Środa z funduszami dla instytucji publicznych na e-administrację i cyfryzację Wałbrzych, 6 maja 2015 r.,

Transkrypt

1 Środa z funduszami dla instytucji publicznych na e-administrację i cyfryzację Wałbrzych, 6 maja 2015 r., Iwona Stach - Janyst Punkt Informacji Funduszy Europejskich Wałbrzych

2 Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego na lata Oś priorytetowa 2 Technologie informacyjno-komunikacyjne (TIK) Działanie E-usługi publiczne Poddziałanie nr konkursy horyzontalne Poddziałanie nr ZIT Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego Poddziałanie nr ZIT Aglomeracji Jeleniogórskiej Poddziałanie nr ZIT Aglomeracji Wałbrzyskiej

3 Obszar wsparcia region słabiej rozwinięty Alokacja EFRR EURO Poddziałanie nr (EUR) Instrumenty terytorialne: Poddziałanie nr (EUR) Poddziałanie nr (EUR) Poddziałanie nr (EUR)

4 Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych: na chwilę obecną projekt wersja ostateczna SzOOP: przewidywana publikacja: czerwiec 2015r. Terminy naborów: (zaplanowane tylko dwa nabory) 1. IV kwartał II kwartał 2016 Wg Ramowego harmonogramu naborów RPO WD

5 Potencjalni beneficjenci i grupy docelowe: jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia; jednostki organizacyjne jst; kościoły, związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych; podmioty prowadzące działalność leczniczą w publicznym systemie opieki zdrowotnej; instytucje kultury, ich związki i porozumienia; organizacje pozarządowe (w tym organizacje turystyczne oraz LGD); uczelnie/szkoły wyższe, ich związki i porozumienia; jednostki naukowe; jednostki badawczo rozwojowe; służby zapewniające bezpieczeństwo publiczne; jednostki organizacyjne Służby Więziennej; jednostki sektora finansów publicznych, inne niż wymienione powyżej dla projektów o zasięgu regionalnym; porozumienia w/w podmiotów;

6 Cel szczegółowy działania/ poddziałania: Zwiększone wykorzystanie e-usług publicznych Rezultat: Zwiększenie uczestnictwa obywateli w życiu publicznym poprzez poprawę dostępności informacji i zasobów publicznych.

7 Efekt realizacji priorytetu: 1.Wyposażenie administracji w stosowne narzędzia przyczyniające się do jej efektywniejszych działań, oraz realizacji koncepcji open government. 2. rozszerzenie istniejącej oferty e usług publicznych w regionie m.in. poprzez rozwój technologii e zdrowia, e kultury, GIS System Informacji Przestrzennej.

8 Kierunki wsparcia dla TIK 1. Rozwój e usług publicznych 2. Wsparcie tworzenia otwartych zasobów publicznych, w tym: dostęp do informacji publicznej, zwiększenie uczestnictwa mieszkańców w procesach podejmowania decyzji w gminach, powiatach i regionie (open government).

9 Typy e-usług: 1. e-usługi publiczne (skierowane do klientów zewnętrznych administracji: A2B/A2C) 2. wewnątrzadministracyjne (A2A)

10 Pięć poziomów dojrzałości usług e-administracji: 1. Informacyjny- urzędy publikują informacje na stronach WWW, a mieszkańcy, przeglądając witryny urzędów na komputerach lub w specjalnych kioskach informacyjnych, uzyskują potrzebne informacje, 2. Interakcyjny- użytkownik może komunikować się drogą elektroniczną z pojedynczymi urzędami, ale urzędy nie zawsze komunikują się drogą internetową z użytkownikiem (możliwość pobrania formularza), 3. Transakcyjny- użytkownik może komunikować się drogą elektroniczną z pojedynczymi urzędami, a aplikacje urzędów elektronicznie mu odpowiadają (możliwość pobrania i odesłania formularza),

