UCHWAŁA NR VIII/160/15 RADY MIASTA GDAŃSKA. z dnia 26 marca 2015 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR VIII/160/15 RADY MIASTA GDAŃSKA z dnia 26 marca 2015 r. w sprawie przeprowadzenia na terenie Miasta Gdańska konsultacji społecznych projektu Budżet Obywatelski 2016 w Gdańsku. Na podstawie art. 18 ust. 1, art. 5 a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, zm. z 2013r. poz.645, poz.1318, zm poz. 379, poz. 1072) oraz Uchwały Nr XV/368/07 Rady Miasta Gdańska z dnia 25 października 2007 roku w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Miasta Gdańska (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2007 r., Nr 160, poz. 3089) uchwala się, co następuje: Przeprowadza się konsultacje społeczne z mieszkańcami Miasta Gdańska w sprawie wyodrębnionej kwoty wydatków z budżetu Miasta Gdańska na 2016 rok. 2. Celem wieloetapowych konsultacji jest wyrażenie przez mieszkańców opinii, co do zakresu projektów proponowanych do realizacji budżetu Miasta Gdańska w 2016 roku oraz ustalenie listy projektów przewidzianych do realizacji w ramach budżetu Miasta Gdańska na 2016 rok, co łącznie określa się jako Budżet Obywatelski 2016 w Gdańsku. 3. Konsultacje odbywają się w trybie i na zasadach określonych uchwałą nr XV/368/07 Rady Miasta Gdańska z dnia 25 października 2007 roku oraz postanowieniami uchwały niniejszej Konsultacje obejmują teren całego miasta. 2. Uprawnionymi do wzięcia udziału w konsultacjach są mieszkańcy Gdańska zameldowani na pobyt stały lub czasowy na terytorium Gdańska lub osoby wpisane do stałego rejestru wyborców do dnia rozpoczęcia konsultacji, którzy w dniu ich rozpoczęcia tj. 1 czerwca 2015 roku, ukończyli 16 lat. 3. Procedura ustalania Budżetu Obywatelskiego 2016 w Gdańsku rozpoczyna się z dniem 1 czerwca 2015 roku i trwa do dnia 30 września 2015 roku, zgodnie z harmonogramem opisanym w Załączniku Nr 1 do niniejszej Uchwały Zakłada się, że łączna kwota projektów przyjętych do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego 2016 w Gdańsku nie przekroczy kwoty złotych brutto w tym złotych brutto na projekty dzielnicowe oraz złotych brutto na projekty ogólnomiejskie. 2. Projekt zgłaszany do Budżetu Obywatelskiego 2016 w Gdańsku powinien: należeć do zadań własnych gminy lub powiatu; być możliwy do realizacji w ciągu roku budżetowego; być zlokalizowany na terenie, na którym gmina zgodnie z obowiązującym prawem może wydatkować środki publiczne. Id: C1A8C41C-54D5-41D1-AAD6-43BEA42FCCB1. Podpisany Strona 1

