Autorzy opracowania składają podziękowania za współpracę wszystkim, którzy pomogli w uzyskaniu informacji niezbędnych do wykonania Planu.

Transkrypt

1 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych w Kraśniku na lata Gminy naleŝące do Związku: Urząd Miasta Kraśnik Urząd Gminy Dzierzkowice Urząd Gminy Kraśnik Urząd Gminy Niedrzwica DuŜa Urząd Gminy StrzyŜewice Urząd Gminy Urzędów Urząd Gminy Wilkołaz Urząd Gminy Zakrzówek Kraśnik, 2009 rok

2 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych w Kraśniku zostało opracowane na zlecenie Przewodniczącego Zarządu Ireneusza Ofczarskiego oraz Wiceprzewodniczącego Zarządu Jana Woźniaka przez firmę Eko Usługi K.B. Katarzyna Bojankowska ul. Chmielna 2a/7, Lublin, tel , biuro@eumaak.pl Autorzy opracowania składają podziękowania za współpracę wszystkim, którzy pomogli w uzyskaniu informacji niezbędnych do wykonania Planu.

3 SPIS TREŚCI 1 WPROWADZENIE CHARAKTERYSTYKA ZWIĄZKU ZAGOSPODAROWANIE TERENU BUDOWA GEOLOGICZNA I MORFOLOGICZNA OBSZARY CHRONIONE JAKOŚĆ WÓD STAN GOSPODARKI ODPADAMI NA DZIEŃ 31 GRUDNIA 2008 ROKU RODZAJ I ILOŚĆ WYTWARZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH ISTNIEJĄCE SYSTEMY ZBIERANIA ODPADÓW RODZAJ I ILOŚĆ ODPADÓW KOMUNALNYCH PODDAWANYCH POSZCZEGÓLNYM PROCESOM ODZYSKU I UNIESZKODLIWIANIA ODBIERANYCH OD MIESZKAŃCÓW Odpady z azbestu RODZAJ I ILOŚĆ ODPADÓW PODDAWANYCH PROCESOWI UNIESZKODLIWIANIA NA SKŁADOWISKACH ODPADÓW W 2008 ROKU RODZAJ I ILOŚCI ODPADÓW PODDANYCH PROCESOWI ODZYSKU NA LINII DO SEGREGACJI ODPADÓW PRZY SKŁADOWISKU PIASKI ZARZECZE II KOMUNALNE OSADY ŚCIEKOWE WYKAZ PODMIOTÓW PROWADZĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE ZBIERANIA, ODZYSKU I UNIESZKODLIWIANA ODPADÓW STAN FORMALNO-PRAWNY INSTALACJI DO ODZYSKU ORAZ UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW PROGNOZA ZMIAN PROGNOZOWANA MASA WYTWARZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH OBOWIĄZKI NAŁOśONE NA ORGAN GMINY W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI PRZEZ OBOWIĄZUJĄCE AKTY PRAWNE OBOWIĄZKI ORGANÓW GMINY W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI WYNIKAJĄCE Z USTAWY O ODPADACH OBOWIĄZKI ORGANÓW GMINY WYNIKAJĄCE Z USTAWY O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH OBOWIĄZKI ORGANÓW GMINY WYNIKAJĄCE Z USTAWY O ZUśYTYM SPRZĘCIE ELEKTRYCZNYM I ELEKTRONICZNYM OBOWIĄZKI ORGANÓW GMINY WYNIKAJĄCE Z USTAWY O OBOWIĄZKACH PRZEDSIĘBIORCÓW W ZAKRESIE GOSPODAROWANIA NIEKTÓRYMI ODPADAMI ORAZ O OPŁACIE PRODUKTOWEJ I OPŁACIE DEPOZYTOWEJ 44 3

4 7 ZAŁOśONE CELE I PRZYJĘTY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI ODPADY ZAWIERAJĄCE AZBEST Komunalne osady ściekowe DZIAŁANIA ZMIERZAJĄCE DO POPRAWY SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI DZIAŁANIA ZMIERZAJĄCE DO ZAPOBIEGANIA POWSTAWANIU ODPADÓW I ICH NEGATYWNEGO ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DZIAŁANIA WSPOMAGAJĄCE PRAWIDŁOWE POSTĘPOWANIE Z ODPADAMI W ZAKRESIE ZBIERANIA, TRANSPORTU, ODZYSKU I UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW, W SZCZEGÓLNOŚCI ODPADÓW INNYCH NIś NIEBEZPIECZNE PLAN REDUKCJI ILOŚCI ODPADÓW KOMUNALNYCH ULEGAJĄCYCH BIODEGRADACJI PROJEKTOWANY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI, UWZGLĘDNIAJĄCY ICH ZBIERANIE, TRANSPORT, ODZYSK I UNIESZKODLIWIANIE ZAKŁAD ZAGOSPODAROWANIA ODPADÓW SYSTEM ZBIERANIA ODPADÓW Zbiórka odpadów opakowaniowych i innych odpadów posiadających cechy surowców wtórnych Zbiórka odpadów niebezpiecznych Zbiórka odpadów wielkogabarytowych Zbiórka odpadów budowlanych Zbiórka odpadów biodegradowalnych HARMONOGRAM REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ ORAZ SZACUNKOWE KOSZTY INWESTYCYJNE I EKSPLOATACYJNE PROPONOWANEGO SYSTEMU I SPOSOBY FINANSOWANIA REALIZACJI ZAMIERZONYCH CELÓW HARMONOGRAM, KOSZTY I OKRES REALIZACJI ZADAŃ OGÓLNYCH W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI ZGODNIE Z WOJEWÓDZKIM PLANEM GOSPODARKI ODPADAMI Krótkoterminowy plan działań na lata Długoterminowy plan działań na lata WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA PROJEKTU PLANU NA ŚRODOWISKO OCENA SYSTEMU MONITORINGU STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM

5 Tabela 1 Tabela 2 SPIS TABEL Charakterystyka wód podziemnych w punktach badawczych sieci krajowego monitoringu w 2007 roku, na podstawie Raportu o stanie środowiska województwa lubelskiego, Skład morfologiczny wytworzonych odpadów komunalnych w 2008 roku na terenie Związku zgodnie z planami powiatowymi...14 Tabela 3 Istniejący system zbierania odpadów w poszczególnych gminach...15 Tabela 4 % mieszkańców objętych zorganizowanym systemem odbioru odpadów Tabela 5 Tabela 6 Tabela 7 Tabela 8 Tabela 9 Tabela 10 Tabela 11 Tabela 12 Tabela 13 Tabela 14 Tabela 15 Tabela 16 Tabela 17 komunalnych...20 Rodzaj i ilości odpadów zebranych w poszczególnych gminach z wyszczególnieniem procesu odzysku lub unieszkodliwiania, jakim zostały poddane w 2008 roku [Mg]...22 Uchwalanie Programów usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest przez gminy naleŝące do Związku wg stanu na koniec 2008 roku...23 Ilości odpadów roku z poszczególnych gmin...24 Ilość usuniętego azbestu z terenu Związku w 2008 roku...24 Rodzaj i ilości odpadów poddawanych procesowi unieszkodliwiania D5 na kwaterze do składowania odpadów innych niŝ niebezpieczne i obojętne, Piaski Zarzecze II w 2008 roku...25 Rodzaj i ilości odpadów poddanych procesowi odzysku na pilotaŝowej linii do segregacji odpadów (dane od WOD-BUD Sp. zo.o.) [Mg]...26 Rodzaj i ilości odpadów wysegregowanych na pilotaŝowej linii segregacji odpadów przy składowisku odpadów Piaski Zarzecze II w 2008 roku [Mg]...26 Ilość wytwarzanych osadów ściekowych w oczyszczalniach na terenie Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych w Kraśniku...28 Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych...29 Zestawienie informacji na temat stanu formalno prawnego składowisk na terenie powiatu składowiska odpadów...34 Charakterystyka techniczna składowiska odpadów Piaski Zarzecze II...35 Charakterystyka techniczna pilotaŝowej linii do segregacji odpadów...37 Prognozowana liczba mieszkańców...38 Tabela 18 Prognozowana masa odpadów na lata Tabela 19 Tabela 20 Prognozowana masa poszczególnych rodzajów odpadów, jakie będą wytwarzane na terenie Związku do 2012 r...40 Prognozowana masa poszczególnych grup odpadów jakie będą wytwarzane na terenie Związku do 2012 r

6 Tabela 21 Tabela 22 Tabela 23 Harmonogram realizacji przedsięwzięć zgodnie z wojewódzkim i powiatowymi Planami Gospodarki Odpadami...62 Planowane inwestycje w zakresie gospodarki odpadami przez poszczególne gminy w perspektywie krótkoterminowej na lata Inwestycje zaplanowane przez Związek Międzygminny pn. Strefa Usług Komunalnych...68 Tabela 24 Inwestycje zaplanowane do realizacji przez P.U.W.B. WOD-BUD Sp. z o.o Tabela 25 Wskaźniki monitorowania efektywności wdraŝania Planu

7 1 Wprowadzenie Plan Gospodarki Odpadami dla Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych w Kraśniku powstał jako realizacja ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.) która w rozdziale 3, art wprowadza obowiązek opracowywania planów na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym. Przy opracowaniu Planu Gospodarki Odpadami dla Związku uwzględniono zapisy planów wyŝszego szczebla oraz powiązanych projektów i dokumentów planistycznych. W dokumencie przedstawiono: - ogólną charakterystykę obszaru objętego planowaniem, - analizę stanu gospodarki odpadami na dzień 31 grudnia 2008 r. - charakterystykę instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów, - prognozowane zmiany w zakresie wytwarzania i gospodarowania odpadami, - cele i działania strategiczne zmierzające do ich realizacji, - harmonogram realizacji zaplanowanych przedsięwzięć i sposoby ich finansowania, - system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów, - wnioski z analizy oddziaływania na środowisko Plan Gospodarki Odpadami sporządzono na podstawie informacji uzyskanych z następujących instytucji: - Związek Międzygminny pn. Strefa Usług Komunalnych, - gminy naleŝące do Związku (informacje zebrano na podstawie ankiet w czerwcu 2009 roku), - Przedsiębiorstwo Drogowe i Oczyszczania,, - Przedsiębiorstwo Usług Wodno-Budowlanych WOD-BUD Sp. z o.o., Podstawę do sporządzenia Planu stanowiły następujące akty prawne: - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Tekst jednolity z 2008 r.: Dz. U. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.), 7

