R E G U L A M I N O R G A N I Z A C Y J N Y K O M E N D Y W O J E W Ó D Z K I E J P A Ń S T W O W E J S T R A Ż Y P O Ż A R N E J.

Transkrypt

1 Załącznik do decyzji Nr 118/2016/WO Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 26 października 2016 r. w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Opolu R E G U L A M I N O R G A N I Z A C Y J N Y K O M E N D Y W O J E W Ó D Z K I E J P A Ń S T W O W E J S T R A Ż Y P O Ż A R N E J w O P O L U 1

2 ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne 1. Regulamin organizacyjny Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Opolu, zwanej dalej komendą wojewódzką, określa szczegółową organizację komendy wojewódzkiej, w tym: 1) kierowanie pracą komendy wojewódzkiej; 2) strukturę organizacyjną komendy wojewódzkiej; 3) zadania wspólne i zakres działania poszczególnych komórek organizacyjnych; 4) wzory pieczęci i stempli; 5) liczbę i rodzaj stanowisk służbowych w komórkach organizacyjnych komendy wojewódzkiej. 2. Nazwę, zakres działania i siedzibę komendy wojewódzkiej określa statut Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Opolu, nadany zarządzeniem Nr 13 Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 31 maja 2010 r Komenda wojewódzka jest zakwalifikowana do II kategorii komend wojewódzkich Państwowej Straży Pożarnej. 2. Terenem działania komendy wojewódzkiej jest obszar województwa opolskiego. 4. Użyte w regulaminie organizacyjnym skróty oznaczają: 1) KP/M PSP - komendę powiatową (miejską) Państwowej Straży Pożarnej; 2) OSP - ochotniczą straż pożarną; 3) ksrg - krajowy system ratowniczo gaśniczy. ROZDZIAŁ II Kierowanie pracą komendy wojewódzkiej 5. 1 Do podpisu i aprobaty komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej, zastrzega się dokumenty: 1) dotyczące zobowiązań majątkowych i finansowych, jako dysponenta środków budżetowych po parafowaniu głównego księgowego; projekty pism, decyzji i innych rozstrzygnięć w sprawach dotyczących dochodów i wydatków 2

3 budżetowych, inwentaryzacji oraz postępowań dotyczących szkód wyrządzonych w majątku jednostki, są przedkładane komendantowi wojewódzkiemu po uzyskaniu aprobaty głównego księgowego; 2) akty administracyjne wydawane w postępowaniu administracyjnym przez komendanta wojewódzkiego, jako organu administracji rządowej; 3) kierowane do Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej, centralnych organów państwa oraz wojewódzkiej administracji rządowej i samorządowej, wojewódzkiej administracji zespolonej, samorządowych jednostek organizacyjnych powiatu, organów kontroli państwowej, prokuratury, sądów, kierownictw związków zawodowych i organizacji społecznych szczebla krajowego i wojewódzkiego; 4) odpowiedzi na interpelacje i zapytania posłów i senatorów; 5) odpowiedzi na skargi i wnioski dotyczące działalności zastępców komendanta wojewódzkiego, kierowników komórek organizacyjnych komendy wojewódzkiej, komendantów powiatowych (miejskiego) PSP; 6) zakresy czynności zastępców komendanta wojewódzkiego, komendantów powiatowych (miejskiego) PSP oraz pracowników i strażaków komendy wojewódzkiej; 7) zarządzenia, decyzje, rozkazy, delegacje służbowe, plany pracy i kontroli i inne dokumenty koordynujące działania jednostek ochrony przeciwpożarowej na terenie województwa włączonych do ksrg. 2. Zastrzega się do podpisu i aprobaty zastępców komendanta wojewódzkiego dokumenty z zakresu merytorycznego działania nadzorowanych komórek organizacyjnych, z wyjątkiem wymienionych w ust. 1 lub wobec których kierownicy komórek organizacyjnych uzyskali pisemne upoważnienie komendanta wojewódzkiego. 3. Jeżeli komendant wojewódzki nie może pełnić obowiązków służbowych, jego zadania i kompetencje realizuje zastępca komendanta wojewódzkiego, o którym mowa w 7 ust. 2 na podstawie pisemnego upoważnienia. 4. Przy komendancie wojewódzkim mogą działać doraźne rady, zespoły, komisje i sztaby, o charakterze pomocniczym lub opiniodawczo-doradczym. Cel ich 3

