POLITYKA OCHRONY DZIECI PRZED KRZYWDZENIEM PRZEZ DOROSŁYCH I ZAPEWNIENIA IM BEZPIECZEŃSTWA w Żłobku Miejskim w Suwałkach

Transkrypt

1 POLITYKA OCHRONY DZIECI PRZED KRZYWDZENIEM PRZEZ DOROSŁYCH I ZAPEWNIENIA IM BEZPIECZEŃSTWA w Żłobku Miejskim w Suwałkach Preambuła Naczelną zasadą wszystkich działań podejmowanych przez pracowników żłobka jest działanie dla dobra dziecka. Pracownicy żłobka traktują dzieci z szacunkiem, uwzględniając wszystkie ich prawa i potrzeby. Pracownicy zobowiązani są do realizacji wyżej wymienionych celów zgodnie ze swoimi kompetencjami i obowiązującym prawem oraz przepisami wewnętrznymi żłobka. Podstawa prawna: 1. Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 (Dz. U Nr 78 poz. 483). 2. Konwencja o Prawach Dziecka (Dz. U z późn. zm.). 3. Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U poz.1390) 4. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 roku w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta (Dz. U Nr 209 poz. 1245) 5. Kodeks postępowania karnego (Dz. U poz. 1749). 6. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U poz. 1822). 7. Kodeks cywilny (Dz. U poz. 380). 8. Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U poz. 666). 9. Kodeks Karny, rozdział XXV, XXVI, XXVII (Dz. U. 2016, poz. 1137).

2 Rozdział I Objaśnienie terminów 1 1. Żłobek należy przez to rozumieć Żłobek Miejski w Suwałkach. 2. Pracownik żłobka - osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, umowy o dzieło, umowy zlecenia, a także praktykant, stażysta i wolontariusz. 3. Rodzic/ Opiekun dziecka - osoba uprawniona do reprezentacji dziecka na postawie przepisów ogólnych w szczególności jego przedstawiciela ustawowego oraz osobę uprawnioną do reprezentacji dziecka na podstawie przepisów szczególnych lub orzeczenia sądu, w tym rodzica zastępczego. 4. Dziecko - osoba pomiędzy 20 tyg. życia a 3 rokiem życia, która została przyjęta do Żłobka Miejskiego w Suwałkach w toku postępowania rekrutacyjnego, po dopełnieniu wszelkich niezbędnych formalności przez rodziców/prawnych opiekunów dziecka. 5. Polityka Polityka ochrony dzieci przed krzywdzeniem przez dorosłych i zapewnienia im bezpieczeństwa obowiązująca w Żłobku Miejskim w Suwałkach. 6. Zgoda rodzica/opiekuna prawnego - zgoda co najmniej jednego z rodziców/opiekunów prawnych dziecka. W przypadku braku porozumienia między opiekunami dziecka następuje konieczność rozstrzygnięcia sprawy przez sąd. 7. Osoba trzecia- osoba nie będąca pracownikiem żłobka ani rodzicem/opiekunem prawnym dziecka. 8. Krzywdzenie dziecka należy rozumieć jako popełnienie czynu zabronionego na szkodę dziecka przez jakąkolwiek osobę. Krzywdzeniem jest: Przemoc fizyczna - jest to celowe uszkodzenie ciała, zadawanie bólu lub groźba uszkodzenia ciała. Skutkiem przemocy fizycznej mogą być złamania, siniaki, rany cięte, poparzenia, obrażenia wewnętrzne. Przemoc emocjonalna - to powtarzające się poniżanie, upokarzanie i ośmieszanie dziecka, wciąganie dziecka w konflikt osób dorosłych, manipulowanie nim, brak odpowiedniego wsparcia, uwagi i miłości, stawianie dziecku wymagań i oczekiwań, którym nie jest ono w stanie sprostać. Przemoc seksualna - angażowanie dziecka w aktywność seksualną przez osobę dorosłą. Wykorzystywanie seksualne odnosi się do zachowań z kontaktem fizycznym (np. dotykanie dziecka, współżycie z dzieckiem) oraz zachowania bez kontaktu fizycznego (np. pokazywanie dziecku materiałów pornograficznych, podglądanie, ekshibicjonizm). Przemoc ta może być jednorazowym incydentem lub powtarzać się przez dłuższy czas. Zaniedbywanie - niezaspokajanie podstawowych potrzeb materialnych i emocjonalnych dziecka przez rodzica lub opiekuna prawnego, nie zapewnienie mu odpowiedniego jedzenia, ubrań, schronienia, opieki medycznej, bezpieczeństwa. 9. Osoba odpowiedzialna za Internet - pracownik wyznaczony przez dyrektora żłobka, który sprawuje nadzór nad bezpieczeństwem dzieci w Internecie. 10. Osoba odpowiedzialna za Politykę ochrony dzieci przed krzywdzeniem przez dorosłych i zapewnienia im bezpieczeństwa - wyznaczony przez dyrektora żłobka pracownik, sprawujący nadzór nad jej realizacją w żłobku. 11. Dane osobowe dziecka - każda informacja umożliwiająca pełną identyfikację dziecka.