8 - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Tekst jednolity z 2007 r.: Dz. U. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.), - Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Tekst jednolity z 2005 r.: Dz. U Nr 236, poz z późn. zm.) - Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zuŝytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495), - Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. Nr 63, poz. 638 z późn. zm.) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. Nr 112, poz. 1206), - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620 z późn. zm.), - Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010, - Plan Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego 2011, - Plan Gospodarki Odpadami dla powiatu kraśnickiego, - Planu Gospodarki Odpadami dla powiatu lubelskiego, - Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami za lata Charakterystyka Związku Związek pn. Strefa Usług Komunalnych powstał w 1999 roku. Uczestnikami Związku są miasto Kraśnik oraz siedem gmin wiejskich Kraśnik, Wilkołaz, Zakrzówek, Urzędów, Dzierzkowice, Niedrzwica DuŜa oraz StrzyŜewice. Zadania Związku to: inspirowanie, koordynacja i reprezentowanie wspólnych interesów Związku w zakresie ochrony środowiska i gospodarki odpadami. Zadania Związku to: inspirowanie, koordynacja i reprezentowanie wspólnych interesów Związku, a w szczególności: 8

9 koordynacja działań poszczególnych gmin i jednostek prowadzących działalność na ich terenie w zakresie wspólnego rozwiązywania problemów związanych z ochroną środowiska, budowa i utrzymanie wspólnego składowiska odpadów komunalnych z terenu uczestników Związku, współdziałanie w zakresie dowozu, segregacji i utylizacji odpadów komunalnych z terenu uczestników Związku, gospodarka odpadami komunalnymi i koordynacja usług z tym związanych, koordynacja usług komunalnych o charakterze uŝyteczności publicznej w zakresie zadań własnych gmin z terenu uczestników Związku, promocja uczestników Związku, propagowanie idei ochrony środowiska naturalnego, prowadzenie wspólnej działalności gospodarczej nie wykraczającej poza zadania o charakterze uŝyteczności publicznej. 2.1 Zagospodarowanie terenu Poza gminą miejską miasto Kraśnik, charakter gmin naleŝących do Związku Międzygminnego jest typowo rolniczy. Znaczący udział w strukturze rolnictwa omawianych gmin mają gospodarstwa małoobszarowe. Grunty rolne stanowią 75,5 % powierzchni. Związek charakteryzuje się glebami o klasie bonitacyjnej I III (kompleks pszenny bardzo dobry kompleks pszenny wadliwy). Na terenie gminy Urzędów ww. gleby stanowią aŝ 80 % uŝytków rolnych. Teren Związku odznacza się słabą lesistością ok. 18,8 % co jest o ponad 10 % mniej niŝ lesistość kraju oraz o blisko 4 % mniej niŝ lesistość województwa. Istniejące kompleksy leśne składają się głównie z gatunków drzew: grab, dąb, buk, lipa, sosna, jodła. 2.2 Budowa geologiczna i morfologiczna Zasadnicze znaczenie w budowie geologicznej Związku Międzygminnego mają osady kredowe, występujące na całym omawianym obszarze. Skały te 9

10 wykształcone są głównie w postaci opok, wapieni i margli o miąŝszości w granicach m. MiąŜszość osadów czwartorzędowych waha się od kilku do kilkunastu metrów i powiązana jest z deniwelacjami utworów starszych. Najwięcej utworów z tego okresu zalega w dolinach rzek: WyŜnicy, Urzędówki i Bystrzycy. Występujące na omawianym obszarze utwory czwartorzędowe to głównie osady piaszczysto Ŝwirowe, powyŝej których zalegają Ŝwiry i glina zwałowa z duŝą ilością gruzu i otoczaków skał kredowych oraz lessy, których miąŝszość przekracza miejscami 10 m. Zgodnie z podziałem fizyczno geograficznym J. Kondrackiego obszar Związku połoŝony jest w następujących mezoregionach: Wzniesienia Urzędowskie Równina BełŜycka, Wyniosłość Giełczewska, oraz, w niewielkim stopniu, na Roztoczu Zachodnim i Padole Zamojskim. Równina BełŜycka zbudowana jest z górnokredowych warstw pokrytych cienką, zdenudowaną peryglacjalnie powloką czwartorzędową. Równina odznacza się słabym urzeźbieniem terenu. Na Wyniosłości Giełczewskiej występują głównie płytkie lessy, na których wytworzyły się urodzajne gleby, takie jak rędziny i gleby brunatne, występujące równieŝ na Padole Zamojskim, gdzie z kolei powstały na marglach górnokredowych i kredzie piszącej. Wzniesienia Urzędowskie stanowi kwatera kredowa pokryta miejscami piaskowcem, wapieniami oraz lessami róŝnej miąŝszości, które występują w znacznych ilościach na Roztoczu Zachodnim. 2.3 Obszary chronione Formami ochrony przyrody występującymi na terenie Związku Międzygminnego są: - rezerwaty przyrody, - Obszary Chronionego Krajobrazu (OChK), - pomniki przyrody - uŝytki ekologiczne, - korytarze ekologiczne. 10

11 Na terenie Związku, w gminie Urzędów, znajduje się leśny rezerwat przyrody Natalin, o powierzchni 2,45 ha. W gminie Kraśnik planowane jest utworzenie leśnego rezerwatu im. J. Motyki chroniącego kompleksy buku i jodły. W kaŝdej z gmin Związku występują Obszary Chronionego Krajobrazu (OChK). Najwięcej, powierzchniowo terenów chronionych w ramach OChK znajduje się w gminie Dzierzkowice, gdzie obszary te pokrywają 93 % powierzchni gminy. Na terenie gmin: StrzyŜewice i Niedrzwica DuŜa występuje Czerniejowski Obszar Chronionego Krajobrazu, natomiast na terenie gmin: Dzierzkowice, Kraśnik, miasto Kraśnik, Urzędów, Wilkołaz oraz Zakrzówek jest to Kraśnicki Obszar Chronionego Krajobrazu. Kraśnicki Obszar Chronionego Krajobrazu pełni waŝną rolę łącznika między korytarzem ekologicznym Wisły, a obszarami chronionymi Roztocza. W przyszłości ma wejść w skład Międzynarodowego Rezerwatu Biosfery. KOChK charakteryzuje się urozmaiconym krajobrazem oraz róŝnorodnością typów środowiska, stwierdzono tu występowanie 42 rzadkich gatunków roślin naczyniowych. Na południe od Kraśnika znajdują się wąwozy. Czerniejowski Obszar Chronionego Krajobrazu na obszarze Związku zajmuje powierzchnię ha. Występuje tu znaczna ilość lasów zwłaszcza grądów i borów mieszanych. Krajobraz urozmaicają rzeki Bystrzyca i Kosarzewka. We wszystkich gminach Związku występują pomniki przyrody. Są to głównie pojedyncze drzewa, ale równieŝ całe aleje bądź grupy drzew. Najwięcej pomników przyrody znajduje się na terenie gminy StrzyŜewice 22 pomniki, m.in. aleja lipowa (92 szt. drzew), grupa 5 jesionów wyniosłych, grupa 11 olsz czarnych. Na terenie miasta Kraśnik występuje uŝytek ekologiczny powołany w celu ochrony odcinka rzeki WyŜnicy. Obszar ma powierzchnię 170,3 ha, a stanowią go łąki, stawy, tereny podmokłe i zabagnione oraz torfowiska. 11

12 W gminie Kraśnik występuje korytarz ekologiczny Lasy Kraśnickie, łączący dwie części Kraśnickiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Na terenie gmin Związku występują gatunki roślin znajdujących się pod ochroną gatunkową tj.: storczyki, pełnik europejski, lilia złotogłów, naparstnica zwyczajna, pluskawica europejska, podkolan biały, wawrzynek wilczełyko oraz wiele gatunków objętych ochroną częściową. Wśród zwierząt chronionych na terenie Związku zaobserwowano występowanie m. in.: myszołowa zwyczajnego, perkoza, bąka, makolągwę, skowronka polnego, dudka, słowika, ortolana, kobuza, grzebiuszki ziemnej, a spośród ssaków borsuka. 2.4 Jakość wód Teren Związku naleŝy do dwóch zlewni, rzek Wisły oraz Wieprza. Gminy Związku odznaczają się mało rozbudowaną siecią wodną. Główne cieki omawianego obszaru stanowią rzeki: WyŜnica, Bystrzyca, Urzędówka. Badania stanu jakości wód na terenie Związku prowadzone były w 2007 roku przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska (WIOŚ) na potrzeby opracowania Raportu o stanie środowiska województwa lubelskiego. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 sierpnia 2008 roku w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych (Dz. U. Nr 162, poz. 1008) wody powierzchniowe podzielone są na pięć klas czystości: - Klasa I wody o bardzo dobrej jakości, - Klasa II wody dobrej jakości, - Klasa III - wody zadowalającej jakości, - Klasa IV - wody niezadowalającej jakości, - Klasa V - wody złej jakości. Na podstawie danych zawartych w Raporcie o stanie środowiska województwa lubelskiego za rok 2007 stan rzek Związku monitorowany był w dwóch punktach pomiarowych na rzece WyŜnicy i Urzędówce. 12

13 Jakość wód WyŜnicy oznaczano w punkcie pomiarowym w Dzierzkowicach, natomiast Urzędówki w Bęczynie. Dla wód z obu punktów pomiarowych przeprowadzono monitoring diagnostyczny oraz rybny. Wody WyŜnicy zaliczono ogólnie do IV, natomiast Urzędówki do III klasy czystości. Pod względem rybnym wody obu rzek oceniono jako nieprzydatne, natomiast pod względem eutrofizacji wody WyŜnicy przekraczają dopuszczalne normy. W poniŝszej tabeli przedstawiono stan jakości wód podziemnych na terenie Związku według Raportu o stanie środowiska województwa lubelskiego w 2007 roku. Tabela 1 Charakterystyka wód podziemnych w punktach badawczych sieci krajowego monitoringu w 2007 roku, na podstawie Raportu o stanie środowiska województwa lubelskiego, Lp Lokalizacja punktu kontrolnego (gmina) Ewunin Wilkołaz Studzianki Zakrzówek Kraśnik Kraśnik Stratygrafia warstwy wodonośnej/ Głębokość stropu warstwy wodonośnej Rodzaj zwierciadła Klasa wody Wskaźniki przekraczające normy dla wód przeznaczonych do spoŝycia przez ludzi Wartości azotanów [mg/dm 3 ] kreda / 35,5 napięte III kadm 8,34 kreda / 56,7 napięte II 13,1 kreda / 45 swobodne II 2,33 3 Stan gospodarki odpadami na dzień 31 grudnia 2008 roku 3.1 Rodzaj i ilość wytwarzanych odpadów komunalnych Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla powiatu kraśnickiego i lubelskiego 2011 masa odpadów wytworzonych w 2008 roku w przeliczeniu na jednego mieszkańca wynosiła 250 kg /M/rok. Biorąc pod uwagę liczbę ludności oraz wskaźniki nagromadzenia odpadów w poniŝszej tabeli przedstawiono rodzaj i ilość odpadów komunalnych wytworzonych w 2008 roku. 13

