Infrastruktura wychowania przedszkolnego RIT (Południowy)

Transkrypt

1 12.1. Infrastruktura wychowania przedszkolnego Infrastruktura wychowania przedszkolnego - ZIT Infrastruktura wychowania przedszkolnego RIT (Południowy) Infrastruktura wychowania przedszkolnego RIT (Północny) Infrastruktura wychowania przedszkolnego RIT (Zachodni) Planowany termin naboru: Infrastruktura wychowania przedszkolnego Infrastruktura wychowania przedszkolnego - ZIT Infrastruktura wychowania przedszkolnego RIT (Południowy) Infrastruktura wychowania przedszkolnego RIT (Północny) Infrastruktura wychowania przedszkolnego RIT (Zachodni) Kwota przeznaczona na dofinansowanie: Infrastruktura wychowania przedszkolnego Infrastruktura wychowania przedszkolnego - ZIT zł Infrastruktura wychowania przedszkolnego RIT (Południowy) zł Infrastruktura wychowania przedszkolnego RIT (Północny) zł Infrastruktura wychowania przedszkolnego RIT (Zachodni) zł Minimalna i maksymalna wartość projektu IZ RPO WSL może ustalić minimalną wartość projektu na etapie ogłoszenia o konkursie. Typ beneficjenta 1. Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia; 2. Inne państwowe lub samorządowe jednostki sektora finansów publicznych, których ustawowym lub statutowym zadaniem jest pełnienie zadań publicznych w zakresie edukacji; 3. Organizacje pozarządowe; 4. Osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi przedszkola, odziały przedszkolne przy szkołach podstawowych oraz inne formy wychowania przedszkolnego 5. Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i innych związków

2 Opis działania i dodatkowe wyjaśnienia Celem działaniajest wzrost upowszechnienia edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku 3-4 lat, wyrównywanie szans edukacyjnych w tym zakresie, ze szczególnym akcentem na adekwatność podjętych działań inwestycyjnych w stosunku do rzeczywistych potrzeb na danym obszarze. Wsparcie inwestycyjne projektów ze środków EFRR ma charakter uzupełniający (dodatkowy) i możliwe będzie wyłącznie w powiązaniu z działaniami realizowanymi ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Efektem realizowanych inwestycji będzie wzrost upowszechnienia edukacyjnego rozumiany jako zwiększenie o minimum jedną nowoutworzoną grupę przedszkolną dla dzieci w wieku 3 i 4 lat w każdej placówce przedszkolnej objętej wsparciem. W ramach Działania 12.1 wspierane będą projekty przyczyniające się do zmniejszania terytorialnego deficytu w dostępie do placówek wychowania przedszkolnego na obszarach słabiej rozwiniętych (w tym na obszarach wiejskich), jak również na obszarach miejskich (w tym waglomeracjach, np. w niektórych dzielnicach dużych miast). W ramach działania realizowane będą inwestycje polegające na przebudowie, budowieinfrastruktury wychowania przedszkolnegowraz z niezbędnym wyposażeniem. Możliwe będzie przeprowadzenie prac związanych z usuwaniem barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych oraz wyposażenie w specjalistyczny sprzęt wspomagający proces uczenia się osób niepełnosprawnych. Warunkiem koniecznym realizacji inwestycji jest posiadanie jasnej wizji i kompleksowego planu wykorzystania powstałej infrastruktury z uwzględnieniem analizy ekonomicznej po zakończeniu projektu, stanu istniejącej infrastruktury, terytorialnych deficytów w dostępie do placówek wychowania przedszkolnego oraz kwestii demograficznych takich jak: liczba dostępnych miejsc dla dzieci w wieku 3-4 lat w placówkach przedszkolnych; liczba urodzeń dzieci na danym obszarze w ostatnich kilku latach oraz trendy w tym zakresie; szacowana brakująca liczba miejsc w przedszkolach; zakładana liczba nowoutworzonych miejsc w placówkach wychowania przedszkolnego dla dzieci w wieku 3-4 lat (nie należy wliczać dzieci już objętych edukacją przedszkolną np. w przypadku budowy nowej infrastruktury nie należy ujmować dzieci, które zostaną przeniesione do nowego budynku w ramach funkcjonujących już grup przedszkolnych); procentowe upowszechnienie wychowania przedszkolnego w danej gminie, w tym upowszechnienie edukacji przedszkolnej dzieci w wieku 3-4 lat (stan na 2012r. dla konkursów w 2015 roku, a następnie dla konkursów od 2016 r. na podstawie danych z 3 pełnych lat kalendarzowych, poprzedzających rok ogłoszenia o naborze.) Ponadto, w przypadku budowy nowego przedszkola należy w dokumentacji aplikacyjnej przedstawić informacje o: stanie technicznym istniejącej infrastruktury wychowania przedszkolnego, braku możliwości adaptacji istniejącej infrastruktury na placówki wychowania przedszkolnego (np. braku możliwości wykorzystania na przedszkola budynków po likwidowanych szkołach).

