UCHWAŁA NR XL / 389 / 2014 RADY POWIATU RACIBORSKIEGO. z dnia 25 marca 2014 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XL / 389 / 2014 RADY POWIATU RACIBORSKIEGO z dnia 25 marca 2014 r. w sprawie przyjęcia informacji o stanie bezpieczeństwa mieszkańców Powiatu Raciborskiego za 2013 rok. Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 15 i 16 oraz art. 12 pkt 9d oraz art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2013 poz. 595 z późn. zm.) w związku z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tj. Dz. U. z 2013 poz z późn. zm.) oraz art. 12 a ust. 3 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. Dz. U. z 2011 r. Nr 212 poz z późn. zm.) oraz art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tj. Dz. U. z 2011 r. Nr 287 poz z późn. zm.) RADA POWIATU RACIBORSKIEGO uchwala, co następuje: 1. Po zapoznaniu się ze sprawozdaniami przedłożonymi przez szefów powiatowych służb, inspekcji i straży za 2013 rok przyjmuje się informację o stanie bezpieczeństwa mieszkańców Powiatu Raciborskiego stanowiącą załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Radca Prawny Przewodniczący Rady Michał Gebel Adam Wajda

2 Załącznik do Uchwały Nr XL/389/2014 Rady Powiatu Raciborskiego z dnia 25 marca 2014 r. Bezpieczeństwo mieszkańców Powiatu Raciborskiego. Informacja z realizacji zadań służb, inspekcji i straży powiatowych. Racibórz, marzec 2014.

3 Realizując Uchwałę Rady Powiatu Nr XXXVI/356/2013 z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zatwierdzenia Planu pracy Rady Powiatu Raciborskiego na 2014 rok, przedkładamy na marcową Sesję Rady Powiatu informację dotyczącą bezpieczeństwa mieszkańców powiatu raciborskiego. Przed samorządami, strażami, inspekcjami oraz instytucjami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo publiczne pojawiają się wyzwania i zadania związane z bezpieczeństwem i licznymi przemianami zachodzącymi w życiu społecznym. Wśród nich ważną rolę odgrywają zadania ustawowe nałożone na poszczególne służby, inspekcje i straże oraz inne instytucje, których zadaniem jest zapewnienie bezpieczeństwa. Jak co roku przedłożone opracowanie zawiera informację zbiorczą oraz wnioski o stanie bezpieczeństwa na obszarze powiatu raciborskiego opracowaną na podstawie złożonych szczegółowych sprawozdań przez szefów służb, inspekcji i straży powiatowych poszerzone o sprawozdania innych instytucji na obszarze powiatu w następujących blokach tematycznych 1 : I. Bezpieczeństwo publiczne. Informacja Komendy Powiatowej Policji w Raciborzu, Placówki Straży Granicznej w Rudzie Śląskiej. II. Bezpieczeństwo przeciwpożarowe i przeciwpowodziowe 2 Informacja Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, Zarządu Zlewni Górnej Odry w Raciborzu oraz Śląskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych Biuro Terenowe Racibórz. III. Bezpieczeństwo sanitarne oraz weterynaryjne Informacja Powiatowego Lekarza Weterynarii oraz Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Raciborzu. IV. Podsumowanie. 1 Sprawozdania z działalności za 2013 r. sporządziły powiatowe służby, inspekcje i straże oraz wybrane instytucje obejmujące zakresem swojego działania sprawy związane z bezpieczeństwem. 2 Zgodnie z Planem pracy Rady Powiatu, ocena stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenie przeciwpowodziowe Powiatu Raciborskiego będzie tematem sierpniowej sesji Rady Powiatu. 2

4 I. Bezpieczeństwo publiczne. Informacja Komendy Powiatowej Policji, Placówki Straży Granicznej w Rudzie Śląskiej. Sprawozdanie przedstawione przez Komendanta Powiatowego Policji w Raciborzu bardzo szczegółowo opisuje działalność za rok 2013 w ujęciu tematycznym poszczególnych pionów: kryminalnego, walki z przestępczością gospodarczą, prewencji, ruchu drogowego oraz działalności Komisariatów w Krzyżanowicach oraz Kuźni Raciborskiej. Pion kryminalny: Rok 2013 był kolejnym w którym odnotowano spadek dynamiki wszczęć przestępstw kryminalnych, który wyniósł 91,7%, co w praktyce oznacza około 150 zdarzeń mniej w roku 2013 (1619 w roku 2012 i 1485 w roku 2013). Ustalono i ogłoszono zarzuty popełnienia 1052 przestępstw kryminalnych 657 sprawcom. Tendencja ta nie jest wyłącznie specyfiką raciborską, jest ona odnotowywana na terenie całego województwa śląskiego. W roku 2013 raciborska jednostka wypracowała wskaźnik wykrycia przestępstw kryminalnych na poziomie 61,3% co należy uznać za wynik bardzo dobry, plasujący nas powyżej średniej wojewódzkiej wynoszącej 57,2%. Przy ogólnej tendencji spadku dynamiki wszczęć odnotowano niestety, wzrost dynamiki wszczęć w jednej z najbardziej negatywnie odczuwalnych kategorii przestępstw, a więc przy kradzieżach z włamaniem. Niejednokrotnie łupem złodziei padają drobne przedmioty, o niewielkiej wartości materialnej, jednak zjawisko to jest bardzo negatywnie oceniane społecznie i walka z nim stanowi jeden z priorytetów Policji bezpośrednio wpływających na ocenę skuteczności jej działań. W ubiegłym roku dynamika przestępstw kradzieży z włamaniem wyniosła 123,4% (244 zdarzenia w roku 2012 do 301 zdarzeń w roku 2013). W równie dotkliwej społecznie kategorii jaką jest kradzież tut. jednostka policji może również pochwalić się wysoką, prawie 40% wykrywalnością (wyższą o prawie 9 punktów procentowych od średniej wojewódzkiej). W tej kategorii odnotowano spadek dynamiki, co oznacza, że w roku 2013 zarejestrowano 418 przestępstw, w stosunku do 467 z roku Jednoznacznie pozytywnie należy ocenić spadek dynamiki wszczęć postępowań o prowadzenie pojazdów mechanicznych w stanie nietrzeźwości; w roku 2013 wszczęto 281 spraw w porównaniu do 346 wszczętych w roku Wypada mieć nadzieję, że cykliczne akcje organizowane przez Wydział Ruchu Drogowego oraz kampanie społeczne promujące trzeźwość powoli przynoszą oczekiwane rezultaty. Kategoria przestępstw w której odnotowano stały wzrost jest przestępczość narkotykowa; rok 2013 zakończono z 70 wszczętymi postępowaniami (o 5 więcej niż w roku 2012) i 161 wykrytymi przestępstwami. Podczas działań policjanci zabezpieczyli prawie 170 gram marihuany i 70 gram amfetaminy oraz znacznie rzadziej występujące na rynku narkotyki jak polską heroinę, heroinę i meta-amfetaminę. Skuteczność działania raciborskich policjantów należy oceniać nie tylko poprzez wskaźniki wykrywalności czy wskaźniki dynamiki wszczęć, na które w pewnym stopniu wpływ mają działania podejmowane przez wszystkie instytucje i organizacje zajmujące się poprawą bezpieczeństwa ale także poprzez tzw. wskaźnik zaległości określający czy sprawy prowadzone są sprawnie, szybko i z odpowiednią dynamiką. Praca funkcjonariuszy pionu kryminalnego to bardzo szerokie spektrum zdarzeń, od drobnych przestępstw po najcięższe kategorie jak zabójstwa czy przestępstwa o podłożu seksualnym. Wiele z nich opisywanych jest w czołówkach gazet i nagłówkach portali internetowych. W wielu z opisywanych spraw raciborski sąd na wniosek prokuratury i Policji stosował wobec podejrzanych najsurowszy środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania, w roku 2013 miało to miejsce w 29 przypadkach. 3