14 Tabela 2 Skład morfologiczny wytworzonych odpadów komunalnych w 2008 roku na terenie Związku zgodnie z planami powiatowymi Lp. Rodzaje odpadów Masa odpadów [Mg] 1 biodegradowalne 7 300,76 2 zielone 442,47 3 papier i tektura 4 424,70 4 drewno 442,47 5 wielomateriałowe 884,94 6 tworzywa sztuczne 3 097,29 7 szkło 1 769,88 8 metal 1 106,18 9 odzieŝ tekstylia 221,24 10 mineralne 2 212,35 11 niebezpieczne 221,24 Razem , Istniejące systemy zbierania odpadów Zbiórka odpadów zmieszanych na terenie Związku była prowadzona poprzez kontenery KP-7, kosze uliczne oraz w gospodarstwach domowych jako zbiórka u źródła. Odpady z papieru i tektury, szkła, tworzyw sztucznych posiadających cechy surowców wtórnych zbierano poprzez selektywną zbiórkę odpadów w gospodarstwach domowych u źródła oraz pojemniki do zbiórki rozdzielnej rozstawione gniazdowo na terenie gmin. Selektywna zbiórka odpadów u źródła prowadzona była w gminach: Dzierzkowice, gminie miejskiej Kraśnik, gminie wiejskiej Kraśnik, Niedrzwicy DuŜej, StrzyŜewice, Urzędów, Zakrzówek. Gmina Wilkołaz wprowadziła system zbiórki odpadów u źródła od 1 stycznia 2009 roku. W poniŝszej tabeli przedstawiono system zbiórki odpadów w poszczególnych gminach na koniec 2008 roku na podstawie informacji ankietowych. 14

15 Tabela 3 Istniejący system zbierania odpadów w poszczególnych gminach Gmina Rodzaj pojemników Pojemność Ilość Rozmieszczenie Miasto Kraśnik Dzierzkowice kontenery KP-7 7 m 3 16 worki foliowe 120 l ok pojemniki 1100 l 1100 l kosze uliczne 40 l 200 pojemniki SM 110, 120, 240 l ok pojemniki 2 m 3 30 pojemniki na frakcję suchą 2,5 m 3 99 kontenery KP-7 7 m 3 3 pojemniki (3 w 1) 2,5 m 3 3 kpl. pojemniki na frakcję suchą 2,2 m 3 2 budynki uŝyteczności publicznej zabudowa jednorodzinna zabudowa wielorodzinna budynki uŝyteczności publicznej przystanki autobusowe, budynki uŝyteczności publicznej zabudowa jednorodzinna budynki uŝyteczności publicznej zabudowa wielorodzinna cmentarze, budynek uŝyteczności społecznej gniazdowo na terenie gminy zabudowa jednorodzinna, budynki uŝyteczności społecznej Rodzaj zbieranych odpadów zmieszane segregowane zmieszane zmieszane zmieszane zmieszane segregowane segregowane zmieszane segregowane segregowane Częstotliwość zbierania odpadów na telefoniczne zgłoszenie 1 lub 2 razy w miesiącu 3 razy w tygodniu 1 lub 2 razy w miesiącu codziennie 1 lub 2 razy w miesiącu 1 raz w tygodniu 1 raz w tygodniu w zaleŝności od potrzeb w zaleŝności od potrzeb w zaleŝności od potrzeb 15

16 Gmina Rodzaj pojemników Pojemność Ilość Rozmieszczenie Gmina Kraśnik Niedrzwica DuŜa pojemniki 120 l 585 worki foliowe pojemniki na baterie - - kontenery KP-7 7 m 3 9 kosze uliczne 30/50 dm 3 25 pojemniki do selektywnej zbiórki pojemniki 7 kompletów 2,5m 3, po dwa pojemniki 120 l ok l worki foliowe 100 l ok kontenery KP-7 7m 3 10 pojemniki 2,5 m 3 18 pojemniki 110, 120, 240 l 1426 zabudowa jednorodzinna zabudowa jednorodzinna budynki uŝyteczności społecznej szkoły, budynki uŝyteczności społecznej, jednostki handlowe ulice, budynki uŝyteczności publicznej gniazdowo na terenie gminy gospodarstwa domowe gospodarstwa domowe miejsca uŝyteczności społecznej miejsca uŝyteczności społecznej zabudowa jednorodzinna Rodzaj zbieranych odpadów zmieszane segregowane baterie zmieszane zmieszane segregowane zmieszane segregowane zmieszane segregowane zmieszane Częstotliwość zbierania odpadów 1 raz w miesiącu 1 raz w miesiącu w zaleŝności od potrzeb kontenery wykorzystuje się podczas akcji sprzątania Świata lub likwidacji dzikich wysypisk w zaleŝności od potrzeb 1 raz w miesiącu 1 raz w miesiącu 1 raz w miesiącu w zaleŝności od potrzeb nie rzadziej niŝ raz na 2 tygodnie w zaleŝności od potrzeb nie rzadziej niŝ raz na 2 tygodnie 1 raz w miesiącu 16

17 Gmina Rodzaj pojemników Pojemność Ilość Rozmieszczenie StrzyŜewice worki kosze uliczne 20 l 20 pojemniki 1,1 m 3 7 kontenery KP-7 7m 3 7 pojemniki 2,5 m 3 2,5 m 3 24 pojemniki 1 m 3 11 pojemniki SM 120,240 l 1288 kosze uliczne 30 l 82 pojemniki na baterie - - zabudowa jednorodzinna miejsca uŝyteczności społecznej miejsca uŝyteczności społecznej budynki uŝyteczności społecznej zabudowa jednorodzinna, wielorodzinna, zabudowa rozproszona budynki uŝyteczności społecznej zabudowa jednorodzinna, wielorodzinna, zabudowa rozproszona zabudowa jednorodzinna i wielorodzinna, zabudowa rozproszona budynki uŝyteczności społecznej Rodzaj zbieranych odpadów segregowane zmieszane zmieszane zmieszane segregowane zmieszane zmieszane zmieszane baterie Częstotliwość zbierania odpadów 1 raz w miesiącu w zaleŝności od potrzeb nie rzadziej niŝ raz na 2 tygodnie w zaleŝności od potrzeb nie rzadziej niŝ raz na 2 tygodnie na zgłoszenie 1 raz w miesiącu 1 raz w miesiącu 1 raz w miesiącu 1 raz w tygodniu w zaleŝności od potrzeb 17

18 Gmina Rodzaj pojemników Pojemność Ilość Rozmieszczenie Urzędów pojemniki 1,5m 3 36 worki foliowe 120 l 1288 kontenery KP-7 7 m 3 4 kosze uliczne 30/50 dm 3 30 pojemniki SM pojemniki do selektywnej zbiórki pojemniki do selektywnej zbiórki pojemniki na frakcję suchą 110, 120, 240 l ,5 m m ,0m 3 15 worki foliowe 100,120 l 1339 zabudowa jednorodzinna, wielorodzinna, zabudowa rozproszona zabudowa jednorodzinna, wielorodzinna, zabudowa rozproszona budynki uŝyteczności publicznej ulice, budynki uŝyteczności publicznej zabudowa jednorodzinna, wielorodzinna gniazdowo na terenie gminy gniazdowo na terenie gminy gniazdowo na terenie gminy zabudowa jednorodzinna Rodzaj zbieranych odpadów segregowane segregowane zmieszane zmieszane zmieszane szkło segregowane segregowane segregowane Częstotliwość zbierania odpadów 1 raz w miesiącu 1 raz w miesiącu w zaleŝności od potrzeb w zaleŝności od potrzeb 1 raz w tygodniu, w zaleŝności od potrzeb w zaleŝności od potrzeb w zaleŝności od potrzeb w zaleŝności od potrzeb 1 raz w miesiącu Wilkołaz kontenery KP-7 7 m 3 19 budynki uŝyteczności publicznej zmieszane w zaleŝności od potrzeb kosze uliczne 30/50 l ok.40 przy przystankach PKS oraz wzdłuŝ chodników zmieszane w zaleŝności od potrzeb 18

19 Gmina Rodzaj pojemników Pojemność Ilość Rozmieszczenie Zakrzówek pojemniki do selektywnej zbiórki pojemniki do selektywnej zbiórki pojemniki do zbiórki baterii 2,5 m ,5 m kontenery KP-7 7 m 3 6 kosze uliczne 30 i 40 l 50 worki foliowe 120 l 550 pojemniki 240 l 500 pojemniki do zbiórki baterii pudełka kartonowe pojemniki 2,5 m budynki uŝyteczności publicznej budynki uŝyteczności publicznej budynki uŝyteczności publicznej, sklepy budynki uŝyteczności społecznej ulice, budynki uŝyteczności publicznej gospodarstwa domowe zabudowa jednorodzinna placówki oświatowe, Urząd Gminy, jednostki handlowe gniazdowo na terenie gminy Rodzaj zbieranych odpadów segregowane segregowane baterie zmieszane zmieszane zmieszane/segregowane zmieszane baterie segregowane Częstotliwość zbierania odpadów w zaleŝności od potrzeb w zaleŝności od potrzeb w zaleŝności od potrzeb w zaleŝności od potrzeb w zaleŝności od potrzeb 1 raz w miesiącu w zaleŝności od potrzeb w zaleŝności od potrzeb 1 raz na 2 tygodnie 19

