Giemlice Kiezmark w km , Przegalina w km

Transkrypt

1 Gdańsk, r. Do wszystkich wykonawców MW.JRP-3200/B04,B05,B06/110/2012 dot. MW.JRP-3200/02/2012 ODPOWIEDŹ NA ZAPYTANIE Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przetargu nieograniczonym przeprowadzonym w procedurze dla wartości powyżej kwoty , na wykonanie robót budowlanych dla następujących zadań projektu Kompleksowe zabezpieczenie przeciwpowodziowe Żuław ETAP I Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych Województwa Pomorskiego w Gdańsku, realizowanego w ramach działania 3.1 priorytetu III Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata : 1) B04+B05 Rzeka Wisła odbudowa lewego wału przeciwpowodziowego na odcinku Giemlice Kiezmark w km , 2) B06 Rzeka Wisła odbudowa lewego wału przeciwpowodziowego na odcinku Kiezmark Przegalina w km Wykonawca zadał zamawiającemu następujące pytania: SIWZ Czy wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych ujęty w ww. zapisie dotyczy jedynie narzędzi niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy? a) SIWZ, 4 ust.4 lit. a umowy Prosimy o informację w jakich przypadkach określonych tym zapisem, Zamawiający ma prawo do odstąpienia od umowy? 3. 1 ust. 8 umowy Która strona pokryje koszty badań przeprowadzonych przez Wykonawcę na żądanie Zamawiającego, w sytuacji kiedy nie zostaną potwierdzone zarzuty Zamawiającego? który z zapisów jest wiążący dla Wykonawcy 1 ust. 8 czy 6 ust. 2 i 3? 4. 4 ust. 1 umowy Czy termin rozpoczęcia przedmiotu umowy jest jednoznaczny z terminem przekazania terenu budowy? 5. 7 ust. 4 umowy Czy w związku z ww. zapisem Zamawiający przejmuje na siebie odpowiedzialność w przypadku wystąpienia na terenie budowy drzew i krzewów na wycinkę których należy 1

2 uzyskać pozwolenie na wycinkę i Zamawiający przejmuje odpowiedzialność na uzyskanie tych pozwoleń? 6. 8 ust. 4 umowy Na jakiej podstawie Zamawiający nadaje sobie uprawnienie do powołania kierownika budowy? Kierownik budowy powinien być wybrany przez Wykonawcę z racji kierowania robotami poprzez niego wykonywanymi. Wnosimy o usunięcie tego zapisu ust. 2 umowy Wnosimy o dodanie po słowach za wszelkie słów zawinione przez siebie ust. 8 umowy Na jakiej podstawie Zamawiający żąda od wykonawcy zgody na cesję? W przypadku dokonania cesji, w jaki sposób Wykonawca będzie mógł nakłonić podwykonawcę do prawidłowego wykonania umowy, skoro nie będzie posiadał argumentu wstrzymania płatności? Wnosimy o zmianę tego zapisu ust. 5 i 6 umowy Prosimy o potwierdzenie, że gwarancja będzie zawierała terminy jej obowiązywania określone konkretnymi datami nie zdarzeniami ust. 1 umowy Prosimy o uwzględnienie w umowie zapisów o karach, jakie Zamawiający jest zobowiązany zapłacić Wykonawcy w przypadku rozwiązania umowy z winy Zamawiającego na poziomie analogicznym do kar naliczanych przez Zamawiającego Wykonawcy (5%) z uwagi na konieczność zachowania symetryczności ryzyk ust. 9 umowy Czy w związku z ww. zapisem zamawiający nie wezwie najpierw wykonawcy do usunięcia wad, a dopiero w przypadku braku reakcji wykonawcy usunie wady w drodze wykonania zastępczego? ust. 1.1 umowy Jakie terminy, po przekroczeniu których zamawiający będzie uprawniony do odstąpienia od umowy? 13. Brak w umowie zapisów uprawniających Wykonawcę do odstąpienia lub wstrzymania umowy w sytuacji gdy Zamawiający opóźnia się z wypłatą wynagrodzenia dla Wykonawcę: Proponujemy wprowadzić do umowy zapisy uprawniające Wykonawcę do: - wstrzymania prac gdy opóźnienie w zapłacie wyniesie 21 dni - odstąpienia od umowy gdy opóźnienie w zapłacie przekroczy 42 dni po wcześniejszym wezwaniu Zamawiającego do zapłaty. Zamawiający udziela następujących odpowiedzi: 1. Zgodnie z pkt Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na spełnienie warunków udziału w postępowaniu, wymagane jest wykazanie dysponowania n/w potencjału technicznego: kafar lub wiertnice z osprzętem do wykonywania przesłon 1 szt., 2

