Projekt z dnia r. z dnia r.

Transkrypt

1 R O Z P O R Z Ą D Z E N I E Projekt z dnia r. M I N I S T R A I N F R A S T R U K T U R Y I R O Z W O J U 1) z dnia r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach Na podstawie art. 81 ust. 15 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm. 2) ) zarządza się, co następuje: 1. W rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach (Dz. U. poz. 996 oraz z 2013 r. poz. 1675) wprowadza się następujące zmiany: 1) w 1 w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie: a) ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm. 3) ), ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397, z późn. zm. 4) ), ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, zwanej dalej "ustawą" lub ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z późn. zm. 5) ),"; 2) w 2 ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: "1) identyfikację pojazdu, w tym: 1) 2) 3) 4) 5) Minister Infrastruktury i Rozwoju kieruje działem administracji rządowej transport, na podstawie 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Rozwoju (Dz. U. poz. 1257). Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1448, z 2013 r. poz. 700, 991, 1446 i 1611 oraz z 2014 r. poz. 312, 486, 529, 768 i 822. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 362, 596, 769, 1278, 1342, 1448, 1529 i 1540, z 2013 r. poz. 21, 888, 1027, 1036, 1287, 1304, 1387 i 1717 oraz z 2014 r. poz. 223, 312, 567, 598, 773, 915, 1052, 1215, 1328, 1563, 1644 i Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 851, 915, 1138,, 1328, 1457, 1563 i Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1342, 1448, 1529 i 1530, z 2013 r. poz. 35, 1027 i 1608 oraz z 2014 r. poz. 312, 1171 i 1662.

2 2 a) sprawdzenie cech identyfikacyjnych oraz ustalenie i porównanie zgodności faktycznych danych pojazdu z danymi zapisanymi w: - dowodzie rejestracyjnym, - pozwoleniu czasowym, - karcie pojazdu dla pojazdu zarejestrowanego, łącznie z danymi i informacjami, o których mowa w 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie centralnej ewidencji pojazdów (Dz. U. z 2014 r. poz. 816), - pozwoleniu czasowym, o ile została wydana karta pojazdu dla pojazdu, o którym mowa w art. 70d ust. 3 ustawy, - pokwitowaniu, o którym mowa w art. 132 ust. 2 ustawy, łącznie z danymi i informacjami, o których mowa w 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie centralnej ewidencji pojazdów (Dz. U. z 2014 r. poz. 816), b) sprawdzenie prawidłowości oznaczeń i stanu tablic rejestracyjnych pojazdu, nie dotyczy badania, o którym mowa w art. 81 ust. 3 ustawy, z wyjątkiem pojazdów zarejestrowanych czasowo na podstawie art. 74 ust.2 pkt 2 lit. c ustawy;"; 3) w 2 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: 2a. W odniesieniu do pojazdu przystosowanego konstrukcyjnie do ruchu lewostronnego, z kierownicą umieszczoną po prawej stronie pojazdu, w przypadku badania, o którym mowa w art. 81 ust. 3 ustawy, wykonuje się jedynie zakres okresowego badania technicznego pojazdu określony w pkt 8a działu I załącznika nr 1 do rozporządzenia, pod warunkiem, że pojazd ten jest pojazdem, o którym mowa w: 1) art. 81 ust. 4 pkt 1 i pkt 2 lit. a ustawy, albo 2) art. 81 ust. 4 pkt 2 lit. b, jeżeli termin ważności badania technicznego określony w dokumentach, o których mowa w tym przepisie, nie jest dłuższy niż termin ważności badania technicznego ustalony na podstawie art. 81 ust ustawy. ; 4) w 3 w ust. 1 pkt 12 otrzymuje brzmienie: 12) dla którego określono wymagania techniczne w przepisach ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych lub ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług obejmuje sprawdzenie i ocenę spełnienia dodatkowych

3 3 warunków technicznych, w sposób określony w pkt 0 działu I załącznika nr 1 do rozporządzenia oraz w pkt 7 działu I załącznika nr 2 do rozporządzenia; ; 5) w załączniku nr 1 w dziale I w tabeli: a) w pkt 0.2.: - pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2. Porównanie zapisów zgodnie z 2 ust. 1 niniejszego rozporządzenia ze stanem faktycznym lub ustalenie faktycznych danych pojazdu na podstawie oględzin i badań. - po lit. g. dodaje się lit. h: h) Brak dokumentu potwierdzającego, że pojazd był zarejestrowany na terytorium jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej, albo objęty świadectwem homologacji typu WE pojazdu (dotyczy pojazdu konstrukcyjnie przystosowanego do ruchu lewostronnego z kierownicą umieszczoną po prawej stronie pojazdu) x b) w pkt lit. d. otrzymuje brzmienie:

4 4 d) Kierownica umieszczona z prawej strony w pojazdach o liczbie kół większej niż trzy, których prędkość jest większa niż 40 km/h, innych niż pojazdy zabytkowe i pojazdy, o których mowa w 9 ust. 2a i 3 rozporządzenia o warunkach technicznych. x x c) w pkt 3.3. po lit. d. dodaje się lit. e w brzmieniu: e) W pojeździe przystosowanym konstrukcyjnie do ruchu lewostronnego (z kierownicą umieszczoną po prawej stronie pojazdu) brak zapewnienia minimalnego wymaganego pola widzenia w lusterku zewnętrznym (lewym wstecznym), określonego w załączniku nr 13 do rozporządzenia o warunkach technicznych, sprawdzonego zgodnie z procedurą określoną w załączniku nr 10; nie dotyczy pojazdów wyposażonych w lusterka zewnętrzne oznakowane w widoczny sposób zgodnie z regulaminem EKG ONZ nr 46 seria poprawek 02 lub wyżej. x d) w pkt po lit. o dodaje się lit. p i r w brzmieniu:

5 5 p) Reflektor świateł mijania nieprzeznaczony do ruchu prawostronnego - w oznaczeniu homologacyjnym reflektora strzałka skierowana tylko w prawo od uprawnionego diagnosty znajdującego się na wprost światła; dotyczy pojazdu konstrukcyjnie przystosowanego do ruchu lewostronnego (z kierownicą umieszczoną po prawej stronie pojazdu). x r) Brak asymetryczności świateł mijania i oświetlenia drogi po prawej stronie na większą odległość niż po lewej stronie; stosuje się do pojazdu zarejestrowanego po raz pierwszy po dniu 30 czerwca 1976 r. oraz motocykla wyposażonego w światła mijania z żarówkami halogenowymi, nie dotyczy motocykla zarejestrowanego po dniu 31 grudnia 2009 r. x e) w pkt 7.8. po lit. d dodaje się lit. e w brzmieniu: e) Brak wyskalowania prędkościomierza w km/h albo jednocześnie x

