P r o t o k ó ł nr XXI/2012

Transkrypt

1 P r o t o k ó ł nr XXI/2012 sesji Rady Miejskiej w Krotoszynie odbytej w dniu 29 czerwca 2012 roku w godzinach od do w sali nr 41 Urzędu Miejskiego w Krotoszynie. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Nieobecni usprawiedliwieni: 1. Radny Roman Olejnik 2. Radna Anna Sikora Lista obecności przewodniczących rad osiedli - załącznik nr 2. Lista obecności sołtysów - załącznik nr 3. Lista obecności pracowników Urzędu Miejskiego - załączniki nr 4 i 5 Lista obecności zaproszonych gości załącznik nr 6 Punkt 1 Otwarcie sesji. Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym sesję Rady Miejskiej w Krotoszynie otworzyła przewodnicząca Rady Zofia Jamka i stwierdziła, że na ogólną liczbę 21 radnych w sesji uczestniczy 19, a zatem obrady Rady są prawomocne. Przewodnicząca Rady serdecznie powitała uczestniczących w obradach radnych, przewodniczących rad osiedli i sołtysów, burmistrza Juliana Joksia, zastępcę burmistrza Ryszarda Czuszke, radnego Sejmiku Województwa Wielkopolskiego Franciszka Marszałka, pracowników Urzędu Miejskiego oraz przedstawicieli prasy i mieszkańców Miasta i Gminy. Przewodnicząca Rady poinformowała, iż na odbywającą się sesję zaproszeni zostali również: starosta krotoszyński Leszek Kulka, przewodniczący Rady Powiatu Krotoszyńskiego Stanisław Szczotka, poseł na Sejm RP Maciej Orzechowski oraz przedstawiciel Wojewody. Punkt 2 Ustalenie porządku obrad. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka podała, że porządek obrad został dostarczony radnym na piśmie wraz z zawiadomieniem o zwołaniu sesji (w brzmieniu jak w załączniku nr 7 do niniejszego protokołu) i zapytała, czy do porządku obrad są uwagi. Burmistrz Julian Jokś zgłosił wnioski o wprowadzenie do porządku obrad następujących punktów: 1/ Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Tomnice Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek 19 głosami za, przy 0 głosów przeciw i 0 głosów wstrzymujących się. 2/ Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XVIII/159/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej z

2 Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek 19 głosami za, przy 0 głosów przeciw i 0 głosów wstrzymujących się. 3/ Podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia umorzonej pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek 19 głosami za, przy 0 głosów przeciw i 0 głosów wstrzymujących się. 4/ Przyjęcie oświadczenia Rady Miejskiej w Krotoszynie w sprawie ponownego protestu wobec planów Ministerstwa Sprawiedliwości dotyczących likwidacji Sądu Rejonowego w Krotoszynie. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek 19 głosami za, przy 0 głosów przeciw i 0 głosów wstrzymujących się. Rada Urszula Olejnik zgłosiła wniosek o wprowadzenie do porządku obrad punktu: Przyjęcie apelu Rady Miejskiej w Krotoszynie w sprawie koncesji na cyfrowe nadawanie naziemne dla Telewizji TRWAM. Zanim radni przystąpili do przegłosowania wniosku o zmianę w porządku obrad poprzez wprowadzenie punktu poświeconego apelowi przygotowanemu przez radną Urszulę Olejnik, przewodnicząca Rady przypomniała, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - niezależny organ sądowniczy - oddalił 25 maja 2012 r. skargę fundacji o. Tadeusza Rydzyka Lux Veritatis na odmowną decyzję KRRiT dotyczącą miejsca na multipleksie naziemnej telewizji cyfrowej dla TV Trwam. Skarga fundacji była rozpatrywana łącznie z podobną skargą spółki Mediasat, nadawcy kanału Tele5, który nie ma najmniejszego powiązania z TV Trwam. Także ta skarga została oddalona. Wyroki wydano niejednogłośnie, są nieprawomocne, a Fundacja Lus Veritatis zapowiada skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zatem przewodnicząca Rady poprosiła, aby rozważyć, przed glosowaniem, czy nie jest właściwą drogą do obrony praw osób ubiegających się o wszelkiego rodzaju koncesje wykorzystanie przysługującej im drogi sądowej, niż korzystanie ze wsparcia w postaci apeli i oświadczeń, które nie mogą w rzeczywistości wywrzeć żadnego skutku. Za przyjęciem wniosku radnej Urszuli Olejnik dotyczącego apelu Rady Miejskiej w Krotoszynie w sprawie koncesji na cyfrowe nadawanie naziemne dla Telewizji TRWAM głosowało 6 radnych, 10 radnych głosowało przeciw, 3 radnych wstrzymało się od głosu. Zatem przewodnicząca stwierdziła, że Rada Miejska odrzuciła powyższy wniosek. Innych zmian nie zgłoszono i przewodnicząca Rady uwzględniając przyjęte wnioski przedstawiła porządek obrad w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie sesji. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Wnioski merytoryczne i zapytania radnych. 5. Wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli. 6. Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady Miejskiej. 2

3 7. Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania. 8. Podjęcie uchwał w sprawie: a) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Krotoszyn obejmującego część wsi Lutogniew w rejonie ulic Krótkiej, Krotoszyńskiej i Polnej, b) nadania Zespołowi Szkół w Orpiszewie imienia Rotmistrza Witolda Pileckiego, c) zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Tomnice , d) zmiany uchwały nr XVIII/159/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, e) przeznaczenia umorzonej pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu, f) zmiany uchwały Nr XV/126/2011 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Krotoszyn na lata , g) zmian w budżecie na 2012 rok. 9. Przyjęcie oświadczenia Rady Miejskiej w Krotoszynie w sprawie ponownego protestu wobec planów Ministerstwa Sprawiedliwości dotyczących likwidacji Sądu Rejonowego w Krotoszynie. 10. Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. 11. Informacje Przewodniczącej Rady Miejskiej. 12. Zapytania i wolne głosy. 13. Zamknięcie obrad. Punkt 3 Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Wiceprzewodniczący Rady Paweł Radojewski podał, że zapoznał się z protokołem XX sesji Rady Miejskiej odbytej w dniu 31 maja 2012 r. i stwierdził, że protokół został spisany zgodnie z przebiegiem obrad. W posiedzeniu jako nieobecni usprawiedliwieni wykazani zostali radni: Urszula Olejnik i Roman Olejnik. Nikt z radnych nie wniósł uwag do przedstawionego protokołu sesji. wiceprzewodniczący stwierdził, że Rada Miejska przyjęła protokół. W związku z tym Wnioski merytoryczne złożyli radni: Punkt 4 Wnioski merytoryczne i zapytania radnych. Krzysztof Kierzek Krzysztof Kierzek Jan Zych Wniosek w sprawie usunięcia w ramach robót gwarancyjnych zapadnięć na ul. Stawnej, na odcinku od przepustu cieku Jawnik w kierunku Gorzupi, powstałych w miejscach przyłączy kanalizacyjnych. Taki stan nawierzchni ulicy stanowi zagrożenie dla poruszających się samochodów. Wniosek w sprawie przeznaczenia płyt chodnikowych z ul. Floriańskiej na chodnik przy ul. Robotniczej w Krotoszynie. Radny podał, że ul. Floriańska będzie w najbliższym czasie modernizowana i zasadne byłoby wykorzystanie płyt chodnikowych na chodnik przy ul. Robotniczej. Wniosek w sprawie uzupełnienia zniszczonej kostki brukowej na ul. Strumykowej w Krotoszynie oraz naprawy płotu przy posesji nr 1 na narożniku ulicy Strumykowej, zniszczonego podczas budowy tej ulicy. 3

4 Ryszard Łopaczyk Ryszard Łopaczyk Mirosław Gańko Mirosław Gańko Wniosek w sprawie podjęcia interwencji w Powiatowym Zarządzie Dróg w kwestii przyspieszenia budowy wyniesionego skrzyżowania ulic Grudzielskiego i Samulskiego, celem poprawy bezpieczeństwa. Radny podkreślił, że skrzyżowanie ww. ulic staje się bardzo niebezpiecznym miejscem w mieście. Tylko w minionym tygodniu doszło tam do dwóch zdarzeń drogowych, w tym z udziałem autobusu Miejskiego Zakładu Komunikacji. Radny ponowił wniosek w sprawie oświetlenia ul. Magazynowej od ul. Kobylińskiej do ronda. Wnioskodawca podkreślił, że ulica Magazynowa jest jedną z dróg dojazdowych mieszkańców Parcelek do pracy w hurtowni AT. Często osoby wracające do swoich domów jadą ulicą w godzinach nocnych i zwracają uwagę na fakt braku oświetlenia odcinka od ronda do ul. Kobylińskiej. Wniosek w sprawie naprawy nawierzchni drogi gruntowej w miejscowości Smoszew na ul. Malinowej, poprzez wyrównanie nawierzchni drogi z uwagi na liczne dziury, które utrudniają