5 W roku 2013 w Wydziale Kryminalnym przeprowadzono 10 spraw w których sprawcy działali za pośrednictwem internetu. Najczęściej celem ataku sprawców były środki pokrzywdzonych zgromadzone na rachunkach bankowych obsługiwanych on-line (pięć spraw) oraz przejęcie dostępu do kont na portalach aukcyjnych i społecznościowych (po dwa postępowania). Internet był także wykorzystywany do kierowania gróźb karalnych i nawoływania do popełnienia przestępstw. Dwa z postępowań zakończyły się umorzeniem wobec niewykrycia sprawców, dwa przekazano do prowadzenia do innej jednostki Policji, trzy umorzono z braku wniosku o ściganie, jedno umorzono gdyż sprawa nie podlegała orzecznictwu polskich sądów karnych. W dwóch przypadkach skierowano do Prokuratury Rejonowej w Raciborzu akty oskarżenia. W przypadku włamania do kont bankowych i obciążenia rachunków pokrzywdzonych zdarzało się, że transakcje / zakupy dokonywane były w bardzo odległych zakątkach globu; co w oczywisty sposób utrudnia proces wykrywczy, gdyż ustalenie wszystkich danych (IP komputerów, sieci, danych logowania etc.) nie jest możliwe w przypadku kradzieży pieniędzy o stosunkowo niewielkiej wartości. Pion dw. z przestępczością gospodarczą: Cyberprzestępczość to nie tylko przestępczość związana z publikacją pornografii, zwłaszcza tej najgorszej, bo dziecięcej. Największą plagę z przestępczości internetowej to tak zwane oszustwa internetowe. Obserwuje się wzrastającą ilość tego rodzaju przestępstw, przy czym w tego typu sprawach trudno jest określić miejsce popełnienia przestępstwa, dlatego też dane dotyczące tych czynów nie odzwierciedlają całkowicie obrazu przestępczości. Wskazane przez sprawcę dane niejednokrotnie są zupełnie inne, a w dobie zakładania rachunków bankowych przez internet, ustalenie właściciela konta jest znacznie utrudnione. W 2013 roku w samym Wydziale do walki z przestępczością gospodarczą odnotowano 104 zgłoszenia pokrzywdzonych o oszustwach dokonanych poprzez strony internetowe. Część tych zgłoszeń nie nosiło znamion przestępstwa oszustwa i na tej podstawie wydano 18 postanowień o odmowie wszczęcia postępowania przygotowawczego. W 34 przypadkach, po przeprowadzeniu postępowań sprawdzających sprawy przekazano do prowadzenia do innych jednostek Policji zgodnie z właściwością. W 52 przypadkach w Wydziale do Walki z Przestępczością Gospodarczą wszczęto postępowania przygotowawcze. Oceniając pracę służb kryminalnych w zakresie przestępczości gospodarczej ogółem, należy wykazać, że w roku 2013 wszczęto 185 postępowań, co w porównaniu z rokiem postępowań wszczętych, daje wskaźnik dynamiki na poziomie 120,1%. Jest to jeden z najwyższych wskaźników w województwie śląskim. Przestępstw stwierdzonych odnotowano 512, o 611 mniej niż w roku 2012, co daje wskaźnik dynamiki na poziomie 45,6. Taki niski poziom jest wynikiem prowadzenia w roku 2012 postępowań dotyczących działania punktów skupu złomu na terenie powiatu raciborskiego. W 2013 zagadnienie to nie było przedmiotem zainteresowania funkcjonariuszy Wydziału PG, więc tym samym ilość przestępstw stwierdzonych uległa zmniejszeniu. Szereg prowadzonych w 2012 tego typu postępowań skutkowało faktem, że w 213 podmioty prowadzące działalność gospodarczą z tego zakresu rzetelniej i sumienniej respektowały zapisy ustawy o odpadach, dlatego też ilość tych spraw uległa zmniejszeniu, a tym samym podjęte działania w 2012 roku przyniosły zamierzony efekt prewencyjny. Zagadnienie to będzie cyklicznie monitorowane przez Wydział do walki z przestępczością gospodarczą. W roku 2013 wykrywalność przestępstw gospodarczych wyniosła 95,9% i jest o 3 punkty procentowe niższa niż w roku 2012, kiedy odnotowano wykrywalność na poziomie 98,9%. W roku 2013 wszczęto 12 postępowań korupcyjnych (wraz z przekroczeniem uprawnień przez funkcjonariusza publicznego). Jest to o 7 spraw więcej, aniżeli w roku 2012, co daje 4

6 wskaźnik dynamiki na poziomie 240 procent. W minionym roku ujawniono w tej kategorii przestępstw aż 27 przestępstw wykrytych, co z liczbą 2 przestępstw w roku 2012 daje wskaźnik dynamiki na poziomie przekraczającym 1000%. Osiągnięto także 700 procentowy wskaźnik dynamiki w rejestracji podejrzanych. Jednym z głównych celów walki z przestępczością jest pozbawienie sprawców korzyści płynących z tego typu procederu. Komenda Powiatowa Policji w Raciborzu w tej kwestii uzyskała jeden z najlepszych wyników w województwie śląskim. W 2013 roku policjanci z Raciborza zabezpieczyli łącznie mienie o wartości zł. Jest to o ponad 500 % więcej niż w 2012 roku, bowiem wówczas policjanci zabezpieczyli mienie wartości Zabezpieczono nie tylko środki pieniężne w różnych walutach, ale także różnego rodzaju ruchomości w postaci np. samochodów, także zajęcie nieruchomości w postaci wpisu hipoteki przymusowej nieruchomości. Istotnym elementem ocennym pracy służb kryminalnych jest odzyskiwanie utraconego mienia. W roku 2013 w 114 sprawach odzyskano mienie, co daje wskaźnik dynamiki na poziomie 74,5% w stosunku do roku postępowań. Odzyskano mienie wartości złotych. W roku 2012 odzyskano mienie wartości złotych, co daje wskaźnik dynamiki na poziomie 168,2 procenta. Pion Prewencji: Wydział Prewencji jest podstawowym pionem Policji i realizuje zadania w zakresie działalności służby prewencji oraz współdziałania w zakresie prewencji ogólnej między innymi poprzez: podejmowanie czynności mających na celu ochronę życia i zdrowia obywateli oraz mienia przed bezprawnymi zamachami naruszającymi te dobra, przeprowadzanie czynności interwencyjnych, będących reakcją na zgłoszenie przyjmowane przez Zespół Dyżurnych i inne jednostki organizacyjne Policji oraz zgłaszanych bezpośrednio przez obywateli, a także realizacja interwencji własnych w przypadkach stwierdzonych naruszeń, udział w zorganizowanych akcjach i operacjach policyjnych o charakterze prewencyjnym, patrolowanie miejsc zagrożonych przestępczością, ujawnianie przestępstw i zatrzymywanie ich sprawców na gorącym uczynku, zabezpieczanie imprez masowych i zgromadzeń, realizację programów prewencyjnych i profilaktycznych, rozpoznanie środowisk kryminogennych i ujawnianie nieletnich zagrożonych demoralizacją, prowadzenie działań profilaktycznych, ciągłe rozpoznanie przydzielonych rejonów służbowych pod względem osobowym, terenowym, ogólnej charakterystyki rejonu oraz zjawisk i zdarzeń, wywierających wpływ na stan porządku i bezpieczeństwa publicznego, wykonywanie konwojów i doprowadzeń zleconych przez Sądy, Prokuratury, jednostki policji i inne uprawnione organy, ujawnianie nieletnich sprawców czynów karalnych i prowadzenie postępowań w tym zakresie. Analizie poddano wyniki prewencyjne osiągnięte przez wszystkie zespoły i komórki Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Raciborzu na przełomie 2013 roku porównując je do roku W roku 2013 realizowano szereg działań mających na celu zapewnienie ładu i porządku publicznego w tym także polegających na zapobieganiu, ujawnianiu i ściganiu sprawców przestępstw i wykroczeń. Obszar działania obejmował teren 5