4 powołania, nazwę, skład osobowy, zakres zadań i tryb pracy komendant wojewódzki określa w odrębnej regulacji. 5. Przy komendancie wojewódzkim działa Komisja Dyscyplinarna, której szczegółową organizację określają odrębne przepisy. W komisji tej działa sekretariat. 6. Komendant wojewódzki lub upoważniony przez niego zastępca komendanta wojewódzkiego przyjmuje interesantów w sprawach skarg, wniosków, zażaleń i odwołań raz w tygodniu. Dzień i godziny przyjęć interesantów w sprawach jak wyżej, komendant wojewódzki podaje do powszechnej wiadomości przez umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy informacyjnej w budynku komendy. ROZDZIAŁ III Struktura organizacyjna komendy wojewódzkiej 6. W skład komendy wojewódzkiej wchodzą następujące komórki organizacyjne, które przy znakowaniu spraw i akt posługują się symbolami: 1) Wydział operacyjny - symbol WR, a) Sekcja koordynacji ratownictwa 2) Wydział kontrolno-rozpoznawczy - symbol WZ, 3) Wydział organizacji i nadzoru - symbol WO, 4) Wydział kadr i bhp - symbol WK, 5) Wydział kwatermistrzowski - symbol WT, 6) Wydział techniczny - symbol WTT, 7) Wydział finansów - symbol WF, 8) Ośrodek szkolenia - symbol WOSz, 9) Samodzielne stanowisko pracy ds. ochrony informacji niejawnych i obronnych - symbol WOIN Komendantowi wojewódzkiemu podlegają bezpośrednio: 1) wydział kadr i bhp, 2) wydział kontrolno rozpoznawczy, 3) wydział finansów, 4) samodzielne stanowisko pracy ds. ochrony informacji niejawnych i obronnych. 4

5 2. Zastępca komendanta wojewódzkiego nadzoruje: 1) wydział operacyjny, 2) ośrodek szkolenia, 3) wydział organizacji i nadzoru. 3. Zastępca komendanta wojewódzkiego nadzoruje: 1) wydział kwatermistrzowski; 2) wydział techniczny. 4. Zastępca komendanta wojewódzkiego nadzorujący komórkę organizacyjną realizującą zadania w zakresie spraw operacyjnych pełni funkcję dowódcy Wojewódzkiego Odwodu Operacyjnego. 5. Wyznaczony przez komendanta wojewódzkiego zastępca komendanta wojewódzkiego pełni funkcję Administratora Bezpieczeństwa Informacji. ROZDZIAŁ IV Zadania wspólne i zakres działania poszczególnych komórek organizacyjnych 8.1 Komórki organizacyjne mają obowiązek współdziałania i współpracy między sobą, a także współpracują z jednostkami ochrony przeciwpożarowej oraz z administracją publiczną i organizacjami wykonującymi zadania na rzecz ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa. 2. Współpraca, o której mowa w ust. 1 obejmuje również realizację zadań z zakresu ochrony ludności. 3. W realizacji zadań obejmujących czynności kilku komórek organizacyjnych ich prowadzenie należy do komórki organizacyjnej, której zakres zadań obejmuje najwięcej zadań lub właściwy przełożony służbowy wydał w tym zakresie stosowną dyspozycję. 4. Sprawy nieuregulowane niniejszym regulaminem lub spory kompetencyjne dotyczące zakresu i zadań komórek organizacyjnych komendy wojewódzkiej rozstrzyga komendant wojewódzki. 5. Do wspólnych zadań wszystkich komórek organizacyjnych komendy wojewódzkiej, przy uwzględnieniu ich zakresów merytorycznych, należy w szczególności: 5

6 1) planowanie i realizacja budżetu komendy wojewódzkiej; 2) podejmowanie działań związanych z wdrażaniem postępu w dziedzinie ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa; 3) sporządzanie programu działania oraz planu pracy komendy wojewódzkiej, analiz, prognoz, ocen, informacji i sprawozdań z zakresu realizowanych zadań; 4) współdziałanie z ogniwami Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej, stowarzyszeniami, związkami zawodowymi działającymi w komendzie wojewódzkiej oraz innymi organami i jednostkami organizacyjnymi PSP; 5) współdziałanie z komórkami organizacyjnymi urzędu wojewódzkiego oraz z innymi służbami, inspekcjami i strażami, a także podmiotami ksrg; 6) współdziałanie z organami jednostek samorządu terytorialnego; 7) załatwianie skarg i wniosków oraz odwołań wnoszonych przez obywateli, instytucje i organy władzy; 8) realizowanie zaleceń pokontrolnych; 9) realizowanie zadań z zakresu spraw obronnych, przestrzegania zasad ochrony tajemnicy prawem chronionej; 10) realizowanie zadań w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (BHP); 11) opracowywanie materiałów do udostępniania jako informacja publiczna; 12) wykonywanie zadań wynikających z aktów normatywnych oraz prowadzenie podręcznych rejestrów tematycznych aktów prawnych z obowiązującego zakresu działania komórki organizacyjnej; 13)przestrzeganie ustalonych procedur obiegu dokumentów (instrukcji kancelaryjnej) i realizowanie prac archiwalnych w zakresie przekazywania wytworzonych akt archiwalnych i dokumentów do archiwum i ich brakowania; 14) realizowanie zadań związanych z pełnieniem przez komendanta wojewódzkiego funkcji w wojewódzkim zespole zarządzania kryzysowego; 15) współudział w organizacji i realizacji szkoleń oraz doskonalenia zawodowego; 16) realizacja przedsięwzięć dotyczących organizacji ksrg na obszarze województwa; 17) współudział w organizacji i realizacji zadań Ośrodka Szkolenia; 18) współudział w prowadzeniu spraw związanych z pozyskiwaniem środków z funduszy strukturalnych i celowych Unii Europejskiej. 6