3 Rozdział II Zasady obowiązujące w zakresie kontaktów pracowników z dziećmi W żłobku obowiązują określone zasady postępowania z dzieckiem w zakresie: 2 1. Pomocy dzieciom w opanowaniu czynności higienicznych: a. czynności pielęgnacyjne wykonywane są przez opiekunów, pielęgniarkę z poszanowaniem godności dziecka; b. pracownicy w razie potrzeby pomagają w trakcie nocnikowania i korzystania z toalety; c. w żłobku wyznaczone jest ustronne miejsce na przewijanie dzieci, d. pielęgnacja oraz czynności fizjologiczne dzieci odbywają się bez obecności osób trzecich; e. podczas załatwiania potrzeb fizjologicznych dzieci w toalecie sprawowana jest kontrola. 2. Pomocy dzieciom w opanowaniu czynności samoobsługowych: a. pracownicy pomagają podczas spożywania posiłku, zachęcają do samodzielnego jedzenia; b. dzieci mają prawo decydować o tym, ile zjedzą podczas posiłku, uwzględniane są ich preferencje smakowe; c. dzieci spożywają posiłki wspólnie o stałych porach. Dopuszcza się karmienie dziecka zgodnie z jego rytmem dobowym, w przypadku gdy wymaga ono szczególnej opieki, tj. nie ukończyło 1 roku życia lub wymagają tego wskazania zdrowotne; d. pracownicy pomagają dzieciom przy rozbieraniu się i ubieraniu. 3. Snu i odpoczynku: a. dzieci są zachęcane, ale nie zmuszane do odpoczynku; b. nawyki dzieci związane ze snem i zasypianiem są uwzględniane przez opiekunów. 4. Zajęć, zabaw, spacerów i zabaw na świeżym powietrzu: a. dzieci mają prawo swobodnego decydowania, czy chcą wziąć udział w proponowanych zajęciach i zabawach; b. dzieci są zachęcanego udziału w proponowanych zajęciach i zabawach; c. zajęcia i zabawy są każdorazowo dostosowane do możliwości i samopoczucia dziecka; d. otoczenie żłobka podczas pobytu dzieci na placu zabaw jest monitorowane przez opiekunów; e. podczas pobytu dzieci na placu zabaw opiekun nie dopuszcza do kontaktów dzieci z osobami trzecimi. 5. Bezpośredniego kontaktu z dziećmi: a. pracownicy żłobka zobowiązani są do odnoszenia się z szacunkiem do dziecka, wydając polecenia rzeczowo, jasno i konkretnie; b. pracownicy żłobka zobowiązani są do spokojnego tłumaczenia dziecku oraz rozmowy z dzieckiem z zachowaniem kontaktu wzrokowego; c. dopuszczalne jest przytulanie lub głaskanie dziecka z inicjatywy pracownika w celu utulenia do snu lub uspokojenia;

4 d. wyrażanie czułości przez opiekuna w formie przytulania lub głaskania jest możliwe w odpowiedzi na inicjatywę dziecka. 6. Równego traktowania dzieci i dyscypliny: a. w komunikacji z dziećmi zabronione jest używanie krzyku i wulgaryzmów; b. dzieci nie są etykietowane; c. dzieci nie są przezywane; d. dzieci nie są wyśmiewane; e. sytuacje dotyczące dzieci nie są omawiane w ich obecności; f. możliwości i ograniczenia dzieci są respektowane; g. wobec dzieci nie stosuje się kar, w szczególności izolacji od grupy, ograniczenia terenu zabawy, pozbawienia dziecka uwagi i ograniczenia czasu spędzonego na ulubionych zajęciach; w sytuacji silnego pobudzenia dziecka dopuszcza się możliwość przerwania jego zabawy w celu uspokojenia emocji. 7. Bezpieczeństwa: a. pracownicy monitorują sytuację i samopoczucie dziecka; b. pracownicy reagują na każdy płacz dziecka; c. w grupie dzieci obecnych jest zawsze dwóch pracowników; d. w żłobku wdrożona jest Procedura przyprowadzania i odbierania dzieci. Rozdział III Procedury interwencji w przypadku krzywdzenia dziecka 3 1. W przypadku uzyskania przez pracownika żłobka informacji, że dziecko jest krzywdzone lub istnieje takie podejrzenie pracownik ma obowiązek przekazania uzyskanej informacji dyrektorowi żłobka. 2. Postępowania, o których mowa w ust. 1 toczą się z zachowaniem zasady poufności Zgłoszona sprawa poddana jest wyjaśnieniu przez dyrektora, opiekunów grupy oraz o ile zachodzi taka konieczność - pielęgniarkę. 2. Pracownicy wyjaśniający sprawę podejmują następujące działania: a. przeprowadzają rozmowę z pokrzywdzonym dzieckiem lub dokonują obserwacji zachowań dziecka; b. przeprowadzają rozmowę z rodzicami lub opiekunami prawnymi pokrzywdzonego dziecka; c. sporządzają notatkę z przeprowadzonej rozmowy z rodzicami/opiekunami prawnymi według ustalonego wzoru (załącznik nr 1); d. opracowują plan pomocy dziecku we wzajemnej współpracy; e. jeśli sytuacja tego wymaga, zgłaszają sprawę do uprawnionych instytucji. 3. Wszystkie działania przewidziane w planie pomocy dziecku maja na celu zapewnienie dziecku bezpieczeństwa i wsparcia. 4. Plan pomocy dziecku powinien zawierać wskazania dotyczące: podjęcia działań przez żłobek w celu zapewnienia dziecku bezpieczeństwa, w tym zgłoszenie podejrzenia krzywdzenia do odpowiedniej instytucji; skierowania dziecka do specjalistycznej placówki pomocy dziecku jeżeli istnieje taka potrzeba.