7 miasta Raciborza jak i podległych gmin Kornowac, Pietrowice Wielkie oraz Rudnik. Na przełomie 2013 roku funkcjonariusze Wydziału Prewencji przeprowadzili łącznie 9245 interwencji z czego aż 7331 to interwencje przeprowadzone w miejscach publicznych, 1903 to interwencje domowe, a pozostałe to interwencje inne. W 2013 r. przeprowadzono ogółem o 662 interwencji mniej niż w roku Dynamika związana z przedmiotowym zagadnieniem wynosi 93,3 %. W sumie w roku 2013 na terenie całego powiatu raciborskiego stwierdzono łącznie 175 przypadków przemocy w rodzinie, natomiast w roku 2012 odnotowano 213 takich zdarzeń. Na terenie miasta Raciborza oraz gmin Kornowac, Rudnik i Pietrowice Wielkie w roku 2013 odnotowano 125 zdarzeń. Z tej liczby w 74 przypadkach procedura Niebieskiej Karty wszczynana była w wyniku realizowanych przez policjantów Wydziału Prewencji interwencji domowych. Pozostałe przypadki zgłaszane były przez instytucje pomocowe lub przez samych pokrzywdzonych. Dla porównania w roku 2012 na terenie Raciborza oraz gmin Kornowac, Pietrowice Wielkie i Rudnik stwierdzono łącznie 172 przypadki przemocy w rodzinie z czego 144 ujawniono w trakcie interwencji domowych. W związku z realizacją zadań związanych z ujawnianiem i zapobieganiem przestępstw, policjanci Wydziału Prewencji w roku 2013 zatrzymali na gorącym uczynku lub też w bezpośrednim pościgu ogółem 300 sprawców przestępstw. W roku 2012 w wyniku podjętych czynności zatrzymano 352 sprawców tj. o 52 sprawców więcej niż w roku Analizując ilość zatrzymań sprawców przestępstw na gorącym uczynku stwierdza się, iż w roku 2013 zatrzymano co prawda o 52 sprawców przestępstw mniej niż w roku poprzednim, jednakże sytuacja ta związana jest zmianą kierunków podejmowanych działań. Rok 2013 to dla policjantów Wydziału Prewencji głównie działania ukierunkowane na ujawnianie i zatrzymywanie sprawców przestępstw kryminalnych, pozostawiając kwestie związane z przestępczością drogową policjantom Wydziału Ruchu Drogowego KPP w Raciborzu. Zwrócić należy uwagę na fakt, iż pomimo mniejszej ilości zdarzeń kryminalnych w roku 2013 liczba sprawców przestępstw kryminalnych ujętych na gorącym uczynku wzrosła o 314,3 % w przypadku kradzieży z włamaniem i 124,6 % w przypadku kradzieży mienia. Funkcjonariusze Wydziału Prewencji realizując czynności służbowe zatrzymali w 2013 roku ogółem 261 osób poszukiwanych (w tym osób poszukiwanych listami gończymi, osób poszukiwanych do ustalenia miejsca pobytu oraz osób skazanych doprowadzonych do odbycia kary w Zakładach Karnych). W roku 2012 zatrzymano 190 osób poszukiwanych, odnotowany wzrost to 137,3 %. W roku 2013 funkcjonariusze Wydziału Prewencji ujawnili ogółem 4835 wykroczeń. Z wszystkich ujawnionych wykroczeń zastosowano represję w postaci nałożenia 2193 mandatów karnych oraz zastosowano środki oddziaływania poza karnego w postaci pouczeń wobec 1675 sprawców. Dynamika w ujawnianiu wykroczeń w porównaniu do roku 2012 wynosi 137,8 %. Dynamika represji w postępowaniu mandatowym jest na zbliżonym poziomie i wynosi 101,2 %. Poniżej przedstawiono wykres obrazujący ogólną ilość ujawnionych wykroczeń oraz ogólną ilość nałożonych mandatów karnych oraz pouczeń w porównaniu do roku 2012 r. Różnice pomiędzy ogólną ilością ujawnionych wykroczeń, a sumą nałożonych mandatów karnych i pouczeń wynikają z tego iż pozostała część spośród ujawnionych wykroczeń skierowano do dalszego prowadzenia w postępowaniach wyjaśniających. W roku 2013 głównym priorytetem była realizacja zadań związanych z zapewnieniem ładu i porządku w miejscach publicznych takich jak rejony sklepów spożywczych, barów piwnych, lokali gastronomicznych, parków, skwerów, placów zabaw oraz osiedli mieszkaniowych. Realizowane zadania polegały głównie na oddziaływaniu prewencyjnym jak również na 6

8 ujawnianiu i reagowaniu na wykroczenia szczególnie uciążliwe już zaistniałe. Kategorie wykroczeń szczególnie uciążliwych obejmują: wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu ( art. 51 kw), wykroczenia przeciwko obyczajności publicznej ( art.140,141 kw), wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego (art.143,145 kw), wykroczenia Ustawy o wychowaniu w trzeźwości ( w tym art 43 ust.1). Ilość ujawnionych wykroczeń szczególnie uciążliwych to 59,3 % wszystkich ujawnionych przez policjantów Wydziału Prewencji wykroczeń. Wskaźnik dynamiki w ujawnianiu tego typu wykroczeń w porównaniu do roku 2012 wynosi 167,2 %. W roku 2013 stwierdzono ogółem 202 czyny karalne popełnione przez nieletnich w przestępstwach stwierdzonych. Ilość tych czynów w porównaniu do roku 2012 zmniejszyła się o 31 co daje dynamikę na poziomie 86,7 %. W roku 2013 wobec 5 nieletnich zastosowano środki zapobiegawcze poprzez umieszczenie w schroniskach dla nieletnich. Najczęstsze przestępstwa popełnione przez nieletnich to: przestępstwa z ustawy o narkomanii 78, rozboje i wymuszenia rozbójnicze 19, kradzieże mienia 8, bójki i pobicia 8, kradzieże z włamaniem 5, spowodowanie uszczerbku na zdrowiu 3, zniszczenia mienia 3, przestępstwa na tle seksualnym 2. W Zespole ds. Nieletnich i Patologii sporządzono także 101 wniosków do Sądu Rodzinnego o wszczęcie postępowania o demoralizację nieletnich. W roku 2013 wszczęto także 315 postępowań dotyczących poszukiwań opiekuńczych z których zrealizowano 312. Mając na uwadze poprawę w zakresie bezpieczeństwa oraz zapewnienia ładu i porządku publicznego w roku 2013 zrealizowano szereg akcji i działań o charakterze prewencyjnym. Działania te realizowane były na terenie całego powiatu raciborskiego i obejmowały miejsca i rejony najbardziej zagrożone oraz tereny po zlikwidowanych posterunkach. W prowadzonych działaniach głównymi priorytetami było: ograniczenie demoralizacji oraz zachowań patologicznych wśród nieletnich, niedopuszczenie do popełniania przestępstw pospolitych w rejonie objętych działaniami, a w szczególności ograniczenie przestępstw o charakterze kryminalnym, dążenie do zatrzymania sprawców na gorącym uczynku, kontrola miejsc zagrożonych pod katem zabezpieczenia ładu i porządku publicznego, zapobiegania oraz ujawniania przestępstw i wykroczeń, ujawnianie wykroczeń o największej społecznej uciążliwości oraz represjonowanie ich sprawców. Zrealizowano między innymi akcje i działania jak: Bezpieczna Gmina, Bezpieczne Miasto, Bezpieczne Miasto Jesień 2013, 7