7 19) planowanie i przeprowadzanie kontroli organów oraz jednostek organizacyjnych Państwowej straży Pożarnej z terenu województwa opolskiego, a także kontroli wewnętrznych. 20) realizowanie zadań z zakresu bezpieczeństwa informacji. 21) uczestnictwo w analizie ryzyka, doborze tematów i celów kontroli (na etapie planowania) oraz w procesie wykorzystywania wyników kontroli do celów służbowych Do zakresu działania wydziału operacyjnego należy realizacja zadań z zakresu spraw operacyjnych. 2. Wydział realizuje zadania: 1) opracowywanie planu sieci podmiotów ksrg na obszarze województwa; 2) opracowywanie wojewódzkiego planu ratowniczego i jego bieżąca aktualizacja; 3) opracowywanie planu rozmieszczenia sprzętu specjalistycznego w ramach ksrg, w tym dla specjalistycznych grup ratowniczych, na obszarze województwa; 4) organizowanie odwodów operacyjnych na obszarze województwa oraz sprawowanie nadzoru nad stanem ich gotowości; 5) koordynowanie przygotowania jednostek ochrony przeciwpożarowej do działań w stanach klęski żywiołowej oraz do zwalczania skutków poważnych awarii przemysłowych i innych; 6) wykonywanie zewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych dla zakładów dużego ryzyka; 7) współdziałanie w uzgadnianiu i opiniowaniu wewnętrznych planów operacyjnoratowniczych; 8) udział w pracach Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego; 9) planowanie zadań i nadzór nad przygotowaniem jednostek PSP do realizacji obowiązków Państwa gospodarza (HNS); 10) organizowanie oraz prowadzenie ćwiczeń i manewrów podmiotów ksrg i odwodów operacyjnych na obszarze województwa, oraz ich dokumentowanie i analizowanie; 11) opiniowanie wniosków w sprawach dotyczących tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek ochrony przeciwpożarowej, specjalistycznych grup ratowniczych oraz przygotowywanie wniosków o włączenie OSP do ksrg; 7

8 12) koordynowanie i prowadzenie działań z zakresu organizacji, funkcjonowania i nadzoru ksrg oraz prowadzenia inspekcji gotowości operacyjnej na obszarze województwa; 13) współdziałanie z właściwymi organami, instytucjami i innymi jednostkami w zwalczaniu skutków klęsk żywiołowych, katastrof i awarii; 14) analizowanie stanu zabezpieczenia operacyjnego obszaru województwa; 15) planowanie i wdrażanie w jednostkach ratowniczych nowoczesnych technik ratowniczych; 16) koordynowanie działalności operacyjnej jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej na obszarze województwa; 17) koordynowanie organizacji i funkcjonowania specjalistycznych grup ratowniczych ksrg na obszarze województwa; 18) sporządzanie lub opiniowanie analiz z prowadzonych przez podmioty ksrg działań ratowniczych; 19) sporządzanie informacji, analiz i ocen z zakresu udziału podmiotów ksrg, a także jednostek ochrony przeciwpożarowej, w działaniach ratowniczych; 20) analizowanie stanu przygotowania (gotowości operacyjnej) sił i środków ksrg do działań ratowniczych; 21) analizowanie i nadzorowanie sporządzania informacji z awarii objętych obowiązkiem zgłaszania do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska; 22) ustalanie zasad dysponowania i kierowania siłami jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz podmiotami ksrg na obszarze województwa; 23) bieżące analizowanie gotowości operacyjnej podmiotów ksrg do działań ratowniczych; 24) bieżące analizowanie zdarzeń powstałych na obszarze województwa zagrażających życiu i zdrowiu ludności, środowisku oraz mieniu; 25) bieżące informowanie komendanta wojewódzkiego lub oficera prasowego komendanta wojewódzkiego o szczególnych zdarzeniach, odnotowanych na obszarze województwa i postępie akcji ratowniczych; 26) koordynowanie udziału służb, straży, inspekcji, organizacji humanitarnych i innych podmiotów w działaniach ratowniczych; 27) współpraca podczas koordynowania działań ratowniczych z Centrum Zarządzania Kryzysowego Urzędu Wojewódzkiego i Krajowym Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności; 8