5 5. Plan pomocy dziecku jest przedstawiony przez pracownika odpowiedzialnego za politykę ochrony dziecka przed krzywdzeniem w obecności opiekunów grupy rodzicom/opiekunom prawnym dziecka z zaleceniem współpracy przy jego realizacji. 6. Opiekun grupy monitoruje przebieg realizacji planu i jego skutków względem dziecka i przekazuje informacje pracownikowi odpowiedzialnemu za politykę ochrony dzieci W przypadku gdy efekty działań nie przyniosą oczekiwanych rezultatów lub gdy pracownik żłobka uzyskał informację lub podejrzenie o krzywdzeniu dziecka, przez Dyrektora żłobka składany jest wniosek o wgląd w sytuację rodzinną lub zgłoszenie na policję lub prokuraturę. 2. Rodzice lub opiekunowie prawni dziecka informowani są przez dyrektora w obecności pracownika odpowiedzialnego za politykę ochrony dzieci przed krzywdzeniem o obowiązku żłobka zgłoszenia podejrzenia krzywdzenia dziecka do odpowiedniej instytucji (Policja lub prokuratura lub sąd) - z przekazanej informacji sporządza się adnotację urzędową. 3. Po poinformowaniu rodziców/opiekunów prawnych przez dyrektora zgodnie z punktem poprzedzającym, dyrektor żłobka składa zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa do policji lub prokuratury lub wniosek o wgląd w sytuację rodziny do Sądu Rejonowego w Suwałkach Wydział Rodzinny i Nieletnich. 4. Dyrektor żłobka podejmuje działania wymienione w pkt. 3 niezależnie od zgody rodziców/opiekunów prawnych. 5. Dalszy tok postępowania leży w kompetencji wskazanych wyżej instytucji Z przebiegu działań sporządza się kartę interwencji, której wzór stanowi załącznik nr 2 Kartę załącza się do akt osobowych dziecka. 2. Wszyscy pracownicy żłobka, którzy w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych posiadają informacje o krzywdzeniu dziecka lub informacje z tym związane, są zobowiązani do zachowania tych informacji w tajemnicy wyłączając informacje przekazywane uprawnionym instytucjom w ramach działań interwencyjnych. Rozdział IV Zasady ochrony danych osobowych dziecka 7 1. Dane osobowe dziecka podlegają ochronie na zasadach określonych w ustawie o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997 roku tekst jednolity (Dz.U.2015 poz. 2135). 2. Żłobek posiada Politykę Bezpieczeństwa Przetwarzania Danych Osobowych oraz Instrukcję Zarządzającą Systemem Informatycznym Służącym do Przetwarzania Danych Osobowych, które regulują sposób zabezpieczenia, warunki udostępniania i przetwarzania danych osobowych dziecka. 3. Pracownik żłobka ma obowiązek zachowania tajemnicy danych osobowych, które przetwarza oraz zachowania w tajemnicy sposobów zabezpieczenia danych osobowych przed nieuprawnionym dostępem.