6 6 w km/h i mph. f) po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu: 8a. Warunki dotyczące pojazdu konstrukcyjnie przystosowanego do ruchu lewostronnego (z kierownicą umieszczoną po prawej stronie pojazdu). 8a.0. Identyfikacja pojazdu należy wykonać zgodnie z pkt 0. 8a.1. Widoczność należy wykonać zgodnie z pkt a.2. Światła drogowe i mijania należy wykonać zgodnie z pkt a.3. Światło/a przeciwmgłowe tylne należy wykonać zgodnie z pkt 4.5.1, a.4. Prędkościomierz należy wykonać zgodnie z pkt ) w załączniku nr 2 do rozporządzenia w tabeli w pkt 7 kolumna 3 otrzymuje brzmienie: Brak spełnienia warunków określonych w: - art. 86a ust 9 pkt 1 lub pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz U. z 2011 r. Nr 177, poz 1054, z późn zm.) lub - art. 4a pkt 9a lit a lub lit. b ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397, z późn zm.) lub - art 5a pkt 19a lit a lub lit. b ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.). ; 7) załącznik nr 3 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia; 8) w załączniku nr 8 objaśnienia oznaczone * otrzymują brzmienie: Symbole wyniku badania: "P" Pozytywny (P), "N" Negatywny (N) oraz w przypadku zatrzymania dowodu rejestracyjnego (pozwolenia czasowego) podać cyframi termin ważności zezwolenia na używanie pojazdu (np ), "X" nie dotyczy. ;

7 7 9) po załączniku nr 9 do rozporządzenia dodaje się załącznik nr 10 do rozporządzenia w brzmieniu określonym w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia. 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MINISTER INFRASTRUKTURY I ROZWOJU

8 Załączniki do rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia r. (poz...) WZÓR Załącznik nr 1 ZAŚWIADCZENIE O PRZEPROWADZONYM BADANIU TECHNICZNYM POJAZDU (Strona 1) ZAŚWIADCZENIE O PRZEPROWADZONYM BADANIU TECHNICZNYM POJAZDU NR (pieczątka stacji kontroli pojazdów) Marka Typ, model handlowy Kategoria pojazdu 2) 1) Nr rejestracyjny Rodzaj pojazdu Rodzaj badania, czynności: Oznaczenie kraju rejestracji 3) Nr identyfikacyjny (VIN) nr nadwozia/podwozia/ramy WYNIK BADANIA POJAZDU 4) : Data pierwszej rejestracji za granicą 5) Data pierwszej rejestracji w kraju 6) Odczyt licznika przebiegu pojazdu w momencie badania 7) Data przeprowadzanego badania Następny termin badania do 1 Pozytywny (P) 2 Negatywny (N) pieczątka identyfikacyjna, (podpis) pieczątka imienna uprawnionego diagnosty (Strona 2) 1.Uwagi 8) Pojazd (nie) 9) odpowiada dodatkowym warunkom technicznym przewidzianym dla: (podpis i pieczątka imienna uprawnionego diagnosty) OBJAŚNIENIA DO WZORU:

9 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) Numer zaświadczenia jest identyczny z numerem z rejestru badań technicznych (załącznik nr 8 do rozporządzenia). W przypadku wydania duplikatu zaświadczenia, do wcześniej nadanego numeru zaświadczenia dodaje się W, co oznacza wtórnik. O ile dane są dostępne i zostały ustalone na podstawie dowodu rejestracyjnego pojazdu (pozwolenia czasowego), świadectwa zgodności WE, świadectwa zgodności, wyciągu ze świadectwa homologacji typu pojazdu, odpisu decyzji zwalniającej z obowiązku uzyskania świadectwa homologacji typu pojazdu, dopuszczenia jednostkowego pojazdu, decyzji o uznaniu dopuszczenia jednostkowego pojazdu, świadectwa dopuszczenia indywidualnego WE pojazdu. Wpisać oznaczenie kraju rejestracji zgodnie z normą ISO3166-1, alfa-2. Pozycje 1, 2 po przeprowadzeniu badania technicznego pojazdu wypełnia się przez wyraźne skreślenie treści niemającej w danym przypadku zastosowania. W przypadku potwierdzenia przeprowadzenia czynności innych niż badanie techniczne pojazdu pozycje 1 i 2 skreśla się i wypełnia się pkt 2 na drugiej stronie zaświadczenia. Dla pojazdu sprowadzonego z zagranicy, data pierwszej rejestracji za granicą jest datą pierwszej rejestracji. Dla pojazdu nowego lub zarejestrowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przed dniem 1 października 2004 r., data pierwszej rejestracji w kraju jest datą pierwszej rejestracji. O ile dotyczy i o ile dane są dostępne. Należy wpisywać przekroczone parametry administracyjne w zakresie mas, wymiarów, nacisków oraz ich wartości, ustalone dane niezbędne do rejestracji pojazdu, stwierdzone niezgodności z warunkami technicznymi pojazdów, stwierdzone usterki wraz z podaniem numeru z kolumny pierwszej, odpowiedniego opisu usterki z kolumny trzeciej, oraz oceny z kolumny czwartej załącznika nr 1 i/lub 2, ograniczenia przy zezwoleniu na używanie pojazdu i jego termin, a także: informacje dotyczące wyposażenia pojazdu w zamontowane urządzenie techniczne z podaniem numeru i daty wystawienia protokołu i decyzji dopuszczającej urządzenie do eksploatacji wydanej przez właściwy organ dozoru technicznego oraz zapis informujący o braku w dowodzie rejestracyjnym miejsca przeznaczonego na odpowiedni wpis, informację o przystosowaniu pojazdu konstrukcyjnie do ruchu lewostronnego (z kierownicą umieszczoną po prawej stronie pojazdu) oraz inne uwagi. Niepotrzebne skreślić oraz wpisać potwierdzenie przeprowadzenia czynności innych niż badanie techniczne lub spełnienie dodatkowych warunków technicznych. W przypadku badania technicznego pojazdu, o którym mowa w art. 81 ust. 11 pkt 7 ustawy, należy wpisać odpowiednio: - art. 86a ust. 9 pkt 1 lub pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), lub - art. 4a pkt 9a lit. a lub lit. b ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 851, z późn. zm.), lub - art. 5a pkt 19a lit. a lub lit. b ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.). UWAGA: Na wzorze zaświadczenia dopuszcza się stosowanie w tle znaków firmowych podmiotu prowadzącego stację kontroli pojazdów z zastrzeżeniem, że barwa znaków i miejsce umieszczenia znaków nie pogorszy czytelności zaświadczenia.