9 28) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad poziomem przygotowania strażaków w KP/M/ PSP na obszarze województwa w zakresie realizacji podstawowych i specjalistycznych czynności ratowniczych; 29) współdziałanie z jednostkami organizacyjnymi służby zdrowia i innymi medycznymi podmiotami ratowniczymi w zakresie powiadamiania i dysponowania sił i środków, a także na miejscu zdarzenia oraz wspólnych ćwiczeń, szkoleń i innych form doskonalenia; 30) koordynowanie prac z zakresu organizacji, funkcjonowania i nadzoru łączności jednostek krsg na obszarze województwa; 31) planowanie systemów łączności dyspozycyjnej, dowodzenia i współdziałania, a także systemów alarmowania na obszarze województwa; 32) organizowanie i prowadzenie współpracy z mediami, konferencji prasowych, obsługi prasowej i informacyjnej komendanta wojewódzkiego. 3. Do zadań Sekcji Koordynacji Ratownictwa należy: 1) koordynacja działań ratowniczych prowadzonych na obszarze województwa; 2) organizowanie kierowania działaniami ratowniczymi, których rozmiar lub zasięg przekracza możliwości sił ratowniczych powiatu lub w przypadku długotrwałych akcji na obszarze powiatu, 3) koordynowanie transgranicznych działań ratowniczych i humanitarnych, jeżeli takie działania są prowadzone na szczeblu województwa, 4) zapewnienie funkcjonowania Stanowiska Kierowania Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP, ustalanie potrzeb w zakresie jego wyposażenia w sprzęt i urządzenia umożliwiające m.in. dysponowanie sił i środków ksrg poprzez powiatowe/miejskie stanowiska kierowania oraz umożliwiające współpracę z Krajowym Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności; 5) organizowanie pełnienia służb w zakresie operacyjnym przez strażaków komendy wojewódzkiej, 6) udział w inspekcjach gotowości operacyjnej podmiotów KSRG, 7) zwiększenie skuteczności nadzoru operacyjnego nad stanowiskami kierowania komendantów powiatowych i miejskiego PSP woj. opolskiego. 4. W ramach Sekcji Koordynacji Ratownictwa funkcjonuje Stanowisko Kierowania Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP, realizujące zadania wynikające 9

10 z rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo gaśniczego (Dz. U. Nr 48, poz. 239). 5. Wydziałem operacyjnym kieruje naczelnik wydziału przy pomocy zastępcy naczelnika wydziału. 6. Sekcją Koordynacji Ratownictwa kieruje kierownik sekcji Do zakresu działania wydziału kontrolno-rozpoznawczego należy realizacja zadań kontrolno-rozpoznawczych. 2. Wydział realizuje zadania: 1) opracowywanie charakterystyk zagrożeń województwa oraz ich aktualizacja; 2) sporządzania analiz i ocen stanu bezpieczeństwa województwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej; 3) przygotowywanie i aktualizowanie dokumentów do planów ratowniczego i obronnego województwa; 4) opracowywanie map zagrożeń województwa; 5) sporządzanie, w ustalonych przepisami terminach, zestawień wyników kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych oraz wyników kontroli działań zapobiegających poważnym awariom przemysłowym, a także katalogu zagrożeń: 6) koordynacja i nadzór nad czynnościami kontrolno-rozpoznawczymi, realizowanymi przez komendy powiatowe / miejską PSP; 7) w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym, wynikające z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016 r. poz. 672 ze zm.), w odniesieniu do: a) rozpatrywania zgłoszeń zakładów, programów zapobiegania poważnym awariom przemysłowym, wewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych oraz raportów o bezpieczeństwie, b) podawania do publicznej wiadomości wymaganych informacji; 8) współudział w opracowywaniu zewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych dla terenów narażonych na skutki awarii przemysłowej, położonych poza zakładami o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej; 9) załatwianie spraw z zakresu postępowania administracyjnego w przedmiocie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych i przepisów dotyczących 10