9 Centrum, Bezpieczne Wakacje 2013, Bezpieczne Ferie 2013, zabezpieczenie imprez masowych w tym imprez sportowych, koncertów, festynów i innych imprez o charakterze rozrywkowym. W działaniach w głównej mierze brali udział policjanci Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Raciborzu. Do działań kierowani byli również policjanci Samodzielnego Pododdziału Prewencji Policji w Bielsku Białej, którzy wspierali realizację powyższych zadań. Akcje i działania prewencyjne były prowadzone w rejonach najbardziej zagrożonych zgodnie z analizą stanu zagrożenia. Jednym z głównych założeń dotyczących zadań prewencyjnych na rok 2013 było utrzymanie stanu bezpieczeństwa w gminach na terenie których zlikwidowano Posterunki Policji. Cele te realizowano poprzez maksymalne możliwe nasycenie służbą prewencyjną wskazanych rejonów z uwzględnieniem zegara zagrożeń oraz dostępnych sił i środków. Dyslokowanie policjantów we wskazanych rejonach odbywało się w przeciągu całego roku kalendarzowego tj. w dni najbardziej zagrożone. Służba na terenie gmin Pietrowice Wielkie, Rudnik i Kornowac pełniona była na pełnych zmianach, natomiast w pozostałe dni policjanci kierowani byli we wskazane rejony doraźnie w ramach zadań zleconych. Ponadto Komenda Powiatowa Policji w Raciborzu w przeciągu całego roku wspierana była funkcjonariuszami SPPP Bielsko Biała. Policjanci oddziałów prewencji kierowani byli przede wszystkim do działań Bezpieczna Gmina na teren gmin: Rudnik, Pietrowice Wielkie oraz Kornowac. W sumie w roku 2013 do wsparcia KPP w Raciborzu skierowano 122 policjantów Samodzielnego Pododdziału Prewencji Policji w Bielsku Białej. W roku 2013 na tereny gmin Rudnik, Pietrowice Wielkie oraz Kornowac do służby skierowano łącznie 878 patroli. Na podstawie modułu analitycznego SWD wykonano analizę stanu zagrożenia w roku 2013 na terenie gmin powiatu raciborskiego pod kątem przestępczości w 7 wybranych kategoriach tj. przeciwko życiu, zdrowiu i mieniu takich przestępstw jak; zabójstwa, rozboje, bójki, pobicia, kradzieże z włamaniem, kradzieże cudzej rzeczy oraz dewastacje mienia. Na podstawie przeprowadzonej analizy należy stwierdzić, iż w roku 2013 zdołano zrealizować zadania mające na celu poprawę bezpieczeństwa mieszkańców. W wielu obszarach efekty w zapobieganiu, ujawnianiu przestępstw i wykroczeń są na wyższym poziomie niż w roku Dyslokowanie służb i kierowanie patroli w miejsca najbardziej zagrożone przyniosły efekty w postaci mniejszej ilości ogólnie popełnionych przestępstw. Bardzo widoczny wzrost odnotowano w zakresie ujawniania i represjonowania sprawców wykroczeń szczególnie uciążliwych i wynosi on 167,2 %. Prowadzone akcje i działania prewencyjne ukierunkowane na przeciwdziałanie demoralizacji nieletnich oraz zapobieganie przestępstw i wykroczeń spowodowały mniejszą ilość czynów karalnych popełnionych przez nieletnich. Prowadzone działania pozwoliły także na zatrzymanie większej ilości sprawców przestępstw na gorącym uczynku w przypadku kradzieży z włamaniem, kradzieży mienia jak też zatrzymaniem osób poszukiwanych niż w roku Ruch drogowy: W 2013 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Raciborzu zaistniało ogółem 1060 zdarzeń drogowych, w tym: 92 wypadki drogowe, w których zginęło 6 osób i 105 zostało rannych oraz 968 kolizji drogowych. Poniżej przedstawiona została analiza w ujęciu ilościowym i procentowym. Każdy wskaźnik procentowy odnosi się do ilości poszczególnych kategorii zdarzeń zaistniałych w 2013 r. na 8

10 Sprawcy nietrzeźwi Liczba kolizji Liczba rannych Liczba zabitych Liczba wypadków Liczba zdarzeń Rok zdarzenia Procent kolizji Liczba kolizji Procent rannych Liczba rannych Procent zabitych Liczba zabitych Procent wypadków Liczba wypadków Liczba zdarzeń Gmina Procent kolizji Liczba kolizji Procent rannych Liczba rannych Procent zabitych Liczba zabitych Procent wypadków Liczba wypadków Liczba zdarzeń przyczyny terenie całego powiatu raciborskiego. Tak więc procentowa liczba wypadków obliczana jest od wartości - 92, kolizji 968, zabitych 6, rannych 105, natomiast wskazana liczba zdarzeń jest sumą liczby wypadków i kolizji drogowych. Zdarzenia drogowe zaistniałe w latach Zdarzenia drogowe w poszczególnych Gminach. ogółem Racibórz Kuźnia Rac Pietrowice W. Krzyżanowic e Kornowac Nędza Krzanowice Rudnik Główne przyczyny zdarzeń drogowych. współwina uczestników ruchu z innych przyczyn z winy kierującego z winy pieszego

11 Procent kolizji Liczba kolizji Procent rannych Liczba rannych Procent zabitych Liczba zabitych Procent wypadków Liczba wypadków Liczba zdarzeń Wiek sprawcy kierującego plus b/d Zestawienie wyników służbowych osiągniętych za rok 2013 przez funkcjonariuszy WRD KPP w Raciborzu. Ujawnione wykroczenia Zastosowane środki: Legitymowano Pouczenia Mandaty karne Wnioski o ukaranie Art kw Art kw Art. 178a 1 kw Art. 178a 2 kw Przekroczenie dozwolonej prędkości Niestosowanie pasów bezpieczeństwa Zatrzymane dowody rejestracyjne Zatrzymane prawa jazdy Przeprowadzona analiza stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego na terenie powiatu raciborskiego w 2013 roku wskazuje, iż w porównaniu do roku 2012 ogólna ilość zdarzeń drogowych wzrosła z 933 do Mniej niż 2012 r. odnotowano najgroźniejszej kategorii zdarzeń drogowych, czyli wypadków drogowych ze skutkiem śmiertelnym (spadek z 13 do 6), oraz wypadków z osobami rannymi (spadek z 94 do 92), pomimo wzrostu ilości osób rannych z 94 do 105. Na wynik dynamiki ogólnej ilości zdarzeń drogowych miała wpływ zwiększona ilość kolizji drogowych, która w 2012 r. wynosiła 839, a już w 2013 r Nadwyżka ta stanowiła w znacznej części drobnych stłuczek parkingowych, szczególnie w rejonie centrów handlowych i innych parkingów, gdzie w 2013 r. nastąpiła zmiana statusu drogi z wewnętrznej (nie ujmowanej wcześniej w statystyce zdarzeń drogowych) na 10

