Protokół Nr XVII/VII/2016 z sesji Rady Gminy Ostrówek odbytej w dniu 28 czerwca 2016 roku. Sesja rozpoczęła się o godz i trwała do godz.

Transkrypt

1 Protokół Nr XVII/VII/2016 z sesji Rady Gminy Ostrówek odbytej w dniu 28 czerwca 2016 roku. Sesja rozpoczęła się o godz i trwała do godz W sesji uczestniczyło 13 radnych wg załączonej listy obecności. W sesji nie uczestniczyło dwóch radnych: Krzysztof Kopyść oraz Listosz Grzegorz, którzy zrzekli się mandatu radnego a Komisarz Wyborczy w Lublinie w dniu 20 czerwca 2016 roku stwierdził wygaśnięcie mandatu obu radnych. Ponadto w obradach uczestniczyli: 1. Pan mgr Tomasz Piecak Wójt Gminy 2. Pani mgr Beata Wójcik Sekretarz Gminy 3. Pani Danuta Ciechańska Skarbnik Gminy 4. Pani Krystyna Cieniuch Kierownik OPS 5. Pani Irena Kostrzewa Dyrektor Gimnazjum w Ostrówku 6. Pani Barbara Kleszcz Kaliszewska Dyrektor Szkoły Podstawowej w Leszkowicach 7. Pan Jacek Garbacz Dyrektor Szkoły Podstawowej w Ostrówku 8. Pan Jerzy Bańkowski Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dębicy 9. Pan Marek Cieniuch kierowca autobusu szkolnego 10. Sołtysi z terenu gminy Ostrówek wg załączonej listy obecności 11. Pan Adam Golak mieszkaniec miejscowości Dębica-Kolonia Punkt 1. Otwarcie obrad. Obrady XVII sesji VII kadencji Rady Gminy Ostrówek otworzył Wiceprzewodniczący Rady Gminy Ostrówek Kajetan Sidor, który do chwili uzupełnienia składu Rady Gminy i wyboru przewodniczącego Rady Gminy będzie organizował pracę i przewodniczył obradom Rady Gminy Ostrówek. Na wstępie powitał wszystkich uczestniczących w obradach, na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach uczestniczy 13 radnych co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Punkt 2. Przyjęcie proponowanego porządku obrad oraz protokołu z ostatniej sesji. Wiceprzewodniczący Rady Gminy poinformował, że proponowany porządek obrad przesłany został radnym wraz z zawiadomieniami o terminie sesji. Zwracając się do radnych oraz do Wójta Gminy zapytał czy do proponowanego porządku obrad proponują włączenie punktów dodatkowych.

2 -2- Radni punktów dodatkowych nie zgłosili, natomiast Wójt zgłosił propozycję włączenia do porządku obrad punktu dodatkowego tj. Projektu uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku w zakresie nieczystości ciekłych, utrzymania zwierząt domowych i gospodarskich oraz deratyzacji na terenie Gminy Ostrówek. Wiceprzewodniczący Rady Gminy propozycję włączenia punktu dodatkowego do porządku obrad poddał pod głosowanie. Radni przegłosowali jednogłośnie włączenie do porządku obrad punktu dodatkowego zgłoszonego przez Wójta Gminy i jednogłośnie przyjęli poniższy porządek obrad. Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie proponowanego porządku obrad i protokołu z ostatniej sesji. 3. Informacja Wójta z pracy Urzędu Gminy w okresie międzysesyjnym. 4. Interpelacje i zapytania radnych. 5. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Gminy Ostrówek. 6. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku w zakresie nieczystości ciekłych, utrzymania zwierząt domowych i gospodarskich oraz deratyzacji na terenie Gminy Ostrówek. 7. Projekt uchwały w sprawie likwidacji gminnej jednostki organizacyjnej Samorządowej Administracji Placówek Oświatowych w Ostrówku. 8. Zapoznanie ze skargą, która wpłynęła w dniu 15 czerwca 2016 roku na Przewodniczącego Rady Gminy Ostrówek. 9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 10. Informacje, oświadczenia, komunikaty, wolne wnioski. 11. Zamknięcie obrad. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że protokół z ostatniej sesji był wyłożony do wglądu przed rozpoczęciem obrad i wszyscy radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią. Ponadto wszyscy radni mogli wnosić swoje uwagi do protokołu na bieżąco u pracownika ds. samorządu terytorialnego, takich uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. Na obecnych na sali 13 radnych głosowano następująco: Za przyjęciem protokołu 13 radnych; Przeciwnych 0; Wstrzymujących się od głosu 0; W wyniku przeprowadzonego głosowania radni protokół z ostatniej sesji przyjęli jednogłośnie.