10 Załącznik nr 2 SZCZEGÓŁOWY SPOSÓB BADANIA MINIMALNEGO WYMAGANEGO POLA WIDZENIA W LUSTERKU ZEWNĘTRZNYM (LEWYM WSTECZNYM) POJAZDU KATEGORII M 1 O RODZAJU SAMOCHÓD OSOBOWY PRZYSTOSOWANEGO KONSTRUKCYJNIE DO RUCHU LEWOSTRONNEGO (Z KIEROWNICĄ UMIESZCZONĄ PO PRAWEJ STRONIE POJAZDU) 1. CEL 1.1 Procedura opisana w niniejszym załączniku opisuje szczegółowy sposób badania minimalnego wymaganego pola widzenia w lusterku zewnętrznym (lewym wstecznym) pojazdu kategorii M 1 o rodzaju samochód osobowy, przystosowanego konstrukcyjnie do ruchu lewostronnego, określonym w załączniku nr 13 do rozporządzenia o warunkach technicznych. 1.2 Procedura dotyczy lusterka zewnętrznego (lewego wstecznego) oznakowanego znakiem homologacji zgodnym z regulaminem EKG ONZ nr 46 seria poprawek 00 lub 01, dyrektywą 71/127/EWG lub dyrektywą 2003/97/WE oraz lusterka, którego znak homologacji jest niewidoczny. 2. DEFINICJE 2.1 Dla celów niniejszego załącznika: Pole widzenia oznacza wycinek przestrzeni trójwymiarowej, który jest monitorowany za pomocą lusterka zewnętrznego po lewej stronie pojazdu Lusterko zewnętrzne (lewe wsteczne) oznacza przedmiot wyposażenia lub część, z wyjątkiem peryskopu, zapewniające widoczność do tyłu po lewej stronie pojazdu przymocowane na zewnętrznej powierzchni pojazdu. 3. SPOSÓB PRZEPROWADZENIA BADANIA Ogólne warunki pomiaru 3.1 Powinny być spełnione wymagania określone w punkcie 3 działu I załącznika nr 1 do niniejszego rozporządzenia. 3.2 Lusterko zewnętrzne (lewe wsteczne) musi mieć możliwość regulacji. Warunki atmosferyczne 3.2 Pomiaru pola widzenia nie powinno dokonywać się w warunkach atmosferycznych niekorzystnych w stopniu mogącym wpływać na wynik pomiaru. Miejsce pomiarowe

11 3.3 Pomiar pola widzenia należy wykonać w miejscu pomiarowym spełniającym wymagania określone na rysunku nr W czasie pomiaru w miejscu pomiarowym może przebywać tylko właściciel (kierowca) pojazdu i uprawniony diagnosta prowadzący pomiar. Przygotowanie pojazdu do badań 3.5 Pojazd podczas badania powinien być obciążony tylko kierującym, będącym uprawnionym diagnostą, siedzącym po prawej stronie na miejscu kierowcy. 3.6 Pojazd należy ustawić kołami przedniej i tylnej osi równolegle i stycznie do wewnętrznej linii pola widzenia. 3.7 Siedzenie kierowcy powinno być ustawione w środkowym zakresie regulacji wzdłużnej. 3.8 Oparcie siedzenia kierowcy powinno być pochylone do tyłu pod kątem 25 stopni od pionu mierzonym w osi symetrii siedzenia. 3.9 Uprawniony diagnosta powinien siedzieć na miejscu kierowcy oparty plecami o oparcie siedzenia a jego głowa oraz wzrok powinny być skierowane na wprost równolegle do podłużnej płaszczyzny symetrii pojazdu Na prawej bocznej szybie należy zaznaczyć równolegle do podłoża położenie oczu kierowcy Pojazd podczas badania powinien być tak ustawiony, aby położenie oczu kierowcy, o którym mowa w punkcie 3.10, znajdowało się na wysokości osi odniesienia prostopadłej do wzdłużnej płaszczyzny symetrii pojazdu tak, jak to pokazano na rysunku nr 1. Wykonanie pomiaru 3.12 Po zajęciu miejsca kierowcy uprawniony diagnosta powinien tak regulować lusterkiem zewnętrznym (lewym wstecznym), aby pole widzenia widoczne w lusterku umożliwiało kierowcy widzenie: sprawdzianów o wysokości h (h = 50 mm + odległość oczu kierowcy od nawierzchni podłoża) umieszczonych na miejscu pomiarowym, jak pokazano na rysunku nr 1; minimalnego wymaganego pola widzenia na poziomie podłoża, jak pokazano na rysunku nr 1. Ocena wyników 3.13 W przypadku, kiedy uprawniony diagnosta obejmie wzrokiem w lusterku zewnętrznym (lewym wstecznym), nie odrywając przy tym pleców od oparcia fotela, pole widzenia, o którym mowa w punkcie 3.12 to wynik badania uznaje się za pozytywny.

12 Rysunek nr 1 Minimalne wymagane pole widzenia, które powinno być widoczne w lusterku zewnętrznym (lewym wstecznym)

13 Wymagania dla miejsca pomiarowego 1. Miejsce pomiarowe powinno być poziome, o nawierzchni twardej i równej. 2. Linie o szerokości 50 mm wyznaczające pole widoczności z lewej strony pojazdu odzwierciedlające poziomy fragment jezdni, muszą być zaznaczone wewnątrz obszaru (minimalnego wymaganego pola widzenia na poziomie podłoża) jak pokazano na rysunku nr Sprawdzaniem może być dowolny przedmiot o wymaganej minimalnej wysokości. Opis do rysunku 1. oś odniesienia; 2. podłużna płaszczyzna symetrii pojazdu; 3. wewnętrzna linia pola widzenia; 4. przednia linia pola widzenia; 5. zewnętrzna linia pola widzenia.

14 UZASADNIENIE I. Potrzeba i cel wydania rozporządzenia. Przedmiotowy projekt wprowadza zmiany do rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach (Dz. U. z 2012 r. poz. 996 oraz z 2013 r. poz. 1675). Podstawą prawną do wydania projektowanego rozporządzenia jest art. 81 ust. 15 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.). Rozporządzenie ma na celu wykonanie wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (UE) z dnia 20 marca 2014 r. w sprawie C-639/11, w którym Trybunał orzekł o uchybieniu przez Rzeczpospolitą Polską ciążącym na niej zobowiązaniom wynikającym z art. 2a dyrektywy Rady 70/311/EWG w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do układów kierowniczych pojazdów silnikowych i ich przyczep (Dz. Urz. WE L 133 z , str. 10), art. 4 ust. 3 dyrektywy 2007/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 września 2007 r. ustanawiającej ramy homologacji pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, części i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów (Dz. Urz. UE L 263 z , str. 1) oraz art. 34 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, ze względu na uzależnienie rejestracji w Polsce nowych oraz wcześniej zarejestrowanych w innych państwach członkowskich samochodów osobowych z kierownicą po prawej stronie od przełożenia koła kierownicy na lewą stronę. Takie stanowisko Trybunału powoduje konieczność zmiany przepisów prawnych związanych z dopuszczeniem w Polsce tego rodzaju pojazdów. W celu pilnego wykonania wyroku w sprawie C-639/11, z uwzględnieniem stanu prawnego obowiązującego w tym temacie w innych państwach członkowskich UE, proponuje się dopuszczenie w Polsce określonych pojazdów z kierownicą po prawej stronie przystosowanych konstrukcyjnie do ruchu lewostronnego w drodze nowelizacji dwóch aktów wykonawczych do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, tj.: 1. rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2013 r. poz. 951 oraz 1720) oraz 2. ww. rozporządzenia w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach.