11 Pięć poziomów dojrzałości usług e-administracji cd.: 4. Integracyjny - portale o określonym przeznaczeniu udostępniają informacje pochodzące z różnych urzędów i umożliwiają realizację transakcji. Poziom integracji stwarza możliwość dokonania wszystkich czynności niezbędnych do załatwienia danej sprawy urzędowej drogą elektroniczną- od uzyskania informacji, przez pobranie odpowiednich formularzy i po ich wypełnieniu odesłanie ich drogą internetową (czasami wypełnienie formularzy on-line na stronie internetowej), aż po uiszczenie wymaganych opłat i otrzymanie oficjalnego zezwolenia, zaświadczenia, decyzji lub innego dokumentu, o który stara się dana osoba. 5. Personalizacja - (tzw. dojrzałość - dostosowanie usługi do indywidualnych potrzeb i sytuacji klienta/wyjście z inicjatywą wyświadczenia usługi przez podmiot publiczny)

12 Lista wskaźników produktu 1. Liczba usług publicznych udostępnionych on-line o stopniu dojrzałości 3 - dwustronna interakcja 2. Liczba podmiotów, które udostępniły on-line informacje sektora publicznego 3. Liczba urzędów, które wdrożyły katalog rekomendacji dotyczących awansu cyfrowego

13 Priorytetowym obszarem wsparcia będą e usługi w zakresie dostępu do informacji przestrzennej, ochrony zdrowia, bezpieczeństwa kryzysowego. Wsparcie w zakresie e zdrowia będzie ukierunkowane na rozwój elektronicznych systemów (przygotowanych do integracji z platformami centralnymi), w tym gromadzenia oraz udostępniania danych medycznych, tworzenie i rozwijanie zasobów cyfrowych, a także rozwój procesu elektronicznej obsługi pacjenta.

14 Finansowanie będą mogły uzyskać także przedsięwzięcia z zakresu digitalizacji zasobów i treści, np. kulturowych, naukowych będących w posiadaniu instytucji szczebla regionalnego i lokalnego oraz służące zapewnieniu powszechnego, otwartego dostępu w postaci cyfrowej do danych będących w posiadaniu instytucji szczebla regionalnego / lokalnego.

15 Ponadto wspierane będą projekty ukierunkowane na tworzenie, rozwijanie i integrację baz danych i zasobów cyfrowych wspomagających komunikację między podmiotami, wspomagające procesy decyzyjne w JST (obejmujące procesy wewnątrz urzędów i administracji, m.in. związane z systemami zarządzania i wymianą informacji tzw. back office ) oraz upowszechniające i ułatwiające komunikację elektroniczną instytucji publicznych z podmiotami zewnętrznymi.

16 W ramach priorytetu inwestycyjnego dopuszcza się wykorzystanie mechanizmu cross - financing będącego integralną częścią projektu w celu zwiększenia jego efektywności. W ramach cross finansingu kwalifikowane są wydatki bezpośrednio związane ze szkoleniem pracowników obsługujących zakupiony sprzęt/oprogramowanie. Zakres stosowania cross-financingu (%) - do 10% wydatków kwalifikowanych projektu.

17 Kierunkowe zasady wyboru projektów Przewiduje się wybór projektów w trybie konkursowym. W celu osiągnięcia większej efektywności podejmowanej interwencji planuje się częściowe zastosowanie wsparcia za pomocą instrumentu ZIT.

18 Ważne dla beneficjentów! Warunki wsparcia: interoperacyjność między istniejącymi i planowanymi e usługami zapewnienie kompatybilności z projektami planowanymi w PO Cyfrowa Polska (PO CP ), - gotowość legislacyjna niezbędna dla osiągnięcia planowanych funkcjonalności - rzetelna analiza kosztów i korzyści pozwalająca oszacować społeczno ekonomiczną stopę zwrotu.

19 Typy projektów A.Przedsięwzięcia szczebla regionalnego i lokalnego dotyczące zwiększenia dostępu i jakości e-usług B. Przedsięwzięcia dotyczące tworzenia i wykorzystania otwartych zasobów publicznych

20 A. Przedsięwzięcia szczebla regionalnego i lokalnego dotyczące zwiększenia dostępu i jakości e-usług: 1. Tworzenie lub rozwój (poprawa e-dojrzałości) e-usług publicznych (A2B, A2C), tj. projekty zakładające rozwój elektronicznych usług publicznych w zakresie : a. e-kultury; b. dostępu do informacji przestrzennej, np. GIS; c. bezpieczeństwa kryzysowego; d. e-zdrowia; e. e-administracji. 2. Tworzenie lub rozwój elektronicznych usług wewnątrzadministracyjnych (A2A), niezbędnych dla funkcjonowania e-usług publicznych. Elementem przedsięwzięcia może być tworzenie lub rozwój e-usług publicznych (A2B, A2C).

