Protokół nr X/15. z nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej Gminy Lubomierz odbytej 9 września 2015 roku

Transkrypt

1 Protokół nr X/15 z nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej Gminy Lubomierz odbytej 9 września 2015 roku w sali konferencyjnej Urzędu Gminy i Miasta Lubomierz. Ad.1 Obrady X Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej Gminy Lubomierz otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Lubomierz Mariusz Kozłowski. Obecnych w momencie otwarcia 12 radnych, co wobec ustawowego składu Rady stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji listy obecności radnych i zaproszonych gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu. Ad.2 Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Lubomierz Marusz Kozłowski przedstawił następujący porządek obrad: 1. Otwarcie X Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej Gminy Lubomierz. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Podjęcie uchwał: - w sprawie rozpatrzenia ponownej skargi Pani Heleny Środy na działalność Burmistrza Gminy i Miasta Lubomierz - w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania (dot. Wyborów Parlamentarnych) 4. Zamkniecie obrad sesji. Zmiany do porządku obrad: Radny Tadeusz Andruszków wystąpił z wnioskiem w sprawie wprowadzenia do porządku obrad pkt. Zapytania i interpelacje po podjęciu uchwał. Rada jednogłośnie (13za) przyjęła wniosek. Rada jednogłośnie (13za) przyjęła porządek sesji z wprowadzoną zmianą. Ad.3 1) projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia ponownej skargi Pani Heleny Środy na działalność Burmistrza Gminy i Miasta Lubomierz wraz z uzasadnieniem przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Lubomierz zał. nr 3 Dyskusja. Radny Grzegorz Budzicz otrzymaliśmy w dokumentach informacje o zawiadomieniu prokuratury, czy coś w tej sprawie się zmieniło? Przewodniczący Rady - postępowanie prokuratorskie, czy sądowe, ono nie ma nic wspólnego z naszym teraz postępowaniem. My rozpatrujemy skargę na opieszałość Pana Burmistrza. My jako Rada uznajemy, czy skarga jest zasadna czy nie. Jest skarga, my musimy podjąć uchwałę, zachowując terminy. Radny Marek Misiewicz sprawa jest sprawą zawiłą. Nikt nie chciał tej sprawy drążyć. Sprawa do prokuratury została wniesiona przez Burmistrza na podstawie oświadczeń, które zostały złożone. Te oświadczenia są datowane z datą roku. Pan Burmistrz odnosił się do sprawy z roku 2014, a sprawa dotyczy roku 2015.

