D E C Y Z J A Nr 1/2014 o lokalizacji inwestycji celu publicznego

Transkrypt

1 GKB Krzeszyce, r. D E C Y Z J A Nr 1/2014 o lokalizacji inwestycji celu publicznego Zgodnie z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. kpa (t. j. Dz. U. 2013r. poz. 267 ze zmianami) oraz art. 4 ust. 2 pkt 1, art. 50 ust. 1, art. 51 ust. 1 pkt 2 oraz art. 54 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. 2012r. poz. 647 ze zmianami) w związku z postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wlkp. znak: SKO.Go/420-K.G./1328/14 z dnia r., po rozpatrzeniu wniosku Wójta Gminy Słońsk reprezentującego Gminę Słońsk z dnia r. U S T A L A M lokalizację inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie sieci wodociągowej relacji Lemierzyce Krępiny inwestycja na działkach nr 737, 13/4, 3/17, 3/10, 3/11, 3/8, 3/16, 3/12, 116, 117/2, 118/2, 119/2, 120, 862, 130/2, 131, 133, 132, 136, 486, 485, 484, 483, 482, 481, 360, 359, 358, 246, 357, 339/2, 339/4, 339/3, 333/11, 333/12, 333/4, 331, 176, 175, 287, 291, 292, 299, 302, 303/5, 321, 322, 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330/3, 330/1, 285, 290, 288, 286, 289, 496/3, 127, 128, 129/5, 129/6, 129/8, 130/1, 487 obręb Lemierzyce, 164, 222, 232 obręb Głuchowo, 22/3, 22/2, 22/1, 21, 20, 19, 18, 17/2, 16, 24/2, 15, 12/2, 11/4, 10/12, 10/11, 9,8,7/2, 6, 5/2, 5/4 obręb Lemierzycko, gmina Słońsk oraz na działkach nr 349, 350, 331, 326, 135, 325 obręb Krępiny, gmina Krzeszyce. 1. Inwestor: Gmina Słońsk. 2. Rodzaj i zakres inwestycji: budowa sieci wodociągowej relacji Lemierzyce-Krępiny inwestycja na działkach nr 737, 13/4, 3/17, 3/10, 3/11, 3/8, 3/16, 3/12, 116, 117/2, 118/2, 119/2, 120, 862, 130/2, 131, 133, 132, 136, 486, 485, 484, 483, 482, 481, 360, 359, 358, 246, 357, 339/2, 339/4, 339/3, 333/11, 333/12, 333/4, 331, 176, 175, 287, 291, 292, 299, 302, 303/5, 321, 322, 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330/3, 330/1, 285, 290, 288, 286, 289, 496/3, 127, 128, 129/5, 129/6, 129/8, 130/1, 487 obręb Lemierzyce, 164, 222, 232 obręb Głuchowo, 22/3, 22/2, 22/1, 21, 20, 19, 18, 17/2, 16, 24/2, 15, 12/2, 11/4, 10/12, 10/11, 9,8,7/2, 6, 5/2, 5/4 obręb Lemierzycko gmina Słońsk oraz na działkach nr 349, 350, 331, 326, 135, 325 obręb Krępiny gmina Krzeszyce. 3. Teren inwestycji nie jest objęty obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego ani obowiązkiem jego sporządzenia. 4. Warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z obowiązujących przepisów odrębnych: - z Ustawy z 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162 z 2003r., poz ze zmianami),