przejście i przejazd samochodem. Mieszkańcy tej ulicy zwrócili się z prośbą o utwardzenie nawierzchni szlaką lub innym podobnym materiałem, a następnie wyrównanie. Wniosek w sprawie naprawy nawierzchni drogi gruntowej - ul. Konarzewskiej w Krotoszynie, poprzez wyrównanie nawierzchni ulicy. Radny złożył wniosek w imieniu mieszkańców ulicy, podkreślając, iż liczne dziury w drodze utrudniają przejazd samochodem. Zapytania zgłosili radni: Andrzej Pospiech Tomasz Głuch Tomasz Głuch Grzegorz Majchrzak Grzegorz Majchrzak Zapytanie w sprawie udostępnienia boiska przy Zespole Szkół w Chwaliszewie dla młodzieży szkolnej w okresie letnich wakacji. Zapytanie w sprawie stanu realizacji projektu e-urządzanie i podania głównych założeń jakie udało się zrealizować w ramach projektu oraz korzyści osiągniętych z tego tytułu dla mieszkańców. Zapytanie w sprawie podania terminu oddania do użytku strony internetowej Miasta i Gminy Krotoszyn. Radny podkreślił, że w chwili obecnej funkcjonują równolegle dwie strony internetowe. Cześć treści jest przedstawiana na nowej stronie, a część na starej stronie. Zapytanie w sprawie uzupełnienia piasku w piaskownicach dla dzieci na terenie Krotoszyńskiej Spółdzielni Mieszkaniowej. Radny zwrócił uwagę, że piasek został wykorzystany do posypywania chodników. Zapytanie w sprawie hali sportowej w Zespole Szkół nr 3 w Krotoszynie - czy została podjęta decyzja w zakresie budowy obiektu. Punkt 5 Wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli. W tym punkcie nie zgłoszono żadnych spraw. 4

5 Punkt 6 Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady Miejskiej. Przewodniczący Komisji Społecznej Krzysztof Manista oraz przewodniczący Komisji Budżetowo - Gospodarczej Krzysztof Kierzek przedstawili informacje z posiedzeń komisji odbytych w okresie międzysesyjnym - załącznik nr 8 i 9 do protokołu. Punkt 7 Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania. Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania radnych, zgłoszone w punkcie 4 porządku obrad, udzielił burmistrz Julian Jokś. Poinformował o sposobie realizacji wnioskowanych zadań wynikających z działalności bieżącej samorządu gminnego. Sprawy będące w kompetencji samorządu powiatowego zostaną przekazane do zarządu powiatu, celem załatwienia. Burmistrz wyjaśnił także jakie są przyczyny opóźnienia terminu oddania do użytku strony internetowej Miasta i Gminy Krotoszyn. Pokrótce przedstawił główne założenia jakie udało się zrealizować w ramach projektu e-urządzanie. Z kolei naczelnik Wydziału Inwestycji i Rozwoju Andrzej Kaik poinformował o stanie realizacji projektu budowy hali widowiskowo - sportowej przy Zespole Szkół nr 3 w Krotoszynie i terminu ważności decyzji w sprawie wydania pozwolenia na budowę. Punkt 8 Podjęcie uchwał w sprawie: a) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Krotoszyn obejmującego część wsi Lutogniew w rejonie ulic Krótkiej, Krotoszyńskiej i Polnej, Sprawę przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Krotoszyn obejmującego część wsi Lutogniew w rejonie ulic Krótkiej, Krotoszyńskiej i Polnej omówiła Justyna Kozłowska - zastępca naczelnika Wydziału Gospodarki Przestrzennej. Projekt uchwały w powyższej sprawie pozytywnie zaopiniowały Komisja Społeczna oraz Komisja budżetowo-gospodarcza. Uchwała nr XXI/185/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 18 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu. b) nadania Zespołowi Szkół w Orpiszewie imienia Rotmistrza Witolda Pileckiego, Ze sprawą nadania Zespołowi Szkół w Orpiszewie imienia Rotmistrza Witolda Pileckiego zapoznała Małgorzata Mielcarek - zastępca naczelnika Wydziału Oświaty. Projekt uchwały w powyższej sprawie pozytywnie zaopiniowały Komisja Społeczna oraz Komisja budżetowo-gospodarcza. Uchwała nr XXI/186/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 18 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu. 5

