Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego

Transkrypt

1 Bezpieczne Centrum doposażenie jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej w ciężkie pojazdy i sprzęt do ratownictwa technicznego na drogach projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 1

2 Projekt zrealizowany w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Priorytet VIII Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportu Działanie 8.1 Bezpieczeństwo ruchu drogowego 2

3 OPIS PROJEKTU Projekt jest przedsięwzięciem zrealizowanym w partnerstwie pięciu podmiotów będących organami administracji rządowej: - Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu, - Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Łodzi, - Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Kielcach, - Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu, - Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Warszawie. 3

4 Podstawą współpracy było porozumienie w sprawie przygotowania i wdrożenia projektu z dnia 16 grudnia 2008 roku. Porozumienie określiło zasady współpracy miedzy ww. podmiotami, zakres odpowiedzialności i podział finansowy w projekcie. Liderem projektu jest Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu. Realizacja projektu przeprowadzona została w ramach własnych struktur organizacyjnych. Na potrzeby realizacji inwestycji Beneficjent i partnerzy projektu powołali zespół projektowy, który zajmował się wszystkimi czynnościami związanymi z prawidłową realizacją i obsługą projektu. Po przedstawieniu założeń projektu 30 stycznia 2009 r., projekt został umieszczony przez Ministra Rozwoju Regionalnego Listy Projektów Indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata

5 Od tego dnia trwają wytężone prace związane z przygotowaniem kompletnej dokumentacji projektowej ze strony partnerów projektu oraz oceną formalną i merytoryczną ze strony Instytucji Wdrażającej, czyli Centrum Unijnych Projektów Transportowych. Moment, który wieńczy ten burzliwy okres to dzień 9 lipca 2010 r. kiedy to Dyrektor Centrum Unijnych Projektów Transportowych Pani Anna Siejda i Kujawsko Pomorski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej st. bryg. Tomasz Leszczyński, 5

6 podpisują umowę o dofinansowanie projektu Bezpieczne Centrum doposażenie jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej w ciężkie pojazdy i sprzęt do ratownictwa technicznego na drogach. Zgodnie z umową planowany całkowity koszt realizacji Projektu to ,99 zł., z czego ,99 zł. to środki finansowe z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego a ,00 zł. pochodzi z Budżetu Państwa. 6

7 Cel projektu Błyskawiczny rozkwit, coraz bardziej skomplikowanych stosunków gospodarczych i społecznych związanych z procesami integracyjnymi Europy oraz krajów położonych za wschodnią granicą Unii Europejskiej, spowodował w ostatnich dekadach silny rozwój towarowego i osobowego transportu kołowego. Rozwój owego transportu uwidacznia się przede wszystkim w wyraźnie zwiększającym się natężeniu 7

8 ruchu drogowego, z jednej strony, z drugiej zaś w pojawieniu się na drogach pojazdów o większym tonażu, czy osiągających coraz większe prędkości. Niezmiennie jednak efektem tego pozostaje ciągłe poszerzanie się katalogu zagrożeń występujących w komunikacji drogowej (np. zagrożenia związane z transportem substancji niebezpiecznych) oraz ilości ich występowania, pomimo stosowania przez producentów aut nowoczesnych środków bezpieczeństwa, czy budowy tras o coraz lepszych właściwościach jezdnych. Celem projektu jest usprawnienie ratownictwa na drogach poprzez stworzenie możliwości skracania czasu dojazdu na miejsce zdarzenia oraz efektywniejsze zabezpieczenie obszaru przed skutkami katastrof i wypadków. Poprzez zwiększenie ilości i jakości sprzętu służącemu ratownictwu drogowemu możliwa będzie skuteczniejsza i szybsza pomoc poszkodowanym minimalizując skutki wypadków i usprawniająca działania ratownicze. W sytuacji wystąpienia zdarzeń mogących znacząco oddziaływać na środowisko naturalne nowoczesne wyposażenie 8

