Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 2

Transkrypt

1 Nr UA /10 Knurów, r. Decyzja Nr 19/UA/10 Prezydenta Miasta Knurów z dnia r. Na podstawie art. 6, art. 7, art. 10 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz z późniejszymi zmianami), art. 37 pkt 2), art. 71 ust. 1 i ust.2 pkt 1, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 77, art. 79 ust. 1, art. 80, art. 82 ust. 1 i 3 oraz art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz.1227 z późniejszymi zmianami), 2 ust.1 pkt 40 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko ( Dz.U. Nr 257 poz z późniejszymi zmianami) w związku z 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397) oraz w oparciu o Postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 19 maja 2010r. Nr SKO -OŚ-428/577/6360/10/BMC po rozpatrzeniu wniosku z dnia r. Górnośląskiego Związku Metropolitalnego z siedzibą w Katowicach przy ul. Barbary 21a, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia określonego we wniosku pn. Budowa Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów (TPOK) w Rudzie Śląskiej dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego zlokalizowanego przy ul. Szyb Walenty w Rudzie Śląskiej o k r e ś l a m środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia określonego we wniosku pn: Budowa Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów (TPOK) w Rudzie Śląskiej dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego, zlokalizowanego przy ul. Szyb Walenty w Rudzie Śląskiej: 1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia: Przedmiotowe przedsięwzięcie będzie realizowane w centralno-zachodniej części Rudy Śląskiej, w dzielnicy Ruda, na działkach o numerach geodezyjnych 745/473, 746/473, 749/485 i 752/494. Powierzchnia terenu przewidzianego pod realizację przedsięwzięcia wynosi ok. 6 ha. Teren przewidziany pod realizację inwestycji jest terenem poprzemysłowym. Sąsiedztwo Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych (zwanego dalej ZTPOK) stanowią: od strony zachodniej tereny Zespołu Ciepłowni Przemysłowych Carbo-Energia, od strony wschodniej zniwelowany teren poprzemysłowy przewidziany pod budowę trasy N-S, od strony północno-zachodniej teren pokopalniany Kopalni Wawel, aktualnie teren Śląskiego Parku Przemysłowego, od strony północnej teren zrekultywowany po Koksowni Walenty, od strony południowej zrekultywowane tereny po kopalni Wawel. Bezpośredni dojazd do terenu inwestycyjnego, obecnie, odbywa się z ul. Szyb Walenty. Dobre warunki transportowe stworzy planowana trasa DW 925 NS, która będzie zapewniać pełne skomunikowanie Autostrady A4 i Drogowej Trasy Średnicowej, którą planuje się skierować 70% ruchu odbywającego się do i z terenu planowanego Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 1

2 Przedmiotowe przedsięwzięcie jest zgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ruda Śląska, zatwierdzonego Uchwałą Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 22 czerwca 2006 r. Nr 1066/LXI/2006, oraz ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ruda Śląska, zatwierdzoną Uchwałą Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 30 września 2009r. Nr 921/XLIX/2009. Teren przeznaczony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod realizację inwestycji jest oznaczony symbolami C2 i C3 tereny obiektów i urządzeń ciepłowniczych z podstawowym przeznaczeniem pod urządzenia i obiekty ciepłownicze, w tym produkcji energii z odpadów oraz symbolem PU2 tereny produkcyjno-usługowe z podstawowym przeznaczeniem gruntów pod obiekty produkcyjne, magazynowo-składowe oraz usługowe, w tym obiekty handlu o powierzchni sprzedaŝy poniŝej m2, usługi logistyczne. Odpady przeznaczone do spalenia dowoŝone będą do Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych samochodami cięŝarowymi o ładowności ok. 8, 20 i 30 Mg. W bezpośrednim sąsiedztwie wskazanej lokalizacji dla instalacji Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych zaplanowane są dwa węzły komunikacyjne. Wskazana działka nie ma połączenia kolejowego. W bezpośrednim otoczeniu działki brak jest zabudowy mieszkaniowej. NajbliŜsza zabudowa mieszkaniowa znajduje się w odległości ok. 800 m w kierunku północnym i północno-wschodnim. Dokonując wyboru technologii, dla realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, zdecydowano się na spalanie rusztowe, z załoŝeniem, Ŝe w instalacji zostanie wykorzystany jeden z powszechnie stosowanych rusztów (np. odmiany rusztów posuwisto-zwrotnych lub walcowych). W Europie około 90% instalacji przeznaczonych do obróbki odpadów komunalnych wyposaŝone jest w technologie rusztowe, najczęściej z rusztem posuwisto-zwrotnym. Uwzględniając dodatkowe kryteria wynikające z uwarunkowań lokalnych, dla Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych zostały zaproponowane następujące systemy oczyszczania spalin: usunięcie pyłów przy zastosowaniu filtrów tkaninowych, oczyszczanie spalin metodą półsuchą w celu redukcji kwaśnych związków SO2, HF, HCl, połączonej z metodą strumieniowo-pyłową z wykorzystaniem węgla aktywnego w celu redukcji metali cięŝkich, dioksyn i furanów, odazotowanie spalin metodami pierwotnymi oraz wtórną redukcji emisji NOx metodą SNCR przy wykorzystaniu mocznika. Nieodzownym produktem procesu termicznego przekształcania odpadów będzie produkcja energii elektrycznej i cieplnej. Dla przedmiotowego przedsięwzięcia zakłada się następujące zakresy budowy instalacji: 1) adaptacja terenu do nowych potrzeb, wybudowanie zakładu termicznego przekształcania o wydajności Mg/rok zawierającego dwie niezaleŝne linie technologiczne, kaŝda o wydajności 32 Mg/h przy wartości opałowej 9,32 MJ/kg, przewiduje przekształcanie odpadów komunalnych (do 70%), ustabilizowanych (podsuszone i/lub prasowane) osadów ściekowych oraz balastu z innych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (sortownia i kompostownia). Zakłada się pracę ciągłą przez 24 h na dobę, 7 dni w tygodniu z gwarantowaną ilością godzin dyspozycyjności h/rok dla kaŝdej z linii. Dla umoŝliwienia ciągłej eksploatacji Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w ciągu roku naleŝy zapewnić moŝliwość eksploatowania kaŝdej z linii osobno (przy wyłączonej drugiej linii), 2) wykonanie instalacji waloryzacji ŜuŜli w celu dalszego ich zagospodarowania dla celów przemysłowych. Szacunkowa produkcja roczna ŜuŜli poprocesowych z dwóch linii termicznego przekształcania około Mg/rok, 3) wykonanie instalacji zestalania i chemicznej stabilizacji popiołów i stałych pozostałości z procesu oczyszczania spalin, 4) wykonanie podłączenia instalacji do miejskiej sieci ciepłowniczej oraz sieci elektroenergetycznej. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 2

3 Podstawowe parametry ZTPOK Nominalna wydajność jednej linii termicznego przekształcania Mg/h 32 Ilość linii termicznego przekształcania - 2 Minimalny czas pracy jednej linii termicznego przekształcania H Instalacja waloryzacji ŜuŜla Mg/rok ok Instalacja zestalania i chemicznej stabilizacji pyłów i stałych pozostałości Mg/rok ok z oczyszczania spalin Rodzaje termicznie przekształcanych odpadów Zmieszane odpady komunalne Nominalna wartość opałowa Mg/rok kj/kg ustabilizowane osady ściekowe Nominalna wartość opałowa Mg/rok kj/kg (90% s.m.) Technologia Piec Rusztowe Ruszt Pochylony lub poziomy Kocioł parowy odzysknicowy Turbina Upustowo-kondensacyjna Technologia oczyszczania spalin Rodzaj oczyszczania Metoda Odczynnik Odsiarczanie spalin Pół-sucha Mleczko wapienne Odazotowanie spalin SNCR Mocznik stały Redukcja dioksyn, furanów i metali Strumieniowopyłowa cięŝkich Węgiel aktywny Parametry pary przegrzanej Ciśnienie MPa 4 Temperatura C 400 Strumień pary na jeden kocioł Mg/h 92,6 Sprawność kotła % 83 Temperatura spalin komora paleniskowa C ~1000 komora dopalenia C Min. 850 Zakład Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych obejmuje następujące węzły technologiczne: Węzeł przyjęcia i tymczasowego magazynowania odpadów składający się z: portierni oraz dwóch stanowisk waŝenia pojazdów z automatycznymi wagami pomostowymi, hali wyładunkowej wraz z niezbędnymi urządzeniami do prawidłowego funkcjonowania (stanowiska wyładowcze, sygnalizacja), bunkra, kabiny sterowniczej, urządzeń do transportu i załadunku odpadów do pieca (suwnice z chwytakami). Węzeł spalania składający się z: linii termicznego przekształcania odpadów o nominalnej wydajności 2 x 32 Mg/h przy wartości opałowej odpadów 9,32 MJ/kg (piec rusztowy, kocioł parowy - odzysknicowy) wraz z niezbędnymi urządzeniami do prawidłowego funkcjonowania. Węzeł odzysku energii składający się z: systemu odzysku energii (piec zintegrowany z kotłem parowym-odzysknicowym i wytwarzania energii (turbina upustowo-kondensacyjna, wymiennik ciepła, generator) z procesu termicznego przekształcania odpadów komunalnych wraz z niezbędnymi urządzeniami do prawidłowego funkcjonowania. Węzeł oczyszczania spalin składający się z: instalacji oczyszczania spalin wraz z oprzyrządowaniem pozwalającym na pomiary Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 3