15 Mając na względzie, iż wyrok odnosi się jedynie do samochodów osobowych, dopuszczeniu pojazdów przystosowanych konstrukcyjnie do ruchu lewostronnego z kierownicą po prawej stronie podlegać będą nowe i używane pojazdy kategorii M 1. Wymagania techniczne w tym zakresie zostały określone w równolegle procedowanym projekcie zmiany rozporządzenia w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia. Wskazane powyżej pojazdy nowe powinny być objęte świadectwem homologacji typu WE pojazdu. np. świadectwa zgodności WE albo oświadczenia producenta o objęciu pojazdu świadectwem homologacji typu WE pojazdu. W przypadku pojazdów uprzednio zarejestrowanych na terytorium jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej oraz pojazdów objętych świadectwem homologacji typu WE pojazdu powinny być one dostosowane do ruchu prawostronnego w zakresie świateł, lusterek oraz prędkościomierza, co będzie weryfikowane przez diagnostę w drodze badania technicznego pojazdu. Dodatkowo w pojeździe przystosowanym do ruchu lewostronnego sprawdzane będzie zapewnienie kierowcy odpowiedniego pola widzenia, określonego na podstawie nowego załącznika nr 13 dodanego do rozporządzenia w sprawie warunków technicznych. Załącznik ten określa minimalne wymagane pole widzenia w lusterku zewnętrznym (lewym wstecznym) pojazdu kategorii M 1, rodzaju samochód osobowy, przystosowanego konstrukcyjnie do ruchu lewostronnego (z kierownicą umieszczoną po prawej stronie pojazdu). Z wymogu takiego sprawdzenia wyłączono pojazdy, których lusterka były homologowane zgodnie z wymaganiami regulaminu EKG ONZ nr 46 seria poprawek 02 lub wyżej, ze względu na symetryczność wymagań technicznych dla pola widzenia, oznacza to takie samo pole widzenia w lusterku prawym jak i lewym. Lusterka zatwierdzone zgodnie z dyrektywą 2003/97/WE oraz dyrektywą 71/127/EWG będą akceptowane. Będą one jednak podlegać procedurze badania zgodnie z załącznikiem nr 10 (w brzmieniu określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia), co ma na celu sprawdzenie czy lusterko zewnętrzne (lewe wsteczne) zapewnia odpowiednie minimalne pole widzenia, dla kierowcy siedzącego po prawej stronie. Ma to na celu zagwarantowanie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa w ruchu drogowym. W przypadku niezapewnienia odpowiedniego minimalnego pola widzenia wymagana będzie wymiana wkładu lustra lub całego lusterka na tzw. wersję kontynentalną. Wymagania te będą weryfikowane w drodze okresowego badania technicznego przeprowadzanego po raz pierwszy przed pierwszą rejestracją na terytorium RP pojazdu

16 z kierownicą po prawej stronie, o którym mowa w art. 81 ust. 3 ww. ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym. W konsekwencji tego konieczna jest nowelizacja rozporządzenia dotyczącego przeprowadzania badań technicznych. II. Zakres regulacji. Przedłożony projekt przewiduje w rozporządzeniu z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach zmianę 2 poprzez dodanie ust. 2a, w którym zakres okresowego badania technicznego, o którym mowa w art. 81 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym w odniesieniu do pojazdów z kierownicą po prawej stronie, o których mowa w art. 81 ust. 4 tej ustawy, został ograniczony do sprawdzenia pojazdu w zakresie identyfikacji i ww. dostosowania technicznego. W pozostałych przypadkach przeprowadzane będzie okresowe badanie techniczne pojazdu z kierownicą po prawej stronie w pełnym zakresie. Ponadto projekt wprowadza zmiany w tabeli działu I w załączniku nr 1 do rozporządzenia poprzez dodanie usterek skutkujących uznaniem stanu technicznego pojazdu za niezadowalający w przypadku przeprowadzania okresowego badania technicznego pojazdu z kierownicą po prawej stronie, zarówno w pełnym zakresie, jak i ograniczonym. Jednocześnie dodany został nowy załącznik nr 10 (w brzmieniu określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia), w którym określono szczegółowy sposób badania przez uprawnionego diagnostę minimalnego wymaganego pola widzenia w lusterku zewnętrznym (lewym wstecznym) pojazdu kategorii M 1 o rodzaju samochód osobowy przystosowanego konstrukcyjnie do ruchu lewostronnego (z kierownicą umieszczoną po prawej stronie pojazdu). W wyniku uwzględnienia uwag w ramach konsultacji publicznych i uzgodnień międzyresortowych projekt wprowadza zmiany: 1. brzmienia przepisu 2 ust. 1 pkt 1 lit. a w zakresie możliwości sprawdzania identyfikacji pojazdu na podstawie m.in. pokwitowania, o którym mowa w art. 132 ust. 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym, a jako konsekwencja tych zmian również zmieniany jest pkt 2 w pkt 0.2. tabeli działu I do załącznika 1,

17 2. brzmienia przepisu 2 ust. 1 pkt 1 lit. b w zakresie sprawdzenia prawidłowości oznaczeń i stanu tablic rejestracyjnych pojazdu, 3. w zakresie doprecyzowania, które usterki skutkujące uznaniem stanu technicznego pojazdu za niezadowalający w przypadku przeprowadzania okresowego badania technicznego, będą sprawdzane wyłącznie w odniesieniu do pojazdów z kierownicą po prawej stronie, 4. doprecyzowania iż badanie widoczności nie dotyczy lusterek zewnętrznych, oznakowanych w widoczny sposób zgodnie z regulaminem EKG ONZ nr 46 seria poprawek 02 lub wyżej., ponadto uzupełniono w tym zakresie pkt 3.3. załącznika nr 1, 5. zastąpienia w projektowanym załączniku dotyczącym sposobu badania minimalnego wymaganego pola widzenia w lusterku zewnętrznym (lewym wstecznym) stanowiska pomiarowego miejscem pomiarowym, 6. określenia obok kategorii pojazdów z kierownicą po prawej stronie M 1 również rodzaju pojazdu, tj. samochód osobowy, 7. załącznika nr 3 określającego wzór zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu w zakresie: określenia wyniku badania - wynik badania technicznego pojazdu, niezależnie od jego rodzaju może być albo pozytywny, albo negatywny. Obecnie obowiązujący zapis mówi o tym, że pojazd spełnia, bądź nie spełnia wymagań technicznych art. 66 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Przy stosowaniu budził on wątpliwości, w szczególności przy wykonywania dodatkowych badań technicznych. Zakres badania okresowego jest znacznie szerszy niż badania dodatkowego i w ocenie diagnostów nie można się w przypadku dodatkowego badania technicznego powoływać się na pełną zgodność z wymaganiami art. 66 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Proponowany zapis usuwa te wątpliwości, doprecyzowania objaśnienia pkt 2 w zakresie możliwości ustalenia kategorii pojazdu na podstawie dowodu rejestracyjnego pojazdu (pozwolenia czasowego), objaśnienia pkt 3 w zakresie określenia oznaczenia kraju rejestracji według normy