11 przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym oraz uzgadniania projektów budowlanych pod względem ochrony przeciwpożarowej; 10) sprawowanie nadzoru nad działalnością rzeczoznawców ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych; 11) dokonywanie oceny spełniania wymagań w zakresie ochrony przeciwpożarowej w projektach budowlanych, w przypadkach wskazanych przez przepisy techniczno-budowlane i przeciwpożarowe; 12) opracowywanie i aktualizacja danych dotyczących realizacji obowiązku w zakresie stosowania systemów sygnalizacji pożarowej oraz dźwiękowych systemów ostrzegawczych na terenie województwa; 13) wydawanie opinii w sprawach stosowania zabezpieczeń przeciwpożarowych obiektów; 14) prowadzenie szkoleń, narad, odpraw i instruktażu dla pracowników prowadzących sprawy kontrolno-rozpoznawcze w komendach powiatowych / miejskiej PSP; 15) realizacja zadań w zakresie monitorowania, prognozowania i analiz zagrożeń dla potrzeb Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego; 16) współpraca z Regionalną Dyrekcją Lasów Państwowych i nadleśnictwami w zakresie zabezpieczenia przeciwpożarowego obszarów leśnych; 17) współpraca z innymi organami i instytucjami w sprawach związanych z rozpoznawaniem zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń oraz zapobieganiem poważnym awariom przemysłowym i aktom terroryzmu, a także wymiana informacji w tym zakresie; 18) inicjowanie działań zmierzających do poprawy stanu bezpieczeństwa pożarowego województwa oraz koordynowanie działań wykonywanych w tym zakresie przez komendantów powiatowych / miejskiego PSP; 19) sporządzanie rocznych i okresowych analiz oraz zestawień statystycznych ze zdarzeń; 20) prowadzenie i administrowanie strony internetowej komendy wojewódzkiej i Biuletynu Informacji Publicznej; 3. Wydziałem kontrolno-rozpoznawczym kieruje naczelnik wydziału przy pomocy zastępcy naczelnika wydziału. 11

12 11.1. Do zakresu działania wydziału organizacji i nadzoru należy realizacja zadań z zakresu spraw organizacyjnych, nadzoru, kontroli i archiwizacji. 2. Wydział w szczególności realizuje zadania: 1) przygotowywanie projektów dokumentów związanych z pełnieniem przez Komendanta Wojewódzkiego funkcji organu administracji rządowej, a w szczególności w zakresie organizacji ochrony przeciwpożarowej i organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego; 2) prowadzenie badań, monitorowanie, analizowanie oraz opracowywanie projektów koncepcji dotyczących ochrony przeciwpożarowej, funkcjonowania Państwowej Straży Pożarnej oraz krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na terenie działania KW PSP; 3) sporządzanie zbiorczych analiz stanu bezpieczeństwa pożarowego województwa oraz wniosków z zakresu działania Państwowej Straży Pożarnej na podstawie informacji przekazanych przez komórki organizacyjne komendy wojewódzkiej; 4) organizowanie pracy Komendy Wojewódzkiej, w tym prowadzenie spraw dotyczących projektowania organizacji wewnętrznej komendy wojewódzkiej, w zakresie opracowywania i aktualizowania regulaminu KW PSP oraz uzgadniania i zatwierdzania regulaminów organizacyjnych KP(M) PSP; 5) realizowanie zadań dotyczących planowania pracy komendy wojewódzkiej; 6) inicjowanie, organizowanie oraz prowadzenie współpracy w zakresie organizacji ochrony przeciwpożarowej, ochrony ludności i zarządzania kryzysowego z: - Komendą Główną Państwowej Straży Pożarnej, - organami administracji publicznej i samorządu terytorialnego, - wojewódzkimi organizacjami związków zawodowych oraz działającymi w komendzie wojewódzkiej, - Zarządem Wojewódzkim Związku Ochotniczych Straży Pożarnej RP, - organizacjami społecznymi działającymi na rzecz ochrony p.poż., 7) przygotowywanie projektów odpowiedzi na interpelacje i zapytania posłów i senatorów; 8) planowanie, koordynacja i przeprowadzanie kontroli organów oraz jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej z terenu województwa; 9) analiza materiałów z kontroli przeprowadzonych w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej; 12

