Koncesje na gaz łupkowy

Transkrypt

1 Koncesje na gaz łupkowy

2 Nowa Ustawa Z uwagi na szacowane ogromne zasoby gazu łupkowego Polska nie tylko po raz pierwszy w nowożytnej historii ma szansę uniezależnić się od Rosji, lecz także stać się potentatem energetycznym w Europie. Istnieje duże prawdopodobieństwo, iż już w 2014 roku ruszy w Polsce pierwszy zakład, zajmujący się wydobyciem gazu z łupków. Te oraz inne ważne wydarzenia, w tym dążenie Unii Europejskiej do wypracowania spójnej polityki energetycznej, stały się podwaliną do stworzenia przez rząd zupełnie nowej ustawy zatytułowanej prawo geologiczne i górnicze, która wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 roku, pozbawiając tym samym mocy obowiązującej ustawę z dnia 4 lutego 1994 roku. Jakie to ma znaczenie? Polityka energetyczna Unii Europejskiej dąży do uniezależnienia jej od zewnętrznych źródeł energii, co sprzyja rozwojowi branży górniczej jak i geologicznej. Działalność w tej branży w Polsce w znacznej mierze jest reglamentowana poprzez wydawanie koncesji ograniczonej liczbie podmiotów, które spełnią szereg wymagań i kwalifikacji. Nowa ustawa wprowadzająca liczne zmiany oraz duża liczba regulacji obowiązujących Polskę jako członka Unii Europejskiej sprawiły, iż poruszanie się wśród poszczególnych przepisów stało się dla przedsiębiorców trudniejsze niż dotychczas. Szczególne problemy może powodować jeszcze bardziej skomplikowany i wieloetapowy proces pozyskiwania koncesji, uzgodnień oraz opinii właściwych podmiotów administracji publicznej, przez który musi przejść każda firma pragnąca zaistnieć na rynku gazu łupkowego.

3 Nowa ustawa dotycząca prawa górniczego i geologicznego wprowadza wiele nowości, w tym zmiany w zakresie uregulowań dotyczących poszukiwania, rozpoznawania oraz wydobywania złóż węglowodorów. Zmiany obejmować będą również przepisy dotyczące uzyskiwania koncesji dotyczących kopalin. W efekcie zgodnie z przewidywaniami ustawodawcy proces uzyskiwania koncesji powinien zostać odformalizowany oraz przebiegać szybciej. W czym mogą pomóc doradcy? Nie zmienia to jednak faktu, że w procesie tym, będącym klasycznym przykładem postępowania administracyjnego toczącego się przed organami administracji publicznej, podmiot starający się o uzyskanie koncesji zobowiązany jest do przedstawienia bardzo obszernych ilości materiałów, dokumentacji, a także w wielu przypadkach uzyskania uzgodnień, czy opinii innych organów, które nie biorą udziału bezpośrednio w procesie uzyskania samej koncesji. Ogrom tych czynności związany jest z koniecznością skorzystania z usług doświadczonych ekspertów, którzy: wskażą jakie dokumenty, opinie lub badania będą niezbędne w procesie uzyskania danego rodzaju koncesji, pomogą w zebraniu odpowiedniej dokumentacji, a następnie, po uzyskaniu kompletu dokumentów, podejmą się przeprowadzenia całego postępowania, poprzez: wystąpienie do odpowiednich organów administracji o uzyskanie koncesji, przyjęcie na siebie całego ciężaru związanego z prowadzeniem tegoż postępowania, sporządzania pism, wniosków oraz wypełniania formularzy związanych z powyższym. Przedsiębiorca starający się o koncesję z różnych względów narażony jest również na niepowodzenie w postaci odmowy udzielenia koncesji. I w tym przypadku potrzebne będzie wsparcie prawne w zakresie reprezentacji przed sądami administracyjnymi. Dlaczego my? Nasi eksperci z Zespołu Prawa Geologicznego i Górniczego posiadają bogate doświadczenie zarówno w zakresie prawa geologicznego, górnictwa jak i obszarów pokrewnych prawa ochrony środowiska, prawa energetycznego. Wykorzystując posiadaną praktykę i wiedzę pomagamy przedsiębiorcom przejść przez cały proces uzyskania koncesji bezpiecznie i efektywnie, zapewniając podczas współpracy z Klientem stały oraz aktualny dostęp do niezbędnych informacji. W przypadku odmowy udzielenia koncesji zapewniamy pomoc w odwołaniu się do organu wyższego rzędu, a jeśli również to działanie zakończy się niepowodzeniem reprezentację w procesie zaskarżenia odmownej decyzji przed sądami administracyjnymi. Przeprowadziliśmy liczne, podobne postępowania, które zakończone zostały zniesieniem niekorzystnej decyzji administracyjnej. Nasi eksperci posiadają również duże doświadczenie w ogólnych gałęziach prawa, takich jak prawo cywilne, prawo gospodarcze, czy prawo pracy, w których to dziedzinach doradzają z uwzględnieniem specyfiki działalności przedsiębiorców górniczych. Od lat stale współpracujemy z największymi firmami z branży górniczej oraz energetycznej, takimi jak: Kompania Węglowa S.A. największy producent węgla w Unii Europejskiej, zatrudniający około 60 tysięcy osób, posiadający 15 kopalń oraz 5 zakładów górniczych; Jastrzębska Spółka Węglowa S.A. jedna z najbardziej dochodowych firm górniczych, bazująca głównie na produkcji cennego węgla koksującego; CTL Maczki Bór Sp. z o. o. w Sosnowcu jednym z istotnych obszarów działalności tej spółki jest wydobycie i przetwórstwo piasku kwarcowego; Instytut Techniki Górniczej KOMAG instytut badawczy, którego celem jest stworzenie innowacyjnych rozwiązań dla gospodarki, zwłaszcza w rejonie rynku górniczego; Elektrociepłownia Chorzów ELCHO Sp. z o.o. producent energii cieplnej i elektrycznej wchodzący w skład grupy CEZ Polska; PKP Energetyka S.A. spółka zajmująca się dostawą energii na terenie całej Polski, w rankingu Rzeczpospolitej na 266 miejscu wśród 500 największych przedsiębiorstw Europy. Realizowaliśmy projekty również dla takich koncernów jak: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. z siedzibą w Bełchatowie; Katowicki Holding Węglowy S.A. w Katowicach.