4 emisji. Węzeł zagospodarowania pozostałości procesowych składający się z: instalacji do waloryzacji ŜuŜli (produkcja kruszyw) wraz z odzyskiem metali Ŝelaznych i nieŝelaznych, z placem sezonowania, instalacji zestalania i chemicznej stabilizacji popiołów i stałych pozostałości z procesu oczyszczania spalin, z placem tymczasowego magazynowania. Pozostałe elementy wchodzące w skład Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych : system sterowania, kontroli i monitoringu instalacji termicznego przekształcania odpadów oraz instalacji towarzyszących, maszyny i urządzenia niezbędne dla funkcjonowania linii termicznego przekształcania odpadów m.in. silosy na reagenty, zbiornik na paliwo, instalacja przyjmowania paliwa, przygotowania spręŝonego powietrza, pompy zasilające, wentylator powietrza pierwotnego/wtórnego, skraplacz chłodzony powietrzem, odgazowywacz, zbiornik kondensatu, linia zasilania energetycznego, centralna dyspozytornia, budynek administracyjno-socjalny, laboratorium, podczyszczalnia wód opadowych i roztopowych, podczyszczalnia ścieków przemysłowych, drogi wewnętrzne, chodniki, droga dojazdowa do instalacji, sieci wodno - kanalizacyjne, ppoŝ., telekomunikacyjne, sygnalizacja ppoŝ., monitoring wewnętrzny, inne niezbędne układy, systemy, maszyny i urządzenia. Planowana instalacja termicznego przekształcania odpadów komunalnych i osadów ściekowych oparta zostanie na nowoczesnej, technicznie dojrzałej technologii spalania odpadów w piecu z paleniskiem rusztowym. Do termicznego przekształcania kierowane będą tzw. resztkowe odpady komunalne, z których na wcześniejszym, nadrzędnym w systemie, etapie ich zagospodarowania, zostały wysegregowane uŝyteczne surowce wtórne oraz ustabilizowane osady ściekowe. Odpady resztkowe nie będą ponownie segregowane lub specjalnie przygotowywane, lecz bezpośrednio kierowane do leja zasypowego pieca, stanowiąc w ten sposób źródło odzysku energii zawartej w odpadach. Proces termicznego przekształcania odpadów przebiegać będzie autotermicznie, to znaczy, Ŝe nie będzie wymagać wspomagania przy uŝyciu konwencjonalnego paliwa, a sam będzie źródłem energii, zamienianej dalej na energię elektryczną i ciepło. Integralną częścią instalacji będzie efektywny kilkustopniowy system oczyszczania spalin, gwarantujący redukcję emisji zanieczyszczeń znacznie poniŝej wymaganych prawnie standardów emisyjnych. Dodatkowo juŝ sam proces termicznego przekształcania odpadów będzie tak prowadzony, aby w jego trakcie powstawało jak najmniej zanieczyszczeń. Odpady wtórne z procesu termicznego przekształcania, takie jak ŜuŜle oraz odpady pozostające po procesie oczyszczania spalin, podlegać będą oddzielnemu procesowi ich zestalania i chemicznej stabilizacji do bezpiecznej i obojętnej dla środowiska postaci. śuŝle i popioły paleniskowe, po obróbce w instalacji do ich waloryzacji, będą spełniać normy pozwalające na przemysłowe ich zagospodarowanie. Zakłada się, Ŝe do termicznego przekształcania kierowane będą następujące rodzaje odpadów: niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, ustabilizowane osady ściekowe, inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niŝ wymienione w (kod odpadu: ). Będzie to balast (frakcja energetyczna) po procesach odzysku odpadów tj. odpadów materiałowych, odpadów wielkogabarytowych. Odpady te pochodzić będą z terenu Górnośląskiego Związku Metropolitalnego. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 4

5 Rodzaje odpadów do termicznego przekształcenia. Lp. Rodzaj odpadu Kod odpadu 1 Niesegregowane odpady komunalne Ustabilizowane komunalne osady ściekowe Inne odpady z mechanicznej obróbki odpadów inne niŝ wymienione w Wymienione niŝej odpady nie mogą być przyjmowane. Zagwarantuje to odpowiednią pracę instalacji w stosunku do zdefiniowanych odpadów: zwierciny, gruz, nadkłady i odpady kruszywa pochodzące z robót publicznych (drogowych) i budownictwa indywidualnego, odpady z ubojni zwierząt jaki równieŝ specjalne odpady, które ze względu na ich łatwopalność, toksyczność, korozyjność lub ich charakter wybuchowy nie mogą być unieszkodliwiane w ten sam sposób co odpady komunalne bez stwarzania niebezpieczeństwa dla ludzi i dla środowiska, wszystkie przedmioty, które ze względu na wymiary, wagę lub naturę nie są zgodne z parametrami instalacji. Kontrola i ograniczenie, co do przyjmowania wyŝej wymienionych odpadów, zapewnione będzie poprzez ewidencję przyjmowanych odpadów prowadzoną przy wjeździe na teren Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych. Zapobieganie wprowadzaniu do instalacji przedmiotów, które ze względu na ich wymiary, ich wagę lub ich naturę nie są zgodne z parametrami instalacji, zaczyna odbywać się juŝ na etapie przeładunku odpadów komunalnych z pojemników do pojazdów przewoŝących odpady. Na terenie Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych podgląd na odpady znajdujące się i mieszane w bunkrze za pomocą chwytaka stanowi kolejny etap kontroli jakości odpadów wprowadzanych do instalacji. Budowa systemu polegać będzie na instalacji maszyn i urządzeń energetycznych, które pozwolą na maksymalne wykorzystanie energii wytwarzanej przez linie termicznego przekształcania odpadów komunalnych w piecu-kotle. Turbina upustowo-kondensacyjna pozwoli na jednoczesną produkcję energii elektrycznej i cieplnej w trybie kogeneracji. Za pomocą wymiennika ciepła będzie podgrzewana woda sieciowa dla miejskiego sytemu ogrzewania. 2. Warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciąŝliwości dla terenów sąsiednich: Faza realizacji: 1) W celu ograniczenia moŝliwych oddziaływań przedsięwzięcia na etapie jego realizacji wymagane będzie opracowanie harmonogramu prac budowlanych, zastosowanie środków pozwalających na ograniczenie uciąŝliwości akustycznych oraz przestrzeganie podstawowych zasad ochrony środowiska. 2) Maszyny i urządzenia wykorzystywane przy budowie, celem ograniczenia ujemnego wpływu na środowisko i zdrowie ludzi, winny spełniać wymogi dopuszczające je do uŝytku, być w pełni sprawne technicznie oraz charakteryzować się korzystnymi własnościami akustycznymi. 3) Roboty budowlane naleŝy prowadzić w sposób powodujący jak najmniejszą emisję substancji do powietrza, w szczególności poprzez: czyszczenie kół pojazdów przed wyjazdem z placu budowy na drogi publiczne, zraszanie powierzchni dróg dojazdowych do miejsca budowy oraz odsłoniętych terenów budowy, zwłaszcza w przypadku wystąpienia przesuszenia podłoŝa, podjęcie działań ograniczających pylenie ze środków transportu przewoŝących materiały pylące oraz z miejsc magazynowania surowców i odpadów. 4) Prace związane z realizacją przedsięwzięcia prowadzić naleŝy w sposób nie Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 5