3 W ramach interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego będzie możliwa modernizacja budynku oraz wyposażenie. Wykaz wyposażenia możliwy do zakupu zostanie doprecyzowany w wytycznych obszarowych dla osi priorytetowej XI. dla przedszkoli w ramach EFS. W ramach działania dopuszcza się prace polegające na termomodernizacji obiektu i wymianie źródła ciepła jako dodatkowy element szerszego projektu dotyczącego przebudowy, budowy, wyposażenia przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego. Projekty polegające wyłącznie na termomodernizacji obiektu lub/i wymianie źródła ciepła nie są wspierane w ramach Działania 12.1., natomiast możliwe są do realizacji w ramach Działania 4.3. Za niekwalifikowane uznawane będą koszty zagospodarowania terenu wokół placówek wychowania przedszkolnego (np. wykonanie ciągów komunikacyjnych oraz budowa dróg dojazdowych). Wyjątkiem jest budowa placu zabaw, możliwa tylko jako element uzupełniający projekt polegający na budowie infrastruktury wychowania przedszkolnego. Koszt budowy/ rozbudowy placu zabaw, nie może przekroczyć kwoty złotych. Przez plac zabaw rozumie się miejsce gdzie odbywają się zajęcia ruchowe przedszkolaków zgodnie z podstawą programową. Bieżące konserwacje oraz remonty placów zabaw są kosztem niekwalifikowanym, z wyłączeniem sytuacji gdy infrastruktura zagraża życiu i zdrowiu korzystających z niej osób (zgodnie z wymogami BHP). Wymienione w tabeli typy beneficjentów mogą realizować przedsięwzięcia w ramach projektów partnerskich w rozumieniu art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej , jak również w ramach projektów hybrydowych w rozumieniu art. 34 ww. ustawy. Działanie Infrastruktura wychowania przedszkolnego A. Wydatki kwalifikowalne: Dla działania 12.1 Infrastruktura wychowania przedszkolnego za kwalifikowalne uznaje się wszystkie wydatki niezbędne do realizacji projektu, zgodne z zasadami określonymi w części ogólnej wytycznych programowych, jak również wydatki szczegółowe wymienione poniżej w ramach następujących kategorii: Wydatki związane z przygotowaniem projektu, m.in.: ekspertyzy budowlane, analizy techniczne wymagane przepisami prawa, projekt budowlany, projekt wykonawczy, dokumentacja aplikacyjna, przetargowa i geodezyjna (np. studium wykonalności / biznes plan lub ich elementy, program funkcjonalno-użytkowy, kosztorys inwestorski), raport oddziaływania na środowisko oraz niezbędne decyzje administracyjne, opłaty związane z uzyskaniem decyzji administracyjnych, wydatki poniesione na instrumenty zabezpieczające realizację umowy o dofinansowanie, mapy lub szkice sytuujące projekt,