4 W jakiej formie współpracujemy? Tworzymy bezpieczne i efektywne rozwiązania prawne Współpraca z Kancelarią w procesach dotyczących: koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złóż, pozyskiwania koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie kopalin, wydobywanie kopalin ze złóż, podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji, podziemnego składowania odpadów, może odbywać się w dwóch różnych formach. Jedną z nich jest stałe doradztwo prawne na wszystkich etapach, począwszy od czynności powołujących do życia podmiot, który będzie ubiegał się o koncesję, a następnie poprzez obsługę procesu koncesyjnego, aż po stałą i bieżącą obsługę nowo powstałych podmiotów. Korzyści, jakie wynikają z takiej opcji, to w głównej mierze stały dostęp do doświadczonego zespołu, który posiada bardzo wszechstronną i specjalistyczną wiedzę, dyżury w siedzibie klienta, a także możliwość bieżącego rozwiązywania problemów niemal natychmiast po otrzymaniu informacji. Nasi prawnicy, będąc zawsze na miejscu w Państwa siedzibie lub łatwo dostępnej lokalizacji, zawsze znajdą czas na spotkanie z Państwem i wyjaśnienie wszelkich wątpliwości. Zapewniamy również okazjonalne doradztwo prawne w przypadku zaistnienia wątpliwości czy problemów. Polega ono w szczególności na: sporządzaniu opinii prawnych na wybrany temat z zakresu prawa geologicznego i górniczego, pomocy w sformułowaniu wniosku koncesyjnego wraz ze skompletowaniem niezbędnej dokumentacji, pomocy prawnej w toku postępowania koncesyjnego, na każdym jego etapie, doradztwie w zakresie działań prawnych związanych z rozpoczęciem i prowadzeniem procesu o uzyskanie koncesji, reprezentacji, w przypadku decyzji odmownej, przed organami administracji II instancji oraz przed sądami administracyjnymi. Kancelaria Ślązak, Zapiór i Wspólnicy pomaga polskim i międzynarodowym podmiotom efektywnie prowadzić działalność gospodarczą w nieustannie zmieniającym się otoczeniu rynkowym. Jesteśmy jedną z największych Kancelarii działających na rynku południowej Polski, świadczącą kompleksowe usługi doradcze we wszystkich dziedzinach prawa związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Zapewniamy bieżącą pomoc w obsłudze prawnej spółek, uwzględniając każdorazowo kwestie podatkowe występujące w prowadzeniu działalności gospodarczej. Prowadzimy sprawy sporne i reprezentujemy w sądach, doradzamy w skomplikowanych transakcjach, a także przeprowadzamy procesy restrukturyzacyjne. Rozwijamy zespoły eksperckie świadczące zarówno bieżącą obsługę łączącą rozwiązania z różnych dziedzin jak i oferujące wyspecjalizowane doradztwo dla określonych branż. Zespół Prawa Geologicznego i Górniczego Od ponad 15 lat prawnicy Ślązak, Zapiór i Wspólnicy świadczą stałą i kompleksową obsługę prawną na rzecz przedsiębiorców górniczych i geologicznych. Doradzają również w procesach związanych z reformami zachodzącymi w górnictwie węgla kamiennego uczestniczyli w najbardziej istotnych projektach przeprowadzanych dla liderów branży, począwszy od PARK S.A., poprzez spółki węglowe, a wśród nich największą w Europie spółkę górniczą Kompanię Węglową S.A. Nabyte przez te wszystkie lata doświadczenie pozwoliło nam doskonale poznać i zrozumieć problematykę branży.

5 ŚLĄZAK, ZAPIÓR I WSPÓLNICY Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych Spółka Komandytowa Biuro w Katowicach: Al. Korfantego Katowice tel ; fax kontakt@kancelaria-szip.pl Biuro w Zielonej Górze: ul. Krawiecka Zielona Góra tel./fax zgora@kancelaria-szip.pl