6 zagraŝający środowisku gruntowo-wodnemu, między innymi poprzez uŝycie sprzętu w dobrym stanie technicznym, odpowiednią organizację prac budowlanych i magazynowanie materiałów i surowców niezbędnych do prowadzenia robót w sposób bezpieczny dla środowiska gruntowo-wodnego. 5) Odpady wytwarzane w fazie realizacji przedsięwzięcia winny być magazynowane w sposób selektywny w pojemnikach/kontenerach ustawionych w wyznaczonym miejscu na terenie prowadzenia robót budowlanych. Odpady naleŝy przekazywać do odzysku lub unieszkodliwiania firmom posiadającym zezwolenie w zakresie gospodarowania odpadami. 6) Ziemia z wykopów powinna być magazynowana w wyznaczonym miejscu z podziałem na ziemię urodzajną i pozostałą. Ziemia w miarę moŝliwości powinna zostać wykorzystana do niwelacji terenu inwestycji. 7) NaleŜy zabezpieczyć teren budowy przed ewentualnymi wyciekami substancji ropopochodnych z pracujących maszyn i urządzeń budowlanych oraz pojazdów, a takŝe przed zanieczyszczeniami wypłukiwanymi z materiałów stosowanych do remontu. 8) Po zakończeniu prac budowlanych Wykonawca winien uporządkować teren baz zaplecza budowy i przekazać Inwestorowi teren zaplecza bez odpadów. 9) Usunięcie drzew i krzewów kolidujących z realizacją przedsięwzięcia winno być zgodne z obowiązującymi przepisami. 10) Drzewa znajdujące się w obrębie inwestycji, nieprzeznaczone do wycinki naleŝy zabezpieczyć przed uszkodzeniami mechanicznymi lub chemicznymi w następujący sposób: a) prace w obrębie bryły korzeniowej naleŝy wykonywać ręcznie, przy wykonywaniu wykopów korzenie naleŝy zabezpieczyć przed wysuszaniem, b) w obrębie rzutu korony nie moŝna: - składować materiałów chemicznych i budowlanych, - stosować otwartego ognia, - lokalizować placów manewrowych i miejsc postoju sprzętu cięŝkiego, c) prace związane z zagęszczaniem gruntu w obrębie rzutu korony naleŝy ograniczyć do niezbędnego minimum. 11) W przypadku potrzeby zastosowania odwodnienia wykopów budowlanych naleŝy wody z ich odwodnienia podczyścić z zawiesin przed wprowadzeniem do odbiornika. Czas prowadzonych odwodnień wykopów budowlanych oraz ilość odpompowanej wody naleŝy maksymalnie ograniczyć. W przypadku gdyby lej depresji sięgał poza granice terenu, do którego Inwestor ma tytuł prawny, konieczne będzie uzyskanie stosownego pozwolenia wodnoprawnego. 12) Ścieki bytowe z zaplecza budowy naleŝy ująć do zbiorników bezodpływowych lub przenośnych sanitariatów oraz zapewnić ich odbiór przez uprawnione podmioty. Faza eksploatacji: 13) Na terenie zakładu naleŝy zapewnić system waŝenia i kontroli przyjmowanych odpadów opierający się o dwie automatyczne wagi pomostowe wraz z oprzyrządowaniem komputerowym i specjalistycznym oprogramowaniem pozwalającym na rejestrowanie masy odpadów dostarczanych do instalacji oraz ewidencję produktów i odpadów wytwarzanych na terenie zakładu. System musi zapewnić moŝliwość wykrywania substancji radioaktywnych, które mogą stanowić domieszki w strumieniu odpadów dostarczanych do zakładu. 14) Pobór wody do celów pitnych, przemysłowych, sanitarnych i przeciwpoŝarowych winien następować z sieci wodociągowej po uzgodnieniu warunków z administratorem sieci. 15) Ścieki socjalno-bytowe odprowadzać naleŝy do kanalizacji sanitarnej zgodnie z warunkami określonymi przez administratora sieci. 16) Wody opadowe, tzw. czyste z połaci dachowych naleŝy odprowadzić poprzez wewnętrzną sieć kanalizacyjną do zamkniętego retencyjnego zbiornika ppoŝ. 17) Wody opadowe, tzw. brudne z dróg, placów, parkingów, miejsc operacji wyładowczych naleŝy odprowadzić do podczyszczalni ścieków ( wyposaŝonej w Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 6

7 separator substancji ropopochodnych oraz zawiesin) odrębną siecią kanalizacji deszczowej, a następnie do szczelnego retencyjnego zbiornika ppoŝ. 18) W wypadku zapełnienia się zbiornika ppoŝ. system kanalizacji Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych naleŝy podłączyć do studni chłonnych bądź do wskazanej przez administratora sieci kanalizacji deszczowej mogącej być odbiornikiem wód opadowych z odwodnienia terenu, zgodnie z warunkami określonymi przez administratora sieci. 19) Ścieki przemysłowe: - wodę z odmulania kotłów naleŝy kierować do systemu gaszenia ŜuŜli (do odŝuŝlacza z zamknięciem wodnym), - wodę z czyszczenia filtrów stacji uzdatniania wody naleŝy kierować do podczyszczalni ścieków przemysłowych i dalej do systemu gaszenia ŜuŜli (do odŝuŝlacza z zamknięciem wodnym), - ścieki z mycia powierzchni brudnych (hala wyładunkowa, budynek spalania) naleŝy kierować do podczyszczalni ścieków przemysłowych, w której będzie się odbywać separacja substancji ropopochodnych oraz oddzielanie piasku; następnie wodę tę naleŝy pompować do systemu gaszenia ŜuŜli, - odcieki pochodzące z bunkra (fosa magazynująca odpady) naleŝy kierować poprzez system odwodnienia i odprowadzenia odcieków z odpadów składowanych w bunkrach do wewnętrznej kanalizacji zakładowej (przemysłowej), której końcowym blokiem będzie podczyszczalnia ścieków przemysłowych. Następnie po oczyszczeniu wody te naleŝy wykorzystywać w procesie gaszenia ŜuŜla. 20) Ścieki powstałe w wypadku awarii (np. poŝaru) naleŝy gromadzić w zbiornikach buforowych, a następnie zapewnić wywoŝenie z miejsca ich gromadzenia przez uprawnioną firmę. 21) Zaprojektować podczyszczalnie ścieków i w ramach projektu budowlanego, opracować szczegółową technologię, która zapewni skuteczne oczyszczanie wszystkich rodzajów ścieków kierowanych na podczyszczalnie. 22) Ścieki oczyszczone w podczyszczalni naleŝy zawracać i wykorzystywać do kolejnych procesów technologicznych, tak, aby wyeliminować emisje ścieków do środowiska. 23) Zaprojektować instalację termicznego przekształcania składającą się z 2 niezaleŝnych linii technologicznych o wydajności kaŝdej 32 Mg/h, przy wartości opałowej odpadów 9,32 MJ/kg. 24) KaŜdą z linii technologicznych naleŝy wyposaŝyć w szczególności w piec z paleniskiem rusztowym z ruchomym rusztem mechanicznym pochylonym lub poziomym, kocioł odzysknicowy i turbinę upustowo-kondensacyjną. 25) Źródłami zorganizowanej emisji substancji do powietrza będą: 2 linie termicznego unieszkodliwiania odpadów, hala waloryzacji ŜuŜla, silos sorbentu mączki wapiennej, silos cementu, silos popiołu, silos węgla aktywnego i nie mogą one powodować ponadnormatywnego oddziaływania na powietrze atmosferyczne. 26) Dla kaŝdej z linii naleŝy zastosować układ oczyszczania spalin, w skład którego wchodzić będzie: system odsiarczania spalin metodą pół-suchą przy zastosowaniu mleczka wapiennego, filtr workowy, system odazotowania spalin metodą selektywnej redukcji niekatalitycznej SNCR, w której wykorzystywany będzie mocznik stały, system redukcji dioksyn, furanów i metali cięŝkich metodą strumieniowo-pyłową przy wykorzystaniu węgla aktywnego. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 7

8 27) Instalacje oczyszczania spalin naleŝy opomiarować w celu umoŝliwienia pomiaru parametrów technicznych takich jak np. temperatura, ciśnienie jak i środowiskowe stęŝenia i natęŝenia czynników chemicznych. 28) Przewiduje się całodobową pracę zakładu, natomiast ruch pojazdów dowoŝących odpady, sorbent oraz odbierających ŜuŜel i popiół będzie odbywać się jedynie w porze dziennej. Godziny ruchu pojazdów w porze dziennej, związanych z obsługą Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych, winne być ustalone w analizie ruchu związanego z planowanym Zakładem i nie moŝe przekraczać godzin od 7 00 do godz ) Prace związane z procesem termicznego przekształcania odpadów komunalnych naleŝy realizować przede wszystkim w zamkniętych halach i pomieszczeniach. 30) Do termicznego przekształcania naleŝy kierować niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie , ustabilizowane( osuszone i/lub prasowane) osady ściekowe o kodzie oraz inne odpady z mechanicznej obróbki odpadów o kodzie balast po procesach odzysku odpadów. 31) Odpady komunalne oraz balast po procesach odzysku odpadów naleŝy wyładowywać do wybetonowanego bunkra z poziomu wyładunkowego w zamkniętej hali wyładunkowej. Osady ściekowe naleŝy zrzucać do leja zasypowego osadów ściekowych zlokalizowanego w hali wyładunkowej, a następnie do dwóch silosów magazynujących. 32) Bunkier na odpady winien być zrealizowany jako szczelna, zagłębiona w terenie wanna, o pojemności zapewniającej zapas odpadów na 6 dni, wyposaŝona w system zbierania odcieków i automatyczną instalację przeciwpoŝarową z kamerami termowizyjnymi. Bunkier winien być zlokalizowany w zamkniętej hali o konstrukcji umoŝliwiającej całkowite odizolowanie procesu technologicznego od środowiska zewnętrznego. 33) Odpady przeznaczone do termicznego przekształcenia w instalacji naleŝy magazynować wyłącznie w bunkrze znajdującym się przy hali wyładunkowej, natomiast osuszone i/lub prasowane osady ściekowe naleŝy magazynować wyłącznie w silosach. 34) Zaprojektować szczelne, zamknięte silosy na osady ściekowe o pojemności zapewniającej zapas osadów na dwa dni. Osady prasowane naleŝy dostarczać do Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych jedynie w dostosowanym transporcie. 35) Na etapie wyładunku odpadów oraz przygotowania ŜuŜla do procesu sezonowania naleŝy zapewnić odzysk metali Ŝelaznych i nieŝelaznych za pomocą separatorów magnetycznych i indukcyjnych. Odpady metali naleŝy przekazać odbiorcom zewnętrznym posiadającym stosowne zezwolenia na odzysk tego rodzaju odpadów. 36) W celu zapewnienia stabilnej i jak najbardziej efektywnej pracy instalacji naleŝy dąŝyć do ujednorodnienia wsadu poprzez ciągłe mieszanie odpadów w bunkrze za pomocą chwytaków i wychwytywanie odpadów o nadmiernych gabarytach. 37) Halę wyładunkową i bunkier wyposaŝyć w system wentylatorów wytwarzających w tych pomieszczeniach podciśnienie. Powietrze pierwotne z hali i bunkra naleŝy wykorzystywać w procesie spalania, co zagwarantuje nie wydostawanie się odorów na zewnątrz instalacji. Pozostałe pomieszczenia ciągu technologicznego naleŝy wyposaŝyć w wentylację mechaniczną i grawitacyjną zapewniającą wymianę powietrza zgodnie z przepisami sanitarnymi i ochrony ppoŝ., w tym wymagane klapy dymowe na wypadek poŝaru. 38) Halę wyładowczą i bunkier wyposaŝyć w odpowiednie systemy zabezpieczające i gaszące między innymi w klapy ppoŝ. odcinające dopływ powietrza i dozowanie odpadów do kotła/pieca. 39) Odpady wytwarzane w związku z eksploatacją instalacji naleŝy magazynować w specjalistycznych, odpowiednio oznakowanych pojemnikach w wyznaczonych miejscach. Miejsce magazynowania naleŝy zabezpieczyć przed dostępem osób nieupowaŝnionych, wyposaŝyć w wybetonowane podłoŝe oraz sorbenty do neutralizacji ewentualnych wycieków z tych odpadów. Łączny czas magazynowania Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 8

