MINISTERSTWO ZDROWIA POŻYCZKA Z BUDŻETU PAŃSTWA

Transkrypt

1 MINISTERSTWO ZDROWIA POŻYCZKA Z BUDŻETU PAŃSTWA WARSZAWA, Luty 2005

2 I. Zasady ogólne. 1. ZAKRES PODMIOTOWY UDZIALANIA POŻYCZKI Z BUDŻETU PAŃSTWA. Skarb Państwa udziela zakładowi pożyczki, jeżeli zakład w dniu złożenia wniosku o pożyczkę spełnia łącznie następujące warunki: 1. uzyskał postanowienie o wszczęciu postępowania restrukturyzacyjnego, 2. posiada pozytywnie zaopiniowany projekt programu restrukturyzacyjnego przez Regionalny Komitet Sterujący i przez ministra właściwego ds. Skarbu Państwa, w przypadku zakładów utworzonych przez ministra, centralny organ administracji rządowej lub wojewodę, 3. ustanowił zabezpieczenia na rzecz Skarbu Państwa, na wypadek roszczeń wynikających z niewypełnienia warunków umowy o pożyczkę, w postaci zabezpieczenia rzeczowego na majątku własnym, weksla in blanco lub zabezpieczenia udzielonego przez inny podmiot, 4. złożył pisemne oświadczenie o wysokości przeciętnego rocznego zatrudnienia w zakładzie w latach 2001 i Udzielenie pożyczki zakładowi nie jest uzależnione od obowiązku zrzeczenia się roszczeń wobec Narodowego Funduszu Zdrowia, Skarbu Państwa i innej jednostki sektora finansów publicznych. 2. ZAKRES PRZEDMIOTOWY UDZIELANIA POŻYCZKI. Pożyczka jest udzielana wyłącznie na zaspokojenie następujących zobowiązań: 1. w pierwszej kolejności zaspokojenie należności głównych z tytułu roszczeń pracowników wynikających z art. 4a ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw, 2. spłatę należności z tytułu zobowiązań publicznoprawnych z tytułu składek na ubezpieczenie emerytalne, składek na ubezpieczenia społeczne w części finansowanej przez ubezpieczonego oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne z 2

3 wyłączeniem odsetek za zwłokę, opłaty prolongacyjnej, opłaty dodatkowej, kosztów upomnienia, oraz kosztów egzekucyjnych od zaległości publicznoprawnych, 3. spłatę należności z tytułu zobowiązań cywilnoprawnych objętych ugodą restrukturyzacyjną w zakresie rozłożenia spłaty tych zobowiązań na raty lub odroczenia terminu ich spłaty, z wyłączeniem odsetek za zwłokę opłaty prolongacyjnej, opłaty dodatkowej, kosztów upomnienia, oraz kosztów egzekucyjnych od zaległości, 4. pokrycie kosztów opłaty prowizyjnej za podejmowane przez BGK czynności związane z udzieleniem pożyczki. Pożyczka może być udzielona zakładowi tylko jeden raz. Budżet państwa przeznaczył na wypłatę pożyczek w 2005r. 2,2 mld zł. Kwota przyznanej pożyczki nie może być większa od sumy należności głównych z tytułu Zobowiązań zakładu wobec pracowników (wynikających z art. 4a ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców). Należność główną pożyczki dla SP ZOZ wylicza się wg wzoru: Kp = (Z 2001 x 203 x 12) + ( Z 2002 x 313,24 x 12) gdzie: Kp kwota pożyczki w PLN Z 2001 przeciętne roczne zatrudnienie w zakładzie w 2001, Z 2002 przeciętne roczne zatrudnienie w zakładzie w 2002 roku, 203 przyrost przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w kwocie 203 zł, o którym mowa w art. 4a ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców, w 2001 roku, 313,24 - przyrost przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w kwocie stanowiącej sumę kwot 203zł i 110,24zł, o którym mowa w art. 4a ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców, w 2002 roku, 12 liczba miesięcy w roku. 3

4 Czynności związane z udzieleniem pożyczki i jej obsługą wykonuje w imieniu Skarbu Państwa Bank Gospodarstwa Krajowego. Pożyczka jest oprocentowana w wysokości 3% w stosunku roczny. Środki pochodzące z pożyczki nie podlegają egzekucji. II. ZASADY UDZIELANIA POŻYCZKI Wniosek o pożyczkę składa zakład w terminie do miesiąca od dnia wydania postanowienia o wszczęciu postępowania restrukturyzacyjnego. Wniosek jest składany do Banku Gospodarstwa Krajowego. 1. UMOWA O UDZIELENIE POŻYCZKI Umowa jest zawierana w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku o pożyczkę. Umowa określa w szczególności: terminy i warunki wypłat środków z pożyczki, terminy i sposób spłaty należności głównej oraz terminy i sposób spłaty odsetek, numery rachunków bankowych, rodzaje zabezpieczeń majątkowych zakładu. 2. ZASADY WYPŁATY POŻYCZKI Środki z pożyczki wypłacane są w trzech ratach: pierwsza rata stanowiąca 50% kwoty pożyczki jest wypłacana do miesiąca od dnia podpisania umowy o pożyczkę, druga rata stanowiąca 25% kwoty pożyczki jest wypłacana do trzech miesięcy od dnia podpisania umowy o pożyczkę, jeśli zakład pierwszą ratę wykorzystał na zaspokojenia należności głównych z tytułu roszczeń pracowników lub jeśli udokumentował zaspokojenie tych roszczeń, 4

5 ostatnia rata wypłacana jest po uzyskaniu prawomocnej decyzji o warunkach restrukturyzacji, trzecia rata nie jest wypłacona jeśli SP ZOZ przekształcił się w spółkę użyteczności publicznej przed wydaniem przez organ restrukturyzacyjny decyzji o warunkach restrukturyzacji i organ ten umorzył postępowanie restrukturyzacyjne. 3. ZASADY SPŁATY POŻYCZKI Należność główna z tytułu pożyczki zostanie spłacona nie później niż w okresie 10 lat od dnia podpisania umowy o pożyczkę. Przedterminowa spłata należności głównych jest wolna od dodatkowych opłat. Odsetki od pożyczki mogą być spłacane w okresach miesięcznych bądź kwartalnych. Zakładom terminowo wywiązującym się ze spłaty należności głównej z tytułu pożyczki bez względu na formę działania (dotyczy zarówno SP ZOZ-ów jak i SUP) możliwe jest umorzenie 50% należności głównej, jeśli: wydano, w stosunku do zakładu, decyzję o zakończeniu postępowania restrukturyzacyjnego, zakład spłaci 50 % należności głównej z tytułu pożyczki w okresie do 5 lat od wydania decyzji o warunkach restrukturyzacji. Niespłacenie przez zakład dwóch kolejnych rat należności głównej lub wykorzystanie środków niezgodnie z zapisami ustawy może skutkować postawieniem umowy o pożyczkę w stan natychmiastowej wymagalności. Zagadnienia dotyczące udzielania pożyczki regulują art Ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej. 5