12 publiczną. W analizowanym okresie 83 % wypadków drogowych i 85 % kolizji drogowych zaistniało z winy kierujących, z winy pieszych natomiast 9 % wypadków drogowych i 1 % kolizji drogowych. W porównaniu do roku 2012 nieznacznie wzrosła ilość zdarzeń drogowych spowodowanych przez nietrzeźwych kierujących tj. z 30 do 31, w tym 5 wypadków i 26 kolizji drogowych, natomiast ilość zdarzeń spowodowanych przez nietrzeźwych pieszych wzrosła z 4 do 6 w tym 3 wypadki i 3 kolizje drogowe. Główne przyczyny zdarzeń drogowych zaistniałych z winy kierowców : nieudzielenie pierwszeństwa przejazdu - 226, niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami - 177, niedostosowanie prędkości do warunków ruchu Główna przyczyna zdarzeń drogowych zaistniałych z winy pieszych : nieostrożne wejście na jezdnię przed jadącym pojazdem Najbardziej zagrożoną gminą naszego powiatu pod względem wypadkowości pozostaje niezmiennie Racibórz, gdzie łącznie zaistniało 697 zdarzeń, co stanowiło 54 % ogółu wypadków drogowych i 67 % kolizji drogowych i przyczyna takiego stanu rzeczy jest oczywista, biorąc pod uwagę zaludnienie, wielkość gminy, natężenie ruchu oraz ilość punktów kolizyjnych. Następna w kolejności jest gmina Kuźnia Raciborska, gdzie zaistniało 99 zdarzeń, co stanowiło 7 % ogółu wypadków i 10 % kolizji drogowych oraz gmina Krzyżanowice, gdzie zaistniało 61 zdarzeń, co stanowiło 9% ogółu wypadków drogowych i 5% kolizji drogowych. Do wypadków drogowych ze skutkiem śmiertelnym doszło na terenie gmin: Krzyżanowice - 1 Rudnik - 1 Racibórz - 4. Najwięcej osób rannych odnotowano na terenie gminy Racibórz, było to 51 osób, czyli 49 % ogółu, 15 osób na terenie gminy Pietrowice Wlk. oraz 12 osób na terenie gminy Krzyżanowic. Na terenie gminy Racibórz najbardziej zagrożone ulice pod względem wypadkowości : Rybnicka 62 zdarzenia, w tym 5 wypadków, 2 ofiary śmiertelne i 57 kolizji Opawska 50 zdarzeń, tym 10 wypadków i 40 kolizji Armii Krajowej 31 zdarzeń, w tym 3 wypadki, 1 ofiara śmiertelna i 28 kolizji. Biorąc pod uwagę numer drogi to 12 % ogółu wypadków drogowych zaistniało na drodze krajowej K 45, 14 % na drodze wojewódzkiej W 935 i 11% na W 919. Najbardziej zagrożone dni tygodnia to: piątek 26%, poniedziałek 16%, sobota 16 % ogółu wypadków drogowych, w których zginęło 5 osób, a rannych zostało 58. Największe zagrożenie występowało w godzinach: Sprawcami największej ilości wypadków drogowych są mężczyźni, kierowcy samochodów osobowych będący w grupach wiekowych: lat 28 % ogółu, następnie lat 25 %. 11

13 Szczegółowe informacje odnośnie pracy Komisariatów w Kuźni Raciborskiej oraz Krzyżanowice zawarte są w opracowaniu przedłożonym przez Komendanta Powiatowego Policji w Raciborzu. Zadania do pracy Komendy Powiatowej Policji w Raciborzu ściśle wynikają z opracowanych Priorytetów Komendanta Głównego Policji na lata i zatwierdzonej przez Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach Strategii Działań Garnizonu Śląskiego na lata Placówka Straży Granicznej w Rudzie Śląskiej od 1 listopada 2013 r. obejmuje swoim zasięgiem 20 miast na prawach powiatu i powiatów: Katowice, Ruda Śląska, Bytom, Chorzów, Świętochłowice, Zabrze, Mysłowice, Jaworzno, Piekary Śląskie, Siemianowice Śląskie, Sosnowiec, Tychy, Gliwice, Rybnik oraz raciborski, gliwicki, wodzisławski, rybnicki, mikołowski i bieruńsko lędziński. Działania podejmowane przez funkcjonariuszy Straży Granicznej na rzecz bezpieczeństwa mieszkańców powiatu raciborskiego ukierunkowane były na realizację zadań wynikających przede wszystkim z następujących ustaw: o Straży Granicznej, o cudzoziemcach, o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP, o transporcie drogowym, prawo o ruchu drogowym oraz przepisów dotyczących przemieszczania odpadów, przewozu materiałów niebezpiecznych (ADR) i innych przepisów obowiązujących w SG. Powyższe realizowano poprzez organizowanie i prowadzenie działań kontrolnych i rozpoznawczych w zakresie: legalności pobytu cudzoziemców na terytorium RP; legalności zatrudnienia cudzoziemców na terytorium RP; ujawniania przemytu alkoholu i papierosów bez znaków polskiej akcyzy skarbowej; ujawniania substancji narkotycznych i psychotropowych; międzynarodowego transportu drogowego w tym kontroli: (przewozów odpadów, przewozów materiałów niebezpiecznych, czasu pracy kierowców. W powiecie raciborskim dokonano zatrzymania lub ustalenia łącznie 38 osób za przestępstwa lub wykroczenia: 13 cudzoziemców w związku z nielegalnym wykonywaniem pracy na terytorium RP, 12 obywateli państw trzecich za naruszenie ustawy o cudzoziemcach, głównie za przekroczenie granicy wbrew obowiązującym przepisom, brak dokumentów uprawniających do przekroczenia granicy państwowej lub pobytu na terytorium RP oraz pomocnictwo w pgwp, 6 osób głównie ob. Polski powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcom (wykroczenie z art. 120 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy), 5 osób za posiadanie narkotyków lub towarów akcyzowych, 2 osób w ramach realizacji czynności zleconej. Placówki Straży Granicznej w Raciborzu i Rudzie Śląskiej ze względu na posiadane doświadczenie oraz z uwagi na charakter pełnionej służby w 2013 roku (podobnie jak w latach ubiegłych) oferowały raciborskim urzędom pomoc w weryfikacji autentyczności dokumentów potwierdzających tożsamość cudzoziemców. Dokumenty przede wszystkim były przedkładane przez cudzoziemców w trakcie legalizacji pobytu lub zawierania związków małżeńskich i pomoc odnosiła się zwłaszcza do tych o charakterze pobytowym. Natomiast na podstawie danych uzyskiwanych z instytucji i urzędów sporządzane zbiorcze zestawienie w ramach projektu tzw.,,mapa cudzoziemców, która jest wykorzystywana na 12