2 -2- Przewodniczący Rady bardzo konsekwentnie starał się ograniczyć mój głos na ostatniej sesji w tej sprawie. Pan Burmistrz dalej starał się postawić na swoim i odwołał ze stanowiska członka rady sołeckiej. Zwróćcie Państwo uwagę na pokrętność stanowiska jakie jest w tej sprawie. My teraz chcielibyśmy wiedzieć jakie jest stanowisko członków rady. Ja uważam, że z uwagi na pokrętność stanowiska w tej sprawie, my powinniśmy dzisiaj wstrzymać się od podjęcia decyzji i poczekać na rozstrzygnięcie organu, który wyda orzeczenie rozstrzygające. I druga rzecz, na którą chciałbym zwrócić uwagę, otrzymujemy projekt uchwały, proszę zobaczyć, kto wnosi projekt uchwały pod obrady Rady. Osoba, a właściwie organ wobec którego jest wniesiona skarga. Wydaje mi się, że jest to swojego rodzaju takie przekroczenie pewnych reguł. My nie jesteśmy sądem, żeby Pan Burmistrz podkładał nam te dokumenty. Projekt uchwały powinien przedłożyć, albo Przewodniczący Rady albo ktoś inny, ale nie Burmistrz. Ten projekt uchwały podpisany jest przez Burmistrza, to uzasadnienie podpisane jest przez Burmistrza. W związku z tym ja chciałbym apelować do radnych, żeby jeszcze raz pochylili się nad tą sprawą, w ten sposób żebyśmy decyzji w tej sprawie dzisiaj nie podjęli, tylko jeszcze raz przebadali cała materię tej sprawy. I ostatnia rzecz o której chciałbym powiedzieć to to, że na dzisiejsze posiedzenie Rady zainteresowana nie została zaproszona. Tylko dzięki aktywności radnego Pani Helena Środa znalazła się na obradach dzisiejszej sesji. Myślę, że przed podjęciem decyzji powinniśmy dać możliwość wypowiedzenia się Pani Środzie. I wypowiedź Pani, jako element powinniśmy przyjąć w tej sprawie. Radca Prawny UGiM Pan Dominik Kubacki ta skarga dotyczy bezczynności Pana Burmistrza, dotyczy braku zainteresowania Burmistrza tą skargą, wniesioną przez Panią Środę. Teraz ta skarga na bezczynność, nie ma jakiegokolwiek związku z faktem, jakby unieważnienia części sporu, faktem prowadzenia tej sprawy przez prokuraturę. Chodzi teraz o to, żebyście Państwo zrozumieli dwutorowość tej sprawy. W trakcie wyboru Pan Burmistrz dowiedział się o tym, że w trakcie procedowania było coś nie tak. Pan Burmistrz jako, że wynika to z jego kompetencji prowadzi swojego rodzaju procedowanie w kwestii upoważnień. Jednocześnie mając na uwadze określoną wiedzę, powiadamia prokuraturę o popełnionym przestępstwie. W momencie kiedy Pan Burmistrz unieważnił zarządzenie w części wyborów, Pani Środa złożyła wniosek do Burmistrza, że zostało naruszone prawo. Ustawa o samorządzie gminnym w zespół z ustawą o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o sądownictwie daje organowi, wobec którego zarzuca się naruszenie prawa, daje możliwość dwutorowego załatwienia sprawy. Burmistrz może w ogóle nie ustosunkować się do takiego wezwania, wniosku, czy zawiadomienia. I zgodnie z procedurą osoba, która składała taki wniosek, może w terminie dwóch miesięcy od chwili kiedy złożyła ten wniosek, może, do czego ma święte prawo, zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, w zespół z ustawą o postępowaniu z sądami administracyjnymi, ma prawo wnieść odwołanie do sądu administracyjnego o sprawdzenie, czy Burmistrz naruszył prawo, czy nie. Burmistrz w ciągu miesiąca może na przykład odpowiedzieć, mówiąc nie, moim zdaniem nie naruszyłem prawa, moje zarządzenie jest w porządku. I wtedy Pani Środa miałaby miesiąc czasu na wniesienie takiej skargi. Pan Burmistrz w ramach swoich kompetencji, w ramach uprawnień zapisanych w ustawie, zdecydował na nieodpowiadanie na ten wniosek. I wtedy zgodnie z procedurą wnioskodawca w ramach odpowiedzi ma jeszcze jeden miesiąc, na to żeby złożyć skargę do sądu na naruszoną procedurę, Pani Środa takiej skargi nie złożyła. Pani Środa złożyła skargę na to, że Burmistrz jej nie odpowiedział. Pan Burmistrz ma święte prawo nie odpowiedzieć, to wynika z przepisów prawa wszechobowiązującego. I proszę Państwa ta skarga, którą dzisiaj rozpatrujemy ponownie, jest to jakby druga skarga na to samo, jest to ta sama skarga, na którą Burmistrz nie udzielił odpowiedzi.

