(4) PYTANIA z r. I ODPOWIEDZI

Transkrypt

1 (4) PYTANIA z r. I ODPOWIEDZI Budowa sieci szerokopasmowej, która będzie zapewniać dostęp do Internetu dl Beneficjentów Ostatecznych osób wykluczonych cyfrowo oraz Jednostek Koordynacyjnych Zamawiającego, w ramach projektu: Interaktywna Szklarska Poręba okno na świat dla każdego Pytanie 1. 1 Zapisy budzące wątpliwość Program Funkcjonalno-Użytkowy: Wykonawca dostarczy i zamontuje u każdego Beneficjenta Stację kliencką LTE lub Stację kliencką Wifi w zależności od technologii oferowanej radiowej sieci dostępowej. Zapis ten wskazuje na zastosowanie konkretnej technologii. Tak skonstruowany opis przedmiotu zamówienia w rażący sposób narusza ustawową dyspozycję art. 29 ust. 2 i 3 Prawa zamówień publicznych zakazującą zamawiającemu opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudnić uczciwą konkurencję. W związku z tym zwracamy się z pytaniem czy stacja kliencka musi być w pełni zgodna ze standardem 3GPP LTE (min. Rel 9)? TAK. Zamawiający nie zmienia zapisów PFU. Pytanie 2. Zapisy budzące wątpliwość Ogłoszenie o zamówieniu: III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW, III.3.2) Wiedza i doświadczenie Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: co najmniej dwie roboty budowlane o wartości minimum ,00 zł brutto każda, polegające na zaprojektowaniu i wybudowaniu radiowej sieci szerokopasmowej składającej się z: - min. 1 wieży radiowej wolnostojącej o wysokości min. 25m, - min. 2 masztów sytuowanych na budynkach o wysokości min. 8m, - min. 3 radiolinii, - min. 5 stacji bazowych radiowej sieci dostępowej, - min. 1 routera (UTM), - min. 5 przełączników sieciowych, - Systemu zarządzania siecią, - podłączenia do wybudowanej sieci min. 30 klientów końcowych za pomocą dedykowanego radiowego urządzenia klienckiego. Zamawiający określając warunek udziału w postępowaniu, jakim jest posiadanie odpowiedniego doświadczenia, jest zobowiązany do ustalenia wymagań w tym zakresie na takim poziomie, aby wszyscy wykonawcy dysponujący doświadczeniem wystarczającym dla prawidłowej realizacji zamówienia byli w stanie go osiągnąć. W przedmiotowym przypadku zostaje naruszony art. 7 PZP zgodnie z nim zamawiający zobowiązany jest do przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. Strona 1 z 5

2 W związku z tym zwracamy się z pytaniem czy dopuszczacie Państwo możliwość sumowania wartości wykonanych robót? Zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości robót. Pytanie 3. a). minimum jedną osobą, która będzie pełniła funkcję kierownika projektu posiadającą doświadczenie w zarządzaniu projektami jako kierownik projektu zdobyte podczas realizacji w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem składania ofert co najmniej dwóch projektów teleinformatycznych polegających na budowie radiowej sieci szerokopasmowej, o wartości co najmniej ,00 zł (brutto) każdy oraz jednocześnie posiadającą certyfikat na poziomie PMP (PMBoK) lub Practitioner (PRINCE2) lub równoważny (równoważność rozumiana jako certyfikat w zakresie zarządzania projektami na poziomie porównywalnym z PMP lub Practitioner, wydany przez inną organizację), b). minimum czterema osobami posiadającymi ważne certyfikaty techniczne wydane przez producenta oferowanych Stacji Bazowych, potwierdzające kompetencje do projektowania i uruchamiania sieci radiowych w oparciu o oferowane Stacje Bazowe (warunkiem uzyskania certyfikatu musi być zdanie odpowiedniego egzaminu), c). minimum dwoma osobami posiadającymi ważne certyfikaty techniczne wydane przez producentów oferowanych Przełączników Szkieletowych i Przełączników Dystrybucyjnych potwierdzające kompetencje do konfiguracji i uruchamiania oferowanych Przełączników Szkieletowych i Przełączników Dystrybucyjnych (warunkiem uzyskania certyfikatu musi być zdanie odpowiedniego egzaminu). Ocena spełnienia warunku udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego spełnia-niespełnia. Wymóg postawiony Wykonawcom jest nieadekwatny do rodzaju zamówienia, ponieważ zamówienie polega na budowie sieci, a nie na jej zarządzaniu. Pragniemy zauważyć, że zamawiający powinien dokonywać opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w taki sposób, aby ich powiązanie i proporcje w odniesieniu do przedmiotu zamówienia nie uniemożliwiały wzięcia udziału w postępowaniu wykonawcom zdolnym do ich wykonania (wyrok KIO z 6 września 2011 r., KIO 1820/11). Zwracamy się z pytaniem w jakim celu został wprowadzony powyższy warunek? W celu wyboru Wykonawcy gwarantującego rzetelne i profesjonalne wykonanie przedmiotu zamówienia.. Strona 2 z 5