6 c) zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Tomnice , Dyrektor Departamentu Inżynierii Miejskiej Franciszek Marszałek umotywował zasadność przyjęcia Planu Odnowy Miejscowości Tomnice Przewodniczący Komisji Społecznej i Komisji Budżetowo - Gospodarczej poinformowali, że komisje pozytywnie ustosunkowały się do projektu uchwały. Uchwała nr XXI/187/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 18 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu. d) zmiany uchwały nr XVIII/159/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Skarbnik Grzegorz Galicki omówił zmiany do uchwały nr XVIII/159/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Komisja Społeczna wydała pozytywną opinię do projektu uchwały. Uchwała nr XXI/188/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 18 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu. e) przeznaczenia umorzonej pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu. Przedmiotową sprawę przedstawił skarbnik Grzegorz Galicki. Komisje nie opiniowały projektu uchwały. Uchwała nr XXI/189/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 18 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. f) zmiany uchwały Nr IV/28/2011 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 27 stycznia 2011 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Krotoszyn na lata , Przedmiotową sprawę przedstawił skarbnik Grzegorz Galicki. Zwrócił uwagę na ewentualne zagrożenia i konieczność podejmowania działań, które pozwolą na utrzymanie wymaganych wskaźników wynikających z ustawy o finansach publicznych. Wskazał na potrzebę zajęcia stanowiska w kwestii poczynienia dalszych oszczędności w wydatkach bieżących. Komisja Społeczna oraz Komisja Budżetowo - Gospodarcza pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. W dyskusji głos zabrali: Radny Miłosz Zwierzyk wyraził zainteresowanie jaki wpływ mają zaciągnięte zobowiązania na zmianę w latach dopuszczalnego wskaźnika spłaty wynikającego z art. 243 ustawy o finansach publicznych. 6

7 Skarbnik Grzegorz Galicki wyjaśnił przedmówcy, że pożyczka JESSICA na zadanie pn. Rewitalizacja terenów w centrum Krotoszyna nie ma wpływu na zmianę dopuszczalnego wskaźnika w latach Radny Sławomir Augustyniak podkreślił znaczenie obietnic danych mieszkańcom jeśli chodzi o inwestycje w zakresie budowy dróg, ulic, chodników i innych zadań w obrębie miasta. Dyskutant zaznaczył, że w minionym okresie gmina nie skorzystała z dofinansowania budowy mieszkań komunalnych z uwagi na niewystarczające środki budżetowe. Podkreślił, że należy perspektywicznie planować działania i dbać o możliwości finansowe gminy w dłuższym okresie czasu. Zaapelował do radnych o rozważenie zasadności wzięcia preferencyjnej pożyczki na zadanie pn. Rewitalizacja terenów w centrum Krotoszyna. Radny Tomasz Głuch nawiązując do informacji podanej przez skarbnika powiedział, że bieżące wskaźniki finansowe są bezpieczne, ale według Wieloletniej Prognozy Finansowej od 2015 roku w budżecie nie będzie środków na wydatki majątkowe. Dyskutant zaznaczył, że projekt rewitalizacji centrum miasta dotyczy tylko płyty Rynku, a kamienice mają być odnowione przez ich właścicieli poprzez skorzystanie z preferencyjnych możliwości dofinansowania. Burmistrz Julian Jokś udzielił wyjaśnień na kwestie podniesione w dyskusji. Stwierdził, że pozostało uporządkowanie gospodarki wodno - ściekowej w centrum miasta, ponieważ w pozostałym rejonie gospodarkę tę już uporządkowano. Roboty, które przy okazji rewitalizacji centrum miasta należy wykonać są niezbędne do tego, aby uregulować gospodarkę odprowadzania Jawnikiem wód opadowych. Efektem prac podziemnych i nawierzchniowych będzie upiększenie terenu. Przy okazji projektu rewitalizacji mogą inne podmioty skorzystać również z preferencyjnych zasad dofinansowania. Według założeń fundusz JESSICA będzie funkcjonował przez wiele lat. Wyraził przekonanie, że właściciele nieruchomości na pewno przystąpią do programu rewitalizacji. Dyrektor Departamentu Inżynierii Miejskiej Franciszek Marszałek uzupełnił wypowiedź burmistrza, informując o założeniach procesu odnawiania kamienic w Rynku i zainteresowaniu mieszkańców w tym temacie. Powiedział, że jeżeli małe miasta nie będą zainteresowane skorzystaniem z funduszu JESSICA, to pula pozostałych środków