2 3. Z Budżetu Obywatelskiego 2016 w Gdańsku wyłącza się: projekty dotyczące budynków przeznaczonych na szkoły i placówki oświatowe, o których mowa w Ustawie o systemie oświaty lub budynków będących własnością miasta, w których prowadzona jest działalność komercyjna, a także projekty polegające na wykonaniu wyłącznie dokumentacji technicznej. 4. Projektem ogólnomiejskim jest projekt, którego szacunkowe koszty realizacji przekraczają złotych brutto, dotyczy potrzeb mieszkańców więcej niż jednej dzielnicy lub miejsce jego realizacji nie jest przypisane do jednej dzielnicy. 5. Projekty dzielnicowe zgłaszane i realizowane są w 34 dzielnicach administracyjnych gminy Miasto Gdańsk. 6. Wartość jednostkowa zgłoszonego projektu dzielnicowego nie może przekroczyć kwoty przeznaczonej na dzielnicę, w której projekt ma być realizowany. 7. Granice dzielnic i kwotę przypadającą dla każdej z dzielnic określa Załącznik nr 2 do niniejszej Uchwały Propozycja projektu wnioskowanego do zrealizowania w ramach Budżetu Obywatelskiego 2016 w Gdańsku musi być poparta przez grupę co najmniej 15 osób uprawnionych do udziału w konsultacjach, z zastrzeżeniem, że w odniesieniu do projektu dzielnicowego osoby te musza być zameldowane na pobyt stały lub czasowy w dzielnicy w której realizowany ma być projekt, lub dopisanych do rejestru wyborców w danej dzielnicy. Propozycje są zgłaszane na Formularzu zgłoszeniowym stanowiącym Załącznik Nr 3 do niniejszej Uchwały. 2. Propozycje projektów zweryfikowane pozytywnie pod względem formalno-prawnym tworzą Bazę Projektów Dzielnicowych i Bazę Projektów Ogólnomiejskich. 3. Projekty ujęte w Bazach Projektów wybierane są następnie przez osoby uprawnione do udziału w konsultacjach w głosowaniu powszechnym. 4. Projekty wybrane w głosowaniu zostają zarekomendowane do realizacji ze środków budżetu uchwalonego przez Radę Miasta Gdańska na 2016 rok Każdemu głosującemu przysługuje prawo do oddania od jednego do pięciu głosów na projekty ujęte w Bazie Projektów Dzielnicowych oraz prawo do oddania jednego głosu na jeden z projektów ujętych w Bazie Projektów Ogólnomiejskich. 2. Głosowanie przeprowadza się w formie elektronicznej za pomocą interaktywnego formularza. 3. Upoważnia się Prezydenta Miasta Gdańska do wyznaczenia punktów, w których możliwe będzie oddanie głosu Upoważnia się Prezydenta Miasta Gdańska do powołania Zespołu Konsultacyjnego, określenia regulaminu działania tego zespołu oraz do określenia regulaminu konsultacji. 2. Zespół liczy 7 członków. W jego skład wchodzi: 1) dwóch Radnych Miasta Gdańska, 2) dwóch Radnych jednostek pomocniczych, 3) dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych wskazanych do dnia 15 maja 2015 r. przez Gdańską Radę Organizacji Pozarządowych, Id: C1A8C41C-54D5-41D1-AAD6-43BEA42FCCB1. Podpisany Strona 2

3 4) Przedstawiciel Referatu Inicjatyw i Konsultacji Społecznych Urzędu Miejskiego w Gdańsku. 3. Upoważnia się Przewodniczącego Rady Miasta Gdańska do przedłożenia w terminie do dnia 15 maja 2015 roku kandydatur Radnych Miasta Gdańska na członków Zespołu Konsultacyjnego. 4. Kandydatury Radnych jednostek pomocniczych wyłaniane są w głosowaniu tajnym, w terminie do dnia 15 maja 2015 r., na ogólnym spotkaniu Przewodniczących Zarządów jednostek pomocniczych. 5. Zadaniem Zespołu Konsultacyjnego jest ocena formalno-prawna oraz gospodarności zgłoszonych projektów. Regulamin konsultacji, o którym mowa w 7 ust. 1 określa w szczególności: 8. 1) techniczne zasady zorganizowania konsultacji, 2) sposób weryfikacji tożsamości uprawnionych do głosowania mieszkańców, 3) dni i godziny, w których można wziąć udział w konsultacjach z tym, że powinny obejmować przynajmniej cztery dni w tygodniu, z czego przynajmniej dwa dni minimum do godziny 18: Określa się górną granicę środków finansowych na przeprowadzenie konsultacji w wysokości złotych brutto. 2. Koszty przeprowadzenia konsultacji pokryte zostaną ze środków budżetu Miasta Gdańska na rok Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Gdańska Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego oraz opublikowana w prasie lokalnej. 2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Miasta Gdańska Bogdan Oleszek Id: C1A8C41C-54D5-41D1-AAD6-43BEA42FCCB1. Podpisany Strona 3

4 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr VIII/160/15 Rady Miasta Gdańska z dnia 26 marca 2015 r. Budżet Obywatelski 2016 w Gdańsku Harmonogram prac: do 15 maja 2015 r. przekazanie prezydentowi listy wskazanych reprezentantów do Zespołu Konsultacyjnego 18 maja 2015 r. powołanie Zespołu Konsultacyjnego 25 maja - 22 czerwca 2015 r. kampania informacyjna 1-22 czerwca 2015 r.. Przyjmowanie wniosków i dostępność konsultantów dla wnioskodawców w wydziałach i jednostkach miejskich 23 czerwca 2015 r. 31 sierpnia 2015 r. ciągła weryfikacja formalno-prawna i gospodarności propozycji przez Zespół Konsultacyjny do 4 września 2015 r. - losowanie numerów projektów na listach Baz Projektów 14 września -27 września 2015 r. głosowanie nad propozycjami do 30 września 2015 r. ogłoszenie listy wybranych projektów Id: C1A8C41C-54D5-41D1-AAD6-43BEA42FCCB1. Podpisany Strona 4

