17 3 Analiza zagrożenia wykroczeniami 18 4

Transkrypt

1 ROCZNE SPRAWOZDANIE z działalności Komendanta Miejskiego Policji w Suwałkach oraz informacja o stanie bezpieczeństwa i

2 Spis treści 1 Analiza stanu zagrożenia przestępczością Wszczęcia postępowań przygotowawczych Przestępczość stwierdzona Struktura przestępczości stwierdzonej Charakterystyka przestępczości gospodarczej Wskaźnik zagrożenia przestępczości Miejsce, obiekt przestępstwa oraz przedmiot zamachu przestępczego Straty powstałe w wyniku przestępstw, wartości odzyskane, współczynnik skuteczności Wykrywalność sprawców przestępstw Przestępczość nieletnich Środki zapobiegawcze Charakterystyka podejrzanych Wiek Zatrudnienie Karalność Stan świadomości 14 2 Zagrożenie przestępczością na obszarze Posterunków Posterunek Policji w Filipowie Posterunek Policji w Bakałarzewie Posterunek Policji w Rutce Tartak Posterunek Policji w Szypliszkach Postępowania przygotowawcze w wybranych kategoriach na obszarze działania Posterunków Policji 17 3 Analiza zagrożenia wykroczeniami 18 4 Działalność prewencyjna funkcjonariuszy Komendy Miejskiej Policji w Suwałkach Interwencje policyjne Niebieska karta Realizacja programów i działań profilaktycznych Efekty uzyskane przez dzielnicowych Służba ochronna i konwojowa Efekty uzyskane przez służbę patrolową Służba przewodników psów Bezpieczeństwo na drogach powiatu suwalskiego 27 5 Służba na wodach 30 6 Modernizacja Policji 31 7 Imprezy masowe 32 8 Współpraca międzynarodowa 32 9 Wspólne przedsięwzięcia Podsumowanie 33

3 1. Analiza stanu zagrożenia przestępczością 1.1 Wszczęcia postępowań przygotowawczych W 2012 roku w Komendzie Miejskiej Policji w Suwałkach wszczęto 2533 postępowań przygotowawczych. W porównaniu z 2011 rokiem liczba wszczęć wzrosła o 137 (2011 roku 2396). Wskaźnik dynamiki wszczętych postępowań wyniósł 105,7%. Dynamika wszczęć w sprawach o przestępstwa kryminalne wyniosła 108,3%. W 2012 roku wszczęto 1666 przy 1538 w roku ubiegłym. W sprawach gospodarczych wszczęto 272 postępowania przygotowawcze. Porównując z 2011 rokiem liczba ta była wyższa o 5. Wskaźnik dynamiki wszczętych postępowań o przestępstwa gospodarcze wyniósł ponad 101,9%. Tabela nr 1. Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych w wybranych kategoriach porównanie lat wszczęcia lp. kategoria dynamika 1. bójka i pobicie ,7% 2. uszczerbek na zdrowiu ,1% 3. kradzież ,7% 4. kradzież z włamaniem ,3% 5. kradzież samochodu ,0% 6. rozbój i wymuszenie rozbójnicze ,1% 7. uszkodzenie mienia ,7% 8. przestępczość narkotykowa ,3% 9. przestępczość korupcyjna ,6% 10. prowadzenie pojazdów pod wpływem alkoholu ,5% 11. przestępstwa p-ko życiu i zdrowiu ,3% 12. przestępstwa p-ko mieniu ,7% 13. przestępstwa kryminalne ogółem ,3% 14. przestępstwa gospodarcze ogółem ,9% 15. ogółem ,7% Analizując dane ujęte w zestawieniu należy stwierdzić, że w 2012 roku nastąpił ogólny wzrost liczby wszczęć postępowań przygotowawczych. Szczególnie uwidacznia się on w kategoriach: bójka i pobicie dynamika 167,7%, kradzież samochodu dynamika 163%, korupcja dynamika 128,6%, kradzież z włamaniem dynamika 114,3%, kradzież dynamika 110,7%. Strona 1 z 35

4 Spadek liczby wszczęć nastąpił natomiast w przypadku przestępstw rozboju i wymuszenia rozbójniczego dynamika wyniosła 68,1% oraz uszkodzenia mienia dynamika 93,7%. Badając wieloletni trend w zakresie ilości wszczętych postępowań, zauważyć należy, że od 2004 do 2011 roku ogólna liczba wszczętych postępowań oraz w sprawach kryminalnych wskazuje stałą tendencje malejącą. Jedynie 2009 rok jak i 2012 przyniósł wzrost tej liczby. Inny przebieg wskazuje wynik wszczęć postępowań o charakterze gospodarczym. Od 2001 roku do 2005 utrzymywał się na podobnym poziomie. W latach 2006 i 2007 nastąpił znaczny wzrost. W 2008 roku odnotowano spadek liczby wszczęć postępowań o 38, a w 2009 i 2010 odnotowano tendencje wzrostową. W 2012 roku liczba to ponownie wróciła do wartości z Przestępczość stwierdzona W 2012 roku w wyniku przeprowadzonych postępowań przygotowawczych stwierdzono popełnienie 2767 przestępstw. W porównaniu z 2011 rokiem nastąpił spadek o 71 czynów (2011 roku 2838). Uzyskano wskaźnik dynamiki przestępstw stwierdzonych na poziomie 97,5%. Na taki wskaźnik stwierdzonej przestępczości miała przede wszystkim wpływ kategoria przestępczości gospodarczej, która osiągnęła poziom dynamiki 74,7%. Odwrotną tendencję odnotowano w przestępczości kryminalnej, której dynamika wyniosła ponad 104%. Wpływ na nią miały między innymi kategoria bójka i pobicie 133,3% oraz kradzież samochodu 144%. Odnotowano również wzrost przestępczości stwierdzonej w kategorii Strona 2 z 35

5 kradzieży dynamika 118,4% oraz kradzieży z włamaniem dynamika 112,7%. Spadki dynamiki odnotowano w kategoriach przestępstw rozboju i wymuszenia rozbójniczego 62,5% oraz uszkodzenia mienia 81,8%. Tabela nr 2. Liczba przestępstw stwierdzonych w wybranych kategoriach porównanie lat stwierdzenia lp. kategoria dynamika 1. bójka i pobicie ,3% 2. uszczerbek na zdrowiu ,6% 3. kradzież ,4% 4. kradzież z włamaniem ,7% 5. kradzież samochodu ,0% 6. rozbój i wymuszenie rozbójnicze ,5% 7. uszkodzenie mienia ,8% 8. przestępczość narkotykowa ,2% 9. przestępczość korupcyjna ,5% 10. prowadzenie pojazdów pod wpływem alkoholu ,3% 11. przestępstwa p-ko życiu i zdrowiu ,1% 12. przestępstwa p-ko mieniu ,7% 13. przestępstwa kryminalne ogółem ,2% 14. przestępstwa gospodarcze ogółem ,7% 15. ogółem ,5% Badając wieloletni okres przestępczości stwierdzonej zauważyć można, że kulminacja przestępstw nastąpiła w 2004 roku. Po tym czasie na obszarze powiatu suwalskiego nastąpił spadek zarówno ogólnej liczby przestępstw stwierdzonych, jak również przestępczości w kategorii kryminalnej. Jedynie 2009 rok przyniósł wyraźny wzrost tej liczby. W 2012 roku odnotowano wyraźny spadek liczby czynów w ujęciu ogólnym i jest to najniższa wartość jaką odnotowano w ostatnich 13 latach. Odwrotną tendencję niż przy przestępczości ogólnej zanotowano w kategorii przestępstw o charakterze kryminalnym. Wartość uzyskana w 2012 roku zbliżyła się do wartości którą uzyskaliśmy w 2010 roku , Inaczej przedstawia się wynik przestępstw stwierdzonych w przypadku postępowań o charakterze gospodarczym. Stwierdzić należy, iż do wysokiej liczby stwierdzeń w latach 2008 i 2010 przyczyniły się inne jednostki Policji, które to w ramach prowadzonych postępowań przygotowawczych odnotowały czyny stwierdzone zaistniałe na terenie działania KMP Suwałki a następnie przekazały je do rejestracji. W 2012 roku odnotowano spadek liczby czynów stwierdzonych w przestępstwach o charakterze gospodarczym o 95 w porównaniu do ubiegłego roku, przy wskaźniku dynamiki 74,7% (2011 dynamika wyniosła 89,3%). Strona 3 z 35