zostanie przekazana dużym miastom. Radny Ryszard Łopaczyk poprosił, aby skarbnik przybliżył w jakim stopniu wzrosną opłaty lokalne z tytułu zaciągnięcia zobowiązań. Skonstatował, że wielu mieszkańców utrzymuje się z renty, emerytury bądź zasiłków, na poziomie niższym od średniej płacy krajowej. Ci mieszkańcy są w trudnej sytuacji i mogą przestać płacić podatki lokalne. Ponadto radny zapytał, czy wymiana okien w Oddziale Wielkopolskiego Banku Kredytowego zlokalizowanym w Ratuszu była uzgodniona z konserwatorem zabytków. Zapytał także, czy przyjęcie zadania w zakresie rewitalizacji centrum miasta nie spowoduje spowolnienia innych inwestycji. Skarbnik Grzegorz Galicki wyjaśnił na powyższe, iż zależeć to będzie od decyzji Rady Miejskiej i Burmistrza Krotoszyna. Według wstępnych założeń do Wieloletniej Prognozy Finansowej coroczny wzrost dochodów ma sięgać 3 %, a wydatków 1 %. W latach obowiązuje stary wskaźnik zobowiązań finansowych, a od roku 2014 będzie obowiązywać nowy wskaźnik. Dyrektor Departamentu Inżynierii Miejskiej Franciszek Marszałek odpowiadając na pytanie radnego Łopaczyka powiedział, że historia wymiany okien w Wielkopolskim Banku 7

8 Kredytowym jest bardzo długa. Minister Kultury uchylił decyzję konserwatora stwierdzając w uzasadnieniu, że przybudówki nie są zabytkiem. W związku z tym bank otrzymał zgodę na założenie okien aluminiowych. Burmistrz Julian Jokś stwierdził, że w latach radni ponownie będą dyskutować nad poziomem obniżenia wydatków bieżących i proces oszczędności będzie kontynuowany. Wiązać będzie się to z przedstawieniem Radzie propozycji rozwiązań celem podjęcia decyzji. Radny Paweł Radojewski zauważył, że kanalizacja wodno- ściekowa w centrum miasta jest niewydolna i w związku z tym niektóre ulice są zalewane podczas większych opadów deszczu. Biorąc pod uwagę koszt budowy kanalizacji sanitarnej w centrum miasta liczony na poziomie około 4 mln zł oraz koszt wymiany starej kostki - około 0,5 mln zł, radny uważał, iż opłacalne będzie przystąpienie do programu rewitalizacji centrum miasta. Radny Sławomir Augustyniak z całą stanowczością stwierdził, że będzie mu ciężko zająć stanowisko w kwestii ograniczenia wydatków w oświacie i zmian w sieci placówek oświatowych, w sytuacji przeznaczenia wcześniej środków na inne cele, które w jego odczuciu są niezasadne. Oświadczył, że nie przychyli się do propozycji ograniczenia ilości placówek szkolnych i etatów zatrudnienia w oświacie w momencie wydawania pieniędzy na inne cele, które w jego odczuciu są niezasadne. Uchwała nr XXI/190/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 12 za, 3 przeciw, 4 wstrzymujących się i przy 19 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu. g) zmian w budżecie na 2012 rok, Skarbnik Grzegorz Galicki poinformował o zmianach w wydatkach i dochodach budżetowych, koniecznych do wprowadzenia do końca 2012 roku. Przedstawił trzy autopoprawki dotyczące zmian w budżecie w zakresie świadczeń pielęgnacyjnych, karnetów na krytą pływalnię Wodnik i umorzenia pożyczki, a mianowicie: zwiększenie wydatków budżetu poprzez zmniejszenie rezerwy na kwotę zł w związku z realizacją akcji rozpoczętej przez radę osiedla w zakresie tzw. bezpiecznego pływania obejmującej między innymi ul. Przemysłową; zwiększenie dochodów i wydatków o kwotę zł w związku z otrzymaniem dotacji na wypłatę świadczeń pielęgnacyjnych; zmniejszenie rozchodów o zł z tytułu umorzenia pożyczki na renowację stawów parku i zwiększenie wydatków na kanalizację - etap II. Rada Miejska przyjęła autopoprawki burmistrza do zmian w budżecie, które omówił skarbnik gminy - przy liczbie głosów: 13 za, 4 przeciw, 1 wstrzymujący się i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Komisja Społeczna oraz Komisja Budżetowo - Gospodarcza pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. Uchwała nr XXI/191/2012 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 13 za, 4 przeciw, 1 wstrzymujący się i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu. O godzinie przewodnicząca Rady ogłosiła 20-minutową przerwę w obradach. 8