18 ISO alfa-2 poprzez dwuliterowe kody państw, objaśnienia nr 7 (poprzez nadanie brzmienia: O ile dotyczy i o ile dane są dostępne ) oraz objaśnienia nr 9 poprzez przywołanie aktualnych podstaw ustaw podatkowych, wpisywania do uwag w zaświadczeniu zgodnie z objaśnieniem nr 8 do wzoru informacji o przystosowaniu pojazdu konstrukcyjnie do ruchu lewostronnego (z kierownicą umieszczoną po prawej stronie pojazdu). 8. wprowadzenia wśród usterek w pkt w tabeli działu I w załączniku nr 1, usterki dotyczącej reflektora świateł mijania nieprzeznaczonego do ruchu prawostronnego w oznaczeniu homologacyjnym reflektora strzałka skierowana tylko w prawo od uprawnionego diagnosty znajdującego się na wprost światła oraz braku asymetryczności świateł mijania i oświetlenia drogi po prawej stronie na większą odległość niż po lewej stronie, stosuje się do pojazdu zarejestrowanego po raz pierwszy po dniu 30 czerwca 1976 r. oraz motocykla wyposażonego w światła mijania z żarówkami halogenowymi, nie dotyczy motocykla zarejestrowanego po dniu 31 grudnia 2009 r. 9. wprowadzenia wśród usterek brzmienia lit. h w pkt 0.2 tabeli działu I w załączniku nr 1, usterki dotyczącej braku dokumentu potwierdzającego, że pojazd był zarejestrowany na terytorium jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej, albo dokumentu potwierdzającego objęcie świadectwem homologacji typu WE pojazdu, np. świadectwa zgodności WE albo oświadczenia producenta o objęciu pojazdu świadectwem homologacji typu WE pojazdu. 10. brzmienia lit. d w pkt w tabeli działu I w załączniku nr 1, tj. doprecyzowania przy usterkach, iż kierownica nie powinna być umieszczona z prawej strony w pojazdach o liczbie kół większej niż trzy, których prędkość jest większa niż 40 km/h, innych jednak niż pojazdy zabytkowe i pojazdy, o których mowa w 9 ust. 2a i 3 rozporządzenia o warunkach technicznych, 11. brzmienia: 1 pkt 1 lit. a, 3 ust. 1 pkt 12, kolumny 3 w pkt 7 tabeli w załączniku nr 2 do rozporządzenia, odnośnika nr 9 w załączniku nr 3 do rozporządzenia w sprawie badań technicznych pojazdów w celu aktualizacji podstaw ustaw podatkowych określających wymagania weryfikowane w toku dodatkowego badania technicznego pojazdu, o którym mowa w art. 81 ust. 11 pkt 7 ustawy Prawo o ruchu drogowym.

19 Projekt rozporządzenia, jako ograniczający się do wykonania wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE, zgodnie z art. 10 ust. 1 tiret 5 dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r., ustanawiającej procedurę udzielania informacji w zakresie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. UE L 204 z dnia , str. 37), nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych, ponieważ jest wykonaniem wyroku. Projekt rozporządzenia nie wymaga przedstawienia właściwym instytucjom i organom Unii Europejskiej lub Europejskim Bankiem Centralnym celem uzyskania opinii, dokonania konsultacji albo uzgodnienia projektu. Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

20 Nazwa projektu Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju zmieniające rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach (Dz. U. z 2012 r. poz. 996 oraz z 2013 r. poz. 1675). Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Zbigniew Rynasiewicz, Sekretarz Stanu Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Michał Krasowski michal.krasowski@mir.gov.pl Telefon OCENA SKUTKÓW REGULACJI Data sporządzenia Źródło: Upoważnienie ustawowe Nr w wykazie prac legislacyjnych Ministra Infrastruktury i Rozwoju Jaki problem jest rozwiązywany? W dniu 20 marca 2014 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej ogłosił wyrok w sprawie C-639/11, w którym orzekł o uchybieniu przez Rzeczpospolitą Polską ciążącym na niej zobowiązaniom wynikającym z art. 2a dyrektywy Rady 70/311/EWG w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do układów kierowniczych pojazdów silnikowych i ich przyczep, art. 4 ust. 3 dyrektywy 2007/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 września 2007 r. ustanawiającej ramy homologacji pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, części i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów oraz art. 34 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, ze względu na uzależnienie rejestracji w Polsce nowych oraz wcześniej zarejestrowanych w innych państwach członkowskich samochodów osobowych z kierownicą po prawej stronie od przełożenia koła kierownicy na lewą stronę. Takie stanowisko Trybunału powoduje konieczność zmiany przepisów prawnych związanych z dopuszczeniem w Polsce tego rodzaju pojazdów. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Resort we współpracy z jednostkami uprawnionymi do przeprowadzania badań homologacyjnych typu, przeanalizował ww. wyrok pod kątem wprowadzenia wyłącznie niezbędnych i koniecznych zmian w polskich przepisach, które pozwolą na jego pełne wykonanie. W konsekwencji tego, ograniczono się jedynie do uregulowania kwestii dopuszczenia do ruchu w Polsce samochodów osobowych z kierownicą po prawej stronie: nowych albo uprzednio zarejestrowanych na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej, objętych ramową dyrektywą homologacyjną 2007/46/WE. Równolegle konieczna jest nowelizacja rozporządzenia w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach, pod kątem określenia zasad przeprowadzania okresowych badań technicznych tych pojazdów, przeprowadzanych przed ich pierwszą rejestracją na terytorium Polski. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? W wyniku analizy norm prawnych obowiązujących w przedmiotowym zakresie w niektórych krajach Unii Europejskiej stwierdzono, co następuje: a) Republika Federalna Niemiec przed rejestracją pojazdu z kierownicą po prawej stronie wymagane jest, aby przednie oświetlenie oraz lusterka (o ile to konieczne) dostosować do ruchu prawostronnego. W kraju tym nie występują różnicę dotyczące stawek ubezpieczenia pojazdów w zależności od miejsca usytuowania kierownicy w pojeździe, ponadto nie są gromadzone informacje dotyczące ilości zarejestrowanych pojazdów z kierownicą po prawej stronie na terenie tego kraju. b) Republika Finlandii przed rejestracją pojazdu z kierownicą po prawej stronie wymagane jest, aby przednie oświetlenie dostosować do ruchu prawostronnego. c) Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z obowiązującym ruchem lewostronnym: Pojazdy używane sprowadzone z jednego z krajów UE, powinny spełniać unijne wymagania homologacyjne, tj. właściciel pojazdu powinien przedstawić CoC albo inny dokument wystawiony przez producenta potwierdzający objęcie pojazdu unijnym świadectwem homologacji. Pojazdy takie muszą być dostosowane do wymagań obowiązujących na terenie Zjednoczonego Królestwa, tj. przystosowane do ruchu lewostronnego zgodnie z unijnymi wymaganiami w zakresie: świateł przednich, światła tylnego przeciwmgłowego, kierunkowskazów, prędkościomierza, oraz pasów bezpieczeństwa na tylnych siedzeniach. Potwierdzeniem tego