9 odpadów nie moŝe przekraczać terminów określonych w przepisach szczegółowych w tym zakresie. 40) Odpady wytwarzane w trakcie eksploatacji instalacji naleŝy przekazywać specjalistycznym firmom zewnętrznym posiadającym stosowne zezwolenia. 41) Dopuszczalne jest wykorzystanie pozostałości po termicznym przekształcaniu odpadów do sporządzania mieszanek betonowych na potrzeby budownictwa, z wyłączeniem budynków przeznaczonych do stałego przebywania ludzi lub zwierząt oraz do produkcji lub magazynowania Ŝywności, pod warunkiem spełnienia szczegółowych warunków określonych przepisami szczegółowymi w zakresie termicznego przekształcania odpadów. Dopuszcza się takie rozwiązanie tylko i wyłącznie dla wypracowanych i zaakceptowanych technologii, przy reŝimowym przestrzeganiu procedur aprobaty, tylko i wyłącznie dla produktów przebadanych precyzyjnie w zakresie składu. 42) Cały proces waloryzacji ŜuŜla wraz z mechaniczną obróbką winien odbywać się w halach, budynkach procesowych, a dojrzewanie ŜuŜla na placach składowych zadaszonych i ograniczonych ścianami bocznymi oraz wyposaŝonych w system rynien odprowadzających wody opadowe oraz roztopowe do kanalizacji deszczowej. 43) Po zakończeniu procesu sezonowania ŜuŜle przekazywać naleŝy do odzysku odpowiednim podmiotom. 44) Kierowanie ŜuŜli do wykorzystania musi być poprzedzone uzyskaniem Aprobaty Technicznej od uprawnionej jednostki, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 8 listopada 2004r. w sprawie aprobat technicznych oraz jednostek organizacyjnych upowaŝnionych do ich wydawania. 45) Odpady poprocesowe (odpady z oczyszczania spalin, popioły lotne zawierające substancje niebezpieczne oraz pyły z kotłów zawierające substancje niebezpieczne) naleŝy poddawać procesowi zestalania i chemicznej stabilizacji w instalacji zestalania i stabilizacji odpadów poprocesowych zlokalizowanej na terenie zakładu. W wyniku tego procesu powstanie odpad o kodzie ( odpady stabilizowane inne niŝ wymienione w ), który naleŝy magazynować w specjalnie przygotowanym miejscu wydzielonym ścianami od całej hali procesowej i posiadającym uszczelnione podłoŝe uniemoŝliwiające przenikanie substancji do środowiska gruntowo-wodnego. 46) Odpady powstające w procesie zestalania i stabilizacji naleŝy przekazywać na składowiska odpadów niebezpiecznych lub na składowiska odpadów, które posiadają kwaterę przeznaczoną do składowania odpadów niebezpiecznych. 47) W przypadku wystąpienia awarii linii termicznego przekształcania lub zapełnienia bunkra w ilości uniemoŝliwiającej przyjmowania kolejnych partii odpadów komunalnych, naleŝy wstrzymać dostawy transport odpadów z innych zakładów wchodzących w skład systemu gospodarki odpadami GZM. 48) Odpady, które w wyniku przerwy w działaniu Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych były magazynowane okresowo na terenie innych obiektów, naleŝy, po ponownym uruchomieniu instalacji, poddać termicznej obróbce bez rozpakowania z folii. 49) NaleŜy prowadzić sprawozdawczość dotyczącą gospodarki odpadami w zakresie bieŝącej ewidencji ilościowo-jakościowej odpadów wytwarzanych i przekazywanych następnym posiadaczom odpadów. Ewidencja winna być prowadzona zgodnie ze wzorami dokumentów określonymi w przepisach szczegółowych. 50) NaleŜy uregulować stan formalno-prawny w zakresie gospodarki odpadami przed rozpoczęciem eksploatacji przedsięwzięcia, poprzez podpisanie stosownych umów na dostawę odpadów do Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych. 51) Zastosowane urządzenia do redukcji emitowanych substancji pyłowo-gazowych powinny gwarantować dotrzymanie standardów emisyjnych określonych dla instalacji spalania odpadów określonych w przepisach prawa w tym zakresie. 52) Spaliny z termicznego przekształcania odpadów naleŝy odprowadzać do powietrza dwoma indywidualnymi dla kaŝdej z linii technologicznej emitorami o wysokości h=80 Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 9

10 m i średnicy kaŝdego wylotu d=2,40 m. Strumień gazów suchych w warunkach umownych przeliczony na 11% O 2 wynosić będzie m 3 /h dla kaŝdej z linii. 53) Cały system instalacji odprowadzania spalin, począwszy od kotła po wentylator wyciągowy znajdujący się za ostatnim stopniem oczyszczania, zaprojektować i wykonać w sposób umoŝliwiający pracę na podciśnieniu tak, aby w przypadku powstania ewentualnych nieszczelności spaliny nie wydostawały się na zewnątrz. 54) Komorę paleniskową naleŝy wyposaŝyć w zasilane olejem opałowym palniki rozruchowo-wspomagające, które umoŝliwią dokonanie rozruchu instalacji i doprowadzenie temperatury spalin w komorze paleniskowej do min.850ºc, oraz będą wspomagać proces w przypadku obniŝenia się wymaganej temperatury spalin w komorze. 55) Termiczny proces przekształcania odpadów naleŝy prowadzić w sposób zapewniający utrzymanie, przez co najmniej 2 sekundy, nawet w najbardziej niekorzystnych warunkach, w reprezentatywnym punkcie komory spalania, temperatury spalin nie niŝszej niŝ 850ºC. 56) Zapewnić obieg powietrza wtórnego, wprowadzanego do komory paleniskowej za pośrednictwem dysz rozmieszczonych w ścianach komory paleniskowej, w taki sposób, aby zapewnić prawidłowe mieszanie spalin i całkowite ich dopalanie jak równieŝ stabilność płomienia. 57) Zaprojektować zbiornik oleju opałowego o pojemności zapewniającej zapas oleju, na co najmniej jeden start instalacji oraz wspomaganie procesu termicznego przekształcania odpadów, przez co najmniej 24 godziny. 58) Dostarczanie odpadów do zakładu winno się odbywać samochodami cięŝarowymi zamkniętymi, szczelnymi do wybetonowanego bunkra w zamkniętej hali pracującej w podciśnieniu celem eliminacji uciąŝliwości odorowych i pyłu w trakcie ich rozładunku i magazynowania. Powietrze z hali (budynku fos oraz z zamkniętej konstrukcji rampy) winno być zasysane pod ruszt pieca i dopalane będzie podczas spalania odpadów. 59) Ruszty pieców w obu liniach wyposaŝyć naleŝy w odŝuŝlacze z zamknięciem wodnym. Transport ŜuŜla na plac przyjęcia ŜuŜla, a następnie do instalacji waloryzacji ŜuŜla nie moŝe być źródłem emisji substancji do powierza. 60) Piec i kocioł naleŝy wyposaŝyć w aparaturę pomiarową umoŝliwiającą kontrolę i utrzymywanie wymaganych parametrów spalania. 61) WyposaŜyć Zakład Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w automatycznie działający system wygaszania rusztu w sytuacjach awaryjnych wraz z systemem wycofania rusztu. 62) Halę waloryzacji ŜuŜla naleŝy wyposaŝyć w system wentylacyjno-odpylający z filtrami tkaninowymi charakteryzującymi się gwarantowanym stęŝeniem końcowym pyłu nie przekraczającym 5 mg/nm 3. Zanieczyszczone powietrze z hali waloryzacji ŜuŜla po odpyleniu naleŝy odprowadzić na zewnątrz emitorem o wysokości h=12 m. 63) Silos sorbentu dla celów odsiarczania spalin oraz silos węgla aktywnego zaprojektować jako szczelne i zamknięte i wyposaŝyć w filtr tkaninowy o gwarantowanym stęŝeniu końcowym pyłu do 5 mg/nm 3. 64) Silosy popiołów oraz silos cementu w instalacji zestalania pozostałości z oczyszczania spalin naleŝy zaprojektować jako szczelne i zamknięte i wyposaŝyć w filtry tkaninowe o gwarantowanym stęŝeniu końcowym pyłu do 5 mg/nm 3. 65) Magazyny substancji niebezpiecznych naleŝy wyposaŝyć w odpowiedni sprzęt i substancje neutralizujące. Miejsce magazynowania substancji niebezpiecznych odpowiednio naleŝy zabezpieczyć, oznakować i wyposaŝyć w system wentylacji. Zbiorniki na substancje niebezpieczne naleŝy posadowić na tacach o pojemności gwarantującej przejęcie całej zawartości zbiornika w razie jego rozszczelnienia. 66) Magazyn reagentów wyposaŝyć w oddzielny układ zbierający, który w czasie poŝaru magazynu zbierze ścieki powstałe w wyniku prowadzenia akcji gaśniczej do szczelnego, bezodpływowego zbiornika. 67) Operacje odbioru i transportu popiołów oraz stałych pozostałości z systemu oczyszczania spalin do instalacji zestalania i stabilizacji nie mogą być źródłem emisji Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 10