3 -3- Punkt 3 Informacja Wójta z pracy Urzędu w okresie międzysesyjnym. Pan mgr Tomasz Piecak Wójt Gminy przedstawiając informacje stwierdził, że od ostatniej Sesji Rady Gminy minął niecały miesiąc, w tym czasie wykonano między innymi: - podpisana została umowa na budowę drogi w miejscowości Leszkowice (Elesemy); - zatwierdzono do realizacji złożony wniosek na Piknik ekologiczny w Tarkawicy ; - podpisano umowę na budowę drogi w Ostrówku, w najbliższym czasie rozpocznie się realizacja tego zadania; - podpisano też umowę na koszenie poboczy dróg gminnych; - obecnie trwa realizacja modernizacji hydroforni w Leszkowicach; - ponadto Wójt poinformował, że jest szansa na dalsze kontynuowanie scaleń na terenie gminy i były by to miejscowości Tarkawica i Żurawiniec; - obecnie również trwają prace nad wydaniem kolejnego numeru Panoramy Gminnej; Punkt 4 Interpelacje i zapytania radnych: Pan Henryk Bernacki sołtys wsi Babczyzna nawiązując do wspomnianego przez Wójta koszenia poboczy przy drogach gminnych zapytał, czy te prace będą wykonywane jednorazowo, czy też drugi raz w okresie jesiennym; - następnie sołtys zgłosił o wycięcie drzew przy rowie melioracyjnym w Babczyźnie, przy przepuście w kierunku Tarkawicy; Punkt 5 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Gminy Ostrówek. W tym temacie głos zabrał Pan mgr Tomasz Piecak Wójt Gminy, wyjaśnił, że projekt tej uchwały dotyczy dzierżawy działki w miejscowości Luszawa, po byłym SKR o czym już z radnymi dyskutowano, na której ma powstać składowisko odpadów wielkogabarytowych (PSZOK). Jest to powierzchnia 0,22 ha, a termin dzierżawy proponuje się zastosować 10 lat. Radny Wojciech Borek zwrócił się z pytaniem do Wójta kiedy ten punkt zostanie uruchomiony oraz czy z tego tytułu ulegną podwyższeniu opłaty za odbiór odpadów. Pan Wójt udzielając odpowiedzi poinformował, że jeszcze w tym roku ZKGZL deklaruje uruchomienie tego punktu, natomiast opłata za odbiór odpadów nie ulegnie podwyższeniu, jest to wliczone w już obowiązujące stawki. W związku z powyższym Wiceprzewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały i poddał pod głosowanie, podczas głosowania na sali obecnych było 13 radnych, którzy głosowali następująco: za podjęciem uchwały 13 radnych;