20 Na terenie Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych istnieje moŝliwość odbioru odpadów wielkogabarytowych i budowlanych od mieszkańców jako usługa na telefon przez firmy zajmujące się zbiórką odpadów z terenu gmin. Według danych ankietowych zorganizowana zbiórka baterii realizowana była na terenie gmin Dzierzkowice i Wilkołaz, StrzyŜewice i Zakrzówek, gdzie zbierano zuŝyte baterie poprzez pojemniki rozstawione w budynkach uŝyteczności społecznej, głównie w placówkach oświatowych we współpracy z Organizacją Odzysku Reeba. W gminie Urzędów prowadzono selektywną zbiórkę opakowań zawierających pozostałości substancji niebezpiecznych, które gromadzono poprzez punkty zbiórki w wyznaczonych miejscach w kaŝdym sołectwie. W gminach StrzyŜewice i Niedrzwica DuŜa wprowadzono zbiórkę zuŝytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, w tym zuŝytego sprzętu o charakterze odpadów niebezpiecznych. W gminie Niedrzwica DuŜa zbiórka tego rodzaju odpadów była prowadzona poprzez kontenery KP 7 dwa razy w roku, natomiast w gminie StrzyŜewice odpady były zbierane poprzez samochód wyposaŝony w kontener w wyznaczonych terminach i punktach na terenie gminy. Na terenie Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych 75,8% mieszkańców objętych jest zorganizowaną zbiórka odpadów. Tabela 4 % mieszkańców objętych zorganizowanym systemem odbioru odpadów komunalnych Gmina % mieszkańców objętych zorganizowaną zbiórką odpadów % Dzierzkowice 40 Miasto Kraśnik 98 Gmina Kraśnik 100 Niedrzwica DuŜa 45 StrzyŜewice 70 Urzędów 52,7 Wilkołaz 100 Zakrzówek 100 Suma: 75,8 20

21 3.3 Rodzaj i ilość odpadów komunalnych poddawanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwiania odbieranych od mieszkańców W niniejszym rozdziale zestawiono tabelarycznie rodzaje i ilości odpadów zebranych na terenie gmin naleŝących do Związku oraz procesy odzysku lub unieszkodliwiania, jakim zostały poddawane. Przedstawione poniŝej informacje zebrano z urzędów poszczególnych gmin oraz ze Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych, który gromadzi informację od firm zajmujących się zbiórką i transportem odpadów z terenu Związku. 21

22 Tabela 5 Rodzaj odpadu Rodzaj i ilości odpadów zebranych w poszczególnych gminach z wyszczególnieniem procesu odzysku lub unieszkodliwiania, jakim zostały poddane w 2008 roku [Mg] Kody odpadów Miasto Kraśnik Proces odzysku/ unieszkodliwania Dzierzkowice Gmina Kraśnik 22 Niedrzwica DuŜa StrzyŜewice Urzędów Wilkołaz Zakrzówek Łącznie: Papier i tektura R ,64 9,00 11,00 18,00 0,00 14,00 1,40 0,00 79,04 Szkło R ,90 39,00 45,00 59,00 1,80 45,00 13,25 4,60 348,55 Tworzywa sztuczne R 15 25,64 13,00 15,00 18,00 0,00 13,00 7,20 2,00 93,84 Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny R 15 81,58 0,00 8,24 0,00 38,99 0,00 8,80 24,48 162,09 Odpady niebezpieczne Inne odpady nieulegające biodegradacji Zmieszane odpady komunalne R 15 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,49 0,00 0,00 1, R4 2 0,00 0,02 0,00 0,00 0,01 0,00 0,10 0,00 0, R14 0,00 0,00 0,00 b.d b.d. 0,00 0,00 0,00 b.d D5 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 43,31 0,00 43, R 15, D ,56 230,46 443, ,50 330,44 337,44 302,74 280, ,34 Łącznie: 8447,32 291,48 522, ,50 371,24 410,93 376,80 311, ,79 Wyjaśnienia do tabeli: 1. Proces odzysku R 15 - Przetwarzanie odpadów w celu przygotowania ich do odzysku lub recyklingu 2. Proces odzysku R4 Recykling lub regeneracja metali lub związków metali, 3. Proces unieszkodliwiania D5 - składowanie na składowiskach niebezpiecznych lub inne niŝ niebezpieczne 4. Opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone (np. środkami ochrony roślin I i II klasy toksyczności - bardzo toksyczne i toksyczne) 5. Baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w , lub oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie 6. ZuŜyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niŝ wymienione w i zawierające niebezpieczne składniki 7. Odpady z cmentarzy

23 W 2008 roku zebrano ,79 Mg odpadów komunalnych, w tym ilość odpadów zebranych selektywnie wynosiła 728,45 Mg. W 2008 roku odpady zebrane selektywnie stanowiły 6,1 % całkowitej ilości zebranych odpadów. Wśród odpadów zebranych selektywnie najwięcej zebrano odpadów ze szkła (348,55 Mg). Podczas badań ankietowych nie uzyskano informacji na temat ilości zebranych odpadów wielkogabarytowych i budowlanych oraz zuŝytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. W tabeli nr 11 przedstawiono wykaz firm zajmujących się zbiórką i transportem odpadów na terenie poszczególnych gmin, a takŝe wykaz instalacji do odzysku lub unieszkodliwiania do których przekazywane są zebrane odpady Odpady z azbestu W 2007 roku został opracowany Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest dla wszystkich gmin naleŝących do Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych. W poniŝszej tabeli przedstawiono przegląd procesu uchwalania Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest w poszczególnych gminach. Tabela 6 Uchwalanie Programów usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest przez gminy naleŝące do Związku wg stanu na koniec 2008 roku Gmina Numer uchwały i data Miasto Kraśnik Dzierzkowice Gmina Kraśnik Niedrzwica DuŜa StrzyŜewice Urzędów Wilkołaz Zakrzówek Programu usuwania azbestu nie uchwalono Zasady dofinansowania do usuwania azbestu zostały określone w Regulaminie udzielania dotacji z Miejskiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kraśniku Uchwała XIII/67/2008 Rady Gminy z dnia 31stycznia 2007 roku Uchwała XIV/67/2007 Rady Gminy z dnia 28 grudnia 2008 roku Programu usuwania azbestu nie uchwalono Programu usuwania azbestu nie uchwalono Uchwała XIV/134/2008 Rady Gminy z dnia 29 lutego 2008 roku Uchwała XV/82/2008 Rady Gminy z dnia 28 marca 2008 roku Uchwała Nr XV/38/2008 Rady Gminy z dnia 21 lutego 2008 roku 23

24 Tabela 7 Ilości odpadów roku z poszczególnych gmin Gmina Ilość azbestu na terenie poszczególnych gmin porycia dachowe [m 2 ] rury azbestowe [Mg] Dzierzkowice m 2 Kraśnik miasto m 2 Kraśnik gmina m 2 Niedrzwica DuŜa m 2 StrzyŜewice ,0 m 2 8 Mg rury azbestowe Urzędów ,15 m 2 Wilkołaz ,05 m 2 Zakrzówek m 2 Suma: ,2 m 2 Tabela 8 Ilość usuniętego azbestu z terenu Związku w 2008 roku Gmina 2007 [m 2 ] 2008 [m 2 ] Miasto Kraśnik Dzierzkowice - - Gmina Kraśnik ,34 Niedrzwica DuŜa - - StrzyŜewice - - Urzędów Wilkołaz Zakrzówek - - Razem: ,34 Na terenie Związku do usunięcia i unieszkodliwienia pozostało ,2 m 2 pokryć dachowych i 8 Mg rur azbestowych. Odpady zawierające azbest unieszkodliwione są składowisku odpadów Piaski Zarzecze II, w kwaterze na odpady niebezpieczne zawierające azbest, jest to proces unieszkodliwiania D5 - składowanie na składowiskach niebezpiecznych lub inne niŝ niebezpieczne. Członkowie Związku 24

25 przekazują odpady zawierające azbest na składowisko w niŝszej cenie niŝ pozostałe gminy. Część mieszkańców usuwa azbest na własną rękę, a następnie nielegalnie składuje na dzikich wysypiskach. W 2007 roku z dzikich wysypisk zebrano 10,48 Mg, natomiast w 2008 roku zebrano 22,98 Mg odpadów zawierających azbest. Wynika z tego, Ŝe część mieszkańców usuwa azbest na własną rękę, a następnie nielegalnie składuje na dzikich wysypiskach. 3.4 Rodzaj i ilość odpadów poddawanych procesowi unieszkodliwiania na składowiskach odpadów w 2008 roku Na terenie Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych w 2008 roku odpady poddawano procesowi unieszkodliwiania na Składowisku odpadów innych niŝ niebezpieczne i obojętne Piaski Zarzecze II, W poniŝszej tabeli przedstawiono całkowita masę odpadów unieszkodliwianych w 2008 roku na składowisku odpadów Piaski Zarzecze II. Tabela 9 Rodzaj i ilości odpadów poddawanych procesowi unieszkodliwiania D5 na kwaterze do składowania odpadów innych niŝ niebezpieczne i obojętne, Piaski Zarzecze II w 2008 roku Kod odpadu Rodzaj odpadu 25 Proces odzysku Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II [Mg] Niesegregowane, zmieszane odpady komunalne D5 727, Odpady ze studzienek kanalizacyjnych D5 14, Odpady z czyszczenia ulic i placów D5 1, Inne odpady ulegające biodegradacji D5 200, Skratki D5 59, Zawartość piaskowników D5 60, Szlamy z innego niŝ biologiczne oczyszczania ścieków przemysłowych inne niŝ wymienione w D5 533, Ustabilizowane osady komunalne D5 6, Osady z dekarbonizacji wody D5 4, Szlamy z biologicznego oczyszczania ścieków przemysłowych inne niŝ wymienione w D5 3,56

26 Kod odpadu Rodzaj odpadu Proces odzysku Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II [Mg] Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niŝ wymienione w D ,68 Suma: , Rodzaj i ilości odpadów poddanych procesowi odzysku na linii do segregacji odpadów przy składowisku Piaski Zarzecze II Przy składowisku odpadów Piaski Zarzecze II funkcjonuje pilotaŝowa linia do segregacji odpadów, której właścicielem jest Przedsiębiorstwo WielobranŜowe WOD- BUD Sp. z o.o. ul. Piłsudskiego 12/1, Kraśnik. Rodzaje i ilości odpadów poddanych procesom odzysku na linii do segregacji odpadów w 2008 roku przedstawia poniŝsza tabela. Tabela 10 Rodzaj i ilości odpadów poddanych procesowi odzysku na pilotaŝowej linii do segregacji odpadów (dane od WOD-BUD Sp. zo.o.) [Mg] Kod Proces 2008 Rodzaj odpadu Odpadu odzysku [Mg] Niesegregowane odpady komunalne R , Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny R , Odpady z czyszczenia ulic i placów R 15 57,07 Suma: ,9 Segregacja odpadów powoduję zmianę ich właściwości, a tym samym wytwarzanie nowych rodzajów odpadów. Rodzaje i ilości odpadów wytworzonych podczas procesu odzysku na pilotaŝowej linii do segregacji odpadów według danych uzyskanych od P.W. WOD BUD Sp. zo.o. przedstawia poniŝsza tabela. Tabela 11 Rodzaj i ilości odpadów wysegregowanych na pilotaŝowej linii segregacji odpadów przy składowisku odpadów Piaski Zarzecze II w 2008 roku [Mg] Kod Odpadu Rodzaj odpadu 2008 [Mg] Opakowania z papieru i tektury 101, Opakowania z tworzyw sztucznych 124,195 26