11 substancji do powietrza. 68) Lotny popiół oraz stałe pozostałości z oczyszczania spalin naleŝy kierować drogą pneumatyczną do hermetycznego zbiornika znajdującego się w instalacji zestalania i chemicznej stabilizacji. Ze zbiornika odpady te naleŝy dozować do mieszalnika wraz z wodą. 69) Instalację zestalania i stabilizacji popiołów oraz stałych pozostałości z systemu oczyszczania spalin naleŝy zlokalizować w zamkniętym budynku i nie moŝe ona być źródłem emisji substancji do powietrza. W hali procesowej naleŝy uwzględnić wentylację na której, jako blok końcowy, zostanie zainstalowany filtr workowy w celu ograniczenia emisji i wyłapania niezorganizowanej emisji pyłu. 70) Instalacja winna spełniać wymagania najlepszej dostępnej techniki. 71) Instalację spalania odpadów naleŝy wyposaŝyć w system ciągłego monitorowania emisji substancji do powietrza zgodny z wymaganiami określonymi w obowiązujących przepisach prawa. 72) Zakład winien spełniać standardy jakości powietrza i nie powodować przekroczeń wartości odniesienia substancji w powietrzu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie. 73) Z uwagi na to, Ŝe z planowanej instalacji do powietrza wprowadzany będzie pył oraz ze względu na stwierdzone ponadnormatywne stęŝenia pyłu zawieszonego PM10 na tym obszarze, wydanie pozwolenia zintegrowanego wymagać będzie przeprowadzenia postępowania kompensacyjnego dla tej substancji. 74) Utrzymanie czystości i porządku w zakładzie naleŝy prowadzić zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie: ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz przepisami gminnymi zatwierdzonymi Uchwałą Rady Miasta Ruda Śląska. 3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1, w szczególności w projekcie budowlanym, w przypadku decyzji o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko: 1) Zakład Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych naleŝy zaprojektować przy uwzględnieniu dotrzymania warunków określonych w pkt 2 niniejszej decyzji. 2) Projekt budowlany winien zawierać rozwiązania, które pozwolą na zminimalizowanie uciąŝliwości dla środowiska i dla ludzi w zakresie poszczególnych komponentów środowiska tj. powietrza, wody, hałasu i gleby. 3) Zaprojektować instalację odzysku energii, jako kogeneracyjny układ kolektorowy, z turbiną parową pracującą w układzie upustowo- kondensacyjnym. 4) Projekt budowlany winien uwzględniać takie rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne, które zagwarantują dotrzymanie standardów jakości środowiska poza terenem, na którym realizowana będzie inwestycja. 5) W projekcie naleŝy uwzględnić obliczenia rozprzestrzeniania się amoniaku. 6) Projekt winien zapewniać rozwiązania gwarantujące, Ŝe działalność przedsięwzięcia nie spowoduje dopuszczalnych przekroczeń stęŝeń w powietrzu atmosferycznym dla kaŝdej z emitowanych substancji oraz wystąpienia przekroczeń dopuszczalnej wartości opadu w tym kadmu i ołowiu. 7) W projekcie naleŝy określić warunki i sposób zagospodarowania mas ziemnych, jeŝeli będą one przemieszczane w związku z realizacja planowanej inwestycji, mając na uwadze, Ŝe zastosowanie mas ziemnych nie moŝe spowodować przekroczeń wymaganych standardów jakości gleby i ziemi w miejscach ich wykorzystania. 8) NaleŜy opracować dokumentację hydrogeologiczną terenu planowanego przedsięwzięcia, a jej wyniki uwzględnić w projekcie budowlanym. 9) Inwestor zobowiązany jest na etapie przygotowania projektu budowlanego do ustalenia geotechnicznych warunków posadowienia obiektów budowlanych poprzez Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 11

12 opracowanie dokumentacji geologiczno-inŝynierskiej. 10) Zobowiązuje się Inwestora do zastosowania zabezpieczeń akustycznych, których lokalizację, szczegółowe rozwiązania oraz parametry naleŝy określić w oparciu o dokładne obliczenia akustyczne. Oddziaływanie akustyczne nie moŝe spowodować przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu w wysokości 55dB(A) w porze dziennej i 45dB(A) w porze nocnej na terenach objętych ochrona akustyczną. 11) W celu ograniczenia emisji hałasu w projekcie naleŝy uwzględnić między innymi: wykonanie ścian budynków głównych z materiałów o wysokiej izolacyjności akustycznej, zastosowania dźwiękochłonnej obudowy wentylatorów spalin, zastosowanie tłumika akustycznego za wentylatorem spalin ( zapobieŝenie emisji przez wylot komina), zastosowanie tłumika akustycznego na oknie wlotowym do chłodni wentylatorowej o skuteczności minimum 10dBA, zastosowanie obudowy dźwiękochłonnej na wentylatorach wyciągowych z budynków głównych, wykonanie zespołów pomp i innych maszyn wirnikowych, turbiny parowej z generatorem, w pomieszczeniach lub ochronach, które będą zabezpieczać przed rozprzestrzenianiem się hałasu poza miejsce jego generowania. 12) W projekcie naleŝy uwzględnić nasadzenie zieleni izolacyjnej pełniącej funkcję strefy wizualno-sanitarnej oraz zagospodarowanie zielenią wolnych przestrzeni pomiędzy obiektami planowanego Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych. 13) W projekcie budowlanym naleŝy uwzględnić prowadzenie gospodarki wodnościekowej w taki sposób, aby wytworzone wody przemysłowe zostały oczyszczone i powtórnie wykorzystane w poszczególnych procesach technologicznych. Inwestycja nie moŝe stwarzać moŝliwości zagroŝenia skaŝenia wód powierzchniowych i podziemnych. 14) Plac sezonowania ŜuŜla wraz z kwaterami dojrzewania ŜuŜla winien być zadaszony i zabezpieczony ścianami w celu zabezpieczenia przeciw wtórnemu pyleniu i wpływom warunków atmosferycznych. Place związane z waloryzacją ŜuŜla naleŝy zabezpieczyć przed ewentualnym przedostawaniem się odcieków do środowiska gruntowo wodnego. 15) Wszystkie pomieszczenia (np. bunkier, fosa na odpady, magazyn odpadów) winny być wybetonowane i szczelne, a powierzchnie placów utwardzone, szczelne i winny być wyposaŝone w system wewnętrznej kanalizacji deszczowej. 16) W przypadku wystąpienia przerwy konserwacyjnej, remontowej, bądź teŝ sytuacji awaryjnej wykluczającej moŝliwość prawidłowego działania instalacji, w projekcie budowlanym Inwestor winien wskazać miejsca okresowego magazynowania nadmiarowych ilości odpadów, na terenie innych obiektów / instalacji posiadających uregulowania formalno-prawne, wchodzących w skład systemu gospodarki odpadami dla miast zrzeszonych w Górnośląskim Związku Metropolitalnym. 17) Lokalizacje otworów obserwacyjnych (piezometrów) oraz zakres i sposób prowadzenia monitoringu wód podziemnych naleŝy określić na podstawie dokumentacji hydrogeologicznej w związku z projektowaniem inwestycji mogącej zanieczyścić wody podziemne. 18) W projekcie budowlanym Inwestor winien określić rodzaje i sposób postępowania z powstającymi odpadami na etapie budowy jak i eksploatacji inwestycji uwzględniając zasady prawidłowej gospodarki odpadami (w tym: przekazywanie odpadów w pierwszej kolejności do odzysku, w przypadku braku takiej moŝliwości do unieszkodliwiania traktując składowanie jako ostateczność). 19) W projekcie budowlanym naleŝy wskazać sposób i miejsce zagospodarowania odpadów poprocesowych, a takŝe wskazać miejsce magazynowania tych odpadów w związku z przestojami instalacji. 20) Na etapie opracowywania projektu budowlanego Inwestor winien opracować i przedłoŝyć Prezydentowi Miasta Ruda Śląska analizę obsługi komunikacyjnej Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 12