9 Punkt 9 Przyjęcie oświadczenia Rady Miejskiej w Krotoszynie w sprawie ponownego protestu wobec planów Ministerstwa Sprawiedliwości dotyczących likwidacji Sądu Rejonowego w Krotoszynie. Z treścią proponowanego oświadczenia zapoznał burmistrz Julian Jokś. Ponieważ w ostatnim czasie ukazał się projekt rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie zniesienia niektórych sądów rejonowych oraz ustalenia siedzib i obszarów właściwości sądów apelacyjnych, sądów okręgowych i sądów rejonowych, burmistrz zwrócił się do radnych Rady Miejskiej o zaapelowanie do Ministra Sprawiedliwości o wstrzymanie się z podpisaniem rozporządzenia do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny zgodności projektu z Konstytucją Rzeczpospolitej Polskiej. Burmistrz wyjaśnił, że projekt rozporządzenia znosi sądy rejonowe funkcjonujące na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 października 2002 roku. Z treści projektu rozporządzenia wynika, że w obszarze właściwości Sądu Okręgowego w Kaliszu zniesiony zostanie między innymi Sąd Rejonowy w Krotoszynie. Projekt rozporządzenia nie zawiera regulacji związanych z powołaniem oddziałów zamiejscowych. Burmistrz zaapelował do radnych o poparcie ponownego protestu wobec planów Ministerstwa Sprawiedliwości dotyczących likwidacji Sądu Rejonowego w Krotoszynie. W toku dyskusji głos zabrali: Radny Jan Zych wyraził zainteresowanie czy ościenne gminy w powiecie krotoszyńskim wystąpią z podobnym protestem. Dyrektor Departamentu Inżynierii Miejskiej Franciszek Marszałek powiedział, że w tej chwili nie posiada informacji, czy inne gminy w powiecie krotoszyńskim zajmą stanowisko w omawianej sprawie. Radny Ryszard Łopaczyk spytał jakie były przesłanki propozycji zniesienia niektórych sądów rejonowych oraz zmiany siedzib i obszarów właściwości sądów okręgowych i sądów rejonowych. Radny Paweł Radojewski uznał, iż protest jest uzasadniony. Zwracając uwagę na koszty reformy, wyraził wątpliwości do osiągnięcia oszczędności w przypadku przyjęcia projektu likwidacji Sądu Rejonowego. Powiedział, że Ten projekt to kolejny bubel obecnego Ministerstwa Sprawiedliwości. Radny Paweł Sikora zapytał gdzie będzie Wydział Ksiąg Wieczystych w przypadku przyjęcia projektu rozporządzenia. Burmistrz Julian Jokś odniósł się pokrótce do wyżej podniesionych spraw. Podkreślił zasadność powszechnego poparcia protestu przeciwko planom Ministerstwa Sprawiedliwości dotyczących likwidacji niektórych sądów apelacyjnych, okręgowych i sądów rejonowych. W założeniach rozporządzenia ministra nie ma jednoznacznego stanowiska co do zmian zakresu merytorycznego oddziałów zamiejscowych sądów. Dyrektor Departamentu Inżynierii Miejskiej Franciszek Marszałek zaznaczył, że na razie brakuje szerszych informacji w przedmiocie dalszych planów działań w zakresie obejmującym sprawy sądownictwa. Poseł na Sejm RP Maciej Orzechowski poinformował o pierwotnych założeniach do projektu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości obejmującego zmiany co do Sądu 9

10 Okręgowego w Kaliszu, Sądu Rejonowego w Ostrowie Wielkopolskim i Sądu Rejonowego w Krotoszynie oraz Sądów w Jarocinie, Ostrzeszowie, Kępnie, Pleszewie. Pierwotnie głównym kryterium przyjętym do wprowadzenia zmian była ilość etatów sędziowskich, a następnie przyjęto wszystkie inne parametry mówiące m.in. o efektywności działania sądów, warunkach geograficznych. Założeniem było także, aby Prokuratura w Pleszewie podlegała Prokuraturze w Krotoszynie. Jakość działania Sądu Rejonowego w Krotoszynie pozwana na to, aby w Krotoszynie pozostał Sąd, ponieważ jest dobrze zarządzany i działa w dobrych warunkach lokalowych. Poseł poinformował o rozmowach prowadzonych z kierownictwem resortu sprawiedliwości, w których z determinacją opowiedziano się za pozostawieniem Sądu Rejonowego w Krotoszynie. Biorąc pod uwagę opinię Prezesa Sądu Okręgowego w Kaliszu, mówca podkreślił znaczenie czynienia dalszych starań o pozostawienie Sądu Rejonowego w Krotoszynie. Poseł na Sejm RP Maciej Orzechowski stwierdził, że nie jest przeciwny reformie sądownictwa w kraju, ale wyraża stanowczy sprzeciw wobec projektu likwidacji Sądu Rejonowego w