3 Pytanie 4. Zapisy budzące wątpliwość specyfikacja istotnych warunków zamówienia VIII. WARUNKI WYMAGANE OD WYKONACÓW ORAZ OPIS SPOSOBU SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW 1.2 posiadania wiedzy i doświadczenia, Warunek spełnią Wykonawcy, którzy: w okresie ostatnich pięciu lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie) przed upływem terminu składania ofert, wykonali w sposób należyty oraz zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończyli, co najmniej dwie roboty budowlane o wartości minimum ,00 zł brutto każda, polegające na zaprojektowaniu i wybudowaniu radiowej sieci szerokopasmowej składającej się z Zamawiający określając warunek udziału w postępowaniu, jakim jest posiadanie odpowiedniego doświadczenia, jest zobowiązany do ustalenia wymagań w tym zakresie na takim poziomie, aby wszyscy wykonawcy dysponujący doświadczeniem wystarczającym dla prawidłowej realizacji zamówienia byli w stanie go osiągnąć. W przedmiotowym przypadku zostaje naruszony art. 7 PZP zgodnie z nim Zamawiający zobowiązany jest do przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie Wykonawców. W związku z czym zwracamy się z pytaniem czy dopuszczalne jest złożenie 4 referencji potwierdzających wykonanie 4 zamówień o wartości ,00 zł brutto każda? Zamawiający nie zmienia wymagań SIWZ. Pytanie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: warunek spełnią wykonawcy, którzy wykażą, że dysponują następującymi osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia tj.: a. minimum jedną osobą, która będzie pełniła funkcję kierownika projektu posiadającą doświadczenie w zarządzaniu projektami jako kierownik projektu zdobyte podczas realizacji w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem składania ofert co najmniej dwóch projektów teleinformatycznych polegających na budowie radiowej sieci szerokopasmowej, o wartości co najmniej ,00zł (brutto) każdy oraz jednocześnie posiadającą certyfikat na poziomie PMP (PMBoK) lub Practitioner (PRINCE2) lub równoważny (równoważność rozumiana jako certyfikat w zakresie zarządzania projektami na poziomie porównywalnym z PMP lub Practitioner, wydany przez inną organizację), b. minimum czterema osobami posiadającymi ważne certyfikaty techniczne wydane przez producenta oferowanych Stacji Bazowych, potwierdzające kompetencje do projektowania i uruchamiania sieci radiowych w oparciu o oferowane Stacje Bazowe (warunkiem uzyskania certyfikatu musi być zdanie odpowiedniego egzaminu), c. minimum dwoma osobami posiadającymi ważne certyfikaty techniczne wydane przez producentów oferowanych Przełączników Szkieletowych i Przełączników Dystrybucyjnych potwierdzające kompetencje do konfiguracji i uruchamiania oferowanych Przełączników Szkieletowych Strona 3 z 5

4 i Przełączników Dystrybucyjnych (warunkiem uzyskania certyfikatu musi być zdanie odpowiedniego egzaminu). Wymóg postawiony Wykonawcom jest nieadekwatny do rodzaju zamówienia. Zamawiający nie wymaga uprawnień do projektowania i budowy, które są z punktu widzenia tego zamówienia najważniejsze. Pragniemy zauważyć, że zamawiający powinien dokonywać opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w taki sposób, aby ich powiązanie i proporcje w odniesieniu do przedmiotu zamówienia nie uniemożliwiały wzięcia udziału w postępowaniu Wykonawcom zdolnym do ich wykonania (wyrok KIO z 6 września 2011 r., KIO 1820/11). W związku z tym pytamy czy dopuszczalna jest zmiana tego zapisu w SIWZ? Zamawiający nie zmienia wymagań SIWZ. Pytanie 6. IX. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 3. W celu weryfikacji wymaganych parametrów technicznych kluczowych urządzeń Zamawiający wymaga, aby w terminie 5 dni roboczych od dnia wezwania przez Zamawiającego, Wykonawcy dostarczyli na swój koszt do siedziby Zamawiającego zestaw testowy oferowanych urządzeń składający się z poniższych elementów. Wymóg jest niemożliwy do spełnienia ponieważ na realizację takich zamówień czeka się u producenta/dystrybutora kilka tygodni. Jedyną firmą mogącą sprostać tak postawionemu wymagania jest firma, która odpowiednio wcześnie (kilka miesięcy przed ogłoszeniem przedmiotowego zamówienia) zaopatrzyła się w niezbędny asortyment. Jest to kolejny przykład rażącego naruszenia ustawowej dyspozycji wynikającej z art. 29 ust. 2 i 3 Prawa zamówień publicznych zakazującą zamawiającemu opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Dlatego też zwracamy się z pytaniem czy przewidujecie Państwo możliwość wydłużenia terminu na dostarczenie próbek? Zamawiający nie zmienia terminu na dostarczenie urządzeń na testy. Strona 4 z 5

5 Pytanie 7. IX. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 2. Wykaz robót budowlanych w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia, wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat licząc od dnia złożenia oferty, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich rodzaju, zakresu i wartości, oraz okresu realizacji i miejsca wykonania, z załączeniem dowodów potwierdzających, że roboty te zostały wykonane należycie, zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy technicznej i prawidłowo ukończone, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 4; Prosimy o uszczegółowienie czy powyższy zapis dotyczy wszystkich robót wykonanych w okresie ostatnich 5 lat czy tylko tych 2 wymaganych w SIWZ? Dotyczy robót budowlanych, które potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Szklarska Poręba, dn BURMISTRZ SZKLARSKIEJ PORĘBY /-/ Mirosław Graf 1 W pytaniach zachowano oryginalną pisownię Wykonawcy. Strona 5 z 5