6 1.3 Struktura przestępczości stwierdzonej następująco: Struktura przestępczości stwierdzonej na terenie powiatu suwalskiego przedstawia sie Analizując dane z ubiegłego roku zauważyć należy że nastąpił wzrost ilości przestępstw o charakterze kryminalnym oraz spadek liczby przestępstw o charakterze gospodarczym (2011 rok - przestępstwa o charakterze kryminalnym 64,4%, przestępstwa o charakterze gospodarczym 13,2%, pozostałe 22,4%). Struktura przestępczości kryminalnej na terenie powiatu suwalskiego przedstawiała się następująco: Strona 4 z 35

7 Rozpatrując strukturę stwierdzonej przestępczości kryminalnej należy stwierdzić, iż największy wpływ na jej rozmiar miały przestępstwa skierowane przeciwko mieniu. Strukturalny odsetek poszczególnych przestępstw w strukturze przestępczości kryminalnej w porównaniu z 2011 rokiem uległ zasadniczym zmianom. Oprócz kategorii uszczerbku na zdrowiu, rozboju i wymuszenia rozbójniczego oraz uszkodzenia mienia, nastąpił wzrost przestępstw we wszystkich innych kategoriach. 1.4 Charakterystyka przestępczości gospodarczej W 2012 roku funkcjonariusze Wydziału do Walki z Przestępczością Gospodarczą Komendy Miejskiej Policji w Suwałkach w wyniku przeprowadzonych działań i akcji ujawnili i zabezpieczyli paczek papierosów różnych marek (2011 rok paczek papierosów) oraz 228,5 litra spirytusu i 20 litrów wódki bez polskich oznaczeń skarbowych akcyzy (2011 rok 61 litrów spirytusu i 11 litrów wódki) na łączna kwotę ,5 zł (2011 rok zł). Wspólnie z funkcjonariuszami Urzędu Celnego przeprowadzili 52 wspólne działania na terenie targowic miejskich i w lokalach na terenie miasta, pod kątem ujawnienia wyrobów akcyzowych. Ponadto przeprowadzili trzykrotnie działania z pracownikami Państwowej Straży Rybackiej oraz czterokrotnie z pracownikami Straży Granicznej. W 2012 roku odnotowano również znaczną ilość przestępstw związanych z oszustwami polegającymi na zaciąganiu różnego rodzaju kredytów i pożyczek gotówkowych na Strona 5 z 35

8 podstawie fałszywych oświadczeń, zaświadczeń o zatrudnieniu na zakup towarów w systemie sprzedaży ratalnej, wyłudzeniu dotacji unijnych, oszustw o charakterze internetowym, zwłaszcza przy zakupach na portalu Allegro i OTOMOTO, wyłudzania nienależnego zwrotu podatku VAT, kradzieży energii elektrycznej, samowoli budowlanej. Rok 2012 przyniósł spadek liczby stwierdzonych przestępstw o charakterze gospodarczym o 95, których odnotowano 281. Spadła również wykrywalność ogólna przestępstw o charakterze gospodarczym o 3,8%, i wyniosła ona 89,3%. Przedstawione wyniki realizowane były w ścisłej współpracy z innymi instytucjami zainteresowanymi w ujawnianiu tego typu przestępstw, a przede wszystkim z: bankami, Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego Powiatu Ziemskiego, Urzędem Celnym, Urzędem Skarbowym, Państwową Inspekcja Handlową oraz Strażą Graniczną. 1.5 Wskaźnik zagrożenia przestępczością W zagrożeniu przestępczością mierzoną na 10 tysięcy mieszkańców zauważyć można, że wskaźnik ten w powiecie suwalskim jest wyższy niż średnia województwa podlaskiego we wszystkich monitorowanych kategoriach i przedstawia się następująco: Rozpatrując zagrożenie liczone na 10 tysiecy mieszkańców w siedmiu podstawowych kategoriach zauważyć można, że wartości są wyraźnie większe niż odnotowana średnia z województwa podlaskiego. Wyjątek stanowi, kategoria przestepstwa rozboju i wymuszenia rozbójniczego, w której wskaźnik jest niższy o 0,3%. Strona 6 z 35

9 1.6 Miejsce, obiekt przestępstwa oraz przedmiot zamachu przestępczego Większość stwierdzonych w 2012 roku przestępstw zaistniała na terenie Suwałk. Odsetek przestępstw popełnionych w terenie wiejskim wynosi 20,6 ( ,9%) i jest na niższym poziomie niż w 2011 roku (o 1,3%). Strona 7 z 35

10 Tabela nr 3. Obiekty przestępstwa porównanie 2010 z 2012 rokiem lp. obiekt przestępstwa liczba przestępstw budynek mieszkalny obiekty handlowe i usługowe ulica, droga komórka, piwnica, strych samochód, autokar parking samochodowy budynki administracji publicznej szkoły, internat Zaprezentowane dane świadczą, że do obiektów i miejsc szczególnie zagrożonych przestępczością należą, podobnie jak w roku 2011, przede wszystkim: budynki mieszkalne, obiekty handlowe, miejsca postojów samochodów i pojazdów. Odnotowano natomiast dość wysoki wzrost, w porównaniu do 2010 i 2011 roku zdarzeń, w których obiektami (miejscami) przestępstwa były budynki administracji publicznej (głównie rejestracje pojazdów pochodzących z przestępstw). Tabela nr 4. Główny przedmiot zamachu przestępczego porównanie 2010 z 2012 rokiem lp. główny przedmiot zamachu przestępczego liczba przestępstw pieniądze polskie sprzęt RTV, AGD telefony komórkowe rowery dokumenty biżuteria, zegarki uszkodzenie pojazdu Zestawione dane liczbowe świadczą, że największym zainteresowaniem sprawców cieszą się kradzieże pieniędzy, dokumentów sprzętu, RTV i AGD oraz telefonów komórkowych. Działania sprawców przestępstw gospodarczych ukierunkowane były przede wszystkim na niezgodne z prawem uzyskanie kredytu lub pożyczki oraz oszustwa internetowe. 1.7 Straty powstałe w wyniku przestępstw, wartości odzyskane, współczynnik skuteczności W omawianym okresie zanotowano ogółem straty w wysokości 9 mln 817 tys. 835 zł w roku mln 173 tys. 281 zł (straty podane bez nielegalnego obrotu, łapówek i Strona 8 z 35