13 planowanego Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych obejmująca równieŝ dojazd z innych miast zrzeszonych w Górnośląskim Związku Metropolitalnym w tym z planowanych stacji przeładunkowych. W analizie naleŝy wziąć pod uwagę istniejący układ komunikacyjny (na etapie składania wniosku o pozwolenie na budowę) oraz docelowy układ komunikacyjny (planowany do realizacji lub będący w realizacji). Analiza winna zawierać rozstrzygnięcia godzin obsługi ruchu pojazdów związanych z obsługą Zakładu. 4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczonych do zakładów stwarzających zagroŝenie wystąpienia powaŝnych awarii: 1) Zakład Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych nie będzie zakładem o zwiększonym ryzyku ani zakładem o duŝym ryzyku wystąpienia powaŝnej awarii przemysłowej. 2) Na etapie wydawania pozwolenia zintegrowanego ZTPOK musi posiadać instrukcje postępowania na wypadek powstania jakiejkolwiek awarii. 5. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko, w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko: Biorąc pod uwagę odległość przedsięwzięcia od granicy Państwa, stwierdza się, Ŝe przedsięwzięcie nie wykazuje Ŝadnego oddziaływania transgranicznego, wobec powyŝszego nie stwierdza się potrzeby przeprowadzenia postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko. 6. Wykonanie kompensacji przyrodniczej: Nie przewiduje się wykonania kompensacji przyrodniczej. 7. Zapobieganie, ograniczenie oraz monitorowanie oddziaływania przedsięwzięcia na Środowisko: 1) Proces termicznego przekształcania odpadów oraz zasady prowadzenia monitoringu i przebieg tego procesu winny być zgodne z wymaganiami określonymi w obowiązujących przepisach prawa z tego zakresu. 2) Monitoring emisji substancji do powietrza naleŝy prowadzić zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie. 3) Monitoring temperatury procesu i emisji substancji do powietrza naleŝy połączyć z automatyką Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych z moŝliwością udostępniania wyników on-line Śląskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska i właściwemu organowi ochrony środowiska. Wyniki te naleŝy udostępnić publicznie w sposób określony w ppkt. 22). 4) NaleŜy prowadzić pomiary ciągłe dla dwóch linii termicznego przekształcania odpadów: pyłu ogółem, NO x ( w przeliczeniu na NO 2 ), CO, SO 2, HCL, HF, substancji organicznych w postaci gazów i par wyraŝone jako całkowity węgiel organiczny, O 2, prędkości przepływu spalin lub ciśnienia dynamicznego, temperatury spalin w przekroju pomiarowym, ciśnienia statycznego spalin, współczynnika wilgotności. 5) Pomiary okresowe naleŝy prowadzić dla Pb, Cr, Cu, Mn, Ni, As, Cd, Hg, Tl, Sb, V, Co, dioksyn i furanów z częstotliwością, co najmniej raz na 6 miesięcy, a przez pierwszy rok eksploatacji, co najmniej raz na trzy miesiące. 6) W piecach naleŝy prowadzić pomiary ciągłe temperatury spalin, podciśnienia, zawartości tlenu w spalinach oraz czas przebywania spalin. 7) W komorze dopalania naleŝy monitorować temperaturę spalin oraz pomiar ilości czynników podawanych do układu spalania. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 13

14 8) Komory dopalania naleŝy wyposaŝyć w luki i wzierniki umoŝliwiające nadzór zarówno wzrokowy, jak i przy pomocy przyrządów pomiarowych nie zainstalowanych na stałe. 9) Zakres monitoringu I stopnia oczyszczania spalin winien obejmować: pomiar ciągły strumienia masy wtryskiwanego stałego mocznika, pomiar ciągły temperatury roztworu mocznika, pomiar ciągły ciśnienia roztworu mocznika. 10) Wtryskiwanie reagenta stałego mocznika naleŝy w sposób ciągły monitorować celem osiągnięcia wysokiego stopnia redukcji i zminimalizowania zawartości nieprzereagowanego NH3. 11) Zakres monitoringu II stopnia oczyszczania spalin winien obejmować: pomiar ciągły ilości wdmuchiwanego sorbentu, pomiar ciągły recyrkulatu z nieprzereagowanym sorbentem, pomiar ciągły stęŝenia SO 2 za filtrem tkaninowym, pomiar ciągły ciśnienia przed i za filtrem tkaninowym, pomiar ciągły temperatury spalin przed wejściem na filtr tkaninowy. 12) NaleŜy zainstalować systemy automatyki zapewniające blokowanie dozowania odpadów na palenisko: dopóki podczas rozruchu instalacji temperatura w reprezentatywnych miejscach komory spalania nie osiągnie minimalnej temperatury 850 ºC, kiedy temperatura w reprezentatywnych miejscach komory spalania spadnie poniŝej wymaganej temperatury minimalnej tj. 850 ºC, jeŝeli w systemie monitorowania poziomów emisji substancji do powietrza stwierdzone zostanie przekroczenie dopuszczalnego poziomu jednej z emitowanych substancji do powietrza. 13) W oparciu o wyniki dokumentacji hydrogeologicznej Inwestor zobowiązany jest prowadzić monitoring wód podziemnych w rejonie inwestycji. Zakres badań pomiarowych winien uwzględniać równieŝ elementy nieorganiczne, w tym metale cięŝkie oraz elementy nieorganiczne w tym substancje ropopochodne i WWA. 14) Inwestor winien wykonywać kontrolne pomiary poziomów hałasu w związku z eksploatacją przedsięwzięcia z częstotliwością nie mniejszą niŝ dwa razy w ciągu roku oraz po kaŝdej zmianie typu, ilości lub lokalizacji znaczących źródeł hałasu. Punkty pomiarowe naleŝy zlokalizować na granicy terenów zabudowy mieszkaniowej. 15) Inwestor winien wykonać analizę rozprzestrzeniania substancji w powietrzu z uwzględnieniem wyników pomiarów wielkości emisji uzyskanych: w ramach wstępnych pomiarów wykonanych na podstawie art.147 ust.4 ustawy Prawo ochrony środowiska oraz w ramach monitoringu. Analizę rozprzestrzeniania substancji w powietrzu naleŝy wykonać w oparciu o referencyjne metodyki modelowania poziomów substancji w powietrzu określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. Nr 16 poz.87). PowyŜszą analizę Inwestor winien poprzedzić pomiarami imisji substancji w powietrzu w punktach pomiarowych znajdujących się poza terenem, do którego Inwestor posiada tytuł prawny, w okolicy najbliŝszej zabudowy mieszkaniowej na wysokości 0m, 3m, 6m i 31m ( wysokość 11- kondygnacyjnego budynku mieszkalnego). 16) Wyniki pomiarów, o których mowa powyŝej w ww. ppkt 14 i 15 niniejszej decyzji, Inwestor winien w terminie trzech miesięcy od oddania obiektu do uŝytkowania, przedstawić Śląskiemu Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska i właściwemu organowi ochrony środowiska. 17) NaleŜy prowadzić bieŝącą automatyczną rejestrację ilości zuŝytej wody oraz wytworzonych ścieków. 18) Zakład Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych naleŝy wyposaŝyć w brodzik dezynfekcyjny zapobiegający przedostawaniu się skaŝeń mikrobiologicznych poza teren zakładu na kołach wyjeŝdŝających samochodów. 19) System automatycznego gaszenia musi być tak zaprojektowany, by po jego uruchomieniu moŝna było powierzchnię odpadów pokryć warstwą piany. System gaszenia termicznego w bunkrze powinien zapewniać: Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 14