4 -4- przeciwnych- 0; wstrzymujących się od głosu 0; W wyniku przeprowadzonego głosowania radni podjęli uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Gminy Ostrówek. Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Punkt 6 Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku w zakresie nieczystości ciekłych, utrzymania zwierząt domowych i gospodarskich oraz deratyzacji na terenie Gminy Ostrówek. Projekt tej uchwały omówiła Pani Małgorzata Karasek Kierownik referatu.inwestycji, Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska, wyjaśniła, że jest to aktualizacja obowiązującego obecnie Regulaminu w związku ze zmianą przepisów w tym zakresie. Poinformowała również, że gminy do podjęcia takich uchwał mają termin do końca lipca bieżącego roku w związku z czym Pan Wójt zgłosił do porządku obrad ten punkt jako dodatkowy. Radni żadnych pytań do projektu uchwały nie mieli. Wiceprzewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały poddając jedocześnie pod głosowanie, podczas głosowania na sali obecnych było 13 radnych, którzy głosowali następująco: za podjęciem uchwały 13 radnych; przeciwnych 0; wstrzymujących 0; W wyniku przeprowadzonego głosowania radni podjęli uchwałę jednogłośnie, uchwała stanowi załącznik do protokołu. Punkt 7 Projekt uchwały w sprawie likwidacji gminnej jednostki organizacyjnej Samorządowej Administracji Placówek Oświatowych w Ostrówku. Jako pierwsza w tym temacie głos zabrała Pani mgr Beata Wójcik Sekretarz Gminy informując radnych o zmianie przepisów w tym zakresie. Poinformowała, że SAPO w obecnie funkcjonującej formie może istnieć tylko do końca bieżącego roku. W związku z czym Pan Wójt wychodzi z propozycją likwidacji tej jednostki. Na dzień dzisiejszy proponuje następujące rozwiązania: kierowcę autobusu szkolnego zatrudnić w Urzędzie Gminy chociaż po kalkulacji kosztów wynika, że najtaniej było by dowożenie dzieci do szkoły zlecić firmie z zewnątrz, opiekunkę dzieci niepełnosprawnych można było by zatrudnić na umowę zlecenie. Pozostaje jeszcze na obecną chwilę nie rozwiązany problem dowożenia dzieci niepełnosprawnych, trwają cały czas rozmowy z rodzicami tych dzieci i kierowcami, i szukamy dobrego rozwiązania, stąd prośba do radnych o zgłaszanie swoich propozycji.

5 -5- Dyskusja: Radny Jacek Kopeć - zastanawia się czy jest konieczność likwidacji SAPO, jednostka ta istniała już przez kilka lat i tak powinno pozostać, radny zapytał czy w założeniach przewiduje się zatrudnienie w każdej ze szkół osobę do obsługi księgowej. Radna Elżbieta Różyk - zwróciła się z zapytaniem czy w powiecie lubartowskim jest gmina która już takie rozwiązanie przyjęła. Pan Jerzy Bańkowski Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dębicy - z przedstawionych założeń wynika, że każda ze szkół otrzyma środki dodatkowe na zatrudnienie księgowej, jeżeli tak to nie będzie z tego tytułu oszczędności dla gminy. Pani mgr Beata Wójcik Sekretarz Gminy udzielając odpowiedzi na zadawane pytania stwierdziła: - na dzień dzisiejszy faktycznie zakłada się, że każda ze szkół będzie prowadziła odrębna księgowość, ale to od każdego z dyrektorów będzie zależało jak zorganizuje w swojej jednostce tę obsługę, środki finansowe również zabezpieczy gmina dla każdej szkoły na ¼ etatu. Natomiast jeżeli chodzi o oszczędności to na pewno w roku bieżącym takich jeszcze nie będzie, ale lata kolejne już powinny przynieść oszczędności. Pan Marek Cieniuch kierowca autobusu szkolnego zwracając się do radnych zaapelował, że poza szukaniem oszczędności powinni w pierwszej kolejności pomyśleć o ludziach, o tym, że cztery rodziny pozbawione zostaną źródła dochodu pozostając bez pracy. Ponadto sprawa kolejna to dowożenie dzieci niepełnosprawnych co nadal pozostaje nie rozwiązane. Nawiązując do wypowiedzi Pana Cieniucha Pan Tomasz Piecak Wójt Gminy stwierdził, że planując takie zmiany na pewno też wszyscy pamiętamy o zatrudnionych osobach dlatego tak chcemy to rozwiązać, żeby praktycznie wszystkim osobom zwolnionym zapewnić pracę, co do osoby Pana Cieniucha jest propozycja zatrudnienia w Urzędzie Gminy na stanowisku kierowcy, nie planowana jest też sprzedaż żadnego samochodu. Radny Wojciech Borek stwierdził, że na posiedzeniu Komisji Oświatowej głównym tematem była likwidacja jednostki SAPO, po wnikliwej analizie wypracowano następujące wspólne ustalenia: - zostaną poczynione starania, żeby zorganizować dowożenie dzieci na terenie gminy we własnym zakresie, nie ogłaszając przetargu na przewoźnika z zewnątrz; - zapewnić osobom zwolnionym z likwidowanej jednostki SAPO zatrudnienie; - dzieci niepełnosprawne z terenu naszej gminy dowozić dotychczasowym samochodem; - zabezpieczyć dla poszczególnych szkół środki finansowe na prowadzenie obsługi księgowej; Radny Tadeusz Olek nawiązując do tematu dowożenia dzieci niepełnosprawnych, stwierdził, że jego zdaniem należy nadal dowozić je na dotychczasowych zasadach.