9 Państwowej Straży Pożarnej decyduje o skali strat, które mogą wystąpić w glebie i środowisku wodnym. Projekt spowoduje zmniejszenie zagrożenia życia podróżnych i mieszkańców terenów położonych przy drogach, przynosząc w rezultacie wymierne korzyści ekonomiczne dla kraju w postaci zaoszczędzonych zasobów ekonomicznych jak i oszczędności w podróżach osobowych, pasażerskich i ciężarowych. Reasumując, realizacja projektu w zakładanych zakresie pozwoli osiągnąć zamierzone efekty społeczne gospodarcze przyczyniające się do spójnego rozwoju ekonomicznego Polski. Cel szerszy projektu to: Poprawa stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego dzięki likwidacji skutków powstałych zagrożeń dla życia i zdrowia oraz środowiska naturalnego na terenie centralnej Polski poprzez wzrost efektywności systemu ratownictwa technicznego świadczonego przez jednostki Państwowej Straży Pożarnej. Cele bezpośrednie projektu to: Usprawnienie ratownictwa drogowego wpływające na bezpieczeństwo w ruchu drogowym poprzez zakup 9

10 specjalistycznych samochodów i wyposażenia do ratownictwa technicznego przeznaczone dla jednostek Państwowej Straży Pożarnej Poprawa jakości i efektywności prowadzonych działań ratowniczych Wzrost skuteczności prowadzonych działań w zakresie likwidacji powstałych zagrożeń Skrócenie czasu oczekiwania na jednostki ratownictwa technicznego. 10

11 Zakres rzeczowy projektu Zakresem rzeczowym projektu jest doposażenie bazy sprzętowej jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej podległych komendom wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej w Łodzi, Kielcach, Poznaniu, Toruniu i Warszawie, poprzez zakup: - 3 ciężkich samochodów ratownictwa technicznego do usuwania skutków kolizji (typ Mega City) z wyposażeniem 11

12 Urządzenia zamontowane na stałe w pojeździe: - urządzenie do holowania pojazdów z napędem hydraulicznym zabudowane w tyle pojazdu, wyposażone w ramię główne o udźwigu maksymalnym min kg oraz wysięgnik o nośności maksymalnej min kg., - wciągarka linowa 2 szt., - żuraw hydrauliczny zamontowany za kabiną pojazdu; maksymalny moment udźwigu nie mniejszy niż 185 knm, - maszt oświetleniowy zamontowany w pojeździe, wysuwany pneumatycznie. Sprzęt stanowiący wyposażenie pojazdu: - przenośny agregat prądotwórczy 3x230/400 V o mocy min. 6,5 kva napędzany silnikiem spalinowym, - maszt oświetleniowy przenośny, - zestaw narzędzi ratowniczych o napędzie hydraulicznym wraz z akcesoriami pomocniczymi 1 kpl., - zestaw ciężkich podnośników hydraulicznych 1 kpl., - pilarka łańcuchowa z napędem spalinowym 1 szt., - piła tarczowa z napędem spalinowym 1 szt., - zestaw narzędzi z napędem elektrycznym 1 kpl., - zestaw narzędzi z napędem pneumatycznym 1 kpl., - zestaw narzędzi ręcznych 1 kpl., - zestaw narzędzi ręcznych nieiskrzących 1 kpl., - zestaw podręcznego sprzętu burzącego 1 kpl., - zestaw sprzętu ratownictwa medycznego 1 kpl., - zestaw do znakowania miejsca działań 1 kpl., - zestaw podręcznego sprzętu gaśniczego 1 kpl., 12

