UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia r.

Transkrypt

1 Projekt UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE z dnia r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z udzielania dotacji celowej w 2016r. na zadania związane ze zmianą systemu ogrzewania na proekologiczne, zainstalowania odnawialnych źródeł energii oraz usuwania wyrobów zawierających azbest (w budynkach/lokalach mieszkalnych). Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016r., poz. 446 ze zm.) i art. 403 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2016r., poz. 672 ze zm.) w związku z 6 uchwały nr XXXIII/729/13 Rady Miasta Katowice z dnia 30 stycznia 2013r. w sprawie zasad i trybu postępowania przy udzielaniu dotacji celowej na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz kryteriów wyboru inwestycji do finansowania (Dz.Urz. Woj. Śląsk. poz z późn. zm.). Rada Miasta Katowice uchwala: 1. Przyjąć sprawozdanie Prezydenta Miasta Katowice z udzielania dotacji celowej w 2016r. na zadania związane ze zmianą systemu ogrzewania na proekologiczne, zainstalowania odnawialnych źródeł energii oraz usuwania wyrobów zawierających azbest (w budynkach/lokalach mieszkalnych) stanowiące załącznik do niniejszej uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: 144AC24F-86FC-41C0-9F0D AE83D9. Projekt Strona 1

2 SPRAWOZDANIE z udzielania dotacji celowej w 2016 roku na zadania związane ze zmianą ogrzewania na proekologiczne, zainstalowaniem odnawialnych źródeł energii oraz usunięciem wyrobów zawierających azbest (w budynkach/lokalach mieszkalnych). Id: 144AC24F-86FC-41C0-9F0D AE83D9. Projekt Strona 2

3 Zgodnie z art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016r. poz. 446 ze zm.) i art 403 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2016r. poz 672 ze zm.) oraz uchwałą Rady Miasta Katowice r XXXIII/729/2013 z dnia 30 stycznia 2013r., zmienionej uchwałą Rady Miasta Katowice Nr IX/169/2015 z dnia 29 maja 2015r. realizowane jest udzielanie dotacji na zmianę systemu ogrzewania na proekologiczne, zainstalowanie odnawialnych źródeł energii oraz na demontaż, transport i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest dla podmiotów niezaliczonych do sektora finansów publicznych takich jak: a) osoby fizyczne, b) wspólnoty mieszkaniowe, c) osoby prawne, d) przedsiębiorcy Dotacja celowa udzielana była na budynek/lokal mieszkalny jednorazowo w wysokości: do 80% nakładów inwestycyjnych, wynikających z faktur, rachunków nie więcej niż zł, w przypadku zmiany systemu ogrzewania węglowego tradycyjnego na ogrzewanie gazowe, elektryczne lub z sieci zdalaczynnej, do 50 % nakładów inwestycyjnych, wynikających z faktur, rachunków nie więcej niż zł, w przypadku zmiany systemu ogrzewania węglowego tradycyjnego na ogrzewanie olejowe, kominkowe lub ogrzewanie węglowe na kocioł ekologiczny z atestem, do 50% nakładów inwestycyjnych, wynikających z faktur, rachunków nie więcej niż zł w przypadku zainstalowania odnawialnych źródeł energii, do 100% nie więcej jednak niż zł na budynek mieszkalny/gospodarczy na demontaż, transport i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest. Główne cele udzielania dotacji to: ograniczenie tzw. niskiej emisji, modernizacja systemów grzewczych, ekonomiczna motywacja użytkowników do wymiany starych urządzeń grzewczych, zmniejszenie kosztów ogrzewania domów mieszkalnych, likwidacja szkodliwego oddziaływania azbestu na środowisko i na zdrowie ludzi, poprawa warunków życia, wzrost świadomości ekologicznej wśród mieszkańców. Id: 144AC24F-86FC-41C0-9F0D AE83D9. Projekt Strona 3

4 Ilość wypłaconych dotacji w roku ogrzewanie proekologiczne (gazowe, elektryczne, z sieci zdalaczynnej, olejowe, kominkowe, na kotły niskoemisyjne z atestem) wpłynęło 513 wniosków, wypłacono dotację w kwocie zł, ogrzewanie gazowe zł, tj. dotacja do 384 budynków/lokali mieszkalnych, ogrzewanie elektryczne zł, tj. dotacja do 23 lokali mieszkalnych, ogrzewanie kominkowe zł, tj. dotacja do 2 budynków mieszkalnych, ogrzewanie z sieci zdalaczynnej zł, tj. dotacja do 12 lokali mieszkalnych, ogrzewanie na kotły niskoemisyjne zł tj. dotacja do 94 budynków/lokali mieszkalnych. odnawialne źródła energii (kolektory słoneczne, pompy ciepła, pellet (kocioł), rekuperacja, ogniwa fotowoltaiczne) - wpłynęło 121 wniosków, wypłacono dotację w kwocie zł, kolektory słoneczne zł, tj. dotacja do 21 budynków/lokali mieszkalnych, pompy ciepła zł, tj. dotacja do 25 budynków/lokali mieszkalnych, rekuperacja zł, tj. dotacja do 1 budynku mieszkalnego, ogniwa fotowoltaiczne zł, tj. dotacja do 19 budynków/lokali mieszkalnych, pellet zł, tj. dotacja do 5 budynków mieszkalnych. usuwanie azbestu wpłynęło 6 wniosków, wypłacono dotację w kwocie ,77 zł. W roku 2016 udzielono łącznie 591 dotacji na kwotę ,77 zł. Wszystkie wnioski zostały rozpatrzone, jednakże część wnioskodawców odstąpiła od realizacji inwestycji, a tym samym zrezygnowała z przyznanej dotacji. Z wykonanego zadania tj. udzielania dotacji na zmianę systemu ogrzewania na proekologiczne, zainstalowania odnawialnych źródeł energii oraz na demontaż, transport i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest wynika, że w roku 2016 procentowo dotacje rozkładają się ok. 76% dotacji zostało udzielonych w dzielnicach: Ligota-Panewniki, Piotrowice-Ochojec, Podlesie, Kostuchna, Zarzecze, Murcki, ok. 24% przypada na pozostałe dzielnice Katowic. Id: 144AC24F-86FC-41C0-9F0D AE83D9. Projekt Strona 4