6 -6- Pan mgr Tomasz Piecak Wójt Gminy - w naszych założeniach w przyszłym roku dzieci niepełnosprawne będą dowożone tak jak obecnie, zechcemy tylko z kierowcą zawrzeć umowę zlecenie a nie tak jak do obecnej chwili umowę o pracę. Pan Jerzy Bańkowski dyrektor szkoły Podstawowej w Dębicy zapytał, czy planowane zmiany w obsłudze księgowej wszystkich szkół przyniosą Gminie oszczędności. Radny Sławomir Kozak - zwracając się do Pana Marka Cieniucha obecnego kierowcy autobusu szkolnego zapytał, czy propozycja zatrudnienia w Urzędzie Gminy jest dla niego dobrym rozwiązaniem. Pan Marek Cieniuch nawiązując do zapytania radnego Kozaka stwierdził, że Rada Gminy podejmując jakiekolwiek decyzje nie powinna opierać się na jego opinii, kierować natomiast powinna się własnym zdaniem. Pan Wójt nawiązując do przygotowanego projektu uchwały, zaproponował wykreślenie w 1 w ust.1 punktu 3 tj. Czynności likwidacyjne przeprowadza Pan Jacek Garbacz pozostałe zapisy nie ulegają zmianie. Wiceprzewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały i poddał pod głosowanie, podczas głosowania na sali obecnych było 13 radnych, którzy głosowali następująco: za podjęciem uchwały 8 radnych; przeciwnych 4 radnych; wstrzymał się od głosu 1 radny; W wyniku przeprowadzonego głosowania radni podjęli uchwałę w sprawie likwidacji gminnej jednostki organizacyjnej Samorządowej Administracji Placówek Oświatowych w Ostrówku, uchwała stanowi załącznik do protokołu. Punkt 8 Zapoznanie ze skargą, która wpłynęła w dniu 15 czerwca 2016 roku na Przewodniczącego Rady Gminy Ostrówek. Radny Kajetan Sidor Wiceprzewodniczący Rady Gminy Ostrówek zapoznał radnych ze złożoną do Rady Gminy Ostrówek skargą na nie będącego już radnego i Przewodniczącego Rady Gminy Ostrówek. Jednocześnie poprosił radnych o zajęcie stanowiska w przedmiotowej sprawie i zaproponowanie formy załatwienia skargi. Dyskusja: Radna Elżbieta Różyk - zwróciła się z pytaniem do Wiceprzewodniczącego i poprosiła o ujawnienie danych osobowych skarżącego; Pani Danuta Kawałek sołtys wsi Zawada ponowiła wniosek o ujawnienie danych osoby skarżącej, stwierdziła, że wszyscy powinni wiedzieć kto pisze skargi. Pani mgr Beata Wójcik Sekretarz Gminy - wyjaśniła, że zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych na forum Rady nie można ujawnić danych osoby skarżącej, jeżeli radni taką widomość chcą pozyskać to po odbytej sesji mogą sprawdzić to w dokumentach.