13 - 9 ciężkich pojazdów ratownictwa technicznego (sprzętowy) z wyposażeniem 13

14 Urządzenia zamontowane na stałe w pojeździe: - wciągarka linowa zamontowana w ramie pojazdu - żuraw hydrauliczny z wciągarką linową zamontowany z tyłu pojazdu; maksymalny moment udźwigu nie mniejszy niż 125 knm, - generator prądu o mocy min. 20 kva napędzany od silnika pojazdu poprzez przystawkę odbioru mocy, - maszt oświetleniowy zamontowany w pojeździe, wysuwany pneumatycznie. Sprzęt stanowiący wyposażenie pojazdu: - przenośny agregat prądotwórczy 3x230/400 V o mocy min. 6,5 kva napędzany silnikiem spalinowym, - maszt oświetleniowy przenośny, - zestaw narzędzi ratowniczych o napędzie hydraulicznym 3 kpl., - zestaw narzędzi pomocniczych o napędzie hydraulicznym 1 kpl., - zestaw stabilizacyjnych podpór hydraulicznych i mechanicznych 1 kpl., - zestaw poduszek pneumatycznych wysokociśnieniowych 2 kpl., - zestaw poduszek pneumatycznych niskociśnieniowych 1 kpl., - zestaw pilarek łańcuchowych z napędem spalinowym 3 szt., 14

15 - zestaw pił tarczowych z napędem spalinowym 2 szt., - zestaw narzędzi z napędem elektrycznym 1 kpl., - zestaw narzędzi ręcznych 1 kpl., - zestaw narzędzi ręcznych nieiskrzących 1 kpl., - zestaw podręcznego sprzętu burzącego 1 kpl., - zestaw sprzętu ratownictwa medycznego 1 kpl., - zestaw sprzętu ratownictwa wysokościowego 1 kpl., - zestaw sprzętu wykrywcze- pomiarowego 1 kpl., - zestaw do znakowania miejsca działań 1 kpl., - zestaw podręcznego sprzętu gaśniczego 1 kpl., 15

16 Zakres terytorialny projektu Zakres terytorialny projektu do obszar województw: kujawsko pomorskiego, łódzkiego, mazowieckiego, świętokrzyskiego oraz wielkopolskiego Pojazdy i sprzęt specjalistyczny pozyskany w ramach realizacji niniejszego projektu zostanie rozlokowany w: Komendzie Powiatowej PSP w Świeciu (ciężki sam. ratownictwa SCRd) woj. kujawsko pomorskie; Komendzie Miejskiej PSP we Włocławku (ciężki sam. Ratownictwa technicznego SCRt) woj. kujawsko pomorskie; Komendzie Miejskiej PSP w Kielcach (ciężki sam. ratownictwa technicznego SCRt) woj. świętokrzyskie; Komendzie Miejskiej PSP w Łodzi (ciężki sam. ratownictwa SCRd) woj. łódzkie; Komendzie Powiatowej PSP w Piotrkowie Trybunalskim (ciężki sam. ratownictwa technicznego SCRt) woj. łódzkie; 16

17 Komendzie Miejskiej PSP w Poznaniu (ciężki sam. ratownictwa SCRd i ciężki sam. ratownictwa technicznego SCRt) woj. wielkopolskie; Komendzie Miejskiej PSP w Koninie (ciężki sam. ratownictwa technicznego SCRt) woj. wielkopolskie; Komendzie Miejskiej PSP w Radomiu (ciężki sam. ratownictwa technicznego SCRt) woj. mazowieckie; Komendzie Miejskiej PSP w Płocku (ciężki sam. ratownictwa technicznego SCRt) woj. mazowieckie; Komendzie Miejskiej PSP w Siedlcach (ciężki sam. ratownictwa technicznego SCRt) woj. mazowieckie; Komendzie Powiatowej PSP w Pruszkowie (ciężki sam. ratownictwa technicznego SCRt) woj. mazowieckie. 17

18 Lokalizacja sprzętu w ww. komendach PSP jest podyktowana faktem, że są to komendy dysponujące dużą liczbą strażaków, co daje gwarancje sprawnego alarmowania i użycia pozyskanych pojazdów oraz sprzętu specjalistycznego. Innym istotnym aspektem przyjętej lokalizacji jest położenie ww. komend PSP wzdłuż najruchliwszych korytarzy transportu drogowego, (w tym budowanych autostrad A1, A2 oraz dróg krajowych nr 1, 2, 5, 7, 10, 62). Wskaźniki Projektu Liczba projektów dotyczących zakupu sprzętu 1 Liczba zakupionych pojazdów wyposażonych w sprzęt służący do usuwania skutków wypadków drogowych 12 Dodatkowa liczba samochodów uczestniczących ratowniczych przy wypadkach drogowych 12 w akcjach 18