3 oprzyrządowanie umożliwiające rejestrację i monitoring wykonywanej przesłony przeciwfiltracyjnej - 1 szt., kompletne wyposażenie stacji wytwarzania zaczynu cementowo bentonitowego 1 szt., koparko spycharka 1 szt., samochód samowyładowczy - 1 szt. 2. Zapisy pkt a) SIWZ oraz 4 ust. 4 lit. a umowy, nie dotyczą przypadków, w jakich zamawiający ma prawo odstąpić od umowy. Ww. zapisy dotyczą zmian postanowień zawartej umowy. 3. Koszty badań dodatkowych, które nie zostały przewidziane umową, pokrywane są zgodnie z 6 ust. 2 i 3 wzoru umowy. Natomiast zapisy 1 ust. 1 oraz 6 ust. 2 i 3 wzoru umowy są wiążące dla Wykonawcy. 4. Termin rozpoczęcia robót zostanie ustalony na dzień przypadający nie wcześniej niż data przekazania terenu budowy wykonawcy. 5. Wycinka drzew i krzewów kolidujących z inwestycją nie jest przedmiotem postępowania przetargowego. Prace te zostaną wykonane przez zamawiającego przez rozpoczęciem realizacji inwestycji. 6. Zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt. 2 ustawy Prawo Budowlane, do obowiązków inwestora należy zorganizowanie procesu budowy, z uwzględnieniem zawartych w przepisach zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, a w szczególności zapewnienie objęcia kierownictwa budowy przez kierownika budowy. Zamawiający przypomina, iż nie ma obowiązku aby kierownik budowy był wskazany przez Wykonawcę. 7. Zamawiający nie przewiduje zmiany zapisu 10 ust. 2 wzoru umowy. Zamawiający nie przewiduje zmiany, gdyż zgodnie z obowiązującym obecnie orzecznictwem sądów okręgowych w zakresie kształtowania stosunków zobowiązaniowych między Zamawiającym a Wykonawcą zawartym w m.in. wyroku Sądu Okręgowego w Gdańsku z dnia 14 lipca 2011 r., sygn. akt. XII Ga 314/11. z, którego wynika: Podkreślić należy, iż warunki umowne są identyczne dla wszystkich Wykonawców: Wykonawca dopuszczony do udziału w postępowaniu po otrzymaniu SIWZ ma możliwość zapoznania się z nimi i zdecydowania czy tak ukształtowany stosunek zobowiązaniowy mu odpowiada i czy złożyć ofertę. Wykonawca ma swobodę zawarcia umowy. Żaden przepis prawa nie nakłada nań obowiązku złożenia oferty w prowadzonym przez Zamawiającego postępowaniu, ani zmuszania Zamawiającego do zawarcia umowy, której treść mu nie odpowiada. Nie może zatem kwestionować umowy wyłącznie dlatego, że uważa iż mogłaby ona zostać sformułowana korzystniej dla Wykonawcy. W związku powyższym Zamawiający nie przewiduje rozszerzenia katalogu dopuszczalnych zmian umowy. Zgodnie z panującą w doktrynie wykładnią art. 38 ust 1 PZP zawartą m.in. w Informatorze Urzędu Zamówień Publicznych; Wrzesień 2011 warto przypomnieć, że przepis ten pozwala jedynie na wyjaśnianie wątpliwości związanych z treścią siwz; nie można więc na jego podstawie domagać się wprowadzenia zmian do specyfikacji, polemizować z treścią jej zapisów, czy też zadawać Zamawiającemu pytania związane wprawdzie z postępowaniem, 3