21 Dofinansowaniem w tym zakresie objęte zostaną projekty: a. urzędów administracji samorządowej dotyczące: tworzenia, rozwijania i integracji baz danych i zasobów cyfrowych wspomagających komunikację między tymi podmiotami (A2A), wspomagające procesy decyzyjne (obejmujące procesy wewnątrz urzędów i administracji, m.in. związane z systemami zarządzania i wymianą informacji tzw. back office), upowszechniające i ułatwiające komunikację elektroniczną instytucji publicznych z podmiotami zewnętrznymi administracji.

22 b) podmiotów leczniczych działających w publicznym systemie opieki zdrowotnej ukierunkowane na rozwój elektronicznych systemów (przygotowanych do integracji z platformami centralnymi), w tym gromadzenie oraz udostępnianie danych medycznych, tworzenie i rozwijanie zasobów cyfrowych, a także rozwój procesu elektronicznej obsługi pacjenta.

23 B. Przedsięwzięcia dotyczące tworzenia i wykorzystania otwartych zasobów publicznych, w tym: 1. Projekty z zakresu digitalizacji zasobów i treści publicznych, np. kulturowych, naukowych będących w posiadaniu instytucji szczebla regionalnego i lokalnego służące zapewnieniu powszechnego, otwartego dostępu w postaci cyfrowej do danych będących w posiadaniu instytucji szczebla regionalnego/ lokalnego. 2. Projekty służące zapewnieniu powszechnego otwartego dostępu w postaci cyfrowej do danych będących w posiadaniu instytucji szczebla regionalnego/ lokalnego. 3. Projekty dotyczące stworzenia lub wdrożenia nowych e-usług służących zwiększeniu uczestnictwa mieszkańców w procesach podejmowania decyzji w gminach, powiatach i regionie (open government), w tym także takie, które wykorzystują informacje sektora publicznego i/lub inne, istniejące e-usługi.

24 Preferowane będą projekty: partnerskie ukierunkowane na współpracę; wpływające na polepszenie komunikacji między gospodarką a administracją, w tym mające ułatwić prowadzenie działalności gospodarczej, komplementarne z istniejącymi projektami z okresu programowania , wdrażające zaawansowane e-usługi publiczne (o stopniu dojrzałości co najmniej 4 lub 5) dla projektów A2B i A2C, wdrażające zaawansowane e-usługi publiczne (o stopniu dojrzałości co najmniej 3) dla projektów z usługami A2A,

25 Tryb(y) wyboru projektów oraz wskazanie podmiotu odpowiedzialnego za nabór i ocenę wniosków oraz przyjmowanie protestów : Konkursy horyzontalne: Związek ZIT Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego, Związek ZIT Aglomeracji Jeleniogórskiej - Konkursowy - IZ RPO Związek ZIT Aglomeracji Wałbrzyskiej - Konkursowy - Związek ZIT Aglomeracji Wałbrzyskiej

26 Pomoc publiczna i pomoc de minimis (rodzaj i przeznaczenie pomocy, unijna lub krajowa podstawa prawna) W przypadku wsparcia stanowiącego pomoc publiczną, udzielaną w ramach realizacji programu, znajdą zastosowanie właściwe przepisy prawa wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia. rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dn. 17 czerwca uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu [GBER]: - art. 14 Regionalna pomoc inwestycyjna, - art. 53 Pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego; - rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych

27 Maksymalny % poziom dofinansowania UE wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu W przypadku projektów nieobjętych pomocą publiczną: 85%. W przypadku projektów objętych pomocą publiczną: zgodnie z właściwymi przepisami prawa wspólnotowego i krajowego dotyczącego zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia.

28 Maksymalny % poziom dofinansowania całkowitego wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu - w przypadku pomocy de minimis maksymalnie 200 tys. EUR brutto dla pojedynczego podmiotu, dotyczy wsparcia de minimis udzielonego w ciągu 3 lat.

29 Minimalna i maksymalna wartość projektu (PLN) - Minimalna całkowita wartość projektu: 50 tys. PLN. - Minimalna całkowita wartość projektu dla projektów partnerskich: 100 tys. PLN.

30 Dziękuję za uwagę