3 -3- Pan Burmistrz miał takie prawo, do czego upoważniają go przepisy obowiązującego prawa. Dzisiaj Państwo macie ustalić ponownie, czy Pan Burmistrz naruszył prawo nie odpowiadając, czy też zrobił wszystko w porządku, Pan Burmistrz nie odpowiedział, bo miał święte prawo. Zupełnie ta skarga nie ma związku z tym zarządzeniem. Proceduralnie ta skarga nie ma żadnego związku z tą sprawą, dzisiaj trzeba się zastanowić, czy Pan Burmistrz naruszył prawo czy też nie. Pan Burmistrz jak każdy organ, ma prawo nie odpowiedzieć. W momencie kiedy nie została udzielona odpowiedź wnioskodawca ma prawo odwołania do WSA. Radny Grzegorz Budzicz my mamy prawo wiedzieć, czy Burmistrz postąpił właściwie. Radca Prawny UGiM macie Państwo prawo składać zapytania. Pani Helena Środa zadecydowałam się na ponowne złożenie skargi. Pan Przewodniczący nie wykazał merytorycznego uzasadnienia skargi. Dowiedziałam się r., kto napisał i co napisał. Oświadczenia napisane przez dwie panie mają charakter pomawiający mnie, przez Panią Radną i Panią Sołtys. Ja sobie nie pozwolę, aby mnie tak znieważano. Burmistrz GiM łatwo jest oskarżać wszystkich wokół, żeby oskarżać to samemu trzeba być w porządku. Na zebraniu wiejskim powiedziałem, jeżeli sprawa, której dotyczy skarga jest obraźliwa, to ja przepraszam. Chciałbym Panią chronić i bronić. Ja mam prawo jako Burmistrz na sprawy reagować. Radny Marek Misiewicz ja składam wniosek, aby wstrzymać się od podjęcia uchwały. Przewodniczący Rady MG my przyjęliśmy porządek obrad i wniosek nie może być głosowany. Ja jestem zobligowany podjąć uchwałę o rozpatrzeniu skargi. Rada większością głosów (7za, 5przeciwnych) podjęła uchwałę w sprawie rozpatrzenia ponownej skargi Pani Heleny Środy na działalność Burmistrza Gminy i Miasta Lubomierz. 2) projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania przedstawiła Sekretarz GiM Pani Bożena Pawłowicz zał. nr 4 Rada jednogłośnie (13za) podjęła uchwałę w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania. Zapytania i interpelacje. Radny Tadeusz Andruszków sprawa jest pilna, w Pasieczniku brakuje wody. Chcę podnieść problem, bo trzeba koniecznie coś zrobić. Musimy się zastanowić, co możemy zrobić. Kiedyś była robiona ekspertyza, okazało się, że w okolicach Zalesia jest jakieś źródło, było jakieś jezioro. Wiemy, że wśród pól są miejsca bagienne. Jest problem, bo przyjdzie taki czas, że braknie wody. Są jakieś cieki wodne, musimy wiedzieć, czy my samowolnie możemy tym się zająć. Przewodniczący Rady MG w Urzędzie Gminy i Miasta jest dokument mówiący o tym, że są takie miejsca. Należałoby się zastanowić, czy nie zainwestować w takie rozwiązanie, w takie w miejsca. Kwestia wodociągowania, to są sprawy, które przewróciłyby nasz budżet. Radna Lucyna Fabiszewska-Kozdęba Pasiecznik był pierwszym sołectwem w którym nie ma wody. Woda dowożona jest beczkowozem. Jest to temat, który nas nie ominie, musimy wrócić do tematu wodociągowania. Musi to być rozwiązanie systemowe, musimy podjąć działania. Burmistrz GiM sprawa jest bardzo trudna, na warunki pogodowe nie mamy wpływu. Jak jest sucho, to tej wody nie ma, ten problem występuje. Jeżeli chodzi o wodociągowanie, tak, ale chciałoby się drogi, mosty, tylko to wszystko wiąże się z kosztami. Mówił radny, że są takie miejsca w okolicach Zalesia, ale tych środków na inwestowanie jest coraz mniej. Muszą to być środki gminne, bo innych nie dostaniemy, bo nie ma kanalizacji. Na pewno będziemy się nad tym zastanawiać. Przewodniczący Rady MG możemy zająć się tematem na komisjach. Brak wody występuje cyklicznie. Wnioski zgłoszone musiałyby być do budżetu.

4 -4- Radny Marek Misiewicz problem śmieci, apeluję do Przewodniczącego Rady, aby na sesję zaprosić reprezentanta Gminy Lubomierz z ZUOK. I druga sprawa mieszkańcy Lubomierza narzekali na brak kontenerów. Powinniśmy dokonać przeglądu ilości kontenerów i miejsca ich usytuowania. Konieczne jest uporządkowanie kwestii kontenerów na ul. W. Kowalskiego. Radny Grzegorz Budzicz duża bariera jest wyrwana na ul. Rzecznej, śmietnik przy ul. Jeleniogórskiej, zbyt blisko stoi jezdni, co jest niebezpieczne, czy ktoś to monitoruje? Burmistrz GiM ja monitoruję sprawy i sprawy przez mieszkańców również są monitorowane. Spraw jest bardzo dużo, staramy się je na bieżąco załatwiać. Przewodniczący Rady MG - jest referat techniczny w Urzędzie GiM i można z tematem, czy problemem tam się zgłosić i załatwić temat od ręki. Można sprawę załatwić w danym referacie, nie czekając do sesji. Radny Witold Rozbicki jest pełno pijaczków, taki pijaczek bierze środki z opieki społecznej, te zł i zaraz je wydaje na picie. I to jest sytuacja trudna, bo od ręki tych pieniędzy nie ma. Należałoby przyjrzeć się temu tematowi. Jest pytanie, czy ratujemy takiego człowieka, czy ma się zabić? Przewodniczący Rady MG - ja proponuję zaprosić Kierownika MGOS na komisję i temat podnieść, porozmawiać na temat tego Pana, byłoby to rozwiązanie najlepsze. Komisja może zawnioskować. Radny Marek Misiewicz jeżeli chodzi o kwestię ul. W. Kowalskiego, to widać, że te kontenery stoją w niewłaściwym miejscu. Ja pokazuję problem, bo to ludzi bulwersuje. Obowiązek zajęcia się problemem należy do gminy. Burmistrz przejmuje sugestię i przekazuje referatowi. Burmistrz GiM teraz jest tam budowa i stąd jest taka sytuacja. Przewodniczący Rady MG wystąpił z propozycją zaproszenia Prezesa ZUOK na sesję. Przewodniczący Rady MG zamknął obrady X Sesji Rady Miejskiej Gminy Lubomierz. Na tym protokół został zakończony. Protokołowała: Grażyna Dalecka Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Lubomierz Mariusz Kozłowski

5