11 uszczupleń skarbu państwa). Odzyskano mienie wartości 8 mln 836 tys. 386 zł w roku ubiegłym 2 mln 852 tys. 799 zł. Wskaźnik odzysku mienia do wartości strat wyniósł 90% i jest wyższy od ubiegłorocznego o 55,1% ( ,9%). Nadmienić jednocześnie należy, że w przestępstwach o charakterze kryminalnym zanotowano straty w wysokości 2 mln 987 tys. 642 zł i odzyskano 6 mln 901 tys. 090 zł wskaźnik odzysku mienia do wartości strat wyniósł 230,98%. Wpływ na to miał duży odzysk pojazdów skradzionych na terenie kraju oraz państw Unii Europejskiej. Przy przestępstwach gospodarczych zanotowano straty w wysokości 6 mln 830 tys. 043 zł i odzyskano 1 mln 935tys. 296 zł. W roku 2012 dokonano zabezpieczenia mienia na poczet przyszłych kar i grzywien od podejrzanych na kwotę 419 tys. 015 zł w 604 sprawach ( postępowań), co daje wskaźnik dynamiki na poziomie 150,1%, w stosunku do 2011 roku. 1.8 Wykrywalność sprawców przestępstw Poziom ogólnej wykrywalności sprawców przestępstw w 2012 roku wyniósł 69,6% i był niższy od efektów osiągniętych w 2011 roku o 0,9% (2011r. 70,5%). Skuteczność w ściganiu sprawców przestępstw kryminalnych sięgnęła 57,8% (2011r. 56,1%) natomiast przestępstw gospodarczych 89,3% i spadła o 3,8% (2011r. 93,1%). Tabela nr 5. Wykrywalność sprawców przestępstw w poszczególnych kategoriach porównanie lat lp. kategoria wykrywalność /- 1. bójka i pobicie 70,0% 67,9% 67,7% 78,8% 77,3% -1,5% 2. uszczerbek na zdrowiu 78,5% 80,0% 85,0% 90,7% 78,0% -12,7% 3. kradzież 25,3% 24,6% 27,3% 25,3% 35,2% 9,9% 4. kradzież z włamaniem 14,0% 12,6% 26,1% 27,7% 31,7% 4,0% 5. kradzież samochodu 33,3% 12,5% 22,7% 20,0% 8,1% -11,9% 6. rozbój i wymuszenie rozbójnicze 50,0% 51,9% 58,4% 62,5% 60,0% -2,5% 7. uszkodzenie mienia 18,7% 16,0% 20,4% 24,0% 26,6% 2,6% 8. przestępczość narkotykowa 96,0% 98,8% 98,8% 88,9% 97,7% 8,8% 9. przestępczość korupcyjna 83,3% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 0,0% 10. prowadzenie pojazdów pod wpływem alkoholu 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 0,0% 11. przestępstwa p-ko życiu i zdrowiu 76,2% 75,9% 79,1% 88,0% 79,2% -8,8% 12. przestępstwa p-ko mieniu 38,9% 33,8% 46,1% 49,1% 46,5% -2,6% 13. przestępstwa kryminalne ogółem 52,4% 48,7% 54,4% 56,1% 57,8% 1,7% 14. przestępstwa gospodarcze ogółem 88,8% 91,8% 94,3% 93,1% 89,3% -3,8% 15. ogółem 68,2% 63,7% 68,5% 70,5% 69,6% -0,9% Strona 9 z 35

12 Wykrywalność w latach ubiegłych przedstawiała się następująco: Badając wieloletni okres poziomu wykrywalności przestępstw na terenie powiatu suwalskiego zauważyć należy, że w 2012 roku odnotowano wyraźny wzrost kategorii przestępstw o charakterze kryminalnym najwyższa wartość od 2000 roku. Ogólna wykrywalność przestępstw znajdowała się także na bardzo wysokim poziomie. W 2012 roku jej wskaźnik wyniósł 69,6% wyższy wskaźnik na przestrzeni ostatnich trzynastu lat uzyskano tylko w 2011 roku (70,5%). Wykrywalność przestępstw o charakterze gospodarczym od 2007 do 2010 roku osiągała coraz większe wartości. W 2011 i 2012 roku wskaźnik ten spadł i wyniósł kolejno 93,1% i 89,3%. 1.9 Przestępczość nieletnich W okresie od stycznia do grudnia 2012 roku na terenie działania Komendy Miejskiej Policji w Suwałkach zanotowano 2767 przestępstw stwierdzonych, w tym 160 popełnionych przez osoby nieletnie, co stanowi 5,78%. W stosunku do ubiegłego roku nastąpił wzrost ilości czynów dokonanych przez osoby nieletnie o 28. W analogicznym okresie ubiegłego roku na 2838 przestępstw stwierdzonych nieletni popełnili 132 (wskaźnik 4,65%). Strona 10 z 35

13 Analizując powyższy wykres stwierdzić należy, że od 2010 roku następuje wyraźny wzrost ujawnianych czynów karalnych popełnionych przez osoby nieletnie, przy jednoczesnym spadku przestępstw ogółem stwierdzonych. Wskaźnik dynamiki w 2012 roku wyniósł 121,2% ( ,4%). W analizowanym okresie styczeń grudzień 2012 roku wśród 1639 podejrzanych 148 to osoby nieletnie, co stanowi 9,03%. W porównaniu z rokiem ubiegłym nastąpił wzrost wskaźnika udziału nieletnich sprawców do ogółu o 0,2%. W 2010 roku na 1611 sprawców przypadało 114 nieletnich, co stanowi 7,1 %. Nieletni najczęściej dopuszczali się przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu, odnotowano natomiast spadek przestępczości skierowanej przeciwko mieniu. Strona 11 z 35

14 Tabela nr 6. Wybrane kategorie przestępstw popełnionych przez osoby nieletnie porównanie 2010 z 2012 kategoria Ogółem stwierdzenia Nieletni czyny % Ogółem stwierdzenia Nieletni czyny % Ogółem stwierdzenia Nieletni czyny % kradzież , ,6% kradzież z włamaniem , , ,4% kradzież samochodu ,0% rozbój i wymuszenie rozbójnicze , , ,0% bójka i pobicie , , ,0% uszkodzenie mienia , , ,6% uszczerbek na zdrowiu , , ,0% razem o charakterze kryminalnym , , ,5% ogółem przestępstw , , ,8% 1.10 Środki zapobiegawcze W trakcie przeprowadzonych czynności procesowych i operacyjnych w 2012 roku ustalono 1639 osoby podejrzane (w tym 80 cudzoziemców), w 2011 roku 1674, (w tym 59 cudzoziemców). Tymczasowo aresztowano 107 sprawców 132 w roku poprzednim. Tabela nr 7. Środki zapobiegawcze porównanie 2010 z 2012 rokiem lp. 1 rodzaj zastosowanego środka zapobiegawczego tymczasowe aresztowanie liczba zastosowanych środków Porównanie (+/-) dozór policyjny poręczenie majątkowe zakaz opuszczania kraju Strona 12 z 35