14 wszystkich poziomach działalności służbowej (strategicznym, operacyjnym i taktycznym). Należy zauważyć, że aktualna wiedza o cudzoziemcach przekłada się na skuteczność formacji w jej poszczególnych obszarach służbowej odpowiedzialności. Liczba zarejestrowanych w 2013 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy oświadczeń o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi 267 Liczba wydanych i przedłużonych przez właściwego wojewodę zezwoleń na pracę wydanych w I półroczu - 37 *; Liczba uchylonych przez właściwego wojewodę zezwoleń na pracę w I półroczu 10*; Liczba kontroli legalności pobytu wykonanych w I półroczu - 27*. *dane za drugie półrocze są obecnie gromadzone. Tymczasowe przywrócenie kontroli granicznej. W dniach r. Minister Spraw Wewnętrznych podjął decyzję o wprowadzeniu tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej na granicy wewnętrznej. Do tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej (TPKG) wytypowano przejście graniczne Nowe Chałupki Bohumin oraz Gorzyczki. PSG w Rudzie Śląskiej w ramach TPKG otrzymało wsparcie logistyczne m.in. z Państwowej Straży Pożarnej w Raciborzu w postaci 2 kompletnych (stolik, krzesła, lampa sufitowa) namiotów dmuchanych wraz z nagrzewnicami, które wykorzystywano PG Nowe Chałupki. Urządzenia grzewcze były zasilane olejem napędowym którego zużyto w czasie TPKG litry. PSP przeszkoliła funkcjonariuszy SG w zakresie obsługi użyczonego sprzętu. Ponadto w rejonie PG Nowe Chałupki, Gmina Krzyżanowice zapewniła nieodpłatnie całodobowe zasilanie urządzeń elektrycznych używanych w trakcie TPKG oraz oświetlenie PG w porze nocnej. W ramach TPKG w rejonie PG Gorzyczki i PG Nowe Chałupki przeprowadzono 8 wspólnych patroli z OPKPaE Chotebuz w których wzięło udział 11 funkcjonariuszy Policji RC. Funkcjonariusze ci wykorzystywani byli do typowania osób i pojazdów do kontroli w PG oraz ubezpieczali odprawę graniczną prowadzoną przez funkcjonariuszy PSG. Ponadto placówka utrzymywała bieżący kontakt telefoniczny z terenowymi jednostkami policji (KPP Racibórz, KPP Wodzisław Śląski) oraz dyspozytorem PKP Intercity sekcji terenowej w Katowicach na temat grup i osób w pociągach poruszających się po tracie Chałupki Racibórz - Katowice, które mogłyby stanowić bezpośrednie zagrożenie dla Szczytu Klimatycznego. W ramach tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej ilość grup ilość funkcjonariuszy legitymowane osoby pojazdy osobowe pojazdy ciężarowe autobusy osoby zatrzymane/ ustalone Realizacja zadań w ochronie szlaków komunikacyjnych. Funkcjonariusze SG w powiecie raciborskim realizowali zadania na szlakach o znaczeniu międzynarodowym tj. na dwóch szlakach drogowych i jednym kolejowym: 13

15 DK nr 45 - Zabełków - Racibórz - Opole; DK nr 78 - Chałupki - Wodzisław Śl. - Rybnik; E 59 (szlak kolejowy) - Bohumin (RC) - Racibórz - Kędzierzyn Koźle. W 2013 r. na szlakach przebiegających przez powiat raciborski służbę pełniło 634 funkcjonariuszy Placówki Straży Granicznej w Raciborzu i Rudzie Śląskiej w 256 grupach mobilnych (patroli). Wylegitymowano 5472 osoby oraz skontrolowano 1070 pojazdów osobowych, 1074 pojazdy ciężarowe oraz 237 autobusów. Każda wyjeżdżająca grupa funkcjonariuszy z siedziby PSG w Raciborzu dokonała patrolowania dróg miasta Racibórz i miejsc mających znaczenie w przemieszczaniu grup ludności w szczególności cudzoziemców. Biorąc pod uwagę, że były to służby pełnione o różnych porach dnia i nocy pojazdami oznakowanymi to miały one również znaczenie prewencyjne i przekładały się bezpośrednio na poziom bezpieczeństwa powiatu. Funkcjonariusze Placówek Straży Granicznej w Raciborzu i Rudzie Śląskiej uczestniczyli w programach i akcjach o skali ogólnopolskiej, mających jednocześnie bezpośrednie przełożenie na poziom bezpieczeństwa na terenie miasta Racibórz. Działania te dotyczyły m.in. realizacji rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań Razem bezpieczniej oraz realizacji krajowej strategii kontroli czasu pracy kierowców. Należy zauważyć, że to kierowcy pojazdów ciężarowych naruszający dopuszczalny czas pracy często są sprawcami najtragiczniejszych w skutkach wypadków. Ponadto w ramach realizacji Krajowej Strategii Kontroli przepisów w zakresie czasu jazdy i czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców na lata w związku ze zmianą przepisów ustawy o transporcie drogowym i ograniczeniu uprawnień funkcjonariuszy Straży Granicznej kontroli poddano 29 kierowców samochodów ciężarowych pod kątem migracyjnym oraz naruszeń przepisów. W 12 przypadkach w związku z naruszeniem przepisów w powyższym zakresie wystawiono decyzje administracyjne nakładając kary pieniężne na przewoźników na łączna kwotę 8850 zł. Ogółem skontrolowano 4820 dni czasu pracy kierowców. Realizacja zadań we współdziałaniu z innymi służbami. Funkcjonariusze Placówki SG w Raciborzu i Rudzie Śląskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku prawnego na terenie powiatu raciborskiego współdziałali również z organami Policji, Inspekcji Transportu Drogowego oraz funkcjonariuszami Policji czeskiej. W 2013 roku przeprowadzono z funkcjonariuszami KPP w Raciborzu wiele wspólnych patroli, pod kryptonimem GAMBIT, TRUCK oraz kontrola międzynarodowego transportu drogowego, w których brali udział funkcjonariusze SG i Policji. Działania na rzecz bezpieczeństwa dzieci i młodzieży. Śląsko-Małopolski Oddział Straży Granicznej uczestniczył w szeregu programów i akcji o skali ogólnopolskiej, mających jednocześnie bezpośrednie przełożenie na poziom bezpieczeństwa na terenie powiatu raciborskiego w tym dzieci i młodzieży. Działania te dotyczyły m.in. realizacji rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań Razem bezpieczniej, m.in. uczestniczono w akcjach pod kryptonimem: Bezpieczny weekend, Niechronieni uczestnicy ruchu drogowego, Bezpieczne wakacje, Bezpieczne ferie, Bezpieczna droga do szkoły itp. 14