13 10) koordynowanie, ewidencjonowanie oraz nadzór nad trybem załatwiania skarg i wniosków składanych do komendanta wojewódzkiego; 11) koordynowanie i inicjowanie prac w zakresie stanowienia aktów kierownictwa wewnętrznego komendanta wojewódzkiego; 12) ewidencjonowanie zarządzeń, decyzji, rozkazów, instrukcji i wytycznych komendanta wojewódzkiego oraz zawartych przez niego porozumień; 13) opiniowanie uchwał i projektów aktów prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego z terenu działania komendy wojewódzkiej, w zakresie zadań realizowanych przez jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej; 14) koordynowanie i prowadzenie spraw współpracy międzynarodowej odpowiednio do zadań realizowanych przez komendę wojewódzką; 15) prowadzenie obsługi prezydialnej działalności komendanta wojewódzkiego oraz innych zespołów i komisji opiniodawczych powołanych przez komendanta wojewódzkiego. Organizowanie odpraw służbowych, narad, spotkań i innych uroczystości z udziałem kierownictwa komendy wojewódzkiej; 16) prowadzenie sekretariatu komendanta wojewódzkiego; 17) współudział w opracowywaniu zakresów czynności dla kierujących komórkami organizacyjnymi komendy wojewódzkiej oraz komendantów powiatowych/miejskiego Państwowej Straży Pożarnej z obszaru województwa; 18) prowadzenie funduszu socjalnego dla pracowników cywilnych komendy wojewódzkiej oraz realizowanie zadań związanych z funduszem socjalnym dla osób uprawnionych do policyjnego zaopatrzenia emerytalnego i członków ich rodzin. 19) prowadzenie archiwum komendy wojewódzkiej i spraw związanych z archiwizacją dokumentów oraz podejmowanie decyzji o brakowaniu akt archiwalnych, a także udostępnianiu akt na zewnątrz; 20) prowadzenie spraw dotyczących instrukcji kancelaryjnej, udzielanie pomocy fachowej pracownikom komórek organizacyjnych w zakresie stosowania instrukcji kancelaryjnej i archiwalne w komendzie wojewódzkiej. Nadzór nad przestrzeganiem zapisów instrukcji kancelaryjnej i archiwalnej oraz wykazu rzeczowego akt przez komórki organizacyjne i pracowników komendy wojewódzkiej; 21) analiza materiałów dot. czasu służby funkcjonariuszy pełniących służbę w jednostkach organizacyjnych PSP woj. opolskiego; 13

14 22) prowadzenie spraw pieczęci i stempli komendy wojewódzkiej; 23) realizowanie zadań kierownika komórki ds. kontroli zgodnie z ustawą o kontroli w administracji rządowej. 3. Wydziałem organizacji i nadzoru kieruje naczelnik wydziału przy pomocy zastępcy naczelnika wydziału Do zakresu działania wydziału kadr i bhp należy realizacja zadań z zakresu spraw kadrowych i bhp (w tym bhs). 2. Wydział w szczególności realizuje zadania: 1) realizacja polityki kadrowej zmierzającej do kształtowania pożądanego stanu i struktury zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej na obszarze województwa; 2) prowadzenie całokształtu spraw kadrowych strażaków i pracowników komendy wojewódzkiej oraz sprawy kadrowe komendantów powiatowych (miejskiego) i ich zastępców oraz innych strażaków należące do kompetencji komendanta wojewódzkiego; 3) prowadzenie spraw awansów i wyróżnień strażaków i pracowników; 4) przygotowywanie projektów decyzji i rozkazów Komendanta Wojewódzkiego z zakresu spraw osobowych, dotyczących w szczególności: - mianowania i powołania na stanowiska służbowe, przeniesienia służbowego oraz zwolnienia ze służby, - uposażenia, - nadania stopnia służbowego, - nagród rocznych, - nagród uznaniowych i zapomóg, - nagród jubileuszowych, - zasiłku na zagospodarowanie, - świadczeń związanych ze zwolnieniem ze służby, - świadczeń przysługujących z tytułu przeniesienia służbowego, 5) realizacja zadań związanych z planowaniem, rozdziałem i wykorzystaniem etatów osobowych dla potrzeb jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej na obszarze województwa; 14