15 uruchomienie (moŝliwość) systemu gaszenia i obsługę systemu z bezpiecznego miejsca, obsługę systemu gaszenia z poziomu bram wyładowczych, zapas środka gaszącego na co najmniej godzinę pracy systemu gaszenia, moŝliwość gaszenia zarodków ognia poprzez pokrywanie warstwą piany tylko części powierzchni składowanych odpadów, zastosowanie ognioodpornych materiałów na bramy wyładowcze, przy czym system sterowania zamykaniem bram musi być uruchamiany automatycznie sygnałem z układu czujników temperatury rozmieszczonych w bunkrze, otwieranie/zamykanie świetlików na dachu zarówno z zewnątrz jak i (przynajmniej w części) z kabiny operatora suwnic. 20) W Zakładzie Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych naleŝy powołać komórkę badawczo-kontrolną, której zadaniem będzie: kontrola procesów technologicznych, stały monitoring wszystkich obiektów, instalacji i urządzeń pod względem ich oddziaływania na środowisko i zdrowie ludzi. 21) Przy planowanej inwestycji Inwestor jest zobowiązany utworzyć Centrum Ekologiczno Edukacyjne. 22) Inwestor jest zobowiązany podawać do publicznej wiadomości wyniki pomiarów monitoringu parametrów emisji i zanieczyszczeń z zakładu termicznego przekształcania odpadów, które winny być umieszczane na: tablicy ogłoszeń na terenie Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych, widocznej poza jego terenem, tablicy w rejonie skrzyŝowania ul. 1 Maja z ul. Szyb Walenty, stronie internetowej Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych. 8. Wymogi w sprawie konieczności utworzenia obszaru ograniczonego uŝytkowania: Planowana inwestycja nie naleŝy do przedsięwzięć, dla których konieczne jest wyznaczenie obszaru ograniczonego uŝytkowania. 9. Nakładam obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz z późniejszymi zmianami). 10. Stwierdzam konieczność przeprowadzenia analizy porealizacyjnej w ciągu 12 miesięcy od oddania inwestycji do eksploatacji, w zakresie wszystkich składników środowiska i monitoringu środowiska. Analizę naleŝy przedłoŝyć Prezydentowi Miasta Ruda Śląska oraz Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Katowicach w terminie do 16 miesięcy od dnia oddania obiektu do uŝytkowania. Uzasadnienie Górnośląski Związek Metropolitalny, z siedzibą w Katowicach przy ul.barbary 21a, w dniu 14 maja 2010r. wystąpił do Prezydenta Miasta Ruda Śląska z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia określonego we wniosku pod nazwą: Budowa Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów (TPOK) w Rudzie Śląskiej dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego zlokalizowanego w Rudzie Śląskiej, w dzielnicy Ruda, w rejonie ulicy Szyb Walenty na działkach Nr 745/473, Nr 746/473, Nr 749/485 i Nr 752/494. Pismem z dnia 17 maja 2010r. Prezydent Miasta Ruda Śląska wystąpił do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach o wskazanie organu do Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 15

16 prowadzenia postępowania w ww. sprawie, poniewaŝ planowana inwestycja będzie realizowana na terenie działek Nr 745/473, Nr 746/473 i Nr 752/494 stanowiących własność Gminy Miasta Ruda Śląska oraz na terenie działki Nr 749/485 będącej własnością Skarbu Państwa. Ponadto obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie w zakresie emisji hałasu stanowią grunty Gminy Miasta Ruda Śląska. Postanowieniem z dnia 19 maja 2010r. Nr SKO-OŚ-428/577/6360/10/BMC Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach wyłączyło Prezydenta Miasta Ruda Śląska od wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia określonego we wniosku pod nazwą: Budowa Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów (TPOK) w Rudzie Śląskiej dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego i wyznaczyło Prezydenta Miasta Knurów do załatwienia powyŝszej sprawy. W uzasadnieniu wyjaśniono, Ŝe wydanie przez Prezydenta Miasta Ruda Śląska decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia w sytuacji, gdy Gmina Miasto Ruda Śląska, reprezentowana przez Prezydenta Miasta Ruda Śląska oraz Skarb Państwa reprezentowany przez Prezydenta Miasta Ruda Śląska, są stronami postępowania, stanowi okoliczność, co do której uprawdopodobniono, Ŝe moŝe wywoływać wątpliwość co do bezstronności wszystkich pracowników organu I instancji. Zasadne jest więc wyłączenie wszystkich pracowników z urzędu, przez ich bezpośrednich przełoŝonych, od udziału w postępowaniu (art kpa). W oparciu o wyŝej wymienione postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, Prezydent Miasta Ruda Śląska pismem z dnia 25 maja 2010r. przekazał Prezydentowi Miasta Knurów ( wpływ do Urzędu Miasta Knurów 28 maja 2010r.) wniosek Górnośląskiego Związku Metropolitalnego o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia określonego we wniosku pod nazwą: Budowa Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów (TPOK) w Rudzie Śląskiej dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego. Zgodnie z art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz.U. Nr 199 poz.1227 z późniejszymi zmianami - zwanej dalej ustawą UUOŚ), organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest: 1) regionalny dyrektor ochrony środowiska w przypadku: a) będących przedsięwzięciami mogącymi zawsze znacząco oddziaływać na środowisko: - dróg, - linii kolejowych, - napowietrznych linii elektroenergetycznych, - instalacji do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych, substancji chemicznych lub gazu, - sztucznych zbiorników wodnych, b) przedsięwzięć realizowanych na terenach zamkniętych, c) przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich, d) zmiany lasu, niestanowiącego własności Skarbu Państwa, na uŝytek rolny, e) przedsięwzięć polegających na realizacji inwestycji w zakresie lotniska uŝytku publicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 lutego 2009r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk uŝytku publicznego, f) inwestycji w zakresie terminalu, g) inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi, h) przedsięwzięć polegających na zmianie lub rozbudowie przedsięwzięć wymienionych w lit. a-g, i) przedsięwzięć polegających na realizacji inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych; 2) starosta w przypadku scalania, wymiany lub podziału gruntów; 3) dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych w przypadku zmiany lasu, stanowiącego własność Skarbu Państwa, na uŝytek rolny; Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 16

17 4) wójt, burmistrz, prezydent miasta w przypadku pozostałych przedsięwzięć. Szczegółowe zasady ustalania organu właściwego do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach określają przepisy ust. 2 7 artykułu 75 ustawy UUOŚ. W świetle powyŝszego, w związku z cytowanym na wstępie Postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, właściwym organem do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia jest Prezydent Miasta Knurów. Prowadząc postępowanie administracyjne Prezydent Miasta Knurów ustalił następujący stan prawny: Wnioskowane przedsięwzięcie naleŝy do kategorii przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko wymagających sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, które są wymienione w 2 ust.1 pkt 40 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. nr 257 z 2004r. poz z późniejszymi zmianami) jako: instalacje z wyłączeniem instalacji spalających gaz wysypiskowy, słomę lub odpady z mechanicznej obróbki drewna, instalacji do unieszkodliwiania odpadów z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybactwa, łowiectwa oraz przetwórstwa Ŝywności do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów innych niŝ te niebezpieczne przy zastosowaniu procesów termicznych lub chemicznych, w tym instalacje do krakingu odpadów. Na podstawie art. 173 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz.U. Nr 199 poz.1227 z późniejszymi zmianami) przepisy w/w rozporządzenia zachowują moc do czasu wejścia w Ŝycie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie między innymi art. 60 powyŝszej ustawy. Natomiast zgodnie z art. 173 ust. 2 pkt 1 ustawy UUOŚ, do czasu wydania przepisów o których mowa w art. 173 ust. 1 ustawy UUOŚ, za przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, określone w art. 59 ust.1 pkt 1 niniejszej ustawy, uwaŝa się określone w dotychczasowych przepisach przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko, wymagające sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko. W dniu 15 listopada 2010r. weszło w Ŝycie, na podstawie art.60 ustawy UUOŚ, rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz.U. Nr 213 poz.1397) i zgodnie z 4 tego rozporządzenia: do postępowań w sprawie decyzji o których mowa w art. 71 ust.1 oraz art. 72 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, wszczętych przed dniem wejścia w Ŝycie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe. - Przedmiotowe postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199 poz.1227 z późniejszymi zmianami), która implementuje obowiązki wynikające z dyrektyw Wspólnoty Europejskiej: - dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre publiczne i prywatne przedsięwzięcia na środowisko naturalne, - dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r., w sprawie ochrony siedlisk naturalnych oraz dzikiej fauny i flory, - dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko, - dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/4/WE z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska i uchylającej Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 17

18 dyrektywę Rady 90/313/EWG, - dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. przewidującej udział społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie środowiska oraz zmieniającej w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE oraz - dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli. W myśl art. 71 ust 1 ustawy UUOŚ decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach określa środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia. Natomiast zgodnie z art. 71 ust.2 pkt 1 ustawy UUOŚ dla planowanych przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem decyzji administracyjnych enumeratywnie wymienionych w treści art. 72 ust. 1 pkt 1 18 i zgodnie z ust. 1a. ustawy UUOŚ, przed dokonaniem zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych oraz zgłoszenia zmiany sposobu uŝytkowania obiektu budowlanego lub jego części, przy czym wymogu uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie stosuje się w przypadkach wymienionych w ust. 2 ww. artykułu. W myśl ust. 3 ww. artykułu, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w ust. 1 tego przepisu. Zgodnie z treścią art. 73 ust. 1 ustawy UUOŚ postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wszczyna się na wniosek podmiotu planującego podjęcie realizacji przedsięwzięcia. Zgodnie z art. 74 ust 1 ustawy UUOŚ do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach naleŝy dołączyć: 1) w przypadku przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku gdy wnioskodawca wystąpił o ustalenie zakresu raportu w trybie art. 69 kartę informacyjną przedsięwzięcia; 2) w przypadku przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko kartę informacyjną przedsięwzięcia; 3) poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie; 4) w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 4 lub 5 (ustawy UUOŚ), prowadzonych w granicach przestrzeni niestanowiącej części składowej nieruchomości gruntowej oraz przedsięwzięć dotyczących urządzeń piętrzących I, II i III klasy budowli, zamiast kopii mapy, o której mowa w pkt 3 mapę sytuacyjno wysokościową sporządzoną w skali umoŝliwiającej szczegółowe przedstawienie przebiegu granic terenu, którego dotyczy wniosek, oraz obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie; 5) dla przedsięwzięć, dla których organem prowadzącym postępowanie jest regionalny dyrektor ochrony środowiska wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeŝeli plan ten został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi publicznej, dla linii kolejowej o znaczeniu państwowym, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóŝ kopalin, dla inwestycji w zakresie terminalu, dla inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi oraz dla budowli przeciwpowodziowych realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych; 6) wypis z rejestru gruntów obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, z zastrzeŝeniem ust.1a-1c. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 18