7 -7- Radni: Wojciech Borek, Elżbieta Różyk, Kajetan Sidor, Marta Praczyk uważają, że załatwienie tej skargi jest czystą formalnością, chociażby z tego tytułu, że osoba ta już nie pełni ani funkcji Przewodniczącego Rady Gminy ani też nie jest radnym w związku z czym na jednej z najbliższych sesji Rady Gminy należy podjąć uchwałę uznającą skargę za bezzasadną. Ponadto radni stwierdzili, że zadaniem Rady Gminy jest dbanie o całokształt i interesy Gminy a nie rozpatrywanie ciągłych skarg. Stąd apel, żeby już został zakończony etap ciągłych skarg. Pani Danuta Karczmarz sołtys wsi Dębica - Przewodniczącego Rady Gminy z mandatu radnego. zapytała o powód rezygnacji Pan mgr Tomasz Piecak Wójt Gminy - udzielając odpowiedzi na pytanie Pani sołtys poinformował, że w piśmie Przewodniczący podał powód rezygnacji (przyczynę osobistą). Radny Wojciech Borek zapytał, czy koniecznym jest podejmowanie uchwały; w tej sprawie Pan Grzegorz Chałupczak radca prawny poinformował, że Rada Gminy rozpatrując skargę, bez względu czy jest zasadna, czy też nie musi podjąć uchwałę ponieważ tylko uchwała kończy etap załatwienia skargi która wpłynęła do Rady Gminy. Podsumowując radni jednogłośnie zdecydowali, że zlecają Komisji Rewizyjnej zajęcie się tą skargą, następnie w oparciu o ustalenia Komisji zobowiązano Wójta Gminy do przygotowania na jedną z najbliższych sesji Rady projektu uchwały w powyższej sprawie. Punkt 9 Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. - została podpisana umowa z wykonawca na koszenie poboczy przy drogach gminnych i te prace maja być wykonane w miesiącach letnich, jeżeli natomiast będzie konieczność powtórzenia tych prac w okresie jesieni to wynajmiemy firmę po raz kolejny. - wycinanie zarośli w rowach przydrożnych, praktycznie jest wykonywane przez cały czas w miarę zgłaszanych potrzeb i pod warunkiem, że mamy osoby, które to mogą wykonać, dlatego jeżeli tylko takie osoby zgłoszą się do odrobienia nałożonych im kar to na pewno będą wykonane też prace zgłoszone przez sołtysa z Babczyzny. Punkt 10 Informacje, oświadczenia, komunikaty, wolne wnioski. Pani Danuta Kawałek zwracając się do Wójta zapytała czy istnieje możliwość dogadania się z Wójtem z Czemiernik i przeprowadzenie wspólnego remontu drogi. Radna Małgorzata Krupa korzystając z obecności na dzisiejszej sesji radcy prawnego poprosiła o udzielenie odpowiedzi na temat czy radni mogą dokonywać zmian w proponowanych przez Wójta zmianach w budżecie gminy czy też nie mogą. Pan Grzegorz Chałupczak radca prawny - uważa, że uprawnienia do proponowanych zmian w budżecie gminy przysługują wyłącznie Wójtowi Gminy jako organowi wykonawczemu. Pan mgr Tomasz Piecak Wójt Gminy nawiązując do tematu zmian w budżecie uważa, że jeżeli będzie dobra współpraca radnych z wójtem to zawsze można osiągnąć kompromis.

8 -8- Jeżeli chodzi o remont drogi graniczącej z gminą Czemierniki to zostanie to zlecone pracownikom, żeby sprawdzili w terenie jaki jest konieczny do przeprowadzenia zakres prac i wówczas będziemy rozmawiali z Powiatem. Punkt 11 Zamknięcie obrad. Wiceprzewodniczący Rady Gminy poinformował, że wyczerpany został porządek obrad XVII sesji VII kadencji Rady Gminy Ostrówek w związku z czym obrady uznał za zakończone. Protokołowała Danuta Banaś Wiceprzewodniczący Rady Gminy Ostrówek /-/ Kajetan Sidor