2 2 - z Ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (t. j. Dz. U. z 2013r., poz. 260 ze zmianami), - z Ustawy z dnia 3 luty 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t. j. Dz. U. z 2013r., poz.1205 ze zmianami), - z Ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne ( t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 145, z późn. zm.), - z Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ( Dz. U. Nr 151 z 2009r., poz ze zmianami), - z Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2013r., poz.1235 z późniejszymi zmianami), - z Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z 2 kwietnia 2001r. w sprawie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz zespołów uzgadniania dokumentacji projektowej: a w szczególności w zakresie: a/ warunki i wymagania ochrony i kształtowania ładu przestrzennego: - ustala się budowę sieci wodociągowej z rur PE Ø 200 o długości około 5000m na terenie wyżej wymienionych działek, - ustala się budowę sieci od istniejącej stacji uzdatniania wody w Lemierzycach do istniejącego wodociągu w rejonie miejscowości Krępiny, - ustala się lokalizację sieci w pasie drogowym wyłącznie za zgodą zarządcy drogi, wydaną przed uzyskaniem przez inwestora pozwolenia na budowę lub zgłoszeniem budowy albo wykonywania robót budowlanych (art. 43 ust. 2 ustawy o drogach publicznych), - sposób przejścia przez drogi wykonać na warunkach i w uzgodnieniu z właściwym zarządcą drogi, zaleca się przejścia przez drogi utwardzone metodą bez wykopową, przez drogi nieutwardzone rozkopem, - sposób przejścia przez cieki wodne - metodą bez wykopową ( przewiert sterowany) bez naruszenia dna i skarp, - naruszone urządzenia pasa drogowego i terenu należy przywrócić do poprzedniego stanu użyteczności na koszt Inwestora: w terenach o nawierzchniach nieutwardzonych grunt zagęszczać warstwowo, a wyciętą w poboczach darń ułożyć po wykonaniu robót, w razie konieczności dosiać trawę w linii wykopów, w terenach rolnych grunt zagęszczać warstwowo, zachowując kolejność warstw gruntu rodzimego, odtwarzając warstwę gleby ułożyć zebrany wcześniej humus, zjazdy do posesji naruszone podczas wykonywania robót odtworzyć zgodnie z technologią ich wykonania, - planowaną inwestycję na działkach leśnych prowadzić w pasach dróg przeciwpożarowych lub przez tereny pozbawione zadrzewień tak, aby nie naruszyć istniejącej zieleni wysokiej,

3 3 - projekt budowlany wykonać zgodnie z obowiązującymi normami i przepisami oraz w oparciu o warunki wydane przez właścicieli i zarządców istniejących urządzeń i sieci uzbrojenia, - należy zachować obowiązujące warunki techniczne w zakresie odległości od ewentualnych, istniejących sieci uzbrojenia podziemnego, - uzyskać stosowne zezwolenie na lokalizowanie obiektu liniowego i urządzeń towarzyszących w pasie technicznym dróg publicznych, - planowana inwestycję zaprojektować w sposób nie powodujących ograniczeń w użytkowaniu nieruchomości przyległych, b/ warunki ochrony środowiska i zdrowia ludzi oraz dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej: - planowaną inwestycję zaprojektować w sposób zapewniający spełnienie wymogów w zakresie warunków higienicznych i zdrowotnych oraz ochrony środowiska, bezpieczeństwa pożarowego i użytkowania, - podczas prowadzenia robót budowlanych i ziemnych, w razie ujawnienia przedmiotu posiadającego cechy zabytku / fragmentów wcześniejszych budowli, wyrobów kościanych, metalowych, fragmentów naczyń itp./ należy niezwłocznie zawiadomić Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków i dalsze prace prowadzić w uzgodnieniu z nim, - w przypadku dokonania odkrycia kopalnych szczątków roślin lub zwierząt, należy powiadomić niezwłocznie regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, a jeżeli nie jest to możliwe odpowiednio Wójta Gminy Słońsk lub Wójta Gminy Krzeszyce ( art. 122 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody), - zakres prac ziemnych powinien być ograniczony do niezbędnego minimum, zachować właściwy układ poszczególnych warstw gruntu podczas prowadzenia prac ziemnych ( zgodnie z zapisem w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach - decyzja znak: Oś /2014 z dnia r.), - w przypadku stwierdzenia, podczas prowadzonych prac w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia, roślin objętych ochroną gatunkową inwestor powinien uzyskać pozwolenie na ich przesadzenie, do czasu uzyskania pozwolenia i przesadzenia tych roślin prace w tym obszarze będą wstrzymane ( zgodnie z zapisem w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach - decyzja znak: Oś /2014 z dnia r.), - inwestycję prowadzić w sposób nie naruszający systemu korzeniowego istniejących zadrzewień, w odległości zgodnej z obowiązującymi przepisami, - realizacja inwestycji nie spowoduje zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne, - uzyskać wszelkie wymagane odrębnymi przepisami pozwolenia, uzgodnienia i opinie, - inwestycja zlokalizowana jest w granicach OSO Ptaków i SOO Siedlisk NATURA 2000 Ujście Warty PLC080001, w granicach obszaru chronionego krajobrazu 5-Gorzowsko-Krzeszycka Dolina Warty, w granicach Parku Krajobrazowego Ujście Warty oraz w granicach otuliny Parku Narodowego Ujście Warty,