27 Kod Odpadu Rodzaj odpadu 2008 [Mg] Opakowania z metali 101, Opakowania ze szkła 378, Papier i tektura 75, Metale nieŝelazne 4, Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów ,7 inne niŝ wymienione w Suma: ,78 Wysegregowane odpady posiadające cechy surowców wtórnych są przekazane uprawnionym odbiorcom w celu dalszego odzysku lub recyklingu, natomiast balast (odpad o kodzie ) został poddawany procesowi unieszkodliwiania na składowisku odpadów Piaski Zarzecze II. NaleŜy usprawnić ewidencję odpadów, tak aby ilość odpadów poddana odzyskowi oraz ilość odpadów wytworzonych w wyniku odzysku na linii do segregacji była jednakowa. 3.6 Komunalne osady ściekowe Na terenie Związku Międzygminnego w komunalnych oczyszczalniach ścieków wytworzono ok Mg osadów ściekowych, w tym najwięcej w oczyszczalni ścieków w Kraśniku. Osady ściekowe unieszkodliwiano na składowiskach odpadów lub przy oczyszczalniach ścieków oraz wykorzystywano rolniczo jako nawóz. W gminie StrzyŜewice osady ściekowe poddano procesom kompostowania. W poniŝszej tabeli przedstawiono ilość osadów ściekowych wytworzonych w komunalnych oczyszczalniach ścieków na terenie Związku. Brak jest danych na temat ilości wytworzonych osadów ściekowych w przydomowych oczyszczalniach ścieków. 27

28 Tabela 12 Ilość wytwarzanych osadów ściekowych w oczyszczalniach na terenie Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych w Kraśniku Gmina Ilość wytworzonych osadów ściekowych 2008 [Mg] Ilość osadów ściekowych składowanych [Mg] na składowisku przy oczyszczalni ścieków Ilość osadów wykorzystanych rolniczo [Mg] rolniczo inny sposób Miasto 3000 b.d - b.d - Kraśnik Dzierzkowice 0,8 0,8 - - StrzyŜewice 4,5 2, osady kompostowe Urzędów 3, Zakrzówek 2,0-2,

29 3.7 Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, odzysku i unieszkodliwiana odpadów PoniŜej przedstawiono wykaz podmiotów prowadzących działalność z zakresu zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych zebranych z terenu Związku w latach Tabela 13 Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych Gmina Miasto Kraśnik Nazwa i adres Przedsiębiorstwo Drogowe i Oczyszczania Sp. z o.o. ul. Graniczna 3; Kraśnik Przedsiębiorstwo WielobranŜowe EKOLAND Kowalin 14; Kraśnik Rodzaj odbieranych odpadów zmieszane odpady komunalne odpady segregowane, (papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło) zmieszane odpady komunalne inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny Miejsce unieszkodliwiania /odzysku Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II 1 Eko-Punkt Organizacja Odzysku S.A. ul. Zawiedzie 16; Warszawa Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Linia do segregacji odpadów przy składowisku Piaski Zarzecze II 2 1 Instalacja zarządzana jest przez Związek Międzygminny pn. Strefa Usług Komunalnych w Kraśniku 2 Instalacja zarządzana jest przez Przedsiębiorstwo Usług Wodno Budowlanych WOD-BUD. 29

30 Gmina Nazwa i adres ATK Recykling ul. Chorzowska 3, Radom Rodzaj odbieranych odpadów zmieszane odpady komunalne inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny Miejsce unieszkodliwiania /odzysku Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Linia do segregacji odpadów przy składowisku Piaski Zarzecze II Dzierzkowice Gmina Kraśnik Przedsiębiorstwo Drogowe i Oczyszczania Sp. z o.o. ul. Graniczna 3, Kraśnik Przedsiębiorstwo Drogowe i Oczyszczania Sp. z o.o. ul. Graniczna 3; Kraśnik Przedsiębiorstwo Drogowe i Oczyszczania Sp. z o.o. ul. Graniczna 3, Kraśnik Przedsiębiorstwo WielobranŜowe EKOLAND Kowalin 14, Kraśnik zmieszane odpady komunalne odpady segregowane (papier i tektura tworzywa sztuczne, szkło) zmieszane odpady komunalne odpady segregowane (papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło) zmieszane odpady komunalne inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny zmieszane odpady komunalne Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Eko-Punkt Organizacja Odzysku S.A. ul. Zawiedzie 16; Warszawa Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Eko-Punkt Organizacja Odzysku S.A. ul. Zawiedzie 16; Warszawa Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Linia do segregacji odpadów przy składowisku Piaski Zarzecze II Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Niedrzwica DuŜa Przedsiębiorstwo Drogowe i Oczyszczania Sp. z o.o. ul. Graniczna 3; Kraśnik odpady segregowane (papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło) zuŝyty sprzęt elektryczny i elektroniczny Eko-Punkt Organizacja Odzysku S.A. ul. Zawiedzie 16; Warszawa b.d. 30

31 Gmina StrzyŜewice Nazwa i adres MPO SITA3 ul. Ciepłownicza 6, Lublin Zakład Transportu Komunalnego Dys Ciecierzyn Rodzaj odbieranych odpadów zmieszane odpady komunalne zmieszane odpady komunalne odpady segregowane (opakowania z papieru i tektury, z tworzyw sztucznych i za szkła, inne frakcje zbierane w sposób selektywny) Miejsce unieszkodliwiania /odzysku Składowisko Odpadów Komunalnych w Rokitnie Składowisko odpadów w IŜycach 4 Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Zakład Odzysku Surowców Wtórnych i Materiałów opakowaniowych w Lublinie ul. Metalurgiczna 17A Urzędów Przedsiębiorstwo WielobranŜowe EKOLAND Kowalin Kraśnik Przedsiębiorstwo Drogowe i Oczyszczania Sp. z o.o. ul. Graniczna 3; Kraśnik REMONDIS Sp zo.o. ul. Zawodzie Warszawa zuŝyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zmieszane odpady komunalne inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny zmieszane odpady komunalne odpady segregowane (papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło) opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych b.d Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Linia do segregacji przy składowisku Piaski Zarzecze II w Kraśniku Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Eko-Punkt Organizacja Odzysku S.A. ul. Zawiedzie Warszawa b.d. 3 Firma funkcjonowała na terenie gminy Niedrzwica DuŜa do końca 2008 roku. 4 Instalacja zarządzana jest przez Gminę StrzyŜewice, składowisko nieczynne od r. 31

32 Gmina Wilkołaz Zakrzówek Nazwa i adres Przedsiębiorstwo WielobranŜowe EKOLAND Kowalin 14, Kraśnik AS Wywóz Nieczystości Płynnych i Stałych Artur Kowalik, ul. Suchyńska 20, Kraśnik Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe T-Gaz s.c. Al. Młodości 39, Kraśnik Przedsiębiorstwo WielobranŜowe EKOLAND Kowalin 14, Kraśnik Przedsiębiorstwo Drogowe i Oczyszczania Sp. z o.o. ul. Graniczna 3, Kraśnik Rodzaj odbieranych odpadów zmieszane odpady komunalne inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny zmieszane odpady komunalne odpady segregowane (papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, metal) zmieszane odpady komunalne odpady inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny zmieszane odpady komunalne odpady segregowane (papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, metal) Miejsce unieszkodliwiania /odzysku Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Linia do segregacji przy składowisku Piaski Zarzecze II Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II b.d. Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Linia do segregacji przy składowisku Piaski Zarzecze II Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Eko-Punkt Organizacja Odzysku S.A. ul. Zawiedzie Warszawa 32

33 4 Stan formalno-prawny instalacji do odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów Na terenie Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych znajdują się 3 składowiska odpadów: - Składowisko odpadów innych niŝ niebezpieczne i obojętne Piaski Zarzecze II od lipca 2006 roku, - Składowisko odpadów innych niŝ niebezpieczne Wilcze Doły odpady przyjmowane były do końca 2005 roku, prace rekultywacyjne zostaną zakończone w 2011 roku, - Gminne składowisko stałych odpadów komunalnych w IŜycach przyjmowanie odpadów zostało zakończone roku. Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II posiada dwie niecki: - niecka na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne, zarządzana przez Związek Międzygminny pn. Strefa Usług Komunalnych, - niecka na odpady niebezpieczne i niecka na odpady niebezpieczne zawierające azbest, zarządzana przez Przedsiębiorstwo WielobranŜowe WOD-BUD Sp. z o.o. ul. Piłsudskiego 12/1, Kraśnik. Na składowisko odpadów Piaski Zarzecze II - nieckę na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne w latach przyjmowano odpady z gmin: Borzechów, Dzierzkowice, Gościeradów, StrzyŜewice, miasto i gmina Kraśnik, Wojciechów, Niedrzwica DuŜa, Urzędów, Wilkołaz, Zakrzówek, Lublin. Od 2006 roku przy składowisku odpadów Piaski Zarzecze funkcjonuje pilotaŝowa linia segregacji odpadów. Właścicielem instalacji do odzysku odpadów jest P.W. WOD-BUD Sp. z o.o. W poniŝszych tabelach przedstawiono zestawienie informacji na temat stanu formalno prawnego składowisk, charakterystykę techniczną składowiska odpadów Piaski Zarzecze II oraz pilotaŝowej linii do segregacji odpadów. 33