19 Realizacja 30 lipca 2010 r. ogłoszony został przetarg na dostawę trzech sztuk samochodów ratownictwa technicznego do usuwania skutków kolizji. Termin składania ofert upłynął 14 września 2010 r. 17 września 2010 r. na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759) postępowanie przetargowe zostało unieważnione ponieważ nie została złożona żadna oferta. Natomiast 3 sierpnia 2010 r. roku ogłoszono przetarg na dostawę dziewięciu samochodów ratownictwa technicznego (sprzętowych). Termin składania ofert upłynął 17 września 2010 r. W odpowiedzi na ogłoszone postępowanie przetargowe wpłynęła jedna oferta firmy ISS Wawrzaszek. Po sprawdzeniu wszystkich wymogów technicznych i formalno-prawnych oferta została uznana za ważną. Jednak cena najkorzystniejszej oferty przewyższa możliwości finansowe zamawiającego. Wartość szacowana zamówienia to ,00 zł brutto, natomiast cena najkorzystniejszej 19

20 oferty to ,00 zł brutto. Dlatego też, 27 września 2010 r., zgodnie z postanowieniami art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759), postępowanie zostało unieważnione. Zgodnie z postanowieniami 7 ust. 2 umowy o dofinansowanie okres kwalifikowania wydatków kończył się 31 grudnia 2010 r. Z uwagi na pozostający do końca roku budżetowego ograniczony okres czasu oraz złożony charakter przedmiotu zamówienia pozytywne rozstrzygnięcie postępowań przetargowych oraz wykonanie pojazdów w 2010 r. nie jest możliwe. Dlatego też 21 grudnia 2010 r. podpisany zostaje aneks do umowy o dofinansowanie, na mocy którego kwalifikowalność wydatków kończy się 31 grudnia 2011 r. Po podpisaniu aneksu rozpoczęły się prace związane z zapewnieniem finansowania projektu na rok 2011, które kończą się powodzeniem wczesną wiosną. 20

21 2 kwietnia 2010 r. Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu ogłosiła dwa przetargi nieograniczone na dostawę pojazdów przewidzianych do zakupu w ramach projektu. Procedura wyboru dostawców trwa przez trzy miesiące, by zakończyć się podpisaniem umów (4 i 6 lipca 2011 r.) na dostawy pojazdów. Na tym etapie kończy się lwia część papierkowej roboty. Rusza produkcja, termin dostaw jest bardzo wymagający, bo określony został na dzień 31 października 2011 r. 21

22 Końcowy produkt projektu to 12 nowych ciężkich pojazdów specjalistycznych do ratownictwa technicznego, które są dodatkowym wsparciem całości systemu ratownictwa technicznego na drogach na obszarze centralnej Polski. Wartość projektu po podpisaniu umów 22

23 z wykonawcami pojazdów Całkowity koszt realizacji Projektu to ,99 zł., z czego ,99 zł. to środki finansowe z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego a ,00 zł pochodzi z Budżetu Państwa. Procentowy udział środków finansowych 23

24 24

25 Kierownik Projektu: Kujawsko Pomorski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej st. bryg. Tomasz Leszczyński Z-cy Kierownika Projektu: st. bryg. Krzysztof Michałowski st. bryg. Bogdan Sowiński Zespół koordynacji Projektu: mł. bryg. Robert Klonowski st. kpt. Wojciech Wieloch st. kpt. Krzysztof Fiszer ogn. Tomasz Beciński Elżbieta Adamus Kot Wojciech Żelazny Zespół ds. realizacji merytorycznej: mł. bryg. Wojciech Kubiak mł. bryg. Robert Kulasiński bryg. Janusz Woźniak Kierownik ds. realizacji finansowej: Krystyna Kozłowska st. kpt. Marek Stańczak Rzecznik prasowy projektu: st. kpt. Małgorzata Jarocka - Krzemkowska 25

26 N O T A T K I 26

27 N O T A T K I 27

28 N O T A T K I 28