4 4 c/ warunki w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji: - w przypadku kolizji planowanej inwestycji z istniejącymi elementami infrastruktury technicznej, należy je usunąć na warunkach i w uzgodnieniu z jej właścicielami, - zaopatrzenie w media nie dotyczy, - usytuowanie projektowanej sieci uzbrojenia technicznego należy uzgodnić z Zespołem Uzgadniania Dokumentacji w Sulęcinie, d/ wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich : - obowiązują warunki wynikające z art. 5 ustawy Prawo budowlane tzn. obiekty budowlane wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając min. poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów osób trzecich, - projektowana inwestycja nie może utrudniać dostępu i korzystania z nieruchomości sąsiednich, w tym m.in. korzystania z wody, kanalizacji, energii elektrycznej, cieplnej, środków łączności, i dopływu światła dziennego do pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi, - realizacja planowanej inwestycji nie może spowodować nadmiernej uciążliwości dla sąsiedztwa, a jej potencjalne oddziaływanie ograniczyć do granic wnioskowanego terenu, - należy zapewnić zgodę właścicieli i władających terenami na prowadzenie robót oraz stosowną rekultywacje terenów i przywrócenie stanu zagospodarowania przed realizacją inwestycji, e) ochrony obiektów budowlanych na terenach górniczych: - nie dotyczy. 5. Linie rozgraniczające teren inwestycji: oznaczone zostały na załącznikach graficznych w skali 1: Decyzja nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich art. 63 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. U z a s a d n i e n i e : Z wnioskiem z dnia r. ( data wpływu r. ) do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wlkp. o wydanie decyzji o ustalenie celu publicznego dla w/w inwestycji zwrócił się Wójt Gminy Słońsk reprezentujący Gminę Słońsk. Postanowieniem znak: SKO.Go/420-K.G./1328/14 z dnia r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyznaczyło Wójta Krzeszyc jako organ właściwy do przeprowadzenia postępowania i wydania ww. decyzji. Wniosek zawierał niezbędne elementy, które zostały określone zgodnie w art. 52 ust. 2

5 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Stosownie do wymogów procedury administracyjnej wszystkie strony postępowania zostały zawiadomione pisemnie o wszczęciu postępowania i przysługujących im uprawnieniach oraz zgodnie z art. 53. ust.1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez obwieszczenie. Zgodnie z art. 6 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 102, poz.651 z 2010r. ze zmianami) niniejszą inwestycję zaliczono do celów publicznych. Celem inwestycji jest budowa sieci wodociągowej relacji Lemierzyce-Krępiny. Planowany wodociąg stanowi przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko - zgodnie z 3 ust. 1 pkt 68 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r., Nr 213, poz ze zmianami), których realizacja, zgodnie z art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 03 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, wymaga decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przed uzyskaniem decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wydawanej na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wobec powyższego wnioskodawca dołączył do wniosku ostateczną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach - decyzja znak: Oś /2014 z dnia r. Najbliższą zabudowę stanowi zabudowa wsi Lemierzyce i Krępiny. Z uwag na fakt, że planowana inwestycja jest obiektem infrastruktury technicznej odstępuje się od analizy gabarytów istniejącej zabudowy. Wnioskowany pod inwestycje teren stanowi drogi dr (powiatowe oraz drogi gminne ), pola uprawne, łąki i pastwiska klas od IV do VI, tereny zadrzewione i zakrzaczone - Lz, lasy Ls, rowy, kanały i rzeka Postomia - w, wp oraz działki zabudowane. Realizacja inwestycji ( polegająca na ułożeniu w ziemi sieci wodociągowej, a następnie jej zasypaniu ) nie spowoduje zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Planowana inwestycja leży na obszarze objętym ochroną na podstawie ustawy o ochronię przyrody: w granicach OSO Ptaków i SOO Siedlisk NATURA 2000 Ujście Warty PLC080001, w granicach obszaru chronionego krajobrazu 5-Gorzowsko-Krzeszycka Dolina Warty, w granicach Parku Krajobrazowego Ujście Warty oraz w granicach otuliny Parku Narodowego Ujście Warty. Nie jest objęty ochroną konserwatorską i nie jest narażony na niebezpieczeństwo osuwania się mas ziemnych oraz nie jest terenem górniczym. Niniejsza decyzja została uzgodniona: z Starostą Sulęcińskim ul. Lipowa 18a, Sulęcin; Postanowieniem BN MSta z dnia 29 września 2014r. ( wpłynęło do tutejszego urzędu 01 października 2014r.) w zakresie ochrony gruntów rolnych Pozytywnie. z Dyrektorem Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Szczecinie ul. J. Słowackiego 2, Szczecin; Postanowieniem ZS /14 z dnia 03 października 2014r. (wpłynęło do tutejszego urzędu 06 października 2014r.)