4 ale niebędące przedmiotem SIWZ. Zamawiający nie przewiduje modyfikacji przedmiotowego postanowienia SIWZ. 8. Zamawiający zgodnie z zapisami 12 wzoru umowy zał. nr 4 do SIWZ wymaga każdorazowo zawarcia umów cesji wierzytelności przysługujących każdemu z podwykonawców wobec Zamawiającego w sytuacji zawierania umów z dalszymi podwykonawcami. Umowa cesji wierzytelności ma służyć zabezpieczeniu należności za wykonane roboty wobec podwykonawców i podwykonawców podwykonawców-gdyż często mają miejsce sytuacje, iż w okoliczności braku zabezpieczenia cesją podwykonawcy nie otrzymują od wykonawców należnych im wynagrodzeń, pomimo że zamawiający odebrał od nich roboty bez zastrzeżeń i zapłacił. Dochodzi w takich przypadkach, do przerwania realizacji inwestycji, ponieważ podwykonawcy żądają zapłaty od inwestora-zamawiającego, który zmuszany jest do ponownej zapłaty za ten sam przedmiot zamówienia. Jest to niedopuszczalne zarówno ze względu na interes podwykonawców jak i zamawiającego-inwestora i tylko zabezpieczenie w postaci cesji może temu zapobiec poprzez bezpośrednią zapłatę przez inwestora podwykonawcom- dlatego też warunkiem akceptacji umowy z podwykonawcą jest zawsze załącznik wg wzoru z SIWZ w postaci umowy cesji wierzytelności. 9. W 13 ust. 5 i 6 jest mowa o zabezpieczeniu należytego wykonania umowy, które są unormowane w art. 151 ustawy Pzp. Natomiast terminy określone w zabezpieczeniu należytego wykonania umowy wynikać będą z podpisanej umowy. 10. Zamawiający nie przewiduje zmiany zapisu 14 ust. 1 wzoru umowy. Niezależnie od tego jak dużo ryzyka zostanie w umowie przypisane wykonawcy to on dokonuje jego wyceny i ujmuje ich dodatkowy koszt w cenie oferty. Składając ofertę zabezpiecza zatem swoje interesy kalkulując cenę ofertową (wyrok Sądu Okręgowego w Gdańsku z dnia 14 lipca 2011 r., sygn. akt. XII Ga 314/11). 11. W związku z tym, że okres obowiązywania wynikający z zapisów 16 ust 1 umowy tożsamy jest z okresem wynikającym z 16 ust 7 i zgodnie z art Kodeksu cywilnego mówiącym, że: Strony mogą odpowiedzialność z tytułu rękojmi rozszerzyć, ograniczyć lub wyłączyć. Jednakże w umowach z udziałem konsumentów ograniczenie lub wyłączenie odpowiedzialności z tytułu rękojmi jest dopuszczalne tylko w wypadkach określonych w przepisach szczególnych. W takiej sytuacji zastosowanie mają zapisy określone w 2 i 5 karty gwarancyjnej. W związku z powyższym nie widzimy przesłanek do modyfikacji SIWZ. 12. Zamawiający w 18 ust wzoru umowy, mówi o wypowiedzeniu umowy, które jest unormowane zgodnie z przywołaniem z ust w XV tytule i zgodnie z art. 635 w związku z art Kodeksu cywilnego. Z 18 ust. 1 wynika jasno, iż instytucja wypowiedzenia umowy polega na natychmiastowym jej wypowiedzeniu po wypełnieniu przesłanek wymienionych przywoływanych art. w k.c. i przetransportowaniu na grunt umowy w ust

5 13. Zamawiający nie przewiduje zmian w tym zakresie. Zamawiający nie przewiduje zmiany, gdyż zgodnie z obowiązującym obecnie orzecznictwem sądów okręgowych w zakresie kształtowania stosunków zobowiązaniowych między Zamawiającym a Wykonawcą zawartym w m.in. wyroku Sądu Okręgowego w Gdańsku z dnia 14 lipca 2011 r., sygn. akt. XII Ga 314/11. z, którego wynika; Podkreślić należy, iż warunki umowne są identyczne dla wszystkich Wykonawców: Wykonawca dopuszczony do udziału w postępowaniu po otrzymaniu SIWZ ma możliwość zapoznania się z nimi i zdecydowania czy tak ukształtowany stosunek zobowiązaniowy mu odpowiada i czy złożyć ofertę. Wykonawca ma swobodę zawarcia umowy. Żaden przepis prawa nie nakłada nań obowiązku złożenia oferty w prowadzonym przez Zamawiającego postępowaniu, ani zmuszania Zamawiającego do zawarcia umowy, której treść mu nie odpowiada. Nie może zatem kwestionować umowy wyłącznie dlatego, że uważa iż mogłaby ona zostać sformułowana korzystniej dla Wykonawcy. Z-CA DYREKTORA ds. Eksploatacji mgr inż. Marzena Sobczak Otrzymują: 1. bip.zmiuw.gda.pl; 2. DZP; 3. a/a. 5