5 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr VIII/160/15 Rady Miasta Gdańska z dnia 26 marca 2015 r. Granice dzielnic i kwoty ich budżetów dla projektów dzielnicowych Budżet Obywatelski 2016 w Gdańsku Lp. Nazwa jednostki pomocniczej Kwota 1 ANIOŁKI ,00 2 BRĘTOWO ,00 3 BRZEŹNO ,00 4 CHEŁM ,00 5 JASIEŃ ,00 6 KOKOSZKI ,00 7 KRAKOWIEC-GÓRKI ZACHODNIE ,00 8 LETNICA ,00 9 MATARNIA ,00 10 MŁYNISKA ,00 11 NOWY PORT ,00 12 OLIWA ,00 13 OLSZYNKA ,00 14 ORUNIA-ŚW.WOJCIECH- LIPCE ,00 15 OSOWA ,00 16 PIECKI-MIGOWO ,00 17 PRZERÓBKA ,00 18 PRZYMORZE MAŁE ,00 19 PRZYMORZE WIELKIE ,00 20 RUDNIKI ,00 21 SIEDLCE ,00 22 STOGI ,00 23 STRZYŻA ,00 24 SUCHANINO ,00 25 ŚRÓDMIEŚCIE ,00 26 UJEŚCISKO-ŁOSTOWICE ,00 Id: C1A8C41C-54D5-41D1-AAD6-43BEA42FCCB1. Podpisany Strona 5

6 27 VII DWÓR ,00 28 WRZESZCZ DOLNY ,00 29 WRZESZCZ GÓRNY ,00 30 WYSPA SOBIESZEWSKA ,00 31 WZGÓRZE MICKIEWICZA ,00 32 ZASPA MŁYNIEC ,00 33 ZASPA ROZSTAJE ,00 ŻABIANKA-WEJHERA- JELITKOWO- 34 TYSIĄCLECIA ,00 Suma ,00 Źródło: Id: C1A8C41C-54D5-41D1-AAD6-43BEA42FCCB1. Podpisany Strona 6

7 Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr VIII/160/15 Rady Miasta Gdańska z dnia 26 marca 2015 r. Data wpłynięcia do RIiKS: Wezwano do uzupełnienia: (TAK/NIE. Co było powodem?) Wypełnia Referat Inicjatyw i Konsultacji Społecznych Wpisano na listę projektów pod nr: 1. TYTUŁ ZADANIA Formularz zgłoszeniowy do projektu budżetu obywatelskiego 2016 w Gdańsku (pieczątka i podpis osoby rejestrującej) 2. WNIOSKUJĄCY (Dane niezbędne w celu ewentualnego uzupełnienia wniosku, jego procedowania i udzielenia odpowiedzi. Potwierdź na końcu zgodę na przetwarzanie danych.) imię i nazwisko PESEL adres korespondencyjny telefon Zgłaszając wniosek jednocześnie wyrażam zgodę na publikowanie mojego imienia i nazwiska oraz adresu DZIELNICA (jeśli projekt ogólnomiejski proszę wpisać OGÓLNOMIEJSKI ) 4. OPIS ZGŁASZANEGO ZADANIA WRAZ Z UZASADNIENIEM KONIECZNOŚCI REALIZACJI ZADANIA (Co ma zostać wykonane, jakie działania powinny być podjęte; opis problemu, cel realizacji zadania, w jaki sposób realizacja wpłynie na mieszkańców, jakie spodziewane są korzyści.) Maks znaków. Wnioskodawca nie może zgłosić jako projektu wyłącznie dokumentacji technicznej. Opis będzie publikowany na stronie oraz w panelu do głosowania Id: C1A8C41C-54D5-41D1-AAD6-43BEA42FCCB1. Podpisany Strona 7