6 6 w zakresie ochrony gruntów leśnych Pozytywnie przy spełnieniu następujących warunków: realizacja inwestycji na gruntach leśnych nie może spowodować trwałego wyłączenia gruntów leśnych z produkcji, dopuszcza się realizację inwestycji na gruntach leśnych w pasie drogi leśnej, w linii podziału powierzchni owego lub przy ścianie drzewostanu w niezalesionym pasie o szerokości do 2 m i nie jest planowane jego odnowienie /zalesienie, w przypadku kolizji inwestycji z istniejącym drzewostanem dopuszcza się zastosowanie przewiertu, który powinien być wykonany bez wycinki drzew i krzewów oraz bez naruszenia systemu korzeniowego drzew i krzewów. z Dyrektorem Parku Narodowego UJŚCIE WARTY Chyrzyno 1, Górzyca; Pismem O /14/ŁU z dnia 30 września 2014r. ( wpłynęło do tutejszego urzędu 01 października 2014r.) w odniesieniu do obszarów położonych w granicach parku i jego otuliny Pozytywnie. z Starostą Sulęcińskim ul. Lipowa 18a, Sulęcin; Postanowieniem DZ ZSme z dnia 03 października 2014r. (wpłynęło do tutejszego urzędu 06 października 2014r.) w zakresie dróg Pozytywnie. z Wójtem Gminy Słońsk ul. Sikorskiego 15, Słońsk; Postanowieniem znak: DR z dnia 30 września 2014r. (wpłynęło do tutejszego urzędu 02 października 2014r.) w zakresie dróg gminnych Pozytywnie. w zakresie dróg Gminy Krzeszyce uzgodniono Pozytywnie. z Starostą Sulęcińskim ul. Lipowa 18a, Sulęcin; Postanowieniem Nr11/2014 znak:bn arut z dnia 29 września 2014r.( wpłynęło do tutejszego urzędu 02 października 2014r. ) w zakresie zadań samorządowych i rządowych Pozytywnie. z Lubuskim Urzędem Wojewódzkim w Gorzowie Wielkopolskim ul. Jagiellończyka 8, Gorzów Wlkp.; Postanowieniem IB I RTar z dnia 01 października 2014r. ( wpłynęło do tutejszego urzędu 02 października 2014r.) w zakresie zgodności z zadaniami rządowymi Pozytywnie. z Urzędem Marszałkowskim Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze ul. Podgórna 7, Zielona Góra; Postanowieniem DN.III z dnia 02 października 2014r. ( wpłynęło do tutejszego urzędu 06 października 2014r.) w zakresie zadań samorządowych Pozytywnie.