34 Tabela 14 Zestawienie informacji na temat stanu formalno prawnego składowisk na terenie powiatu składowiska odpadów Lokalizacja składowiska, nazwa zarządzającego składowiskiem/ Rodzaj decyzji Decyzja lokalizacyjna (organ wydający, data wydania, znak decyzji) Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (organ wydający, data wydania, znak decyzji) Pozwolenie na budowę (organ wydający, data wydania, znak decyzji, wskazać, ew. uchylenie decyzji) Pozwolenie na uŝytkowanie (jeśli dotyczy) (organ wydający, data wydania, znak decyzji) Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów (jeśli dotyczy) (organ wydający, data wydania, znak decyzji, termin obowiązywania) Decyzja zatwierdzająca instrukcję eksploatacji składowiska (organ wydający, data wydania, znak decyzji) Decyzja o wykonaniu przeglądu ekologicznego na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy wprowadzającej* (organ wydający, data wydania, znak decyzji) Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Związek Międzygminny pn. Strefa Usług Komunalnych WOD-BUD Sp. z o.o. - - Urząd Gminy Kraśnik BD.8331/114/ r. Starostwo Powiatowe w Kraśniku NB.II.7351/111/98/ r. Starostwo Powiatowe w Kraśniku NB.II.7351/111/98/99/ r. - Starostwo Powiatowe w Kraśniku Oś.7645/15/7/ r. - - Składowisko odpadów Wilcze Doły Związek Międzygminny pn. Strefa Usług Komunalnych Wójt Gminy Kraśnik RS.7060/2/ r. - Składowisko odpadów w IŜycach Gmina StrzyŜewice Urząd Gminy StrzyŜewice r. GK Urząd Rejonowy w Lublinie r. NB.RP.7351/ST- 44/98 Starostwo Powiatowe w Lublinie r.- AB.7358/ST-1/99 Starostwo Powiatowe w Lublinie r.- OŚR.V /03 termin obowiązywania do: r. Starostwo Powiatowe w Lublinie r. OŚR.V /03 Starostwo Powiatowe w Kraśniku Oś.M645-3/1/ r. 34

35 Lokalizacja składowiska, nazwa zarządzającego składowiskiem/ Rodzaj decyzji Pozwolenie zintegrowane (organ wydający, data wydania, znak decyzji, termin obowiązywania) Decyzja o zamknięciu składowiska na podstawie art. 33 ust.6 ustawy wprowadzającej* (jeśli dotyczy) (organ wydający, data wydania, znak decyzji, wyznaczony rok zamknięcia) Zgoda na zamknięcie składowiska odpadów na podst.. art. 54 ustawy o odpadach (organ wydający, data wydania, znak decyzji, wyznaczony rok zamknięcia, data zaprzestania przyjmowania odpadów) Składowisko odpadów Piaski Zarzecze II Związek Międzygminny pn. Strefa Usług Komunalnych WOD-BUD Sp. z o.o. Niecka na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne Urząd Wojewódzki w Lublinie ŚiR.V.6618/12-5/ r Niecka na odpady niebezpieczne i niecka na odpady niebezpieczne zawierające azbest Urząd Wojewódzki w Lublinie ŚiR.V.6618/12-5/ r - - Składowisko odpadów Wilcze Doły Związek Międzygminny pn. Strefa Usług Komunalnych - - Starostwo Powiatowe w Kraśniku Oś /5/7/ r. Starostwo Powiatowe w Kraśniku Oś /6/ r. Składowisko odpadów w IŜycach Gmina StrzyŜewice - Starostwo Powiatowe w Lublinie, data r., znak OŚR /08 Data zaprzestania przyjmowania odpadów r. Tabela 15 Charakterystyka techniczna składowiska odpadów Piaski Zarzecze II Elementy charakterystyki składowiska odpadów Pojemność całkowita m 3 Pojemność zapełniona m 3 Pojemność pozostała do zapełnienia Zakres danych m 3 35 Informacje o składowisku Niecka na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne (odkład cza ) Niecka na odpady niebezpieczne Niecka na odpady niebezpieczne zawierające azbest Niecka na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne Niecka na odpady niebezpieczne b.d. Niecka na odpady niebezpieczne zawierające azbest b.d. Niecka na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne Niecka na odpady niebezpieczne b.d. Niecka na odpady niebezpieczne zawierające azbest b.d.

36 Powierzchnia w granicach korony Uszczelnienie DrenaŜ odcieków Zewnętrzny system rowów Gromadzenie odcieków Postępowanie z odciekami m 2 Brak [tak/nie] Naturalna bariera geologiczna (miąŝszość, współczynnik filtracji) Sztuczna bariera geologiczna (rodzaj, miąŝszość, współczynnik filtracji) Izolacja syntetyczna (materiał, grubość) Brak[tak/nie] Warstwa drenaŝowa (miąŝszość, współczynnik filtracji) Kolektory (materiał, średnica) Ukształtowanie misy (nachylenie wzdłuŝ kolektorów i w kierunku kolektorów, %) Brak [tak/nie] W specjalnych zbiornikach (pojemność m 3 ) Odprowadzanie do kanalizacji miejskiej [tak/nie] Wywóz do oczyszczalni miejskiej [tak/nie] Wykorzystanie do celów technologicznych (jakich?) Oczyszczanie lub podczyszczanie we własnej oczyszczalni (odbiornik ścieków oczyszczonych) Niecka na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne Niecka na odpady niebezpieczne Niecka na odpady niebezpieczne zawierające azbest tak Niecka na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne brak Niecka na odpady niebezpieczne glina, 0,5 m, k=10-9 m/sek Niecka na odpady niebezpieczne zawierające azbest brak Niecka na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne bentomata, 6 mm, k= m/sek Niecka na odpady niebezpieczne glina, 0,5 m, k=10-9 m/sek Niecka na odpady niebezpieczne zawierające azbest brak Niecka na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne geomembrana PEHD, 2mm Niecka na odpady niebezpieczne geomembrana PEHD, 2mm Niecka na odpady niebezpieczne zawierające azbest brak tak 0,6 m pospółka i piasek gruby 8/16 mm Dla niecki na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne oraz niecki na odpady niebezpieczne Zbieracze PHED Ø = 200 Sączki- PHED Ø = 100 Dla niecki na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne oraz niecki na odpady niebezpieczne Spadek podłuŝny 1,5 % Spadek poprzeczny 0,5 % tak Niecka na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne ok. 200m 3 Niecka na odpady niebezpieczne 1200 m 3 Niecka na odpady niebezpieczne zawierające azbest brak nie Niecka na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne tak Niecka na odpady niebezpieczne tak Niecka na odpady niebezpieczne zawierające azbest nie nie Niecka na odpady inne niŝ niebezpieczne i obojętne podczyszczenie i rozdeszczowywanie lub wywóz na oczyszczalnie 36

37 Tabela 16 Charakterystyka techniczna pilotaŝowej linii do segregacji odpadów Lp. Elementy charakterystyki instalacji Informacje o instalacji 1. Nazwa i adres instalacji 2. Nazwa i adres zarządzającego instalacją PilotaŜowa linia do segregacji odpadów przy składowisku Piaski Zarzecze II w Kraśniku. P.U.W.B. WOD-BUD Sp. z o.o. ul. Piłsudzkiego 12/ Kraśnik 3. Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów Starosta Kraśnicki Decyzja Starosty Kraśnickiego, Znak: Śr /2/2008z dnia waŝna do 30 października Moc przerobowa Rodzaj odzysku R Rodzaj i ilość odpadów dopuszczonych do odzysku Masa odpadów poddana odzyskowi w 2008 r łącznie Mg/rok ,74 Mg/rok ,07 Mg/rok ,07 Mg/rok 5 Prognoza zmian W prognozie zmian dotyczących gospodarki odpadami uwzględniono tendencje demograficzne oraz stały obserwowany wzrost konsumpcji dóbr a co za tym idzie, wzrost ilości wytwarzanych odpadów. Prognozuje się, Ŝe w kolejnych latach nastąpi uruchomienie planowanego Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Kraśniku. Realizacja instalacji do odzysku odpadów pozwoli na osiągnięcie wyznaczonych poziomów odzysku i pełne zagospodarowania wszystkich rodzajów odpadów wytwarzanych w strumieniu odpadów komunalnych, w tym odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i niebezpiecznych. Budowa i funkcjonowanie ZZO przyczyni się w konsekwencji do ograniczenia masy odpadów deponowanych na składowisku, a tym samym wydłuŝy czas jego funkcjonowania. 37

38 Zapewnienie mieszkańcom poszczególnych gmin Związku systemu odpadów umoŝliwiającego przekazanie wszystkich rodzajów wytworzonych odpadów komunalnych, wsparte działaniami edukacyjnymi powinno prowadzić do wyeliminowania zjawiska nielegalnych składowisk odpadów tzw. dzikich wysypisk. W prognozie zmian stanu gospodarki odpadami zgodnie z załoŝeniami przyjętymi w planach wyŝszego szczebla, na lata przyjęto następujące załoŝenia: - wzrost ilości wytwarzanych odpadów komunalnych związanych z prognozowanym wzrostem konsumpcji dóbr oraz wzrostem ilości opakowań wprowadzanych na rynek, - wzrost ilości wytwarzanych osadów ściekowych związanych z rozbudową sieci kanalizacji, - objęcie wszystkich mieszkańców gminy zorganizowaną zbiórką odpadów w podziale na odpady zmieszane i segregowane, - rozwój selektywnej zbiórki odpadów, w tym biodegradowalnych i niebezpiecznych w oparciu o ponadgminny system odzysku odpadów, - ograniczenie masy odpadów deponowanych na składowiskach związane ze wzrostem opłat środowiskowych (zwiększeniem opłat ma na celu wzrost poziomu odzysku odpadów). Prognoza zmian demograficznych Zgodnie z prognozą liczby ludności sporządzonej na podstawie tendencji zaobserwowanych w latach poprzednich w okresie obowiązywania niniejszego Planu utrzyma się spadek całkowitej ilości mieszkańców terenu Związku. PoniŜej zamieszczono prognozę zmian liczby mieszkańców. Tabela 17 Prognozowana liczba mieszkańców Rok Liczba mieszkańców

39 5.1 Prognozowana masa wytwarzanych odpadów komunalnych Prognozę zmian dotyczących ilości odpadów, jakie będą wytwarzane na terenie Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych w perspektywie krótkoterminowej sporządzono na podstawie analizy zmian demograficznych lat ubiegłych oraz zmian wskaźników wytwarzania odpadów przyjętych w planach wyŝszego szczebla. Tabela 18 Prognozowana masa odpadów na lata Rok Masa odpadów [Mg] Tereny miejskie Tereny wiejskie Razem , , , , , , , , , , , ,01 [Mg] Prognozowana masa odpadów odpady z terenow miejskich odpady z terenów wiejskich Prognozę zmian wskaźników emisji odpadów przyjęto zgodnie z załoŝeniami krajowego oraz wojewódzkiego i powiatowymi Planami Gospodarki Odpadami na poziomie 5 % wzrostu w okresach pięcioletnich. Masa wytwarzanych odpadów komunalnych będzie się zwiększała poprzez wzrost 39