4 opracowania dotyczące analizy potrzeb. Usługi dot. zarządzania i nadzoru nad projektem, m.in.: inspektor nadzoru inwestorskiego, inżynier kontraktu, inwestor zastępczy, nadzór nad projektem, np. nadzory architektoniczne, autorskie, konserwatorskie. Wydatki związane z pracami budowlanymi, instalacyjnymi i adaptacyjnymi m.in.: przygotowanie terenu pod budowę (zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów), roboty budowlane (materiały i roboty budowlane), przebudowa/budowa infrastruktury technicznej: przewodów lub urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych, telekomunikacyjnych lub włókien światłowodowych na potrzeby przebudowy/budowy, prace budowlano-montażowe, prace instalacyjne, prace rozbiórkowe, wydatki związane z zabezpieczeniem obiektu (np. monitoring, instalacje alarmowe, przeciwpożarowe itp.) tylko jako element szerszej inwestycji. wydatki dot. termomodernizacji obiektów, wydatki dot. wymiany źródła ciepła. Wydatki dotyczące placów zabaw do zł kosztów kwalifikowanych, m.in.: wydatki związane z budową, przebudową, rozbudową placu zabaw. Wydatki na zakup nieruchomości, zgodnie z limitem określonym w Wytycznych horyzontalnych. Wydatki związane z zakupem środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych, m.in.: zakup specjalistycznego sprzętu wspomagającego proces uczenia się, m.in. dla osób niepełnosprawnych, wyposażenie, m.in. sali lekcyjnej, szatni, urządzeń gastronomicznych. Wydatki na informację i promocję. Koszty dot. oznaczeń, bilbordów i tablic informacyjnopromocyjnych. Inne koszty bezpośrednie, których nie można zaklasyfikować do żadnej z powyższych kategorii.

5 B. Wydatki niekwalifikowalne: wydatki w ramach mechanizmu cross-financingu, wydatki związane z zagospodarowaniem terenu, w tym drogi, chodniki i parkingi, wydatki związane z wyposażeniem części administracyjnej, wydatki dot. budowy (w tym przebudowy, nadbudowy, rozbudowy, itp.) pomieszczeń administracyjnych dla istniejących obiektów, materiały i inne środki nie stanowiące środków trwałych, zakup używanych środków trwałych, zakup środków transportu. Dodatkowe wydatki niekwalifikowalne, nieuregulowane w Wytycznych horyzontalnych 1. Nieosiągnięcie celu projektu wyrażonego wskaźnikami produktu lub rezultatu może stanowić przesłankę do stwierdzenia nieprawidłowości indywidualnej oraz nałożenia korekty finansowej na daną kategorię kosztu/zadania o ile możliwe jest przyporządkowanie kategorii kosztu/zadania do wskaźnika. Jeżeli przyporządkowanie kosztu/zadania do wskaźnika nie jest możliwe, wówczas korekta finansowa może zostać proporcjonalnie wprowadzona do wszystkich kosztów/zadań projektu. 2. Do wsparcia z funduszy nie mogą zostać wybrane operacje, które zostały fizycznie ukończone lub w pełni zrealizowane przed złożeniem do instytucji zarządzającej/pośredniczącej wniosku o dofinansowanie. W przypadku, gdy dofinansowanie w ramach projektu stanowi pomoc publiczną, ocena kwalifikowalności uwzględnia także przepisy obowiązujące wnioskodawcę w tym zakresie. 3. Za niekwalifikowalne uznaje się wydatki na działania informacyjno-promocyjne, za wyjątkiem przewidzianych na zadania wymagane wg rozporządzenia ogólnego (załącznik XII), tj. oznaczenia, bilbordy i tablice informacyjno-promocyjne lub gdy stanowi to zakres rzeczowy projektu. 4. Niedozwolone jest wykorzystywanie materiałów promocyjnych współfinansowanych ze środków RPO WSL do celów niezwiązanych z projektem, w szczególności podczas kampanii wyborczych. 5. Za niekwalifikowalne uznaje się koszty pośrednie, do których należą m.in. opłaty czynszowe, opłaty za energię, ogrzewanie, sprzątanie, opłaty pocztowe, materiały biurowe, opłaty telekomunikacyjne, media oraz inne koszty administracyjne. 6. Za niekwalifikowalne uznaje się koszty związane z angażowaniem personelu, chyba że w szczegółowych opisach działań i poddziałań niniejszych Wytycznych programowych dopuszczono kwalifikowalność tego typu wydatków. 7. Wydatki ponoszone w ramach cross-financingu powyżej dopuszczalnej kwoty określonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są niekwalifikowalne. Możliwość zastosowania cross - financingu wynika z SZOOP oraz ogłoszenia o naborze wniosków. 8. Pozostałe koszty niekwalifikowalne zostały wskazane w szczegółowych opisach działań i poddziałań niniejszych Wytycznych programowych oraz wynikają

6 z ogłoszenia o naborze wniosków o dofinansowanie oraz wynikają z zapisów SZOOP. C. Dodatkowe zasady rozliczania kosztów: Prace termomodernizacyjne mogą wystąpić jako element szerszego projektu.