5 Efekt ekologiczny Wymiana starych, nieefektywnych i nieekologicznych źródeł ciepła spowodowała redukcję emisji zanieczyszczeń powietrza. Poniżej przedstawiono tabele wyników dotyczących ograniczenia emisji. Do obliczeń przyjęto wytyczne oraz dane wejściowe dotyczące zanieczyszczeń i zużycia energii w budownictwie mieszkaniowym w Katowicach wg następujących dokumentów: Wartości opałowe (WO) i wskaźniki emisji CO2 (WE) w roku 2014 do raportowania w ramach Wspólnotowego Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji za rok 2017, Metodologia obliczania efektu ekologicznego materiały WFOŚiGW w Katowicach, Plan gospodarki niskoemisyjnej dla miasta Katowice, - FEWE, grudzień 2015r., Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Katowice Energoprojekt, październik 2014r. Zgodnie z przyjętymi założeniami, obiekty wykorzystujące ciepło sieciowe i sieciową energię elektryczną ograniczają niską emisję o 100%, gdyż są zasilane ze źródeł punktowych. Ograniczenie niskiej emisji na skutek działań przeprowadzonych w roku 2016 dla tradycyjnych źródeł ciepła z podziałem na typ nieruchomości: Emisja zanieczyszczeń w lokalach mieszkalnych - wymiana na nowoczesne źródło ciepła Emisja bazowa, Emisja końcowa, Emisja Emisja zredukowana, zredukowana, [%] CO , , ,5 95,1% CO , , ,8 71,7% NO 2 886,7 431,1 455,6 51,4% SO ,8 279, ,6 95,1% PM 6 650,2 412, ,2 93,8% PM ,4 358, ,0 93,6% PM 2, ,6 317, ,0 93,6% B(a)P 12,4 0,6 11,8 95,4% Emisja zanieczyszczeń w domach mieszkalnych - wymiana na nowoczesne źródło ciepła Emisja bazowa, Emisja końcowa, Emisja Emisja zredukowana, zredukowana, [%] CO , , ,8 67,5% CO , , ,5 54,4% NO 2 956, ,4-432,4-45,2% SO , , ,1 67,6% PM 7 169, , ,5 57,1% PM , , ,3 55,9% PM 2, , , ,0 56,0% B(a)P 13,4 4,3 9,1 67,8% Id: 144AC24F-86FC-41C0-9F0D AE83D9. Projekt Strona 5

6 W przypadku wykorzystania odnawialnych źródeł energii redukcja emisji przedstawia się następująco: Emisja zanieczyszczeń w lokalach mieszkalnych i domach - wymiana na odnawialne źródło energii Emisja bazowa, Emisja końcowa, Emisja zredukowana, Emisja zredukowana, [%] CO 7 036, , ,3 36,9% CO , , ,5 46,6% NO 2 267,4 176,1 91,3 34,1% SO 2 452,9 228,1 224,8 49,6% PM 664,0 366,8 297,2 44,8% PM ,2 320,1 254,1 44,3% PM 2,5 508,6 284,7 223,9 44,0% B(a)P 1,0 0,5 0,5 50,1% W poniższej tabeli przedstawiono również wyniki, jak działania związane z wymianą starych źródeł ciepła w roku 2016 wpłynęły na całkowitą redukcję emisji w porównaniu do roku 2012, który jest rokiem bazowym, przyjętym w inwentaryzacji emisji w Planie gospodarki niskoemisyjnej dla miasta Katowice : Redukcja emisji zanieczyszczeń Emisja w 2012 r., Emisja zredukowana, Emisja zredukowana, [%] CO , ,7 0,8% CO , ,8 0,4% NO ,0 114,5 0,0% SO , ,5 0,3% PM , ,9 0,2% PM , ,4 0,2% PM 2, ,8 - B(a)P 3 620,0 21,4 0,6% Udzielanie dotacji celowej do ogrzewania proekologicznego, odnawialnych źródeł energii oraz usuwania wyrobów zawierających azbest jest i będzie kontynuowane, a realizacja zatwierdzonych wniosków uzależniona będzie od wysokości środków finansowych w budżecie Miasta Katowice na zadania z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej w danym roku budżetowym. Id: 144AC24F-86FC-41C0-9F0D AE83D9. Projekt Strona 6

7 U Z A S A D N I E N I E Udzielenie dotacji celowej w mieście Katowice na zadania związane ze zmianą systemu ogrzewania na proekologiczne, zainstalowaniem odnawialnych źródeł energii oraz usuwaniem wyrobów zawierających azbest, zostało przyjęte Uchwałą Nr XXXIII/729/13 z dnia r. ze zm. oraz Zarządzeniem Prezydenta Miasta Katowice Nr 1412/2013 z dnia r. ze zm. Postanowieniem 6 uchwały nr XXXIII/729/13 z dnia r. Rada Miasta Katowice zobowiązała Prezydenta Miasta Katowice do składania sprawozdania z udzielenia dotacji celowych. Przyjęcie sprawozdania jest następstwem wykonania nałożonego obowiązku. Id: 144AC24F-86FC-41C0-9F0D AE83D9. Projekt Strona 1