40 konsumpcji, masy opakowań jednostkowych i zbiorczych trafiających na rynek a takŝe w związku z usprawnieniem systemu kontroli firm zajmujących się wytwarzaniem, zbiórką i zagospodarowaniem odpadów. Tabela 19 Prognozowana masa poszczególnych rodzajów odpadów, jakie będą wytwarzane na terenie Związku do 2012 r. Morfologia Masa odpadów [Mg] biodegradowalne 7356, , , ,314 zielone 445, , , ,1402 papier i tektura 4458, , , ,402 drewno 445, , , ,1402 wielomateriałowe 891, , , ,2804 tworzywa sztuczne 3121, , , ,981 szkło 1783, , , ,561 metal 1114, , , ,351 odzieŝ tekstylia 222, , , ,0701 mineralne 2229, , , ,701 niebezpieczne 222, , , ,0701 Razem , , , ,01 Morfologia odpadów odzieŝ tekstylia mineralne niebezpieczne biodegradowalne metal szkło tworzywa sztuczne zielone wielomateriałowe drewno papier i tektura Skład morfologiczny odpadów komunalnych przyjęty zgodnie z krajowym, wojewódzkim i powiatowymi planami gospodarki odpadami nie będzie w kolejnych latach ulegał istotnym zmianom. 40

41 Tabela 20 Prognozowana masa poszczególnych grup odpadów jakie będą wytwarzane na terenie Związku do 2012 r. Grupy odpadów Odpady komunalne segregowane i zbierane selektywnie Masa odpadów [Mg] , , , ,18 Odpady z ogrodów i parków 551,98 561,78 571,66 581,72 Zmieszane odpady komunalne 18774, , , ,10 Odpady z targowisk 215,57 219,39 223,25 227,18 Odpady z czyszczenia ulic i placów 395,20 402,22 409,30 416,50 Odpady wielkogabarytowe 888,39 904,17 920,07 936,26 Razem , , , ,94 Grupy odpadów odpady z targowisk odpady z czyszczenia ulic wielkogabarytowe segregowane i zbierane selektywnie odpady zielone z ogrodów i parków odpady niesegregowane Wśród poszczególnych grup odpadów wytwarzanych w strumieniu odpadów komunalnych będzie zmniejszał się udział odpadów niesegregowanych a systematycznie wzrastał udział odpadów segregowanych i zbieranych selektywnie. 41

42 [Mg] Udział odpadów niesegregowanych w całkowitej masie odpadów odpady niesegregowane całkowita masa odpadów 6 Obowiązki nałoŝone na organ gminy w zakresie gospodarki odpadami przez obowiązujące akty prawne 6.1 Obowiązki organów gminy w zakresie gospodarki odpadami wynikające z ustawy o odpadach Zgodnie z art. 16 a ustawy o odpadach do obowiązkowych zadań gminy naleŝy: 1) zapewnienie objęcia wszystkich mieszkańców gminy zorganizowanym systemem odbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych, 2) zapewnienie warunków funkcjonowania systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, tak aby było moŝliwe ograniczenie składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, wydzielenie odpadów niebezpiecznych z odpadów komunalnych oraz osiągnięcie poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, 3) zapewnienie budowy, utrzymania i eksploatacji własnych lub wspólnych z innymi gminami lub przedsiębiorcami instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych albo zapewnienia warunków do budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych przez przedsiębiorców, 42

43 4) zapewnienie warunków ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji deponowanych na składowiskach. 5) Organy wykonawcze gmin będącymi członkami Związków mogą opracować jeden projekt wspólnego Planu Gospodarki Odpadami. Projekt Planu opiniowany jest przez zarządy województw i powiatów na terenie których połoŝone są gminy. 6.2 Obowiązki organów gminy wynikające z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach określa: zadania gminy i dotyczące utrzymania czystości i porządku, obowiązki właścicieli nieruchomości dotyczące utrzymania czystości i porządku, warunki udzielania pozwoleń podmiotom świadczącym usługi w zakresie objętym regulacją ustawy. Utrzymanie czystości i porządku w gminie w zakresie stworzenia odpowiednich warunków jest z zgodnie z art. 3 ustawy zadaniem gminy. Rada gminy, po zasięgnięciu opinii państwowego powiatowego inspektora sanitarnego uchwala regulamin utrzymania czystości i porządku w gminie. Regulamin jest aktem prawa miejscowego, w którym powinny być ustalone m.in. zasady prowadzenia gospodarki odpadami i zakresu obowiązków gminy oraz właścicieli nieruchomości. Zakres zagadnień, które powinny być uszczegółowione w Regulaminie określa art. 4 ustawy. Gmina ma obowiązek nadzoru nad prawidłowością realizacji zapisów Regulaminu przez poszczególnych uŝytkowników systemu gospodarki odpadami, w tym: prowadzenia ewidencji umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 43

44 6.3 Obowiązki organów gminy wynikające z ustawy o zuŝytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym Na podstawie art. 35 ustawy o zuŝytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym uŝytkownik sprzętu przeznaczonego dla gospodarstw domowych jest obowiązany do oddania zuŝytego sprzętu zbierającemu zuŝyty sprzęt, którym moŝe być m.in. gminna jednostka organizacyjna prowadząca działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 6.4 Obowiązki organów gminy wynikające z ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej Zgodnie z art. 35 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej gminy i Związek Międzygminny powinny składać roczne sprawozdanie zawierające informacje o: rodzaju i ilości odpadów opakowaniowych zebranych przez gminę i Związek Międzygminny lub podmiot działający w ich imieniu, rodzaju i ilości odpadów opakowaniowych przekazanych przez gminę i Związek Międzygminny lub lub podmiot działający w jej imieniu do odzysku i recyklingu, wydatkach poniesionych na działania określone powyŝej. Dane te stanowią podstawę do ubiegania się gminy o środki finansowe pochodzące z opłat produktowych na dofinansowanie działalności gmin w zakresie odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych oraz edukację ekologiczną dotyczącą selektywnego zbierania i recyklingu odpadów opakowaniowych. 44

45 7 ZałoŜone cele i przyjęty system gospodarki odpadami Cele przyszłego systemu gospodarki odpadami zostały przyjęte zgodnie z załoŝeniami Krajowego, Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami oraz z Planami Gospodarki Odpadami dla powiatu kraśnickiego i lubelskiego. Cele główne: 1) Zamykanie i rekultywacja składowisk komunalnych 2) Utrzymanie tendencji oddzielenia wzrostu ilości wytwarzanych odpadów od wzrostu gospodarczego kraju wyraŝonego w PKB. 3) Zwiększenie udziału odzysku, w tym w szczególności odzysku energii z odpadów, zgodnego z wymaganiami ochrony środowiska. 4) Zapewnienie wystarczającej liczby instalacji do zagospodarowania odpadów komunalnych w oparciu o ponadgminne zakłady zagospodarowania odpadów. 5) Zwiększenie ilości zbieranych selektywnie odpadów niebezpiecznych występujących w strumieniu odpadów komunalnych. 6) Wyeliminowanie praktyki nielegalnego składowania odpadów. 7) Zmniejszenie ilości odpadów unieszkodliwianych przez składowanie. Cele szczegółowe: 1) Objęcie zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych, w tym zbieraniem selektywnym 100% mieszkańców województwa do końca roku ) Zmniejszenie ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji unieszkodliwianych przez składowanie w stosunku do ilości tych odpadów wytwarzanych w roku Zgodnie z zapisami krajowego planu gospodarki odpadami (2006) dopuszcza się do składowania następujące ilości odpadów ulegających biodegradacji: - w 2010 r. nie więcej niŝ 75%, - w 2013 r. nie więcej niŝ 50%, - w 2020 r. nie więcej niŝ 35%. 3) mniejszenie masy składowanych odpadów do max. 85% ilości odpadów wytwarzanych w roku

46 7.1 Odpady zawierające azbest Regulacje prawne dotyczące usuwania wyrobów zawierających azbest z obiektów budowlanych, począwszy od realizacji obowiązku dokonania przeglądu technicznego do zdeponowania wytworzonych odpadów na składowisku, są zamieszczone przede wszystkim w następujących aktach prawnych i dokumentach: Ustawie z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest, Ustawie Prawo ochrony środowiska, Ustawie o odpadach, Programie usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski przyjętego przez Radę Ministrów w dniu 14 maja 2002 r. Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata , Poradniku dla uŝytkowników wyrobów azbestowych wg stanu prawnego na 30 września 2008 r. wydanym przez Ministerstwo Gospodarki, Departament Instrumentów Wsparcia. Program Oczyszczania Kraju z Azbestu przewiduje, Ŝe kaŝdy właściciel nieruchomości (budynki jednorodzinne i gospodarskie) będzie mógł samodzielnie zdemontować azbest z terenu własnej posesji. Chcąc samodzielnie usunąć wyroby azbestowe naleŝy uprzednio odbyć stosowne szkolenie, organizowane przez poszczególne gminy. Minister Gospodarki, na organizację ww. szkoleń przeznaczy ok. 16,3 mln zł (do 2032 roku). Uruchomienie programu szkoleń lokalnych planuje się na rok

47 7.1.1 Komunalne osady ściekowe Dotychczas osady ściekowe były deponowane przy oczyszczalniach ścieków, wykorzystane rolniczo lub kompostowane przy oczyszczalni ścieków, a takŝe unieszkodliwiane na składowisku odpadów Piaski Zarzecze II. Ze względu na planowaną rozbudowę sieci kanalizacyjnej, a co za tym idzie prognozowany wzrost ilości wytwarzanych osadów ściekowych naleŝy uwzględnić moŝliwości zagospodarowania osadów poprzez wpółkompostowanie z odpadami biodegradowalnymi. Na terenie kraju obserwuje się takŝe promowanie unieszkodliwiania osadów ściekowych poprzez suszenie i spalanie. Zakłada się, Ŝe osady ściekowe będą wykorzystywane do rekultywacji składowiska odpadów Wilcze Doły. ZałoŜone cele w gospodarce osadami ściekowymi: - uwzględnienie zagadnień właściwego zagospodarowania komunalnych osadów ściekowych w trakcie eksploatacji instalacji oraz prowadzenia inwestycji w zakresie budowy lub modernizacji oczyszczalni ścieków, - po uruchomieniu kompostowni w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów uwzględnienie moŝliwości wspólnego zagospodarowania osadów ściekowych wraz z odpadami ulegającymi biodegradacji, - kontrola jakości i ilości komunalnych osadów ściekowych stosowanych na powierzchni ziemi. 8 Działania zmierzające do poprawy systemu gospodarki odpadami 8.1 Działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko Działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów będą polegać na: 1. Intensyfikacji działań edukacyjno informacyjnych promujących właściwe postępowanie z odpadami, 47