21 jest certyfikat wydawany, zgodnie z procedurą wzajemnego uznawania, przez Vehicle Certification Agency (VCA). d) Królestwo Hiszpanii W kraju tym do ruchu dopuszczane są wyłącznie pojazdy kategorii M 1 oraz N 1 przebudowane z M 1. Pojazd z kierownicą po prawej stronie musi być dostosowany do ruchu prawostronnego obowiązującego w Królestwie Hiszpanii w zakresie świateł stosownie do przepisów regulaminu EKG ONZ nr 48, oraz w zakresie lusterek celem zapewnienia odpowiedniego poziomu widoczności stosowanie do dyrektywy 71/127/EWG. Wszystkie lampy pojazdu muszą posiadać znak homologacji (według przepisów EKG ONZ lub UE). e) Królestwo Niderlandów Po dokonaniu analizy materiałów uzyskanych z RDW holenderskiego organu wykonawczego przy Ministerstwie Infrastruktury i Środowiska w przedmiocie możliwości rejestracji pojazdów z kierownicą umieszczoną po prawej stronie na terytorium Królestwa Niderlandów, celem dokonania rejestracji pojazdu należy stawić się w stacji kontroli pojazdów prowadzonej przez RDW. Tam przeprowadzane są wszelkie procedury związane z dopuszczeniem pojazdu do ruchu. W Holandii dla pojazdów z kierownicą umieszczoną po prawej stronie istnieje konieczność dokonania zmiany przednich świateł mijania poprzez dostosowanie ich analogicznie do wymagań dla pojazdów z kierownicą po lewej stronie. Ponadto, pojazdy wyposażone w jedno tylne światło przeciwmgłowe muszą mieć je zamieszczone po stronie lewej lub po środku pojazdu. W zakresie lusterek, w pojeździe z kierownicą umieszczoną po prawej stronie muszą one być umieszczone na zasadach określonych dla pojazdu z kierownicą umieszczoną po lewej stronie. Lusterko zewnętrzne z lewej strony pojazdu niezależnie od roku produkcji musi być zamontowane po jego lewej stronie. Pojazdy z krajów UE lub będące stronami EFTA, z kierownicą umieszczoną po prawej stronie, posiadające ważne badanie techniczne, nie podlegają temu badaniu, za wyjątkiem konieczności sprawdzenia dostosowania świateł zewnętrznych do ruchu prawostronnego. Podczas procedury dopuszczania pojazdu do ruchu, należy przedstawić oryginały kompletnych dokumentów rejestracyjnych pojazdu z kraju pochodzenia. W przypadku pojazdów wyprodukowanych w roku 1995 lub później, istnieje także możliwość dołączenia świadectwa zgodności WE (CoC) potwierdzającego uzyskanie świadectwa homologacji. W kraju tym nie występują różnicę dotyczące stawek ubezpieczenia pojazdów w zależności od miejsca usytuowania kierownicy w pojeździe. f) Republika Czeska W Republice Czeskiej istnieje możliwość zarejestrowania pojazdu z prawostronnym układem kierowniczym pochodzącego z kraju UE po warunkiem, iż pojazd taki zostanie dostosowany do ruchu prawostronnego w zakresie świateł oraz lusterek. Dostosowanie to musi być udokumentowane protokołem wydanym przez certyfikowany instytut badawczy. Pojazd powinien spełniać wymagania: a. regulaminu EKG ONZ nr 48 w zakresie świateł dla pojazdu przystosowanego do ruchu prawostronnego. Wiąże się to z wymianą reflektorów głównych (w nowszych modelach pojazdów reflektory główne wyposażone są w przełączniki umożliwiające dostosowanie do obu kierunków ruchu), zmianą położenia światła tylnego przeciwmgłowego. b. regulaminu EKG ONZ nr 46 w zakresie dostosowania bocznego lusterka lewego do uczestniczenia pojazdu w ruchu prawostronnym. Od 02 serii poprawek do regulaminu nr 46 lusterka montowane w pojazdach zapewniają jednakowe pole widzenia po obu stronach pojazdu. g) Węgry, Republika Finlandii, przed rejestracją pojazdu z kierownicą po prawej stronie wymagane jest, aby przednie oświetlenie dostosować do ruchu prawostronnego. Bułgaria przepisy obowiązujące w tym kraju nie przewidują ograniczeń w zakresie przywozu na jego terytorium pojazdów z kierownicą po prawej stronie, nie istnieją też inne przeszkody natury administracyjno-technicznej ograniczające tego typu pojazdy do udziału w ruchu drogowym. W kraju tym nie są również prowadzone statystyki dotyczące ilości zarejestrowanych pojazdów z kierownicą po prawej stronie na terenie tego kraju. h) Republika Cypryjska warunkiem rejestracji pojazdu z kierownicą po lewej stronie jest dostosowanie świateł mijania do obowiązującego w tym kraju ruchu lewostronnego. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Właściciele pojazdów Ze względu na aktualny brak możliwości rejestracji