Krotoszynie. Uważał, że znacznie wzmocnić może starania o pozostawienie Sądu Rejonowego w Krotoszynie poparcie oświadczenia Rady Miejskiej głosami mieszkańców w postaci złożenia podpisów i podaniem opinii w prasie. Radny Miłosz Zwierzyk zaproponował, przygotowanie listy osób popierających protest radnych Rady Miejskiej przeciwko likwidacji Sądu Rejonowego w Krotoszynie. Dyrektor Departamentu Inżynierii Miejskiej Franciszek Marszałek uznał, że należy powołać zespół, który zajmie się przygotowaniem list i zebraniem podpisów mieszkańców popierających stanowisko Rady Miejskiej, sprzeciwiających się likwidacji Sądu Rejonowego w Krotoszynie, celem Rada Miejska w Krotoszynie przyjęła oświadczenie w sprawie ponownego protestu wobec planów Ministerstwa Sprawiedliwości dotyczących likwidacji Sądu Rejonowego w Krotoszynie przy liczbie głosów: 18 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Oświadczenie stanowi załącznik nr 17 do protokołu. Punkt 10 Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. W sprawie informacji o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym głosu nie zabrano. Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym została przyjęta przez Radę Miejską 18 głosami za - jednogłośnie - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 18 do protokołu. Punkt 11 Informacje Przewodniczącej Rady Miejskiej. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka poinformowała, że w dniu 13 czerwca 2012 r. na adres Urzędu Miejskiego w Krotoszynie wpłynęło odwołanie od odpowiedzi na skargę złożoną przez Jerzego Ładysza na Renatę Kmieciak, dyrektora Przedszkola nr 6 z Oddziałami Integracyjnymi w Krotoszynie. Skarżący nie zgadza się ze stanowiskiem Rady Miejskiej w Krotoszynie wyrażonym w piśmie nr OS z dnia 31 maja 2012 r. i wnosi o ponowne rozpatrzenie skargi z uwzględnieniem nowych faktów. Z uwagi na obszerność, wielowątkowość i złożoność poruszonych w skardze zagadnień, jej rozpatrzenie wymaga przeprowadzenia przez Komisję Rewizyjną ponownego i wnikliwego 10

11 postępowania wyjaśniającego. Z tego powodu przewodnicząca Rady zaproponowała odłożenie terminu rozpatrzenia skargi do dnia 31 sierpnia 2012 r., o czym zostanie poinformowany skarżący pismem z dnia dzisiejszego - podstawa prawna art i 4 w związku z art K.p.a. Przewodnicząca Rady dodała, że komplet dokumentów dotyczący skargi, przekazany w formie elektronicznej, dostępny jest w biurze Rady. Zainteresowani radni mogą się z nim zapoznać. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka poinformowała również, że Kurkowe Bractwo Strzeleckie w Krotoszynie zaprasza wszystkich radnych Rady Miejskiej na turniej strzelecki, który odbędzie się 7 lipca 2012 r. na strzelnicy bractwa. Punkt 12 Zapytania i wolne głosy. Radna Urszula Olejnik zabrała głos w związku z wnioskiem w sprawie wprowadzenia do porządku obrad punktu: Przyjęcie apelu Rady Miejskiej w Krotoszynie w sprawie koncesji na cyfrowe nadawanie naziemne dla Telewizji TRWAM. Zapytała, czy wszyscy radni, którzy składają wnioski o jakiejkolwiek treści, składają je w formie papierowej i elektronicznej. Następnie powiedziała, że radni otrzymali wcześniej pismo dotyczące problemu Telewizji TRWAM niepodpisane przez adresata, wobec czego był problem z udzieleniem odpowiedzi. Przewodnicząca skierowała odpowiedź do radnej na jej prośbę. Korzystając z uprawnień radna złożyła wniosek z dnia r. o podjęcie przez Radę Miejską apelu. Przewodnicząca skierowała temat na posiedzenia komisji w dniu r. i w związku z tym radna zapytała na jakie komisje sprawa została przekazana. Dalej mówczyni podziękowała przewodniczącemu Komisji Społecznej za wysoki poziom kultury i traktowanie radnej z godnością, czego nie doświadczyła na Komisji Budżetowo-Gospodarczej i wyraziła ubolewanie z tego powodu. Radna podkreśliła, że na posiedzeniach Rady i komisji zawsze stara się pewien poziom kultury zachowywać, nikomu nie przerywając wypowiedzi. Na komisji Społecznej radni poprosili o korektę treści apelu i taką zmianę radni otrzymali. Radna uznała, iż przewodnicząca powinna wspomnieć o zmianie treści apelu. Następnie poinformowała o dostarczeniu radnym dodatkowych materiałów wyjaśniających, w związku z pytaniami zgłoszonymi w trakcie posiedzeń komisji. Podziękowała radnym za wypowiedzenie się w sprawie poprzez głosowanie. Dodała, że wypowiedź przewodniczącej Rady przy ustalaniu porządku obrad uważa za sugestię w stosunku do radnych. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka w odniesieniu do wypowiedzi przedmówczyni stwierdziła, że radni przed głosowaniem powinni być wnikliwie poinformowani w sprawie dotyczącej koncesji na cyfrowe nadawanie naziemne dla Telewizji TRWAM. W związku z tym udzieliła bliższych wyjaśnień, niczego nie sugerując. Radni mogą głosować zgodnie z swoją wolą. Przewodnicząca poprosiła o nieposądzanie o jakiekolwiek sugestie, gdyż nie jest to zgodne z prawem. Radny Krzysztof Kierzek powiedział, że radna Urszula Olejnik oceniła, iż była źle potraktowana na posiedzeniu komisji. Zapytał kiedy nastąpiło takie uchybienie, skoro temat komisja przegłosowała i wprowadziła do porządku obrad. Za nieporozumienie uznał uwagi radnej, wobec braku dyskusji i pytań na komisji w temacie złożonego wniosku. Mówcą nie zauważył, aby ktoś z członków komisji w jakimkolwiek stopniu zawinił w sprawie. Radna Urszula Olejnik podkreśliła, że nie chodzi o brak dyskusji. We wniosku nie szukała innych argumentów jak te, które dotyczą łamania praw konstytucyjnych. 11

12 Dostarczenie radnym dodatkowych materiałów uważała za swój obowiązek poszerzenia informacji. Jesteśmy wyposażeni nie tylko w instrumentem mowy ale i mimiki i ja mam takie odczucia a nie inne. Nie chodzi o dyskusję, która może być, ale nie musi. Proszę mi niczego nie sugerować - powiedziała radna. Radny Sławomir Augustyniak podkreślił, że każdy z radnych ma prawo do przedstawienia swoich przemyśleń i podejmowania decyzji w drodze głosowania. Po czym w imieniu przewodniczącej Rady Osiedla nr 8 mówca zaprosił obecnych na sali na festyn organizowany przez osiedle w dniu 7 lipca br. od godz pt. Osiedle łączy pokolenia. Radny Aleksander Łopaczyk zapytał o wyniki pracy zespołów powołanych do spraw analizy struktury organizacyjnej Centrum Sportu i Rekreacji Wodnik w Krotoszynie, w aspekcie ograniczenia kosztów zakładu budżetowego oraz zmiany jego formy organizacyjno - prawnej. Radna Urszula Olejnik nawiązując do sprawy odrzucenia wniosku o wprowadzenie do porządku obrad punktu dotyczącego podjęcia apelu Rady Miejskiej w Krotoszynie w sprawie koncesji na cyfrowe nadawanie naziemne dla Telewizji TRWAM, powiedziała, że radni mieli prawo określić swoje stanowisko poprzez głosowania na sesji. Zastępca burmistrza Ryszard Czuszke wyjaśnił, iż wnioski radni mogą składać w każdej formie: pisemnej, ustnej i elektronicznej i wszystkie są rozpatrywane. Odpowiadając radnej Urszuli Olejnik na pytanie czy była zobowiązana złożyć wniosek w dwóch formach: papierowej i elektronicznej, zastępca burmistrza wyjaśnił, że jeżeli wniosek ma służyć upublicznieniu jego treści, to forma elektroniczna ułatwia znacznie te działania. Z kolei odpowiadając na pytanie radnego Ryszarda Łopaczyka mówca poinformował o zakończeniu prac zespołu i przedłożeniu Burmistrzowi Krotoszyna materiałów dotyczących sposobu zarządzania majątkiem CSiR Wodnik. W związku z pytaniem radnego Tomasza Głucha w sprawie stanu realizacji projektu e-urządzanie mówca poinformował o efektach jakie osiągnięto w ramach projektu oraz korzyściach z tego tytułu dla mieszkańców. Podkreślił, że celem programu jest usprawnienie działań administracji samorządowej, szybszy obieg dokumentów, polepszenie jakości obsługi klienta, skrócenie terminu załatwienia spraw, ponadto wskazał na oszczędności na skutek pozyskania środków zewnętrznych. Na zakończenie wystąpienia, zastępca burmistrza w imieniu kierownictwa Urzędu Miejskiego przekazał wszystkim jak najlepsze życzenia w związku ze zbliżającym się okresem letnich wakacji. Punkt 13 Zamknięcie obrad. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka stwierdziła, że porządek obrad XXI sesji Rady Miejskiej został wyczerpany i zamknęła obrady. Protokolant Janina Mazur Przewodnicząca Rady Miejskiej Zofia Jamka 12