6 4. Dane osobowe dziecka są udostępniane wyłącznie osobom i podmiotom uprawnionym na podstawie odrębnych przepisów. 5. Pracownik żłobka jest uprawniony do przetwarzania danych osobowych dziecka i udostępnienia tych danych w ramach zespołu interdyscyplinarnego powołanego w trybie ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U.2015 poz.1390). 8 Pracownik żłobka po wcześniejszym poinformowaniu dyrektora żłobka, może wykorzystać informacje o dziecku w celach szkoleniowych lub edukacyjnych wyłącznie z zachowaniem anonimowości dziecka oraz w sposób uniemożliwiający identyfikację dziecka Dyrektor żłobka kontaktuje się w sprawach dzieci z mediami. 2. Pracownik żłobka nie kontaktuje przedstawicieli mediów z rodzicami/opiekunami prawnymi dziecka W celu realizacji materiału medialnego można udostępnić mediom wybrane pomieszczenia jednostki. Decyzje w sprawie udostępnienia pomieszczenia podejmuje dyrektor. 2. Dyrektor poleca pracownikom żłobka przygotować wybrane pomieszczenie jednostki w celu realizacji materiału medialnego w taki sposób, by uniemożliwić filmowanie przebywających na terenie żłobka dzieci. Rozdział V Zasady ochrony wizerunku dziecka 11 Pracownicy żłobka uznając prawo dziecka do prywatności i ochrony dóbr osobistych, zapewniają ochronę wizerunku dziecka Pracownikowi żłobka nie wolno umożliwiać przedstawicielom mediów utrwalania wizerunku dziecka (filmowanie, fotografowanie) na terenie jednostki bez zgody dyrektora żłobka i pisemnej zgody opiekuna dziecka. 2. Upublicznienie przez pracownika żłobka wizerunku dziecka utrwalonego w jakiejkolwiek formie (fotografia, nagranie audio-video) wymaga pisemnej zgody rodzica/opiekuna prawnego dziecka.

7 Rozdział VI Monitoring stosowania Polityki Dyrektor żłobka wyznacza osobę odpowiedzialną za monitorowanie realizacji niniejszej Polityki Ochrony Dzieci Przed Krzywdzeniem Przez Dorosłych i Zapewnieniem Im Bezpieczeństwa. 2. Osoba, o której mowa w punkcie poprzedzającym, jest odpowiedzialna za monitorowanie realizacji polityki, za reagowanie na sygnały naruszenia polityki oraz za proponowanie zmian w polityce. 3. Dyrektor wprowadza do polityki niezbędne zmiany i ogłasza pracownikom żłobka nowe brzmienie Polityki ochrony dzieci przed krzywdzeniem przez dorosłych i zapewnieniem im bezpieczeństwa. Rozdział VII Przepisy końcowe Polityka wchodzi w życie z dniem jej ogłoszenia. 2. Ogłoszenie następuje w sposób dostępny dla pracowników żłobka w sekretariacie żłobka.

8 Załącznik Nr 1 do Polityki ochrony dzieci przed krzywdzeniem przez dorosłych i zapewnienia im bezpieczeństwa w Żłobku Miejskim w Suwałkach Notatka ze zdarzenia Suwałki. Imię nazwisko dziecka Opis sytuacji, zdarzenia: Podpis pracownika

9 Załącznik Nr 2 do Polityki ochrony dzieci przed krzywdzeniem przez dorosłych i zapewnienia im bezpieczeństwa w Żłobku Miejskim w Suwałkach Karta interwencji 1. Imię i nazwisko dziecka 2. Przyczyna interwencji (forma krzywdzenia) 3. Osoba zawiadamiająca o podejrzeniu krzywdzenia 4. Opis działań podjętych przez opiekunki dziecka/osobę odpowiedzialną za Politykę ochrony dzieci Data Działanie 5. Forma podjętej interwencji (zakreślić właściwe) zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa, wniosek o wgląd w sytuację dziecka/rodziny. inny rodzaj interwencji. Jaki? Dane dotyczące interwencji (nazwa organu, do którego zgłoszono interwencję) i data interwencji 7. Wyniki interwencji: działania organów wymiaru sprawiedliwości, jeśli placówka uzyskała informacje o wynikach/działania placówki/ działania rodziców. Data Działanie

10 Załącznik Nr 3 do Polityki ochrony dzieci przed krzywdzeniem przez dorosłych i zapewnienia im bezpieczeństwa w Żłobku Miejskim w Suwałkach Monitoring standardów ankieta tak nie 1. Czy wiesz na czym polega program Chronimy Dzieci? 2. Czy znasz standardy ochrony dzieci przed krzywdzeniem, obowiązuje w placówce, w której pracujesz? 3. Czy zapoznałeś się z dokumentem Polityka ochrony dzieci przed krzywdzeniem? 4. Czy potrafisz rozpoznawać symptomy krzywdzenia dzieci? 5. Czy wiesz jak reagować na symptomy krzywdzenia dzieci? 6. Czy zdarzyło Ci się zaobserwować naruszenie zasad zawartych w Polityce ochrony dzieci przez krzywdzeniem przez innego pracownika? 7. Czy masz jakieś uwagi/poprawki/sugestie dotyczące Polityki ochrony dzieci przed krzywdzeniem?