16 Ponadto czynnie uczestniczono w podnoszeniu świadomości u dzieci i młodzieży w zakresie zagrożeń. W ramach akcji "Blaskiem Chronieni" w 2013 roku odwiedzono 17 placówek oświatowych na terenie powiatu raciborskiego (przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja) przekazano prawie 750 odblasków. Ponadto odbyło się 8 spotkań (ok. 250 osób) na terenie oddziału i w placówkach na terenie powiatu raciborskiego z młodzieżą szkół gimnazjalnych i licealnych oraz rodzicami, które dotyczyły problematyki uzależnień. Udzielano pomocy w zorganizowaniu i przeprowadzeniu takich przedsięwzięć jak: "Europejski Dzień Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym" w miesiącu maju w szkole nr 4 (ok. 150 osób) a w miesiącu lipcu pikniku w ramach akcji "Lato w Mieście" wspólnie z innymi służbami mundurowymi miasta Raciborza (ok. 100 osób); we wrześniu w bibliotece miejskiej w ramach "Tygodnia Zrównoważonego Transportu" - konkurs wiedzy BRD dzieci z powiatu raciborskiego (ok. 60 osób), w grudniu na OSiR-rze w Raciborzu "II Turniej Bezpieczeństwa w Ruchu drogowym'' - udział dzieci z powiatu raciborskiego (ok. 100 osób). II. Bezpieczeństwo przeciwpożarowe i przeciwpowodziowe informacja Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz Śląskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Raciborzu. 1.Wyposażenie KP PSP Racibórz: Komenda posiada sprzęt sprawny i zgodny z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia r. w sprawie szczegółowych zasad wyposażenia jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej. A) samochody pożarnicze: GBA 2,5/24/4 Renault gaśniczy o pojemności 2500 litrów wody z pompą wysokiego ciśnienia ( rok prod.2013), GLBA 1/1,25 Iveco Daily gaśniczy o pojemności 1000 litrów z agregatem wysokiego ciśnienia i agregatem piany gaśniczej (rok prod. 2004), GCBA 5/32 Scania - gaśniczy ciężki o pojemności 5000 litrów z pompą wysokiego ciśnienia ( rok prod.2007 ), GBA 2/16 Steyr - samochód gaśniczy przystosowany do gaszenia pożarów w lasach pojemność zbiornika 2000 lit. ( rok prod.1999 ), SCD 37 Man - samochód pożarniczy z drabiną 37 m. ( rok prod.1998 ), SW+AS Mercedes -samochód wężowy wyposażony w 2000 m węży tłocznych W-110 oraz agregat pompowy o wydajności 9000 l/min. ( rok prod.2006 ), SLRt Renault Mascott lekki samochód ratownictwa technicznego ( rok prod ), SLRR Land Rover Freelander 2 lekki samochód rozpoznawczy z funkcją ratownictwa ekologiczno- chemicznego ( rok prod ), SLOp Volkswagen Passat 1,8T (rok prod. 1997), SLOp Volkswagen Passat 1,8T (rok prod. 2001), SLOp - Fiat Palio Weekend ( rok prod.1999 ), SLOp Opel Astra (rok prod. 2013), Volkswagen Transporter samochód gospodarczy ( rok prod.1993 ), Volkswagen Transporter MIKROBUS samochód gospodarczy ( rok prod.1992 ), 15

17 Jelcz 317 wywrotka (rok prod.1989 ). B) Sprzęt ratownictwa technicznego oraz chemiczno ekologicznego: Rozpieracze hydrauliczne 3 szt.( rok prod. 2009,1994,1986), Nożyce hydrauliczne 3 szt.( rok prod. 2009,1994,1986), Pompa hydrauliczna (nożna) 1 szt. ( rok prod.1986), Pompa hydrauliczna (ręczna) z zestawem narzędzi 1 szt. ( rok prod. 2009), Cylinder ratowniczy hydrauliczny 3 szt.( rok prod. 2009, 2000), Pompa hydrauliczna z napędem spalinowym 2 szt.( rok prod. 2009, 1994), Ubrania żaroochronne 5 kpl. Piły do betonu i stali 4 szt. Piły do drewna 9 szt. Poduszki wysokociśnieniowe niskiego podnoszenia (rok prod. 2009,1999) - 10 t. 1 szt t. 2 szt t. 1 szt t. 1 szt t. 1 szt. Poduszki niskociśnieniowe wysokiego podnoszenia ( rok prod. 2009) - 3 t. 2 szt. - przenośne wały przeciwpowodziowe 138 kompletów po 10 m w komplecie, - osobisty sprzęt oświetleniowy ( 15 latarek nahełmowych, 20 latarek ręcznych, 3 szperacze, ręczne, 5 latarek z nakładkami do kierowania ruchem drogowym) - zestaw ratownictwa medycznego R-1-6 kompletów, - ubrania chroniące przed owadami i szerszeniami 4 kpl (2006), - linki strażackie LSR szt (2006), - zbiornik wodny 2500 l 1 szt (2006). C) Agregaty, pompy, aparaty, przyczepy: Pompy szlamowe 8 szt., Pompy pływające 2 szt.( rok prod.1997,1999 ), Agregaty prądotwórcze 9 szt., Agregat piany lekkiej 1 szt. ( rok prod.1974 ), Agregat oddymiający 1 szt. (rok prod. 2008), Aparaty powietrzne: podciśnieniowe 3 szt. nadciśnieniowe 39 szt. ( rok prod.1998, 2009 ), Przyczepa (pakowarka piasku zestaw p.powodziowy ZP-2), Przyczepa z działkiem DWP-6000 ( rok prod. 2009). D) Sprzęt ratownictwa wodnego: Łódź z silnikiem zaburtowym 30 KM 1 szt.( rok prod.1998 ), Łódź z silnikiem zaburtowym 15 KM - 1 szt.(rok prod.2006), 16

18 Łódź z silnikiem zaburtowym 15 KM - 1 szt.( rok prod.2006), Sanie lodowe 1 szt (rok prod. 2006). 2. Na terenie powiatu raciborskiego funkcjonują 52 jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych oraz 1 zakładowa OSP. W poszczególnych gminach znajduje się następująca ilość jednostek OSP: 1) Miasto Racibórz - 4 jednostki OSP +1 jednostka ZOSP 2) Miasto i Gmina Kuźnia Rac. - 8 jednostek OSP 3) Miasto i Gmina Krzanowice - 5 jednostek OSP 4) Gmina Krzyżanowice - 10 jednostek OSP 5) Gmina Pietrowice Wielkie - 10 jednostek OSP 6) Gmina Rudnik - 6 jednostek OSP 7) Gmina Nędza - 5 jednostek OSP 8) Gmina Kornowac - 4 jednostki OSP. Do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego włączone są jednostki OSP spełniające określone kryteria. Decyzję o włączeniu jednostki do KSRG podejmuje Komendant Główny PSP na wniosek Komendanta Powiatowego. Nie planuje się w najbliższej przyszłości włączać do KSRG kolejnych jednostek OSP. W poniższej tabeli przedstawiamy otrzymane dotacje z Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego oraz zakupiony sprzęt dla jednostek OSP KSRG w 2013 roku. Nazwa OSP KSRG Otrzymana dotacja z KSRG Kuźnia Raciborska 6100 Armatura pożarnicza Zakupiony sprzęt i samochody Siedliska 7500 Lekki zestaw hydrauliczny, armatura pożarnicza Ruda Kozielska Lekki zestaw hydrauliczny, armatura pożarnicza Rudy 6100 Armatura pożarnicza Racibórz Sudół 6100 Armatura pożarnicza Racibórz Brzezie Lekki zestaw hydrauliczny Bojanów aparaty ochrony dróg oddechowych, armatura pożarnicza Samochód ratowniczo gaśniczy GBA Mercedes, Średni zestaw hydrauliczny, Krzyżanowice Armatura pożarnicza Nędza Samochód ratowniczo gaśniczy GBA Mercedes, armatura pożarnicza Pietrowice Wlk Armatura pożarnicza Rudnik 6100 Armatura pożarnicza Samochód ratownictwa technicznego SLRt Ford, Zestaw PSP-R1, Armatura Modzurów pożarnicza Cyprzanów Lekki zestaw hydrauliczny, armatura pożarnicza Jankowice 5500 Armatura pożarnicza Krzanowice 6100 Armatura pożarnicza Racibórz Markowice 6200 Armatura pożarnicza Tworków Średni zestaw hydrauliczny, armatura pożarnicza 17