15 6) kontrola gospodarowania kadrami, przestrzegania prawa pracy i przepisów określających warunki służby strażaków oraz zasad pełnienia służby i nadzór w tym zakresie; 7) prowadzenie spraw związanych z systemem uposażeń, nagród, wyróżnień i awansów strażaków oraz wynagrodzeń, nagród, wyróżnień pracowników cywilnych komendy wojewódzkiej oraz uposażeń, nagród, wyróżnień i awansów komendantów powiatowych (miejskiego) PSP i ich zastępców; 8) podejmowanie działań zapewniających optymalne rozmieszczenie i zatrudnienie kwalifikowanych kadr, w tym absolwentów szkół Państwowej Straży Pożarnej; 9) współpraca z Zakładem Emerytalno-Rentowym MSW i Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, i innymi instytucjami realizującymi świadczenia emerytalnorentowe; 10) przygotowywanie niezbędnej dokumentacji do rozpatrywania odwołań strażaków od decyzji w sprawach osobowych oraz projektów decyzji podjętych przez przełożonych właściwych w tych sprawach; 11) prowadzenie i stała aktualizacja bazy danych pracowników i strażaków świadczących pracę/pełniących służbę w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej województwa; 12) sprawowanie nadzoru nad prawidłowym i terminowym przeprowadzaniem badań profilaktycznych, wstępnych, kontrolnych oraz związanych z odejściem ze służby; 13) Obsługa Komisji Dyscyplinarnej przy Opolskim Komendancie Wojewódzkim PSP; 14) realizowanie zadań związanych z ewidencjonowaniem i rozliczaniem czasu służby i pracy w komendzie wojewódzkiej PSP; 15) podejmowanie działań zmierzających do zapewnienia możliwości udziału strażaków i pracowników cywilnych w turnusach sanatoryjnych o charakterze kondycyjno profilaktycznym i antystresowym; 16) Prowadzenie obsługi socjalnej strażaków w zakresie przyznawania dopłaty do wypoczynku oraz zryczałtowanego ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany w danym roku przejazd; 17) Realizacja zadań związanych z funkcjonowaniem korpusu służby cywilnej, w zakresie: - opisywania i wartościowania stanowisk w służbie cywilnej, - pierwszej oceny oraz ocen okresowych, 15

16 - odbywania służby przygotowawczej przez członków korpusu służby cywilnej oraz ich późniejszego rozwoju zawodowego. 18) propagowanie wiedzy z zakresu profilaktyki zdrowia strażaków; 19) w zakresie spraw bezpieczeństwa i higieny pracy i służby wynikające odpowiednio z ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz ze zm.), ustawy o oświadczeniach odszkodowawczych przysługujących w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą z dnia 4 kwietnia 2014 r. (Dz. U. z 2014 r. poz. 616 ze zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. Nr 109, poz. 704 ze zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie w sprawie szczegółowych warunków bezpieczeństwa i higieny służby strażaków Państwowej Straży Pożarnej z dnia 16 września 2008 r. (Dz. U. Nr 180, poz. 1115), a w tym: a) dokonywanie analizy i oceny stanu bezpieczeństwa i higieny pracy; b) proponowanie przedsięwzięć technicznych i organizacyjnych mających na celu zapobieganie zagrożeniom życia i zdrowia pracowników oraz poprawę warunków pracy; c) prowadzanie kontroli warunków pracy, przestrzegania zasad i przepisów bhp oraz realizacji obowiązków i zadań z zakresu bhp w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej oraz doradztwo i pomoc w tym zakresie. 3. Wydziałem kadr kieruje naczelnik wydziału przy pomocy zastępcy naczelnika wydziału. 4. Starszy specjalista (KSC) realizujący zadania bhp (w tym bhs) podlega w tym zakresie bezpośrednio Opolskiemu Komendantowi Wojewódzkiemu PSP Do zakresu działania wydziału kwatermistrzowskiego należy realizacja zadań z zakresu spraw kwatermistrzowskich. 2. Wydział realizuje zadania: 1) planowanie i dokonywanie zakupów środków trwałych, pozostałych środków trwałych i usług niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania komendy wojewódzkiej; 2) prowadzenie gospodarki magazynowej w komendzie wojewódzkiej; 16