22 z kierownicą po prawej stronie Diagności przeprowadzający badania techniczne pojazdów takich pojazdów, nie jest możliwe określenie, jakiej grupy osób będzie dotyczył projekt Brak danych ze względu na brak centralnego rejestru diagnostów - Bezpośrednie - Bezpośrednie Samorządowe organy rejestrujące pojazdy 398 Powiaty w podziale administracyjnym Bezpośrednie 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt rozporządzenia podlegał konsultacjom publicznym z następującymi podmiotami: 1. Transportowy Dozór Techniczny; 2. Instytut Transportu Samochodowego; 3. Przemysłowy Instytut Motoryzacji; 4. Polski Związek Przemysłu Motoryzacyjnego; 5. Polska Izba Stacji Kontroli Pojazdów; 6. Ogólnopolskie Stowarzyszenie Szefów Wydziału Komunikacji; 7. Polska Izba Gospodarcza Transportu Samochodowego i Spedycji; 8. Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, Warszawa; 9. Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce; 10. Ogólnopolski Związek Pracodawców Transportu Drogowego; 11. Pracodawcy Transportu Publicznego; 12. Polski Związek Motorowy - Zarząd Główny; 13. Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych; 14. Związek Pracodawców Motoryzacji; 15. N.S.Z.Z. Kierowców i pracowników zaplecza technicznego motoryzacji; 16. Stowarzyszenie Techniki Motoryzacyjnej; 17. Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Mechaników Polskich; 18. Krajowe Porozumienie Stowarzyszeń Rzeczoznawców Samochodowych; 19. Club Antyczny Automobili & Rajdów CAAR; 20. Związek Dilerów Samochodów; 21. Ogólnopolskie Stowarzyszenie Diagnostów Samochodowych; 22. Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Komunikacji RP, Oddział w Krośnie; 23. Stowarzyszenie Producentów Części Motoryzacyjnych; 24. Stowarzyszenie Dystrybutorów i Producentów Części Motoryzacyjnych; 25. Instytut Badań i Rozwoju Motoryzacji BOSMAL Sp. z o.o; 26. Stowarzyszenie Rzeczoznawców Samochodowych EKSPERTMOT. Termin na zgłaszanie uwag w toku konsultacji publicznych został wyznaczony na 19 dni. W toku konsultacji publicznych uwagi zgłosiły następujące podmioty: 1. Polska Izba Stacji Kontroli Pojazdów: a) uwaga dotycząca wprowadzenia nowego rodzaju quasi okresowego badania technicznego, w niepełnym wymiarze, którego nie przewiduje ustawa Prawo o ruchu drogowym jako niezasadna nie została uwzględniona.

23 Ustawa Prawo o ruchu drogowym przewiduje podział badań technicznych na badania okresowe, badania dodatkowe i badania co do zgodności z warunkami technicznymi. Ponadto zgodnie z obecnie obowiązującym art. 81 ust. 4 w powiązaniu z ust. 3 tej ustawy każdy pojazd (nowy albo uprzednio zarejestrowany) przystosowany konstrukcyjnie do ruchu lewostronnego (z kierownicą umieszczoną po prawej stronie pojazdu) podlega okresowemu badaniu technicznemu przed jego pierwszą rejestracją na terytorium RP z obowiązku tego nie zwalniają dokumenty homologacyjne w przypadku nowego pojazdu ani dokumenty rejestracyjne lub inne dokumenty potwierdzające przeprowadzenie badania technicznego i termin jego ważności. Projektowane rozporządzenie nie wprowadza zatem nowego rodzaju badań dla pojazdów wyposażonych w kierownicę po prawej stronie, a jedynie wpisuje się w ich podział przewidziany na gruncie ustawy Prawo o ruchu drogowym, celem wykonania wyroku i dopuszczenia do ruchu drogowego w Polsce samochodów osobowych z kierownicą po prawej stronie, objętych świadectwem homologacji typu WE pojazdu. Z kolei aktualnie obowiązujące rozporządzenie w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach określa w 2 ust. 1 i 2 oraz w 3 ust. 1 zakres badania technicznego (zarówno dla badania okresowego jak i dodatkowego) np. dla pojazdu zabytkowego wykorzystywanego do zarobkowego transportu drogowego, co nie wyklucza zatem możliwości określenia zakresu okresowego badania technicznego przeprowadzanego dla pojazdów z kierownicą po prawej stronie możliwość taką daje ustawowa delegacja określona w art. 81 ust. 16 ww. ustawy, zgodnie z którą minister właściwy do spraw transportu może określić zakres i przedmiot badania oraz metody oraz kryteria oceny usterek. b) uwaga dotycząca objęcia pojazdów z kierownicą po prawej stronie procedurą dopuszczenia jednostkowego pojazdu należy zauważyć, iż projektowane regulacje przewidują dopuszczenie do ruchu drogowego w Polsce nowych pojazdów z kierownicą po prawej stronie objętych świadectwem homologacji typu WE pojazdu w przypadku takich pojazdów, w których wprowadzone zostaną wymagane zmiany w zakresie ich dostosowania do ruchu prawostronnego (światła, lusterka) a więc skutkujące zmianami warunków stanowiących podstawę wydania tego świadectwa, będą one podlegały procedurze dopuszczenia jednostkowego, o której mowa w art. 70zn ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Jednocześnie doprecyzowano brzmienie projektu wprowadzając jako usterkę uznającą stan techniczny za niezadowalający - brak dokumentu potwierdzającego dopuszczenie jednostkowe, co będzie dotyczyć nowego pojazdu z kierownicą po prawej stronie objętego świadectwem homologacji typu WE pojazdu, o którym mowa w art. 70zn ust. 2 pkt 2 ww. ustawy. c) uwaga dotycząca wprowadzenia przepisu, iż określone w projekcie w załączniku nr 1 w pkt 0.2., 3.3., , , nowe usterki uznające stan techniczny za niezadowalający dotyczą jedynie pojazdów przystosowanych do ruchu lewostronnego tj. pojazdów z kierownicą umieszczoną po prawej stronie uwaga ta została uwzględniona. d) uwaga dotycząca wprowadzenia w dowodzie rejestracji adnotacji o umieszczeniu w pojeździe kierownicy po prawej stronie oraz zamieszczania tej informacji w CEP w obecnie procedowanym przez resort infrastruktury i rozwoju projekcie rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych czynności organów w sprawach związanych z dopuszczeniem pojazdu do ruchu oraz wzorów dokumentów w tych sprawach (poz. wykazu prac legislacyjnych MIR - nr 455) uwzględniona zostanie uwaga w zakresie wprowadzenia w dowodzie rejestracyjnym adnotacji o umieszczeniu w pojeździe kierownicy po prawej stronie. Ponadto w projekcie wprowadzono zmiany do załącznika nr 3 określającego wzór zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu wpis dotyczący przystosowania pojazdu do ruchu lewostronnego (z kierownicą umieszczoną po prawej stronie) będzie zamieszczany w uwagach tego zaświadczenia. Kwestie przedstawione w uwadze w zakresie umieszczania informacji o umiejscowieniu w pojeździe kierownicy w CEP wymagają dyskusji i zostaną one przedstawione Ministerstwu Spraw Wewnętrznych przy tworzeniu przez ten resort nowej wersji CEP 2.0. e) uwzględniona została uwaga dotycząca oznakowania homologacyjnego lusterek w pojeździe doprecyzowano w projekcie, iż badanie widoczności dotyczy również lusterek, których znak homologacji jest niewidoczny, ponadto uzupełniono w tym zakresie pkt 3.3. załącznika nr 1. f) uwzględniona została uwaga w zakresie sprawdzania przez diagnostę w toku badania, czy lusterko lub reflektory stanowią oryginalny przedmiot wyposażenia pojazdu po analizie uwagi zgłoszonej przez PISKP oraz inne podmioty wymóg oryginalności został usunięty z projektu. Brak jest technicznej możliwości dostarczenia niezbędnych danych i informacji dla stacji kontroli pojazdów dla oceny oryginalności przedmiotów wyposażenia i części zamontowanych w pojeździe (światła i lusterka). g) uwaga dotycząca braku sprecyzowania, jakie warunki atmosferyczne mogą wpływać na wynik pomiaru pola widzenia uwaga nie została uwzględniona należy zauważyć, iż zaproponowany w projekcie przepis, iż pomiaru pola widzenia nie powinno dokonywać się w warunkach atmosferycznych niekorzystnych w stopniu mogącym wpłynąć na wynik pomiaru stanowi przeniesienie wymogu obowiązującego w tym zakresie w stosunku do innych rodzajów pomiarów dokonywanych w toku badania technicznego pojazdu. Aktualnie obowiązujące regulacje rozporządzenia w sprawie badań technicznych pojazdów dotyczące np. pomiaru hałasu