48 2. Zachęcanie do wtórnego wykorzystania produktów wytwarzanych z materiałów odpadowych poprzez odpowiednie działania promocyjne i edukacyjne, 3. Eliminowanie uciąŝliwości dla środowiska związanych z eksploatacją składowisk. Intensyfikacja działań edukacyjno informacyjnych promujących właściwe postępowanie z odpadami oraz promocja wykorzystania produktów wytwarzanych z materiałów odpadowych będą ze sobą ściśle powiązane. Aby kampania edukacyjna przyniosła wysokie efekty, powinna obejmować wszystkie grupy wiekowe i społeczne. Oddzielne kampanie i promocje proekologicznych zachowań naleŝy zorganizować dla inwestorów i producentów, potencjalnych wytwórców odpadów. Kampanie skierowane do tej grupy społecznej powinny kłaść nacisk na zyski materialne i finansowe płynące z zastosowań ekologicznych substratów i technologii, korzystania z surowców wtórnych, produkcji wyrobów wysokiej jakości o wydłuŝonym czasie trwania produktów, itp. tematy: Kampanie informacyjno edukacyjne powinny poruszać głównie - zbiórki selektywnej ze szczególnym uwzględnieniem właściwej zbiórki komunalnych odpadów niebezpiecznych, - wykorzystania odpadów we własnym zakresie głównie kompostowania odpadów zielonych, kuchennych na terenach wiejskich i zabudowy jednorodzinnej, - promocji produktów wysokiej jakości, wielokrotnego uŝytku oraz produktów wytwarzanych z materiałów odpadowych, - róŝnych sposobów zagospodarowania odpadów, zaznajamianie z pozytywnymi i negatywnymi skutkami poszczególnych metod unieszkodliwiania i odzysku ze szczególnym naciskiem na negatywny wpływ deponowania na składowiskach potencjalnych surowców wtórnych przy jednoczesnym podkreśleniu zalet. 48

49 Niezwykle istotne znaczenie ma edukacja dzieci i młodzieŝy. Wykształcenie prawidłowych postaw jest łatwiejsze niŝ u dorosłych, ponadto nowe informacje i doświadczenia są przenoszone na grunt rodzinny i tym sposobem trafiają równieŝ do starszych pokoleń. Skutecznymi metodami proekologicznej edukacji dzieci i młodzieŝy są: - zajęcia praktyczne z wykorzystywaniem wiedzy teoretycznej (akcje typu Sprzątanie Świata ), - nagrody w konkursach, zarówno wiedzy, jak i dokonań praktycznych, - rywalizacja (akcje typu zbieranie : puszek aluminiowych, makulatury, baterii), - zajęcia promujące wykorzystanie odpadów jako przedmiotów uŝytkowych bądź dekoracyjnych, tj. zajęcia typu: ozdabianie butelek, puszek i wykorzystywanie ich jako flakony, pojemniki na drobiazgi; robienie kolaŝy z makulatury, wyrabianie przedmiotów z masy papierowej itp., - wycieczki ukazujące negatywne i pozytywne skutki postępowania z odpadami, itp.: do lasu, do zakładu wykorzystującego surowce wtórne, - zajęcia dodatkowe w szkołach, ośrodkach kultury, np.: kółko ekologiczne, - zabawa łączenie nauki z zabawą, np. wycieczki, pikniki, konkursy. Na terenie Związku zlokalizowane jest jedno funkcjonujące składowisko odpadów Piaski Zarzecze II. Składowisko nie wymaga dostosowania i jest eksploatowane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 24 marca 2003 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamknięcia, jakim powinny odpowiadać poszczególne typy składowisk odpadów (Dz. U. Nr 61, poz. 549 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowisk odpadów (Dz. U. Nr 220, poz. 1858). 49

50 8.2 Działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w szczególności odpadów innych niŝ niebezpieczne Działania zmierzające do ograniczenia ilości odpadów, ich negatywnego oddziaływania na środowisko przyjęto zgodnie z wytycznymi Planu Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego 2011: 1. Wzmocnienie kontroli podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 2. Kontrolowanie przez gminy stanu zawieranych umów przez właścicieli nieruchomości z podmiotami prowadzącymi działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych. 3. Zapewnienie przepływu strumieni odpadów zgodnie z załoŝeniami Planu. 4. Wspieranie wdraŝania efektywnych ekonomicznie i ekologicznie technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 5. Zachęcanie inwestorów publicznych i prywatnych do udziału w realizacji inwestycji strategicznych zgodnie z planami gospodarki odpadami. 6. Kontrolowanie przez odpowiednie organy zgodności ustaleń zawartych w wydanych zezwoleniach podmiotom prowadzącym działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 7. Opracowanie programów rozwoju selektywnego zbierania odpadów komunalnych na poziomie gminnym/międzygminnym w ramach planów gospodarki odpadami. 8. Prowadzenie selektywnego zbierania i odbierania, co najmniej następujących frakcji odpadów komunalnych: - odpady z pielęgnacji ogrodów i parków (tzw. odpady zielone), - papier i tektura, - odpady opakowaniowe ze szkła: bezbarwne i kolorowe, - tworzywa sztuczne, - metale, 50

51 - zuŝyte baterie i akumulatory, - zuŝyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - przeterminowane leki, - chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe, itp.), - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - odpady budowlane remontowe. Pozostałe frakcje odpadów komunalnych mogą być zbierane łącznie jako zmieszane odpady komunalne. 9. Sposób zbierania odpadów powinien być dostosowany do technologii przyjętej w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów, 10. Transport selektywnie zebranych odpadów powinien odbywać się w sposób zapobiegający ich mieszaniu, 11. Gminy powinny współpracować z organizacjami odzysku i przemysłem w celu stymulowania rozwoju rynku surowców wtórnych i produktów zawierających surowce wtórne, 12. NaleŜy wydawać pozwolenia na budowę wyłącznie instalacji realizujących załoŝenia planów gospodarki odpadami, których celowość została potwierdzona analizą zysków i strat, 13. Gospodarka odpadami opierać się będzie na rozwiązaniach przyjętych w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów w Kraśniku, 14. Wykorzystywane technologie muszą spełniać kryteria BAT (Najlepszych Dostępnych Technik), 15. NaleŜy monitorować wskaźniki wytwarzania odpadów oraz wspieranie działań związanych z badaniem odpadów. 51

52 9 Plan redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji Zapisy Dyrektywy 1999/31/WE oraz ustawy o odpadach nakładają na samorządy terytorialne obowiązek ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania: - do dnia 31 grudnia 2010 r. do nie więcej niŝ 75 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, - do dnia 31 grudnia 2013 r. do nie więcej niŝ 50 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, - do dnia 31 grudnia 2020 r. do nie więcej niŝ 35 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. PoniŜej przedstawiono wykres dotyczący udziału masy odpadów biodegradowalnych przeznaczonych do odzysku oraz masy odpadów dopuszczonych do składowania zgodnie z powyŝszymi wytycznymi. [Mg] Udział odpadów przeznaczonych do odzysku i składowania w ogólnej masie odpadów biodegradowalnych odpady przeznaczone do składowania odpady przeznaczone do odzysku Zgodnie z Krajowym Planem Gospodarki Odpadami 2010 na terenach o charakterze wiejskim 70 % odpadów biodegradowalnych zostanie 52

53 zagospodarowana przez właścicieli poszczególnych gospodarstw do kompostowania, skarmiania zwierząt oraz spalania w paleniskach domowych. W związku z powyŝszym do zagospodarowania na kompostowni odpadów mogą zostać skierowane następujące, szacunkowe ilości odpadów biodegradowalnych: Mg w 2010 r Mg w 2013 r Mg w 2020 r. Wykorzystywanie odpadów biodegradowalnych wytwarzanych w gospodarstwach indywidualnych na terenach wiejskich przez właścicieli nieruchomości powinno być wspierane działaniami edukacyjnymi i promocyjnymi ze strony poszczególnych gmin Związku. Zagospodarowanie pozostałych odpadów, a takŝe tych wytwarzanych w obiektach uŝyteczności publicznej będzie moŝliwe w związku z planowaną realizacją linii do segregacji oraz instalacji do kompostowania odpadów przy ZZO Piaski Zarzecze II. Zgodnie z zapisami Krajowego Planu Gospodarki Odpadami od 1 stycznia 2010 roku przewiduje się wprowadzenie zakazu składowania odpadów palnych zebranych selektywnie, natomiast od 2013 roku zakazu deponowania na składowiskach zebranych selektywnie odpadów ulegających biodegradacji. Ograniczenie ilości deponowanych na składowiskach odpadów komunalnych ulegających biodegradacji będzie prowadziło w konsekwencji do zmniejszenia emisji gazów składowiskowych, optymalizacji wykorzystania istniejących składowisk i obniŝenia kosztów gospodarki odpadami. 53

54 10 Projektowany system gospodarki odpadami, uwzględniający ich zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie 10.1 Zakład Zagospodarowania Odpadów Zakład Zagospodarowania Odpadów będzie najwaŝniejszym elementem ponadgminnego systemu gospodarki odpadami, zajmujący się odzyskiem i unieszkodliwianiem poszczególnych rodzajów odpadów. Na terenie województwa lubelskiego będzie funkcjonowało 10 regionów gospodarki odpadami. Zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami 2011 na terenie Związku Międzygminnego pn. Strefa Usług Komunalnych w Kraśniku będzie znajdował się jeden Zakład Zagospodarowania Odpadów stanowiący element Południowo Zachodniego Regionu Gospodarki Odpadami. Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego w Regionie Południowo Zachodnim zostanie utworzony drugi Zakład Zagospodarowania Odpadów w BełŜycach. Zakład Zagospodarowania Odpadów w Kraśniku będzie obsługiwał wszystkie gminy powiatu kraśnickiego, część gmin naleŝących do powiatu lubelskiego: Borzechów, StrzyŜewice, Niedrzwica DuŜa oraz powiatu janowskiego: gminę i miasto Janów Lubelski. 54

55 Rysunek 1 Związek Międzygminny pn. Strefa Usług Komunalnych w Kraśniku na tle Regionów Gospodarki Odpadami województwa lubelskiego (źródło: Plan Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego 2011) 55