15 1.11 Charakterystyka podejrzanych Wiek Największą liczbę podejrzanych o popełnienie przestępstw stanowiły osoby w przedziale wiekowym lat, natomiast przestępczość kryminalna została zdominowana przez osoby w wieku lat. Odnotowano tą samą liczbę wśród osób nieletnich od 13 do 16 roku życia, którzy dopuścili się czynów karalnych przy jednoczesnym niewielkim wzroście w przedziale do 13 lat Zatrudnienie Największą grupę podejrzanych stanowili bezrobotni: 42,1%, w dalszej kolejności osoby pracujące i uczniowie. Strona 13 z 35

16 Karalność Wśród ustalonych sprawców przestępstw osoby niekarane stanowiły 60,8% ogólnej liczby osób podejrzanych. Zanotowano wśród nich wzrost o 1,5% w porównaniu 2012 z rokiem poprzednim, który wyniósł 59,3%. O 0,5% w porównaniu do roku ubiegłego wzrosła również liczba sprawców uprzednio karanych za przestępstwa podobne Stan świadomości Alkohol jest bezsprzecznie czynnikiem kryminogennym. Nietrzeźwi stanowili prawie 57% populacji ustalonych podejrzanych. Odsetek nietrzeźwych, którzy wchodzą w konflikt z prawem ma stałą tendencje rosnącą. Strona 14 z 35

17 2. Zagrożenie przestępczością na obszarze Posterunków 2.1 Posterunek Policji w Filipowie 2.2 Posterunek Policji w Bakałarzewie Strona 15 z 35

18 2.3 Posterunek Policji w Rutce Tartak 2.4 Posterunek Policji w Szypliszkach Strona 16 z 35

19 2.5 Postępowania przygotowawcze w wybranych kategoriach na obszarze działania Posterunków Policji Tabela nr 8. Postępowania wszczęte w wybranych kategoriach w Posterunkach Policji lp. kategoria przestępstwa PP Szypliszki PP Bakałarzewo PP Rutka Tartak 1 uszczerbek na zdrowiu X PP Filipów 2 kradzież cudzej rzeczy kradzież samochodu X X X 1 4 kradzież z włamaniem uszkodzenie mienia rozbój i wymuszenie rozbójnicze X X X X 7 udział w bójce lub pobiciu 1 1 X X 8 razem o charakterze kryminalnym razem o charakterze gospodarczym 1 X 2 3 ogółem Tabela nr 9. Postępowania stwierdzone w wybranych kategoriach w Posterunkach Policji lp. kategoria przestępstwa PP Szypliszki PP Bakałarzewo PP Rutka Tartak PP Filipów 1 uszczerbek na zdrowiu X kradzież cudzej rzeczy kradzież samochodu X 1 X 1 4 kradzież z włamaniem uszkodzenie mienia X rozbój i wymuszenie rozbójnicze X X X X 7 udział w bójce lub pobiciu X X X 1 8 razem o charakterze kryminalnym razem o charakterze gospodarczym ogółem Strona 17 z 35

20 Tabela nr 10. Wykrywalność przestępstw w wybranych kategoriach w Posterunkach Policji lp. kategoria przestępstwa PP Szypliszki PP Bakałarzewo PP Rutka Tartak PP Filipów 1 uszczerbek na zdrowiu X , kradzież cudzej rzeczy 29,2 40, ,9 3 kradzież samochodu X 0 X 0 4 kradzież z włamaniem 40 16, ,5 5 uszkodzenie mienia X ,7 6 rozbój i wymuszenie rozbójnicze X X X X 7 udział w bójce lub pobiciu X X X razem o charakterze kryminalnym 62,7 65,3 41,4 55,8 9 razem o charakterze gospodarczym ogółem 76,5 76,6 62,5 79,3 3. Analiza zagrożenia wykroczeniami W 2012 roku spadła o 612 liczba ujawnionych wykroczeń w ramach prowadzonych czynności wyjaśniających na podstawie art. 54 kpw i w postępowaniu mandatowym oraz zastosowanych środkach oddziaływania pozakarnego, która wyniosła Miała ona swoje odzwierciedlenie w ilości wykroczeń w sprawach, w których nie składano wniosków o ukaranie w tym: z powodu nałożenia mandatu karnego; niewykrycia sprawcy; na podstawie art. 41 kodeksu wykroczeń pouczenie. Na poniższym diagramie przedstawiono procentowy rozkład w 2012 roku. Strona 18 z 35

21 W porównaniu z 2011 rokiem ujawniono: mniej wykroczeń o 612 mniej mandatów karnych o 34 mniej czynów karalnych o 50 mniej wniosków do Sądów Grodzkich o 85 Poniższy diagram prezentuje porównanie roku 2012 z 2011, w ilości ujawnionych wykroczeń. Kategorie najczęściej popełnianych w 2012 roku wykroczeń wobec sprawców, p-ko którym skierowano wnioski o ukaranie do Sądu Grodzkiego, ukarano mandatami karnymi lub nie składano wniosków, przedstawiono na poniższym diagramie. Strona 19 z 35

22 4. Działalność prewencyjna funkcjonariuszy Komendy Miejskiej Policji w Suwałkach 4.1 interwencje policyjne W 2012 roku suwalscy policjanci interweniowali w przypadkach. Jest to liczba interwencji mniejsza w porównaniu z 2011 rokiem o Niebieska karta W 2012 roku nastąpił nieznaczny spadek ilości wszczynanych procedur Niebieskiej Karty w odniesieniu do 2011r. (272 w 2011 r., 248 w 2012r.). Pomimo spadku tej liczby, natężenie prac policjantów realizujących procedurę uległo znacznemu zwiększeniu z uwagi na wykonywanie czynności w ramach procedur inicjowanych przez inne, uprawnione ustawowo instytucje. 4.3 Realizacja programów i działań profilaktycznych W związku z obchodami Tygodnia Pomocy Ofiarom Przestępstw w dniach r. Komenda Miejska Policji w Suwałkach przystąpiła do współpracy na rzecz zwrócenia uwagi na potrzeby i prawa osób pokrzywdzonych przestępstwem. W ramach powyższej inicjatywy, podejmowane są następujące działania: dyżur Koordynatora procedury Niebieskie Karty ; dyżur Kierownika Rewiru Dzielnicowych; zorganizowane zostało spotkanie instytucji pomocowych przy udziale lokalnych mediów, podczas którego przekazano apele społeczne; odbyły się 2 spotkania Dzielnicowych z uczestnikami grup edukacyjnych dla osób doświadczających i stosujących przemoc. W dniu r. Wydział Prewencji KMP Suwałki we współpracy z Kuratorium Oświaty oraz Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną Kompleksie Kinowym w Cinema Lumiere zorganizował spotkanie edukacyjne pn. "Bezpieczeństwo w mobilnej przestrzeni". Uczestnikami spotkania byli uczniowie szkół podstawowych klas IV-VI, tematem zaś bezpieczeństwo dzieci w Internecie oraz bezpieczne korzystanie z telefonów komórkowych. Inicjatywę uświetnił wykład Jakuba Śpiewaka Prezesa warszawskiej Fundacji Kidprotect. Spotkaniu towarzyszyła projekcja filmu fabularnego "Kidmobile" z udziałem m.in. Tamary Arciuch, Jerzego Zelnika, Tomasza Bednarka i Patrycji Hurlak nagrany przez Fundację Kidprotect. Strona 20 z 35

23 W dniu 1 czerwca 2012r. Komenda Miejska Policji w Suwałkach po raz kolejny zorganizowała obchody Dnia Dziecka z Mundurem w klimacie ducha sportu, podczas którego kreowany jest pozytywny wizerunek Policji. W ponadligowym turnieju piłki nożnej zagrały reprezentacje Policji oraz Uczniów ze Szkoły Podstawowej nr 9 w Suwałkach. Drużynę funkcjonariuszy wsparł osobiście I Zastępca Komendanta Miejskiego Policji. Ważnym elementem spotkania była edukacja grup kibiców w zakresie kibicowania fair play. Policyjni spottersi opowiedzieli o zasadach sportowego kibicowania. Pracownicy R W dniu r. Komenda Miejska Policji we współpracy z Prezydentem Miasta Suwałk i Starostą Suwalskim zorganizowała III edycję konkursu filmowego Prosto ze szkoły, adresowanego do uczniów szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Głównym celem konkursu jest kreowanie pozytywnych wzorców społecznych oraz propagowanie zasad bezpiecznych zachowań. Nagrodzone zostały 3 prace poruszające problemy społeczne - handlu ludźmi, przemocy oraz uzależnień. Dokonując analizy podjętych czynności w ramach realizacji działania Bezpieczna droga do szkoły/domu Komenda Miejska Policji w Suwałkach w okresie poprzedzającym rozpoczęcie roku szkolnego opracowała dwie tematyczne ulotki informacyjne. Jedna z nich adresowana była do dzieci i ich rodziców, druga zaś do kierowców głównie pojazdów ciężarowych, zawierająca informacje w trzech językach (polskim, litewskim oraz angielskim). Dystrybucją wspomnianych materiałów zajmowali się funkcjonariusze Policji oraz współpracujące w programie instytucje m.in. Inspekcja Transportu Drogowego oraz Straż Graniczna. Ponadto nagrany został video-spot informacyjny pod hasłem Rozpoczął się Rok Szkolny zwolnij, by go nie zakończyć zbyt wcześnie, zwracający uwagę na wzmożony ruch pieszy uczniów udających się do szkoły oraz powracających do domu. Film ten opublikowany został na stronie internetowej suwalskiej policji, WORD-u oraz eksponowany na telebimach miejskich. Funkcjonariusze wzięli czynny udział we wszystkich radach pedagogicznych, prowadząc spotkania profilaktyczno-edukacyjne w przedmiotowym zakresie, przypominając jednocześnie o algorytmie postępowania w przypadku łamania prawa przez uczniów na terenie szkoły. Precedensową praktyką było zorganizowanie we wszystkich szkołach podstawowych plenerowych zajęć we współpracy z suwalskim WORD, wykorzystując bogato wyposażone miasteczko symulacyjne, na którym dzieci prócz udziału w zajęciach teoretycznych mogły poddać się praktycznemu testowi bezpiecznego poruszania się na drodze. Uczestnicy spotkań otrzymywali elementy odblaskowe przeznaczone do umieszczenia na odzieży oraz do naklejenia na wszelkich pojazdach kołowych (rowery, Strona 21 z 35

24 hulajnogi, wrotki, wózki dziecięce, wózki inwalidzkie oraz kule rehabilitacyjne). Materiały te zostały pozyskane z ośrodka ruchu drogowego. Współpraca z pracownikami WORD owocowała również szeregiem nagranych audycji radiowych oraz sponsoringiem nagród w ogłoszonym przez suwalską Policję konkursie plastycznej rymowanki dla dzieci. Wspomniany konkurs adresowany był do uczniów klas 0-1, przedmiotem którego była inwencja w twórczości poetycko plastycznej. Dzieci przesłały ok 100 prac, spośród których wyłoniono 3 miejsca oraz przyznano 2 wyróżnienia. Komenda Miejska Policji w Suwałkach w dniu 5 października 2012r., we współpracy z Fundacją EGO oraz Szkołą Podstawową nr 9 w Suwałkach zorganizowała happening pn. "Złe słowa ranią na całe życie" w ramach ogólnopolskiej kampanii przeciwdziałającej przemocy werbalnej wobec dzieci. Biorące w nim udział dzieci miały na twarzach maski z negatywnymi epitetami (np. kretyn, baran, nieuk, głupek, grubas), których dorośli często używają wobec swoich pociech. Następnie prosiły przechodniów o symboliczne ich zdjęcie i zniszczenie, ukazując kartkę ze swym imieniem. Wręczały również ulotki informacyjnoedukacyjne dorosłym przechodniom (pozyskane z Fundacji Dzieci Niczyje, wydane w ramach przedmiotowej kampanii). Na zakończenie dzieciaki wspólnie wykrzyczały swoje imiona, odrzucając raniące je przezwiska. Kampania miała na celu uzmysłowienie rodzicom, opiekunom, wychowawcom jak bardzo potrafią ranić wypowiedziane w kierunku dzieci słowa, które w sposób pejoratywny je oceniają, przypisując etykietę, z którą dziecko utożsamia się, często na całe życie. Natomiast w dniu 18 października 2012 w ramach Europejskiego Dnia Przeciwko Handlowi Ludźmi suwalscy policyjni profilaktycy, we współpracy ze studentami wydziału bezpieczeństwa PWSZ w Suwałkach, zorganizowali przemarsz ulicami miasta oraz happening w centrum handlowym "niewolnictwo naszych czasów". Studenci występujący w rolach: pośrednika pracy (handlarza niewolnikami) oraz niewolników ze związanymi rękoma przeszli ulicami miasta skandując hasła kampanii i rozdając pozyskane materiały informacyjne (ulotki, broszury, kalendarze), następnie w centrum handlowym nastąpiła licytacja niewolników, którzy zostali "sprzedani" do niewolniczej pracy, do seks-biznesu, żebractwa, nielegalnej adopcji, handlu organami. Zebranej publiczności przedstawiona została skala problemu dot. problematyki handlu ludźmi oraz ważne zagadnienia profilaktyczne. W dniu 16 listopada 2012r. w ramach obchodów Międzynarodowego Dnia Tolerancji Wydział Prewencji KMP Suwałki we współpracy ze studentami Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Suwałkach zorganizował happening pod nazwą "Inny nie znaczy gorszy" Celem działania była konfrontacja z przekonaniami społecznymi na temat mniejszości Strona 22 z 35

25 kulturowych, religijnych, społecznych oraz rasowych w naszym regionie. Studenci przebrani za osoby bezdomne oraz etnicznego pochodzenia żydowskiego wtapiali się w tłum młodzieży podając rękę na znak przynależności społecznej. W swym przekazie głosili, iż bycie nieakceptowanym wciąż skutkuje defaworyzacją, która implikuje wiele strat moralnych i kulturowych, natomiast tolerancja, akceptacja odmienności, wzbogaca społeczeństwo i zwiększa poczucie bezpieczeństwa obywatelskiego. Wzorem lat ubiegłych Komenda Miejska Policji w Suwałkach realizowała program prewencyjny pn. Studenckie Punkty Interwencyjne w ramach działania Nie bądźmy obojętni w okresie r. IV edycja SPI realizowana była ze studentami Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Suwałkach oraz uczniami Akademickiego Zespołu Szkół w Suwałkach słuchaczami kierunku ratownictwa medycznego, pielęgniarstwa i bezpieczeństwa wewnętrznego. Głównym celem programu było inicjowanie i realizowanie działań na rzecz osób bezdomnych, żebrzących oraz starszych i nieporadnych. Działanie zostało wzbogacone współpracą ze środowiskiem osób leczących uzależnienie od alkoholu oraz przebywających w noclegowni i odbywających karę pozbawienia wolności. Patrole studentów ze służbami mundurowymi również zostały wzbogacone o wyjazdy ze strażnikami miejskimi. Powyższe, nowe formy współpracy implikowane były potrzebą dotarcia z działaniami prewencyjnymi do osób z grup ryzyka zagrożonych bezdomnością. W dniach 25 listopada 10 grudnia 2012 roku Komenda Miejska Policji w Suwałkach była organizatorem III Suwalskiej Kampanii Białej wstążki pn Wyjdź z cienia przemocy. Patronatem kampanii byli Prezydent Miasta Suwałk i Starosta Suwalski. W ramach zorganizowanych przez Policję oraz podmioty uczestniczące działań nagrano spot kampanii z udziałem Komendanta Miejskiego Policji, Prezydenta Miasta Suwałk oraz Starosty Suwalskiego; audycję z udziałem dzieci pn. "Nawet dzieci to wiedzą" - oba te filmy emitowane były na stronach internetowych partnerów akcji, na ekranach komunikacji miejskiej, lokalnych mediach oraz w Areszcie Śledczym. Urząd Miejski wraz ze Starostwem Powiatowym sfinansowali wydruk plakatów oraz ulotek do kampanii oraz nagrody dla placówek oświatowych w ramach zorganizowanego konkursu na przeprowadzenie kampanii w lokalnych środowiskach edukacyjnych. Tradycyjnie zorganizowano happening "Biała róża dla kobiety" symbol szacunku oraz deklaracja nie stosowania przemocy wobec kobiet. Policjanci wzięli też udział w wieczorze muzycznej poezji recytując wiersze oraz śpiewając piosenki zebranym kobietom. Podsumowanie działań odbyło się na konferencji wieńczącej kampanię, na której dokonano również finału konkursu "Policjant, który mi pomógł". Strona 23 z 35

26 4.4 Efekty uzyskane przez dzielnicowych W 2012r. dzielnicowi pełnili łącznie 1588 służb obchodowych ( w 2011 roku pełnili 2109 służb). Ponadto dzielnicowi pełnili łącznie 206 służb patrolowych (w roku ubiegłym 182 służb). Tabela nr 11. Efekty pracy dzielnicowych porównanie 2010 z 2012 rokiem Lp. Efekty 2012r. Średnio na jednego dzielnicowego 2011r. Średnio na jednego dzielnicowego 1. Odwiedzono osób Wnioski o skierowanie służb 3. Ilość spotkań środowiskowych 4. Ujawniono nieletnich w zainteresowaniu policji 5. Zatrzymano sprawców przestępstw 6. Zatrzymano poszukiwanych 51 4, , ,9 7. Wylegitymowano osób Przeprowadzono interwencji (zgłoszonych dyżurnemu) Wnioski o leczenie odwykowe 40 3, Pouczono sprawców wykroczeń (na zasadzie art. 41 KW) 11. Ukarano mandatami karnymi Przeprowadzono wywiadów i ustaleń Uzyskano Informacji Ilość Informacji potwierdzonych ,5 Strona 24 z 35

27 Lp. Efekty 2012r. 15. Informacji potwierdzonych (procentowo) Średnio na jednego dzielnicowego 2011r. 49,2 54,7 Średnio na jednego dzielnicowego W 2012 roku dzielnicowi przeprowadzili wspólnie ze strażą miejską 22 działania. W działaniach wzięło udział na zasadzie wielokrotności 82 funkcjonariuszy Straży Miejskiej i 82 dzielnicowych. (w tym 17 razy wykorzystywano pojazd Straży Miejskiej). W trakcie tych służb ujawniono 10 przestępstw, pouczono 126 osób, nałożono 42 mandaty karne oraz sporządzono 9 wniosków o ukaranie. Wspólnie ze Strażą Ochrony Kolei przeprowadzono 4 służby. Funkcjonariusze Wydziału Prewencji zatrzymali 110 sprawców przestępstw na gorącym uczynku, w tym 60 osób kierujących pojazdami mechanicznymi po użyciu lub pod wpływem alkoholu (przestępstwa i wykroczenia). W 2012 roku zatrzymali 102 osób poszukiwanych. 4.5 Służba ochronna i konwojowa W 2012 roku w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych przebywało 1115 osób tj. o 49 więcej niż w roku Tabela nr 12. Powody umieszczania w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych porównanie 2011 z 2012 lp. powód umieszczenia liczba umieszczeń wzrost/spadek (+/-) 1 za popełnienie przestępstwa za popełnienie wykroczenia na polecenie Sądu lub Prokuratury do wytrzeźwienia cudzoziemcy ogółem Analizując powyższe zestawienia należy zwrócić szczególną uwagę na utrzymującą się dużą liczbę osób umieszczonych do wytrzeźwienia. W 2012 roku odnotowano 364 takich przypadków, jest to o 31 więcej niż w 2011 roku. Wpływ na to miał brak możliwości umieszczania w Izbie Wytrzeźwień w Suwałkach osób nietrzeźwych z poza terenu miasta. Strona 25 z 35

28 W 2012 roku Suwalska Izba Wytrzeźwień przyjęła 2434 osoby, w tym 127 kobiet, 8 nieletnich (4 chłopców, 4 dziewczynki), 2011 łącznie 2362, 2010 łącznie 2423 osób, 2009 łącznie 2578 osób natomiast w 2008 roku 2756 osób. 4.6 Efekty uzyskane przez służbę patrolową W 2012 roku funkcjonariusze skierowani do służby zewnętrznej Komendy Miejskiej Policji w Suwałkach wykonali (w 2011 roku służb). Wskaźnik dynamiki wyniósł 85,6%. Policjanci Wydziału Patrolowo Interwencyjnego interweniowali w przypadkach, co porównując z 2011 rokiem dało spadek o 306 interwencje. Wskaźnik dynamiki wyniósł ponad 97%. Funkcjonariusze Wydziału Patrolowo Interwencyjnego zatrzymali 414 sprawców przestępstw na gorącym uczynku (w 2011 roku 351) w tym 47 osób kierujących pojazdami mechanicznymi po użyciu lub pod wpływem alkoholu (przestępstwa i wykroczenia). W 2012 roku zatrzymali 126 osób poszukiwanych. Dzięki uzyskaniu w czerwcu 2012 roku środków finansowych z Urzędu Miasta w Suwałkach udało się zorganizować 834 służby ponadnormatywne, w wyniku których podjęto 306 interwencji, zatrzymano na gorącym uczynku 19 sprawców przestępstw oraz 3 osoby poszukiwane. Dodatkowo w miesiącach wakacyjnych uzyskaliśmy wsparcie finansowe ze strony Starostwa Powiatowego w Suwałkach i Urzędu Gminy w Suwałkach (pokrycie kosztów wyżywienia oraz paliwa do radiowozów), co pozwoliło na zorganizowanie 185 służb funkcjonariuszy Oddziałów Prewencji KWP w Białymstoku, głównie na terenach wzmożonego ruchu turystycznego. 4.7 Służba przewodników psów W KMP w Suwałkach funkcjonuje Zespół Przewodników Psów Służbowych, w którym wykorzystuje się do służby 5 psów patrolowo-tropiących. Dzięki wsparciu finansowemu otrzymanemu od samorządów lokalnych w 2012 roku 2 psy rozpoczęły służbę (jeden w chwili obecnej przebywa na szkoleniu specjalistycznym). Pozwoliło to na zachowanie ciągłości obsługi zdarzeń z użyciem tych psów na terenie działania Jednostki. Strona 26 z 35

29 4.8 Bezpieczeństwo na drogach powiatu suwalskiego Na drogach powiatu suwalskiego zaistniało 64 wypadków drogowych - o 4 mniej niż w 2011 roku, zwiększyła się natomiast liczba kolizji drogowych z 908 w 2011 roku do 1025 w 2012 roku. Liczbę zdarzeń drogowych z ostatnich 10 lat zaprezentowano na poniższych wykresach. Pomimo wzrostu liczby kolizji drogowych oraz niewielkiego spadku ilości wypadków drogowych odnotowano spadek wskaźnika związany ze skutkami tych zdarzeń. Odnotowano o 10 mniej rannych ofiar w porównaniu do 2011 roku. Wskaźnik zdarzeń drogowych ze skutkiem śmiertelnym wyniósł 64,3%. Liczbę ofiar zdarzeń drogowych z ostatnich 8 lat zaprezentowano na ponizszych wykresach. Strona 27 z 35

30 Głównymi przyczynami wypadków drogowych w minionym roku było nieudzielenie pierwszeństwa oraz nadmierna prędkość. Zobrazowanie ważniejszych przyczyn wypadków drogowych przedstawiono na poniższym diagramie. Strona 28 z 35

31 Najczęstszymi przyczynami spowodowania kolizji w 2012r. były nieprawidłowe manewry, nieprzestrzeganie pierwszeństwa przejazdu, nadmierna prędkość, niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami. Przyczyny ważniejszych kolizji drogowych przedstawiono na poniższym diagramie. Nietrzeźwi kierujący stanowili aż 94,1% ogólnej liczby przestępstw drogowych i jest to wskaźnik identyczny jak z 2011 roku. W 2012 roku policjanci Wydziału Ruchu Drogowego KMP w Suwałkach przeprowadzili badań trzeźwości kierujących, tj. o 217 badań więcej niż w 2011 roku (wskaźnik dynamiki wyniósł 100,7%). Strona 29 z 35

32 Tabela nr 13. Liczba przeprowadzonych badań trzeźwości oraz zatrzymań nietrzeźwych kierujących porównanie 2012 z 2011 i 2010 lata Ilość przeprowadzonych badań trzeźwości kierujących na zawartość alkoholu w wydychanym powietrzu Ilość zatrzymanych nietrzeźwych kierujących Różnica 2012/ W 2011 roku ujawniono 437 nietrzeźwych kierujących o 27 mniej niż w 2011 roku. W zdarzeniach drogowych uczestniczyło ogółem 48 nietrzeźwych kierujących o 8 mniej niż w 2011 roku. Zobrazowanie ilości zatrzymanych osób nietrzeźwych jako uczestników kolizji i wypadków drogowych za ostatnie 6 lat przedstawiono na poniższym diagramie. 5. Służba na wodach Ogółem na wodach i terenach przywodnych dokonano 286 służb, w tym 101 z wykorzystaniem łodzi, zorganizowano 5 patroli z udziałem pracowników Wigierskiego Parku Narodowego, 185 służb przeprowadzonych przez funkcjonariuszy Oddziałów Prewencji z KWP w Białymstoku na terenach przywodnych. Strona 30 z 35

33 6. Modernizacja Policji Komenda Miejska Policji w Suwałkach otrzymała w 2012 roku wsparcie w postaci w postaci 4 darowizn finansowych o łącznej wysokości zł oraz 11 darowizn rzeczowych o łącznej wysokości zł. Wsparcie zostało udzielone przez 12 podmiotów. DATA UMOWY r r r r r r r r r r. DARCZYŃCA BENEFICJENT PRZEZNACZENIE DAROWIZNY Bank Spółdzielczy dwie szt. drzwi do PP Rutka Tartak Rutka Tartak budynku PP w Rutce Tartak Urząd Gminy Filipów Urząd Gminy Raczki Urząd Gminy Jeleniewo Urząd Gminy Szypliszki Urząd Gminy Przerośl Urząd Miasta Suwałki Starostwo Powiatowe w Suwałkach Urząd Gminy Suwałki Urząd Gminy Suwałki PP Filipów PP Bakałarzewo PP Szypliszki PP Szypliszki PP Filipów KMP Suwałki KMP w Suwałkach KMP w Suwałkach KMP w Suwałkach WARTOŚĆ wykonanie docieplenia ścian budynku administracyjno mieszkalnego PP w Filipowie przekazanie drukarki HP, przewodu USB i tonera na 470 potrzeby PP w Bakałarzewie (Raczki) przekazanie monitora 600 Philips Brilliance 19 przekazanie drukarki HP i 2 423,98 laptopa Samsung 2 szt. urządzenia do wykrywania obecności 2 988,90 alkoholu typu Alco Blow rekompensata pieniężna za czas służby przekraczającej normę czasową dla funkcjonariuszy SŁUŻBY PONADNORMATYWNE pokrycie kosztów całodziennego wyżywienia, prania i paliwa na potrzeby policjantów OPP KWP B- stok w sezonie turystycznym 2012 r. pokrycie kosztów wyżywienia, prania i paliwa na potrzeby policjantów OPP KWP B- stok w sezonie turystycznym 2012 r. pokrycie kosztów zakupu psa patrolowo-tropiącego RODZAJ darowizna rzeczowa darowizna rzeczowa darowizna rzeczowa darowizna rzeczowa darowizna rzeczowa darowizna rzeczowa darowizna finansowa darowizna finansowa darowizna finansowa darowizna finansowa Strona 31 z 35

34 DATA UMOWY 2012 r r r r. listopad 2012 r. DARCZYŃCA BENEFICJENT PRZEZNACZENIE DAROWIZNY przekazanie 5 sztuk foteli Bank Spółdzielczy obrotowych oraz 5 PP Rutka Tartak Rutka Tartak kompletów kółek do krzeseł Urząd Gminy Wiżajny Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rutce Tartak Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rutce Tartak Urząd Gminy Bakałarzewo PP Rutka Tartak PP Rutka Tartak przekazanie niszczarki KOBRA, bindownicy Wallner S-60 oraz laminatora DWL-4CF materiały biurowe, gospodarcze, konserwacyjne, sprzęt kwaterunkowy WARTOŚĆ , ,95 PP Rutka Tartak materiały informatyczne 1 108,39 PP Bakałarzewo urządzenie do wykrywania obecności alkoholu typu Alco Blow RODZAJ darowizna rzeczowa darowizna rzeczowa darowizna rzeczowa darowizna rzeczowa darowizna rzeczowa Razem wsparcie rzeczowe i finansowe zł 7. Imprezy masowe Na terenie miasta Suwałki w okresie od r. odbyły się 93 imprezy masowe (30 sportowych, 63 artystyczno rozrywkowe). Powyższe imprezy masowe zabezpieczano przy wykorzystaniu na zasadzie wielokrotności 758 policjantów wyłącznie ze stanu etatowego KMP Suwałki, w większości przypadków w ramach służb ponadnormatywnych. W trakcie zabezpieczenia nie odnotowano przypadków naruszenia ładu i porządku publicznego lub innych zdarzeń mających związek z przebiegiem imprez masowych. Imprezy przeprowadzone na terenie miasta zgromadziły łącznie około 100 tys. osób. W czasie trwania imprez nie doszło do popełnienia przestępstw. 8. Współpraca międzynarodowa Na mocy porozumienia Komendanta Głównego Policji Polskiej z Komendantem Głównym Policji Litewskiej prowadzono stałą współpracę z Komendantem Policji w Mariampolu, co zaowocowało wspólnymi patrolami policjantów polskich i litewskich na terenie obu państw. W 2012 roku odbyły się 26 patrole zmotoryzowane funkcjonariuszy Strona 32 z 35

35 Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji w Suwałkach oraz Posterunku Policji w Szypliszkach z funkcjonariuszami Komendy Policji w Mariampolu po obu stronach granicy (w 2011 roku służb takich odbyło się 32). 9. Wspólne przedsięwzięcia W 2012 roku funkcjonariusze Komendy Miejskiej w Suwałkach przeprowadzili łącznie 470 służb z innymi podmiotami poza policyjnymi. Zobrazowanie ilości służb oraz podmiotów wyszczególniono w poniższym zestawieniu. a. Straż Miejska 88 służb patrolowych oraz obchodowych b. Straż Graniczna 253 służb c. Straż Ochrony Kolei 11 d. Straż Leśna/Parkowa 5 e. Izba Celna 3 f. Inspekcja Transportu Drogowego 13 wszystkie z WRD KMP Suwałki g. MOPS/GOPS 67 h. Kuratorzy Sądowi 1 i. Policja Litewska 26 j. Straż Rybacka Podsumowanie W 2012 roku odnotowano tendencję wzrostową w zakresie wszczęć postępowań przygotowawczych. Odwrotnie jak w przypadku wszczęć - przestępczość stwierdzona była niższa niż w 2011 roku. Na uwagę zasługuje mniejsza ilość przestępstw stwierdzonych w kategorii: uszczerbek na zdrowiu, rozbój i wymuszenie rozbójnicze, uszkodzenie mienia. Pomimo spadku ilości przestępstw stwierdzonych, teren powiatu suwalskiego charakteryzuje się znacznym zagrożeniem przestępczością. Wskaźnik zagrożenia mierzony na 10 tys. mieszkańców jest wyższy w porównaniu ze średnią województwa podlaskiego. Analiza struktury przestępczości w powiecie suwalskim wskazuje, iż dominuje tu przestępczość pospolita, skierowana głównie przeciwko mieniu. Strona 33 z 35

36 Obiektami najbardziej zagrożonymi przestępczością pozostają budynki mieszkalne, zaś głównym zainteresowaniem sprawców cieszą się poza pieniędzmi telefony komórkowe. Działania sprawców przestępstw gospodarczych ukierunkowane były przede wszystkim na niezgodne z prawem uzyskanie kredytu lub pożyczki, oszustwa o charakterze internetowym, zwłaszcza przy zakupach na portalu Allegro i OTOMOTO. W zakresie ścigania sprawców przestępstw uzyskano podobne efekty jak w 2011 roku. Wykrywalność ogólna sprawców przestępstw minimalnie zmalała o 0,9%, a sprawców dopuszczających się przestępstw kryminalnych wzrosła o 1,7%. Odnotowano spadek ustaleń sprawców przestępstwa uszczerbku na zdrowiu 12,7% i kradzieży samochodu 11,9%. Na uwagę zasługuje odnotowany wzrost wykrywalności w kategoriach kradzieży z włamaniem wzrost o 4,0%, kradzieży wzrost o 9,9%, uszkodzenie mienia wzrost o 2,6%. Ujawniono, że 148 nieletnich dopuściło się czynów karalnych, a dynamika ich popełniania wyniosła 121,2%. Zanotowano wyraźny wysoki wzrost udziału osób nieletnich w przestępstwach rozbójniczych oraz bójkach i pobiciach. Największą grupę w populacji ustalonych sprawców stanowią osoby bezrobotne, ponad połowa popełniła przestępstwo w stanie nietrzeźwości, 38% z nich wcześniej weszło w konflikt z prawem 2012 rok, był rokiem w którym ujawniono mniej wykroczeń. Nadal największa grupę stanowią wykroczenia drogowe i wykroczenia przeciwko mieniu. Pomimo spadku dynamiki nadal niepokój budzi utrzymująca się dość duża liczba wykroczeń naruszających przepisy ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Pozytywną tendencję odnotowano w ogólnej kategorii wykroczeń przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu. Niemierzalna jest rola inicjatyw i realizacji programów z zakresu prewencji kryminalnej. Mnogość przedsięwzięć a tym zakresie bez wątpliwości ma jednak wpływ zarówno na poziom przestępczości jak tez na poziom społecznego poczucia bezpieczeństwa. W 2012 roku na drogach powiatu suwalskiego odnotowano spadek liczby wypadków drogowych. Odwrotną tendencję zanotowano w ilości kolizji drogowych. Zanotowano 437 zatrzymanych nietrzeźwych kierujących i udział 48 z nich w zdarzeniach drogowych. Wynik ten nie napawa optymizmem i wymaga podjęcia radykalnych działań ukierunkowanych na zmianę mentalności społeczeństwa podejściu do przepisów ruchu drogowego. Mając na uwadze wskazane wyżej tendencje, do głównych priorytetów pracy suwalskiej policji w 2013 roku należeć będzie: Skuteczne zapobieganie i zdecydowana eliminacja przestępstw i wykroczeń szczególnie uciążliwych dla społeczności lokalnych Strona 34 z 35

37 Utrzymanie wysokiej społecznej oceny pracy Policji i poziomu poczucia bezpieczeństwa poprzez krótki czas reakcji na zdarzenie, stałe podnoszenie jakości podejmowanych przez funkcjonariuszy czynności, bardziej przyjazny kontakt z obywatelem Poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym a w szczególności ograniczenie ilości zdarzeń drogowych Zapobieganie demoralizacji i przestępczości nieletnich Ograniczenie zjawisk patologicznych, zwłaszcza narkomanii Utrzymanie na tym samym poziomie mienia do wartości strat Opracował: specjalista Zespołu Statystyki Przestępczości Kryminalnej Komendy Miejskiej Policji w Suwałkach st. asp. Dariusz Jachowicz wyk. w 5 egzemplarzach: egz. nr 1 Prezydent Miasta Suwałki egz. nr 2 Starosta Suwalski egz. nr 3 Przewodniczący Rady Miasta egz. nr 4 Przewodniczący Rady Powiatu egz. nr 5 a/a A K C E P T U J Ę Strona 35 z 35