innych miast w Polsce, nigdzie nie ma noclegowni na ponad 100 miejsc. Wygnańska J. zwraca uwagę, że większość zmian będzie korzystna dla mieszkańców placówek, a problematyczna dla organizacji. Jest to problem instytucji odpowiedzialnych za zapewnienie wsparcia osobom bezdomnym czyli Miasta st. Warszawy. Starzyński R. będą problemy finansowe z otwarciem nowej noclegowni, koszty będą praktycznie podwojone, miasto tego nie udźwignie. Wygnańska J. noclegownia to pomoc niskoprogowa i jej utrzymanie musi być droższe niż schroniska. Część zapisów budzi zastrzeżenia, jednak jest przekonana, że dzięki wielu z nim podopiecznym znacznie się poprawi. Patoka J. miasto także uczestniczyło w konsultacjach przed wydaniem rozporządzenia. Aby spełnić te standardy potrzeba otworzyć kilka noclegowni, a w Warszawie jest duży problem już ze znalezieniem samej lokalizacji na otwarcie tego rodzaju placówki. Porowska A. nie będzie nigdy noclegowni większej niż na 100 osób, musimy wypracować jakieś rozwiązanie ponieważ nie ma już możliwości zmiany zapisów rozporządzenia. Jeśli chodzi o studia dla kierowników placówek - koszt to około 3 tysiące złotych i nie ma żadnego problemu z zapisaniem się na studia, sama już to zrobiła i zachęca wszystkich. Starzyński R. po wejściu rozporządzenia będzie trzeba pisać aneksy do Umowy z miastem. Patoka J. na dostosowanie się do standardów będzie 3 lata więc będzie już ogłoszony nowy konkurs. Hozer M. czy zwracaliśmy się w sprawie noclegowni do RPO? Porowska A. czy wśród obecnych ktoś jest za tym aby noclegownia miała być dla 150 osób? 5

6 Nie. Hozer M. ale co się stanie z tymi osobami, oraz innymi którym już teraz nie możemy zaproponować pomocy ze względu na wymaganie posiadania ostatniego zameldowania w Warszawie. Te osoby skazane są na śmierć na ulicy jako NN. Zmniejszenie miejsc to absurd kiedy już dziś każdego dnia odmawiamy przyjęć ze względu na brak wystarczającej liczby miejsc. Starzyński R. jest już za późno na protestowanie, pisano mnóstwo uwag w tej sprawie. Porowska A. nie ma tutaj sensu prowadzić konsultacji z Ministerstwem czy RPO. Otwarcie nowej noclegowni to jedyne rozwiązanie w tym momencie.. Wygnańska J. Ministerstwo Rozwoju ogłosiło wczoraj konkurs na testowanie nowego sposobu finansowania przedsięwzięć społecznych przez obligacje społeczne. Jest to propozycja dla miasta aby zdobyć fundusze na otwarcie noclegowni. W taki projekt można angażować wiele instytucji. Miasto jako instytucja odpowiedzialna za rozwiązywanie problemu bezdomności, wchodzi w porozumienie z organizacją pozarządową i inwestorem, aby pozyskać środki na sfinansowanie danej usługi i zapłacić za dostarczenie określonych efektów społecznych. Jeśli efekty zostaną osiągnięte, czyli problem zostanie skutecznie rozwiązany, instytucja ta zwraca wkład finansowy inwestorowi wraz z odsetkami (bonusem, zyskiem). Są na to spore środki i przewidziane są także na rozwiązywanie problemu bezdomności. Starzyński R. - teraz musimy oczekiwać na informacje od Ministerstwa na czas jaki będziemy mieć na wprowadzenie standardów. Porowska A. były w zapisach informacje że jeśli komuś nie uda się dostosować standardów w ciągu 3 lat ten okres będzie wydłużany. Starzyński R. Marywilska ma zakontraktowanie 130 miejsc w różnych schroniskach pod jednym adresem gdzie standardy są zapewnione, ale obawia się że będą musieli obciąć o 50 ilość miejsc. Porowska A. cytując rozporządzenie w schronisku liczba miejsc nie powinna być większa niż 80. Nie więcej niż 10 osób w jednym pomieszczeniu. Nie mniej niż 4 m2/os. W pomieszczeniach z łóżkami piętrowymi nie mniej niż 3 m2/os. Pomieszczenia mieszkalne posiadają co najmniej 1 okno oraz zapewniają swobodny dostęp do łóżek wyposażonych w materac, komplet pościeli (tj. poduszkę, koc, prześcieradło i pokrycie na koc) oraz dostęp do szaf osobistych. Urządzenie natryskowe 1/15 osób, Miska ustępowa 1/10 kobiet, oraz 1/20 mężczyzn, Pisuar 1/20 mężczyzn, Umywalka 1/5 osób. Pomieszczenia sanitariatów zapewniające stały dostęp do bieżącej ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość przeprowadzenia zabiegów higienicznych. Wydzielone pomieszczenie do samodzielnego przygotowywania posiłków wyposażone w co najmniej jedną kuchenkę i lodówkę oraz szafki kuchenne. Pomieszczenie do spożywania posiłków, które poza porami posiłków może pełnić funkcję świetlicy lub sali spotkań grupowych. Pomieszczenie na pralnię i suszarnię, wyposażone w co najmniej jedną pralkę na 30 osób. W przypadku, gdy 6

7 schronisko nie posiada suszarni, zapewnia dostęp do co najmniej jednej suszarki elektrycznej na 30 osób. Wydzielone pomieszczenie do prac biurowych oraz indywidualnych rozmów z osobami bezdomnymi. Pomieszczenia wyposażone w regały, szafy i inne meble umożliwiające wymianę rzeczy brudnych i czystych. Wydzielone pomieszczenie na środki czystości i higieny. Wydzielone pomieszczenie do spotkań indywidualnych. Wydzielone pomieszczenie lub kącik wyposażony w komputer z dostępem do Internetu. Jak widać nie są to jakieś ekstremalne wymagania, jest przekonana, że większość placówek już spełnia podane powyżej standardy. Starzyński R. w Monarze była dziś kontrola sanepidu i spełniają wszystkie wymogi sanitarne, a przepisy w ustawie dot. np. miejsca na samodzielne przygotowywanie posiłku są niedorzeczne. W różnych schroniskach klienci są na różnym etapie wychodzenia z bezdomności, w niektórych nie ma możliwości żeby podopieczni gotowali sobie samodzielne. Porowska A. te same zasady będą dotyczyć schronisk zwykłych i specjalistycznych co nie do końca jest dobrym rozwiązaniem. Patoka J. od 26 września do 2 października będzie odbywał się Warszawski Tydzień Seniora, w sumie różnych ciekawych 130 wydarzeń. Prosi o propagowanie akcji i zachęca do uczestnictwa. Link do strony gdzie podane są szczegóły: Porowska A. jak Miasto zwracało się do Ministerstwa odnośnie zmian i poprawek w Ustawie? Patoka J. występowano we wspólnym piśmie przedstawicieli miast ds. polityki społecznej Wygnańska J. prosi o przesłanie tego wniosku do informacji członków Rady. Kolejne spotkanie Rady Opiekuńczej odbędzie się 19 października w siedzibie Caritas Archidiecezji Warszawskiej ul. Krakowskie Przedmieście 62 godz. 12:00. W listopadzie spotkanie zaplanowane jest w Schronisku Specjalistycznym na ul. Dojazdowej 3 Warszawa Włochy. Termin zostanie uzgodniony podczas kolejnego spotkania. 7