8 5. LOKALIZACJA (dokładny adres, opis lokalizacji lub obszaru. Możesz załączyć mapkę lub zdjęcia. Wpisz informację o ewentualnych załącznikach. Upewnij się, że teren lub obiekt jest własnością miasta.) Ważne! W przypadku projektu dzielnicowego przynajmniej część zakresu projektu musi znajdować się w dzielnicy zaznaczonej w punkcie 3! 6. SZACOWANY PRZEZ CIEBIE KOSZT ZADANIA I JEGO SKŁADNIKI (Skorzystaj z Cennika miejskiego, ile kosztuje miasto? Maks znaków. 7. WYKAZ OSÓB POPIERAJĄCYCH WNIOSEK (minimum 15 osób): (osoby popierające wniosek dotyczący projektu dzielnicowego muszą być zameldowane na stałe lub czasowo w dzielnicy zaznaczonej w punkcie 3 lub dopisane do rejestru wyborców w danej dzielnicy) Zgłaszając lub popierając wniosek wyrażam zgodę na przetwarzanie i wykorzystywanie moich danych osobowych wyłącznie na potrzeby projektu budżetu obywatelskiego 20 w Gdańsku realizowanego przez Urząd Miejski w Gdańsku. Oświadczam i przyjmuję do wiadomości, że: - administratorem tak zebranych danych jest Urząd Miejski w Gdańsku, ul. Nowe Ogrody 8/12, Gdańsk, - dane osobowe będą przetwarzane wyłącznie na potrzeby projektu budżetu obywatelskiego 2016 w Gdańsku, - mam prawo dostępu do treści swoich danych osobowych oraz ich poprawiania, - moja zgoda może być odwołana w każdym czasie, jednak jej brak może uniemożliwić dalsze procedowanie wniosku. Id: C1A8C41C-54D5-41D1-AAD6-43BEA42FCCB1. Podpisany Strona 8

9 TYTUŁ ZADANIA Dane wnioskującego: imię i nazwisko PESEL adres korespondencyjny telefon Dane osób popierających wniosek: L.p. Imię i nazwisko Adres PESEL Podpis Id: C1A8C41C-54D5-41D1-AAD6-43BEA42FCCB1. Podpisany Strona 9

10 Czytelny podpis wnioskodawcy Id: C1A8C41C-54D5-41D1-AAD6-43BEA42FCCB1. Podpisany Strona 10

11 U Z A S A D N I E N I E: Dwie edycje Budżetu Obywatelskiego w Gdańsku dotyczące 2014 i 2015 roku zostały dobrze przyjęte przez mieszkańców Gdańska, którzy w liczbie prawie 90 tysięcy osób skorzystali z udziału w konsultacjach i przysługującego im głosu. Wnioskodawcy widzą w projekcie doskonałą formę dialogu społecznego, rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i realizacji potrzeb mieszkańców w ścisłej współpracy z organami gminy. Zasady Budżet Obywatelskiego 2016 roku zostały przygotowane w oparciu o szeroki dialog społeczny i wypracowane na spotkaniach specjalnie powołanego przez Prezydenta Miasta Gdańska zespołu tematycznego. Najważniejsze zmiany w porównaniu do poprzedniej edycji to: Projekty dzielnicowe realizowane w 34 dzielnicach a nie w 6 okręgach. Każda dzielnica otrzymuje ściśle określony budżet; Wprowadzenie kryterium gospodarności; Wyłączenie projektów dotyczących budynków szkolnych i oświatowych oraz budynków należących do miasta w których prowadzona jest działalność komercyjna; Zmniejszenie liczebności zespołu konsultacyjnego z 21 do 7 osób; Podtrzymanie zasady, że każdy głosujący ma 5 głosów na projekty dzielnicowe i 1 głos na ogólnomiejskie ale tymi pięcioma głosami może dysponować w sposób dowolny; Wnioskodawcom zależy na ukończeniu procesu konsultacji społecznych do dnia 30 września 2015 roku, aby proponowane w ich wyniku działania mogły zostać zapisane w Budżecie Miasta Gdańska na rok 2016 oraz celem dobrego przygotowania odpowiednich jednostek miejskich do ich realizowania. WNIOSKODAWCA: OPINIA RADCY PRAWNEGO: