UCHWAŁA NR 7 DZIELNICOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ z dnia 19 września 2014 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR 7 DZIELNICOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ w sprawie wydania wytycznych dotyczących wykonywania zadań przez Osiedlowe Komisje Wyborcze w wyborach do Rad Osiedli: SłuŜewiec Południowy i Wierzbno Na podstawie 8 ust. 1 Regulaminu pracy, stanowiącego załącznik nr 1 do uchwały nr LXV/370/2014 Rady Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy w sprawie powołania w wyborach do Rad Osiedli: SłuŜewiec Południowy i Wierzbno oraz określenia jej składu osobowego uchwala się, co następuje: 1. Wydać wytyczne dotyczące wykonywania zadań przez Osiedlowe Komisje Wyborcze w wyborach do Rad Osiedli: SłuŜewiec Południowy i Wierzbno w brzmieniu załącznika nr 1 do uchwały Ustalić wzór potwierdzenia przyjęcia do rejestracji karty zgłoszenia kandydata na członka Rady Osiedla SłuŜewiec Południowy w brzmieniu załącznika nr 2 do uchwały. 2. Ustalić wzór potwierdzenia przyjęcia do rejestracji karty zgłoszenia kandydata na członka Rady Osiedla Wierzbno w brzmieniu załącznika nr 3 do uchwały Ustalić wzór potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia kandydata do składu Obwodowych Komisji Wyborczych w wyborach do Rady Osiedla SłuŜewiec Południowy w brzmieniu załącznika nr 4 do uchwały. 2. Ustalić wzór potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia kandydata do składu Obwodowych Komisji Wyborczej w wyborach do Rady Osiedla Wierzbno w brzmieniu załącznika nr 5 do uchwały. 4. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. Przewodniczący (-) Jacek Klimek

2 Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 7 W Y T Y C Z N E dotyczące wykonywania zadań przez Osiedlowe Komisje Wyborcze w wyborach do Rad Osiedli: SłuŜewiec Południowy i Wierzbno, zarządzonych na 26 października 2014 r. 1. Pierwsze posiedzenia Osiedlowych Komisji Wyborczych (OKW) OKW, na pierwszym posiedzeniu zwołanym przez Dzielnicową Komisję Wyborczą (DKW), wybiera w głosowaniu jawnym spośród swoich członków oddzielnie przewodniczącego i jego zastępcę. W razie równej liczby głosów ponawia się głosowanie. Do chwili wyboru przewodniczącego, pierwszemu posiedzeniu przewodniczy najstarszy wiekiem członek OKW. Na pierwszym posiedzeniu, OKW wykonuje ponadto następujące czynności: 1) omawia swoje zadania i tryb pracy oraz obowiązki i uprawnienia osób wchodzących w jej skład. Zadania i tryb pracy OKW wynikają z: a) Zasad i trybu wyborów do Rady Osiedla, stanowiących załącznik Nr 2 do Statutu Osiedla SłuŜewiec Południowy, b) Zasad i trybu wyborów do Rady Osiedla, stanowiących załącznik Nr 2 do Statutu Osiedla Wierzbno, c) Regulaminu pracy OKW w wyborach do Rady Osiedla SłuŜewiec Południowy, d) Regulaminu pracy OKW w wyborach do Rady Osiedla Wierzbno. 2) uchwala ramowy plan działań. Plan działań OKW zawierać powinien harmonogram dyŝurów, związanych zarówno z przyjmowaniem i rejestracją zgłoszeń kandydatów na członków Rady Osiedla SłuŜewiec Południowy oraz na członków Rady Osiedla Wierzbno, jak równieŝ z przyjmowaniem i rejestracją zgłoszeń kandydatów do składu obwodowych komisji wyborczych (ObKW). Termin zgłaszania rozpoczyna się 25 września 2014 r. i trwa do 1 października 2014 r. Zgłoszeń dokonywać moŝna w godzinach pomiędzy a Zgłoszenia przyjmować mogą poszczególni członkowie OKW, jak równieŝ wyodrębnione w tym celu z OKW zespoły. Informacja o miejscu, dniach i godzinach przyjmowania zgłoszeń powinna być wywieszona w siedzibie OKW. 2. Tryb pracy OKW OKW wykonuje swoje zadania w sposób określony w Regulaminie pracy, o którym była mowa. Komisja pracuje kolegialnie, co nie przeszkadza w przydzielaniu przez OKW wykonania określonych czynności przewodniczącemu, jego zastępcy oraz poszczególnym członkom lub zespołom. MoŜe to dotyczyć np. badania danych w postępowaniu dotyczącym zgłaszania kandydatów na członków Rad Osiedli i do składu ObKW oraz ustalenia stanu faktycznego w związku z rozpatrywaniem skarg na działalność Obwodowych Komisji Wyborczych. NiezaleŜnie od tego, określone kompetencje przypisane zostały

3 przewodniczącemu OKW i jego zastępcy. Rozstrzygnięcia OKW podejmowane są w drodze uchwał chyba, Ŝe akty prawne regulujące jej działalność przewidują inna formę, np. protokół. Uchwały, jak równieŝ protokoły z zebrań OKW podpisuje przewodniczący posiedzenia. Wyjątkiem są uchwały OKW w sprawach, o których mowa w 24 ww. Zasad i trybu wyborów do Rady Osiedla, dotyczących odmowy rejestracji zgłoszenia kandydata na członka Rady Osiedla, sporządzenia protokołu rejestracji listy kandydatów oraz sporządzenia protokołu z przebiegu głosowania w okręgu. Dokumenty te podpisują wszystkie osoby obecne na posiedzeniu OKW. Opatrywane są one, podobnie jak uchwały OKW i inne, stosownie do decyzji przewodniczącego dokumenty, pieczęcią komisji. 3. Przyjmowanie kart zgłoszeń kandydatów na członków Rady Osiedla NaleŜy pamiętać o tym, aby zgłoszenie wypełnionej karty wraz z oświadczeniem, których wzór ustaliła Dzielnicowa Komisja Wyborcza w Uchwale Nr 4 z dnia 10 września 2014 r., dokonane zostało przez kandydata na członka Rady właściwego Osiedla. Dostarczenie zgłoszenia przez inną osobę niŝ kandydat, bądź dokonane w odmienny sposób np. przesłane przez kandydata pocztą jest moŝliwe pod warunkiem, Ŝe wpłynie nie później niŝ 1 października 2014 r., do godziny NaleŜy przestrzegać zasady, Ŝe zarówno kandydaci na członków Rady, jak równieŝ popierający ich wyborcy, których musi być co najmniej 15, muszą stale zamieszkiwać na obszarze działania Rady, do której przeprowadzane są wybory. OKW przyjmuje wyłącznie oryginały zgłoszeń. W momencie składania zgłoszenia następuje wstępna weryfikacja rozpatrywanego dokumentu pod kątem spełnienia wymogów, wynikających z 21, 22 i 23 wspomnianych zasad i trybu wyborów do Rady Osiedla. NaleŜy zatem sprawdzić, czy kandydat na członka Rady posiada prawo wybieralności. Kandydatem na członka Rady Osiedla moŝe być tylko obywatel polski lub obywatel Unii Europejskiej niebędacy obywatelem polskim, mający prawo wybierania, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 18 lat, stale zamieszkuje na obszarze działania Rady do której kandyduje i jest wpisany do rejestru wyborów pod adresem znajdującym się na terenie danego Osiedla. Obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim, spełnić musi ponadto dodatkowe warunki, wymienione we wzorze oświadczenia. NaleŜy równieŝ sprawdzić, czy kandydat prawidłowo wypełnił pozostałe elementy oświadczenia, m.in. numer ewidencyjny PESEL, numer telefonu oraz to, Ŝe wyraŝa zgodę na kandydowanie. Sprawdzić naleŝy takŝe, czy popierający kandydata wyborcy mają prawo wybierania do Rady danej jednostki pomocniczej niŝszego rzędu (obywatelstwo polskie lub obywatelstwo Unii Europejskiej, pełnoletniość, stałe zamieszkiwanie na obszarze działania danej Rady) i czy wpisali numer ewidencyjny PESEL. W przypadku, gdy karta zgłoszenia oraz oświadczenie kandydata zostały sporządzone prawidłowo, przyjmowane zgłoszenia ujmuje się w rejestrze zgłoszeń załoŝonym przez właściwą OKW, w którym odnotowuje się datę i godzinę oraz liczbę porządkową zgłoszenia. Identyczne dane odnotowuje się na karcie. Liczbę porządkową zgłoszenia wpisuje się równieŝ na potwierdzeniu przyjęcia do rejestracji karty zgłoszenia kandydata na członka Rady Osiedla, którego wzór stanowi odpowiednio załącznik nr 2 lub nr 3 do Uchwały Nr 7 DKW W sytuacji wystąpienia ewidentnych uchybień formalno-prawnych (np. kandydaturę poparło mniej niŝ 15 wyborców, stale zamieszkujących na obszarze działania danej Rady, brak numeru ewidencyjnego PESEL kandydata na członka Rady Osiedla w oświadczeniu itp.), komisja odmówi przyjęcia zgłoszenia i zwróci kandydatowi wadliwy dokument do poprawy z pouczeniem, aby uzupełnione zgłoszenie dostarczone zostało z powrotem w terminie do 1 października 2014 r., do godz

4 Odmowa przyjęcia zgłoszenia powinna przybrać formę uchwały, podjętej przez OKW na posiedzeniu tej komisji, zwołanym niezwłocznie. Opisana sytuacja będzie miała miejsce w początkowym okresie przyjmowania zgłoszeń (najpóźniej w przedostatnim dniu). 1 października 2014 r. OKW podejmie uchwałę o odmowie rejestracji zgłoszenia kandydata na członka Rady Osiedla, jeŝeli zgłoszenie zawierać będzie wady formalno-prawne. NaleŜy pamiętać o tym, Ŝe uchwały o odmowie przyjęcia i rejestracji zgłoszenia kandydata na członka Rady Osiedla podpisują wszystkie osoby, wchodzące w skład OKW, obecne na posiedzeniu. Uchwała o odmowie przyjęcia i rejestracji zgłoszenia kandydata na członka danej Rady zawierać musi pouczenie o prawie do odwołania. Odmowę przyjęcia i rejestracji zgłoszenia zaskarŝyć moŝna do DKW najpóźniej w ciągu 2 dni roboczych następujących po upływie terminu rejestracji kandydatów. Postanowienie DKW podjęte w wyniku rozpatrzenia skargi jest ostateczne i musi być wydane w ciągu 2 dni roboczych od upływu terminu zgłoszenia odwołań. OKW sprawdza, czy kandydat posłuŝył się formularzem zgłoszenia, ustalonym przez Dzielnicową Komisję Wyborczą, właściwym dla danej jednostki pomocniczej niŝszego rzędu. Istotną sprawą jest takŝe to, aby kandydaci składali w całości wypełnione zgłoszenie, na które składa się część dotycząca samego kandydata, jak równieŝ część dotycząca poparcia wyborców. Integralną częścią kaŝdego zgłoszenia jest teŝ oświadczenie kandydata o wyraŝeniu zgody na kandydowanie oraz o tym, Ŝe posiada prawo wybieralności, o czym była mowa. Po upływie terminu, OKW sporządzi - na podstawie wszystkich poprawnych zgłoszeń - Protokół rejestracji listy kandydatów na członków Rady właściwego Osiedla. 4. Zgłaszanie kandydatów do składów Obwodowych Komisji Wyborczych /ObKW/ OKW, najpóźniej w dniu 6 października 2014 r. powoła Obwodowe Komisje Wyborcze oraz ustali ich skład. Kandydatów do składu ObKW, liczących od 5 do 7 osób, zgłaszać moŝna wyłącznie na drukach ustalonych w Uchwale Nr 3 Dzielnicowej Komisji Wyborczej z dnia 10 września 2014 r. Informacje o terminie i miejscu zgłaszania kandydatów OKW wywiesza w miejscu jej siedziby. OKW przyjmuje wyłącznie oryginały zgłoszeń. W skład Obwodowej Komisji wchodzi z urzędu - wyznaczony przez Burmistrza Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy - pracownik Urzędu Dzielnicy Mokotów lub gminnej jednostki organizacyjnej, przekazanej do kompetencji Dzielnicy Mokotów. Pierwsze posiedzenie ObKW organizuje Osiedlowa Komisja Wyborcza nie później niŝ w 5 dniu od jej powołania. Do chwili wyboru przewodniczącego, pierwszemu posiedzeniu ObKW przewodniczy najstarszy wiekiem członek tej komisji. Kandydatem do składu Obwodowej Komisji Wyborczej moŝe być osoba posiadająca prawa wyborcze, o czym zaświadcza, składając podpis na przedkładanym komisji oświadczeniu. W przypadku, gdy zgłoszenie oraz oświadczenie kandydata zostały sporządzone prawidłowo, OKW wyda zgłaszającemu potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia kandydata do składu ObKW, w brzmieniu odpowiednio załącznika nr 4 lub nr 5 do Uchwały Nr 7 DKW Przyjmowanie zgłoszeń do składów ObKW moŝna połączyć z przyjmowaniem kart zgłoszeń kandydatów do ww. Rad Osiedli. Dotyczy to terminu (25 września 1 października 2014 r., godz ). W przypadku zgłoszenia do składu ObKW liczby kandydatów przekraczającej dopuszczalny skład komisji, OKW ustala skład komisji w trybie losowania. W przypadku

5 zgłoszenia do składu komisji liczby kandydatów mniejszej od dopuszczalnego minimalnego składu komisji, skład ObKW moŝe być uzupełniony osobami spośród kandydatów zgłoszonych do innych Obwodowych Komisji Wyborczych. Informację o miejscu, dacie i godzinie losowania OKW podaje do publicznej wiadomości, co najmniej na dwa dni przed losowaniem, wywieszając w swojej siedzibie w miejscu ogólnodostępnym, stosowne zawiadomienie. Losowania kandydatów do składu danej ObKW dokonuje się odrębnie do kaŝdej komisji. Składy ObKW, po ich ukonstytuowaniu się, niezwłocznie podaje się do publicznej wiadomości, poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Dzielnicy Mokotów. Przyjmując kandydatury do składu ObKW, pamiętać naleŝy o przestrzeganiu obowiązujących w tym względzie zasad, do których naleŝą: 1) zasada, iŝ w skład komisji wchodzić mogą tylko wyborcy stale zamieszkali na obszarze działania danej Rady, do której będą przeprowadzane wybory. Zasada ta nie odnosi się do członków ObKW wskazanych przez Burmistrza Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy. Osoba ta nie musi bowiem stale zamieszkiwać na terenie Osiedla właściwego dla ObKW w przeprowadzanych wyborach, 2) zasada, iŝ moŝna być członkiem tylko jednej komisji wyborczej, 3) zasada, iŝ w skład komisji wyborczych nie mogą wchodzić osoby kandydujące do Rady Osiedla w przeprowadzanych wyborach. Osoby wchodzące w skład komisji wyborczych tracą członkostwo w komisji z dniem podpisania zgody na kandydowanie na członka Rady. Z tym dniem tracą równieŝ członkostwo w komisjach osoby, będące w stosunku do osób, które wyraziły zgodę na kandydowanie: zstępnymi, wstępnymi, małŝonkami, rodzeństwem, małŝonkami zstępnych lub przysposobionych.

6 Załącznik nr 2 do Uchwały Nr 7 Osiedlowa Komisja Wyborcza w Dzielnicy Mokotów Okręg wyborczy, obejmujący obszar Osiedla SłuŜewiec Południowy Liczba porządkowa zgłoszenia:... POTWIERDZENIE PRZYJĘCIA DO REJESTRACJI KARTY ZGŁOSZENIA KANDYDATA NA CZŁONKA RADY OSIEDLA SŁUśEWIEC POŁUDNIOWY Osiedlowa Komisja Wyborcza potwierdza przyjęcie do rejestracji karty zgłoszenia kandydata na członka Rady Osiedla SłuŜewiec Południowy w Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy, w wyborach zarządzonych na dzień 26 października 2014 r.,... /imię i nazwisko kandydata/ w dniu r., o godzinie... Stwierdza się, Ŝe wykaz wyborców popierających kandydata obejmuje... słownie... podpisów podpis osoby dostarczającej zgłoszenia podpis członka Osiedlowej Komisji Wyborczej /pieczęć komisji/

7 Załącznik nr 3 do Uchwały Nr 7 Osiedlowa Komisja Wyborcza w Dzielnicy Mokotów Okręg wyborczy, obejmujący obszar Osiedla Wierzbno Liczba porządkowa zgłoszenia:... POTWIERDZENIE PRZYJĘCIA DO REJESTRACJI KARTY ZGŁOSZENIA KANDYDATA NA CZŁONKA RADY OSIEDLA WIERZBNO Osiedlowa Komisja Wyborcza potwierdza przyjęcie do rejestracji karty zgłoszenia kandydata na członka Rady Osiedla Wierzbno w Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy, w wyborach zarządzonych na dzień 26 października 2014 r.,... /imię i nazwisko kandydata/ w dniu r., o godzinie... Stwierdza się, Ŝe wykaz wyborców popierających kandydata obejmuje... słownie... podpisów podpis osoby dostarczającej zgłoszenia podpis członka Osiedlowej Komisji Wyborczej /pieczęć komisji/

8 Załącznik nr 4 do Uchwały Nr 7 Osiedlowa Komisja Wyborcza w Dzielnicy Mokotów Okręg wyborczy, obejmujący obszar Osiedla SłuŜewiec Południowy Liczba porządkowa zgłoszenia:... POTWIERDZENIE PRZYJĘCIA ZGŁOSZENIA KANDYDATA DO SKŁADU OBWODOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ W WYBORACH DO RADY OSIEDLA SŁUśEWIEC POŁUDNIOWY Osiedlowa Komisja Wyborcza potwierdza przyjęcie kandydata do składu obwodowej komisji wyborczej w wyborach do Rady Osiedla SłuŜewiec Południowy w Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy, w wyborach zarządzonych na dzień 26 października 2014 r.,... /imię i nazwisko kandydata/ w dniu r., o godzinie podpis osoby dostarczającej zgłoszenia podpis członka Osiedlowej Komisji Wyborczej /pieczęć komisji/

9 Załącznik nr 5 do Uchwały Nr 7 Osiedlowa Komisja Wyborcza w Dzielnicy Mokotów Okręg wyborczy, obejmujący obszar Osiedla Wierzbno Liczba porządkowa zgłoszenia:... POTWIERDZENIE PRZYJĘCIA ZGŁOSZENIA KANDYDATA DO SKŁADU OBWODOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ W WYBORACH DO RADY OSIEDLA WIERZBNO Osiedlowa Komisja Wyborcza potwierdza przyjęcie kandydata do składu obwodowej komisji wyborczej w wyborach do Rady Osiedla Wierzbno w Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy, w wyborach zarządzonych na dzień 26 października 2014 r.,... /imię i nazwisko kandydata/ w dniu r., o godzinie podpis osoby dostarczającej zgłoszenia podpis członka Osiedlowej Komisji Wyborczej /pieczęć komisji/