7 7 w zakresie ochrony przyrody w związku z nie zajęciem stanowiska przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gorzowie Wielkopolskim ul. Jagiellończyka 8, Gorzów Wlkp.; w terminie 21 dni, od dnia (25 wrzesnia2014r.) to jest od otrzymania projektu decyzji o warunkach zabudowy zgodnie z art. 53 ust. 5b, ust.5c oraz art. 60, ust.1a ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012r., poz. 647 ze zmianami) z dniem r. decyzję uznaje się za uzgodnioną Pozytywnie. z Marszałkiem Województwa Lubuskiego reprezentowanego przez Lubuski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Zielonej Górze ul. Ptasia 2B, Zielona Góra; Postanowieniem DW.I. LZMiUW 841/14 z dnia r. (wpłynęło do tutejszego Urzędu r.) w zakresie melioracji wodnych Pozytywnie. Nie można odmówić ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, jeżeli zamierzenie inwestycyjne jest zgodne z przepisami odrębnymi ( art. 56 ustawy z dn. 27 marca 2003r.) o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym postanowiono jak w sentencji. Sporządzenie projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego zgodnie z art.50 ust.4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym powierzono osobie wpisanej na listę izby samorządu zawodowego architektów pod nr LU 0041 Lubuskiej Okręgowej Izby Architektów. Pouczenie: a) Decyzja niniejsza nie upoważnia do rozpoczęcia prac budowlanych. b) Wnioskodawcy, który nie uzyskał prawa do terenu, nie przysługuje roszczenie o zwrot kosztów poniesionych w związku z otrzymaną decyzją o ustaleniu lokalizacji celu publicznego. c) Opieczętowany załącznik graficzny stanowi integralną część niniejszej decyzji. d) Zakres i forma projektu budowlanego powinna odpowiadać warunkom określonym w Rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z 27 kwietnia 2012r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego ( Dz. U. 2012r., poz. 462). e) Projekt budowlany wraz z projektem zagospodarowania terenu inwestycji w 4 egz. zawierający wszelkie uzgodnienia i opinie wymagane przepisami odrębnymi wraz z dokumentem stwierdzającym prawo do dysponowania nieruchomością do celów budowlanych, należy przedłożyć w Starostwie Powiatowym w Sulęcinie celem zatwierdzenia i uzyskania pozwolenia na budowę. f) Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wlkp. za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty doręczenia lub ogłoszenia. Odwołanie od decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego powinno zawierać zarzuty odnoszące się do decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie. Otrzymują: 1. Wójt Gminy Słońsk 2. Gmina Słońsk 3. Nadleśnictwo Ośno Lubuskie 4. Pan Rafał Dębski

8 8 5. Pani Elżbieta Dębska 6. Pan Dariusz Krupowicz 7. Pani Halina Krupowicz 8. Pan Grzegorz Oblej 9. Pani Katarzyna Oblej 10. Pan Ryszard Rusinek 11. Pani Małgorzata Rusinek 12. Starosta Sulęciński 13. Pani Helena Kamińska 14. Marszałek Województwa Lubuskiego Lubuski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Zielonej Górze 15. Pan Marian Drabczyk 16. Pan Leszek Martin 17. Pan Zenon Obara 18. Pan Wiesław Bedynek 19. Pani Danuta Bedynek 20. Agencja Nieruchomości Rolnych Gorzów Wlkp. 21. Pan Zdzisław Zdanowicz 22. Pan Patrycjusz Anusiak 23. Pani Anna Micor 24. Pan Kazimierz Czerwiński 25. Pani Grażyna Czerwińska 26. Pan Zbigniew Kudyba 27. Pan Krzysztof Drążkowski 28. Pan Piotr Bedynek 29. Pan Piotr Jarmuszka 30. Pani Małgorzata Jarmuszka 31. Pan Piotr Kudyba 32. Pani Marta Kudyba 33. Pani Irena Gadomska 34. Pani Anna Kolenda 35. Pani Genowefa Bedynak 36. Pani Cecylia Doktór 37. Pan Kamil Rusin 38. Pan Tadeusz Mirosławski 39. Pani Jolanta Adamczewska 40. Pan Mirosław Polak 41. Pan Ireneusz Zięba 42. Pan Antoni Kamoda 43. Pani Bożena Kamoda 44. Gmina Krzeszyce 45. Agencja Nieruchomości Rolnych Ośno Lubuskie 46. Pani Maria Stankowska 47. Aa/mk. Do wiadomości: 1. Wojewoda Lubuski 2. Marszałek Województwa Lubuskiego 3. Starosta Sulęciński 4. Starostwo Powiatowe w Sulęcinie Wydział Budownictwa.