24 zewnętrznego czy też pomiaru zadymienia spalin, również nie określają szczegółowo warunków atmosferycznych wpływających na wyniki tego pomiaru. h) uwaga dotycząca pomiaru pola widzenia na stanowisku zewnętrznym w projekcie wprowadzono zmianę poprzez zastąpienie stanowiska pomiarowego miejscem pomiarowym. Należy zauważyć, iż pomiar widoczności nie wymaga stanowiska pomiarowego, co najwyżej miejsca pomiarowego, z kolei pomiary ze względu na ich prosty charakter, nie wymagają stałego umiejscowienia i mogą być wykonane na stanowisku kontrolno-pomiarowym, w miejscu przeznaczonym do parkowania dla klientów stacji, na stanowisku zewnętrznym w połączeniu z drogą dojazdową do stanowiska zewnętrznego lub wjazdem na stanowisko kontrolno-pomiarowe. Wyposażenie dla stacji kontroli pojazdów w przypadku przedmiotowego badania to trzy liniały 2,5 m, 1 m, 1 m do wyznaczenia początku minimalnego pola widzenia oraz dwa sprawdziany (np. statywy fotograficzne lub do mikrofonów). Zmiany wysokości oczu kierowcy będą minimalne kilkakilkanaście cm. W toku badania pola widoczności uprawiony diagnosta powinien patrzyć horyzontalnie: w dół i do góry (po to są tylko sprawdziany). Sprawdzianami mogą być również tyczki z wyznaczoną skalą lub ruchomy pręt o zmiennej wysokości, który można wykonać we własnym zakresie. Skala warunków technicznych jest w m, a nie w mm, natomiast dotyczy widoczności pewnego obszaru przestrzeni widzianej w lusterku. Sprawdzenie funkcjonalności w zakresie miejsca pomiarowego będzie polegało na wykazaniu przez stację możliwości wykonania pomiaru (podobnie jak wykazanie funkcjonalności przy pomiarach wysokości, długości i szerokości pojazdu, np. w okręgowej stacji kontroli pojazdów musi być odpowiednia drabina, aby wykazać możliwość zmierzenia 4 m wysokości naczepy), a nie na wskazaniu określonego stacjonarnego miejsca pomiarowego. i) uwaga dotycząca braku procedury sprawdzenia widoczności przez przednią szybę uwaga nieuwzględniona. Przepisy obowiązujące w procedurze homologacji typu pojazdu zgodnie z regulaminem EKG ONZ nr 125 przewidują, iż widoczność do przodu może być realizowana tylko bezpośrednio wzrokiem kierującego, bez użycia lusterek peryskopowych lub innych urządzeń typu kamera. j) uwzględniona została uwaga w zakresie: brzmienia przepisu 2 ust. 1 pkt 1 dotycząca sprawdzania identyfikacji pojazdu na podstawie m.in. pokwitowania, o którym mowa w art. 132 ust. 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym, sprawdzenia prawidłowości oznaczeń i stanu tablic rejestracyjnych pojazdu oraz zmiany brzmienia załącznika nr 3 określającego wzór zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu w zakresie: określania wyniku tego badania (pozytywny/negatywny), możliwości ustalenia kategorii pojazdu na podstawie dowodu rejestracyjnego (objaśnienia pkt 2 do wzoru), określenia oznaczenia kraju rejestracji według normy ISO alfa-2 poprzez dwuliterowe kody państw (objaśnienia pkt 3 do wzoru), 2. Instytut Transportu Samochodowego: a) uwzględnione zostały w projekcie uwagi dotyczące: doprecyzowania w dodawanym w 2 ust. 2a w zakresie odwołania się do badania technicznego, o którym mowa w art. 81 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym, ograniczenia badania technicznego do sprawdzenia oznakowania homologacyjnego, w przypadkach jego dostępności, bez oceny oryginalności części, doprecyzowania w projekcie, iż badanie widoczności dotyczy również lusterek, których znak homologacji jest niewidoczny, ponadto uzupełniono w tym zakresie pkt 3.3. załącznika nr 1 zastąpienia w projektowanym załączniku dotyczącym sposobu badania pola widzenia w lusterku zewnętrznym stanowiska pomiarowego miejscem pomiarowym, określenia obok kategorii pojazdów z kierownicą po prawej stronie M 1 również rodzaju pojazdu, tj. samochód osobowy. b) uwaga dotycząca wprowadzenia w dowodzie rejestracyjnym adnotacji o umieszczeniu w pojeździe kierownicy po prawej stronie oraz zamieszczania tej informacji w CEP wyjaśnienia w tym zakresie przedstawiono przy uwadze PISKP w pkt 1 lit. d. c) uwzględniona została uwaga w zakresie zmiany wzoru zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym określonego w załączniku nr 3. d) uwaga dotycząca wprowadzenia nowej pozycji w tabeli opłat w zakresie określenia wysokości opłaty za okresowe badanie techniczne przeprowadzane w ograniczonym zakresie przed pierwszą rejestracją w Polsce w odniesieniu do pojazdów z kierownicą po prawej stronie uwaga ta zostanie wzięta pod uwagę przy nowelizacji rozporządzenia w sprawie wysokości opłat związanych z prowadzeniem stacji kontroli pojazdów oraz przeprowadzaniem badań technicznych pojazdów. 3. Transportowy Dozór Techniczny: a) nie została uwzględniona uwaga dotycząca wprowadzenia wymagania dla stanowiska kontrolnego w rozporządzeniu Ministra Transportu i Budownictwa w sprawie szczegółowych wymagań w stosunku do stacji