19 W myśl ust. 2 ww. artykułu raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i kartę informacyjną przedsięwzięcia przedkłada się w trzech egzemplarzach, wraz z ich zapisem w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych. W świetle powyŝszego art. 74 ustawy UUOŚ, do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, Wnioskodawca dołączył wymagane dokumenty dla przedmiotowego przedsięwzięcia: 1. 3 egz. ( + dodatkowy egzemplarz celem wyłoŝenia do publicznego wglądu w Rudzie Śląskiej) Raportu O Oddziaływaniu Na Środowisko Przedsięwzięcia pn. Budowa Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów ( ZTPOK) W Rudzie Śląskiej Przy Ulicy Szyb Walenty dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego ( cytowany dalej jako Raport z maja 2010r.) - wraz z zapisem w formie elektronicznej na informatycznym nośniku danych (Raport wykonany w maju 2010r. przez zespół autorski: mgr inŝ. Stanisław Gastoł, mgr inŝ. Leszek Wroński, mgr Maciej Osysko, mgr inŝ. Agnieszka Dutkiewicz, mgr Joanna Dejwór, Dominik Gastoł, Aleksandra Dziadosz - Socotec Polska Sp. z o.o., Warszawa, Al. Jerozolimskie 94, Przedsiębiorstwo Usługowe Południe II sp. z o.o., Kraków, ul.śliczna 34); 2. poświadczoną przez właściwy organ ( Prezydenta Miasta Ruda Śląska) kopię mapy ewidencyjnej obejmującej teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie; 3. kserokopie wypisów z ewidencji gruntów obejmujące teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujące obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie; 4. wypisy i wyrysy z obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Ruda Śląska: przyjęte Uchwałą Nr 1066/LXI/2006 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ruda Śląska (ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego Nr 84, poz ) oraz Uchwałą Nr 921/XLIX/2009 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ruda Śląska w obszarach połoŝonych w Rudzie Śląskiej Rudzie w rejonie ul.szyb Walenty (ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia Nr 210, poz. 3917). W trakcie prowadzonego postępowania Wnioskodawca uzupełnił wniosek o następujące dokumenty: 1. W dniu r dostarczył pismo Nr GZM-236/W/2010 z dnia r. zawierające odpowiedzi, wyjaśnienia i uzupełnienia do Raportu z maja 2010r., stanowiące odpowiedź na wezwanie Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach złoŝone pismem Nr NZ/524/I/44205/9/10 z dnia 25 czerwca 2010r. 2. W dniu r dostarczył pismo Nr GZM-246/W/2010 z dnia r. zawierające odpowiedzi, wyjaśnienia i uzupełnienia do Raportu z maja 2010r., stanowiące odpowiedź na wezwanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach złoŝone pismem Nr RDOŚ-24-WOOŚ/66131/509/10 z dnia 17 czerwca 2010r. oraz odpowiedzi w związku z uwagami osób nie będących stronami, wniesione w ramach udziału społeczeństwa. 3. W dniu r dostarczył pismo Nr GZM-299/W/2010 z dnia r. oraz 3 egzemplarze Raportu O Oddziaływaniu Na Środowisko Przedsięwzięcia pn. Budowa Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów (ZTPOK) W Rudzie Śląskiej Przy Ulicy Szyb Walenty Dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego Tekst jednolity Katowice sierpień 2010 (cytowany dalej jako Raport), wraz z zapisem w formie elektronicznej na informatycznym nośniku danych (Raport datowany z sierpnia 2010 opracowany przez zespół autorski: mgr inŝ. Stanisław Gastoł, mgr inŝ. Leszek Wroński, mgr inŝ. Aleksander Warchałowski, mgr Maciej Osysko, mgr inŝ. Agnieszka Dutkiewicz, mgr Joanna Dejwór, Dominik Gastoł, Aleksandra Dziadosz, inŝ. Bartosz Jankowski, mgr inŝ. Lech Kotkowski, mgr inŝ. Tomasz Miazga, mgr inŝ. Katarzyna Sobczyk, mgr Anita Witkowska - Socotec Polska Sp. z o.o., Warszawa, Al. Jerozolimskie 94, Przedsiębiorstwo Usługowe Południe II sp. z o.o., Kraków, ul.śliczna 34); Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 19

20 4. W dniu r. dostarczył pismo Nr GZM-324/W/2010 z dnia r., przesłane równieŝ do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach, z dodatkowymi wyjaśnieniami do Raportu. 5. Pismem z dnia r., znak GZM-327/W/2010 dostarczył dodatkowy czwarty egzemplarz Raportu celem wyłoŝenia do publicznego wglądu w Urzędzie Miasta w Rudzie Śląskiej. 6. W dniu r. dostarczył pismo Nr GZM-387/W/2010 z dnia r. odpowiedzi w związku z uwagami stron postępowania oraz uwagami osób nie będących stronami, wniesione w ramach udziału społeczeństwa. Zgodnie z art. 73 ust.1 ustawy UUOŚ, w trybie at Kodeksu postępowania administracyjnego zostało wszczęte postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia, o czym Prezydent Miasta Knurów zawiadomił strony postępowania pismem Nr UA /10 z dnia r. oraz po podjęciu decyzji o rozszerzeniu stron, zawiadomił te strony o toczącym się postępowaniu w sprawie pismem z dnia r. Za stronę w niniejszym postępowaniu uznano, poza Wnioskodawcą, właścicieli i władających nieruchomościami, na których planowana jest inwestycja oraz właścicieli i władających nieruchomościami, które bezpośrednio graniczą z działkami, na których planowany jest ZTPOK: 1. Gmina Miasto Ruda Śląska ( właściciel działek: Nr 745/473, 746/473 i 752/494 na których planowana jest inwestycja oraz właściciel działek: Nr 478, 464, 463, 739/73, 740/473, 744/473, 751/494, 713/482, 722/519, 747/473, 738/73 graniczących z planowaną inwestycją), 2. Skarb Państwa reprezentowany przez Prezydenta Miasta Ruda Śląska ( właściciel działki Nr 749/485 na której planowana jest inwestycja oraz właściciel działek: Nr 467 i Nr 748/485 graniczących z planowaną inwestycją), 3. Województwo Śląskie reprezentowane przez Marszałka Województwa Śląskiego (właściciel działek Nr 715/494, 712/482 i Nr 719/519 graniczących z planowaną inwestycją), 4. Kombinat Koksochemiczny Zabrze S.A. ( właściciel działek Nr 460, 462 i Nr 167/41 graniczących z planowaną inwestycją:), 5. Zespół Ciepłowni Przemysłowych Carbo-Energia Sp. z o.o. ( wieczysty uŝytkownik działki Nr 484 graniczącej z planowaną inwestycją) 6. Stowarzyszenie Rudzianie Razem, uznane za organizację społeczną, której statutowym celem jest ochrona środowiska. Strony postępowania, od pkt. 1 do pkt 5, ustalono w oparciu o wypisy z rejestru gruntów (baza danych Urzędu Miasta Ruda Śląska), stronę w pkt. 6 dopuszczono na podstawie wniosku i załączonego statutu. Zgodnie z art. 28 Kpa stroną jest kaŝdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo, kto Ŝąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. Interes prawny jest odpowiednikiem prawnie chronionego interesu jak sama nazwa wskazuje musi mieć podstawy w konkretnym przepisie prawa materialnego lub procesowego, z którego moŝna wywieść wpływ inwestycji na otoczenie. Przepis prawny stwarza więc legitymację procesową strony, czyli uprawnienia do bycia stroną postępowania administracyjnego. W przedmiotowej sprawie dotyczącej wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, konkretnym przepisem prawa, z którego interes prawny moŝna wywodzić, jest art. 74 ust. 1 pkt. 3 ustawy UUOŚ, zgodnie z którym do wniosku o wydanie decyzji środowiskowych uwarunkowaniach naleŝy dołączyć poświadczoną przez właściwy organ kopie mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Z załączonego do wniosku Raportu ( z maja 2010 oraz w formie jednolitego tekstu z sierpnia 2010r.) wynika, Ŝe obszar oddziaływania przedsięwzięcia mieści się w granicach działek objętych inwestycją, a realizacja inwestycji nie spowoduje występowania przekroczeń dopuszczalnych emisji zanieczyszczeń do atmosfery poza teren lokalizacji Zakładu. W Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak: UA /10 20