19 Kobyla 5500 Armatura pożarnicza Łańce Średni zestaw hydrauliczny, armatura pożarnicza Ważniejsze działania ratowniczo gaśnicze w roku 2013 oraz statystyka zdarzeń. Do dnia 31 grudnia 2013 r. na terenie działania Komendy Powiatowej Straży Pożarnej w Raciborzu odnotowano 823 zdarzenia, z czego 269 pożarów, 503 miejscowych zagrożeń oraz 51 alarmów fałszywych. Najbardziej spektakularne działania w 2013 roku: r. godz w miejscowości Rzuchów - wypadek samochodu bojowego GBA 2/16 Renault (7 zastępów PSP razem 17 osób) straty 105 tys. zł. Zastęp GBA 2/16 z Państwowej Straży Pożarnej w Raciborzu jadąc do zdarzenia drogowego wpadł w poślizg i uległ wypadkowi. Przyczyną zdarzenia była śliska nawierzchnia. Samochód został przekazany do Ochotniczej Straży Pożarnej w Roszkowie, gdzie aktualnie przechodzi naprawę r. godz w miejscowości Racibórz Miedonia, pożar centrum matki dziecka. 10 zastępów (5 PSP, 5 OSP 30 osób) straty 3 tys. zł. Po przybyciu na miejsce zdarzenia stwierdzono, że pali się w jednym z pomieszczeń mieszkalnych na pierwszym piętrze budynku, w którym zamieszkiwały samotne matki z dziećmi. Mieszkańcy zostali ewakuowani przez personel, przystąpiono do gaszenia pożaru oraz przeszukania pozostałych pomieszczeń w budynku. Zadysponowano zespół ratownictwa medycznego, który po wstępnym udzieleniu pomocy z miejsca zdarzenia zabrał do szpitala jedną z matek wraz z rocznym dzieckiem. Zorganizowano lokale zastępcze dla osób ewakuowanych z budynku. Przypuszczalną przyczyną pożaru jest nieostrożność przy posługiwaniu się ogniem otwartym r. godz w miejscowości Racibórz pożar klubu Brooklyn 20 zastępów (13 PSP, 7 OSP - razem 74 osoby) straty 700 tys. zł. Po przybyciu na miejsce zdarzenia stwierdzono, że w pomieszczeniach pabu Brooklin występuje silne zadymienie i wysoka temperatura. Silne zadymienie panowało też w mieszkaniach znajdujących się nad pubem. Przystąpiono do próby wejścia do wnętrza lokalu oraz do ewakuacji mieszkańców mieszkających na wyższych kondygnacjach. Łącznie ewakuowano szesnaście osób, którym BZK zapewniło zastępcze lokale mieszkaniowe w obiektach OSiR Racibórz. Ze względu na bardzo wysoką temperaturę panującą wewnątrz i silne zadymienie wykonano dwa otwory w szklanej ścianie i podzielono teren akcji na trzy odcinki bojowe. W jednym z wykonanych otworów ustawiono APL wypełniając część pomieszczenia pianą, na pozostałych dwóch odcinkach bojowych wprowadzono prądy gaśnicze wodne i pianowe. 18

20 Na miejsce przybył powiatowy inspektor nadzoru budowlanego, który ocenił stan konstrukcji nośnej budynku-poziom parteru wymaga dodatkowej ekspertyzy budowlanej natomiast pozostałe kondygnacje mogą być nadal użytkowane r. godz w miejscowości Rudy pożar lasu, 52 zastępy (7 PSP, 45 OSP - razem 215 osób) straty 400 tys. zł. Po przybyciu pierwszych zastępów na miejsce rozpoczęto natarcie od drogi leśnej Dziergowska w kierunku północnym pożar miejscami wierzchołkowy. Na tę drogę wprowadzono trzy zastępy gaśnicze. Kolejne zastępy przygotowywały się do natarcia od czoła pożaru na drodze leśnej Kotlarska. Pożar podzielono na dwa odcinki bojowe: jeden na drodze leśnej Dziergowska a drugi na Kotlarskiej. W trakcie dojeżdżania kolejnych zastępów umacniano odcinek bojowy na drodze leśnej Kotlarska oraz wprowadzono linie główne i gaśnicze na prawe skrzydło pożaru (ślepa, podmokła droga brak możliwości wprowadzenia pojazdów). Na tym odcinku działania gaśnicze prowadzone były przy użyciu podręcznego sprzętu gaśniczego (tłumice, łopaty) oraz dwóch samolotów gaśniczych i śmigłowca. Na miejsce zadysponowano pociąg gaśniczy z Kopalni Piasku w Kotlarni, który zasilał w wodę zastępy na południowej części pożaru. Zbudowano trzy stanowiska wodne na punktach czerpania wody: rzeka Rudka, rzeka Bierawka i zbiornik ppoż. na drodze leśnej Kotlarska. Stanowisko wodne na rzece Bierawka zbudowały zastępy z powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego woj. opolskie. Po dotarciu na miejsce kompanii gaśniczej z pow. rybnickiego wprowadzono ją na pierwszy odcinek bojowy (Dziergowska). Uległo spaleniu: 16,7 ha młodnika r. godz w miejscowości Ruda pożar stodoły, 7 zastępów (2 PSP, 5 OSP razem 37 osób) straty 200 tys. zł. Działania zastępów polegały na zabezpieczeniu i oświetleniu miejsca zdarzenia, podaniu 5 prądów wody w natarciu na palącą się stodołę oraz 2 prądów wody w obronie na dom i wiatę znajdującą się obok stodoły. Po ugaszeniu pożaru przelano wodą pogorzelisko i przekazano miejsce zdarzenia właścicielowi. 19

21 Poniższe tabele przedstawiają ilość zdarzeń na terenie powiatu raciborskiego w roku 2013 w porównaniu z rokiem Rok 2013 Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe OGÓŁEM ZDARZEŃ LP. Powiat / gmina RAZEM małe średnie duże bardzo duże RAZEM małe lokalne średnie duże gigantyc zne Razem Złośli we W dobrej wierze Z inst. wykr. 1 Kornowac Krzanowice Krzyżanowice Kuźnia Raciborska Nędza Pietrowice Wielkie m. Racibórz Rudnik RAZEM: Ogółem zdarzeń Rok 2012 Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe LP. Powiat / gmina RAZEM małe średnie duże bardzo duże RAZEM małe lokalne średnie duże gigantyczne Razem Złośliwe W dobrej wierze Z inst. wykr. OGÓŁEM ZDARZEŃ Ogółem zdarzeń 1. Kornowac Krzanowice Krzyżanowice Kuźnia Raciborska Nędza Pietrowice Wielkie m. Racibórz Rudnik RAZEM: Powiat