17 3) prowadzenie i uzgadnianie dokumentacji analitycznej w zakresie gospodarki składnikami majątku komendy wojewódzkiej; 4) prowadzenie spraw dotyczących umundurowania, odzieży specjalnej, środków ochrony indywidualnej i ekwipunku osobistego strażaków; 5) opracowywanie analiz wyposażenia w odzież specjalną i środki ochrony indywidualnej jednostek organizacyjnych PSP oraz pozostałych jednostek KSRG z terenu województwa; 6) nadzór w zakresie ochrony obiektów komendy wojewódzkiej; 7) prowadzenie gospodarki nieruchomościami; 8) opracowywanie planów z zakresu inwestycji budowlanych i remontów obiektów komendy wojewódzkiej; 9) opracowywanie programów inwestycji dla inwestycji budowlanych planowanych do realizacji przez komendanta wojewódzkiego; 10) analiza stanu technicznego obiektów komend powiatowych (miejskiej) PSP sporządzanie wniosków w sprawie przedsięwzięć remontowych i inwestycji budowlanych; 11) udział w opracowywaniu programów funkcjonalno-użytkowych inwestycji budowlanych realizowanych na rzecz jednostek organizacyjnych PSP przez starostów (prezydentów miast); 12) prowadzenie dokumentacji dla strażaków, pracowników cywilnych i emerytów komendy wojewódzkiej w zakresie należności lub świadczeń mieszkaniowych; 13) przygotowanie (sporządzanie i gromadzenie) dokumentacji i obsługa proceduralna postępowań o udzielania zamówień publicznych: 14) prowadzenie spraw związanych z zawieraniem i aktualizacją umów z podmiotami realizującymi dostawy, usługi i roboty budowlane na rzecz komendy wojewódzkiej; 15) koordynacja działań w zakresie zakupów wspólnych, realizowanych na potrzeby jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej z terenu województwa; 16) prowadzenie spraw związanych z pozyskiwaniem środków finansowych z europejskich funduszy pomocowych oraz innych źródeł; 17) koordynacja działań z zakresu kwatermistrzowskiego zabezpieczenia akcji ratowniczych, których rozmiar lub zasięg przekracza możliwości sił ratowniczych powiatu. 17

18 3. Wydziałem kwatermistrzowskim kieruje naczelnik wydziału przy pomocy zastępcy naczelnika wydziału Do zakresu działania wydziału technicznego należy realizacja zadań z zakresu spraw techniki. 2. Wydział realizuje zadania: 1) prowadzenie gospodarki transportowej w komendzie wojewódzkiej oraz nadzór nad gospodarką transportową w komendach powiatowych (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej z terenu województwa; 2) prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniem pojazdów komendy wojewódzkiej oraz centralnym ubezpieczeniem komunikacyjnym sprzętu transportowego komend powiatowych (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej z terenu województwa; 3) prowadzenie dokumentacji wypadków i kolizji drogowych pojazdów komendy wojewódzkiej oraz ewidencja i analiza przyczyn wypadków drogowych z udziałem pojazdów komend powiatowych (miejskiej) PSP z terenu województwa; 4) opracowywanie analiz technicznego wyposażenia jednostek Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego na obszarze województwa; 5) planowanie zakupów pojazdów, sprzętu i innych urządzeń oraz paliwa, części zamiennych i materiałów niezbędnych dla zapewnienia prawidłowej eksploatacji tych przedmiotów; 6) opracowywanie wymagań technicznych dla pojazdów i sprzętu podczas realizacji zakupów; 7) prowadzenie zaplecza technicznego komendy wojewódzkiej; 8) organizowanie zabezpieczenia technicznego akcji ratowniczych których rozmiar lub zasięg przekracza możliwości sił ratowniczych powiatu; 9) koordynacja działań w zakresie zakupów wspólnych pojazdów oraz sprzętu pożarniczego i teleinformatycznego, realizowanych na potrzeby jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej z terenu województwa; 10) prowadzenie spraw związanych z pozyskiwaniem środków finansowych z funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej; 11) współdziałanie z właściwymi organami, instytucjami i innymi jednostkami w zakresie rozwoju technik informatycznych i łączności na potrzeby rozwoju ratownictwa i innych zadań na rzecz ochrony ludności; 18

19 12) analizowanie stanu zabezpieczenia w środki łączności jednostek organizacyjnych straży pożarnych na obszarze województwa; 13) planowanie i wdrażanie w jednostkach ksrg nowoczesnych technik informatyki i łączności, 14) sporządzanie informacji i analiz z zakresu informatyki i łączności, 15) wdrażanie zunifikowanych systemów teleinformatycznych; 16) zapewnienie niezawodnego i ciągłego funkcjonowania sieci i urządzeń teleinformatycznych komendy wojewódzkiej; 17) organizacja i zapewnienie łączności członkom sztabu akcji w przypadku akcji o zasięgu ponadpowiatowym; 18) systematyczne archiwizowanie danych elektronicznych przechowywanych w urządzeniach otoczenia sieciowego sieci informatycznej komendy wojewódzkiej; 19) realizacja zadań administratora sieci i środowisk programowych; 20) administrowanie i nadzór nad elektronicznym przetwarzaniem informacji niejawnych; 21) utrzymanie w sprawności istniejących w Komendzie Wojewódzkiej systemów teleinformatycznych; 22) nadzór nad stroną internetową komendy wojewódzkiej, pocztą elektroniczną i komunikatorem. 23) Administrowanie systemem teleinformatycznym, w rozumieniu przepisów dotyczących ochrony informacji niejawnych; 24) Administrowanie i zarządzanie w Komendzie Wojewódzkiej PSP Systemem elektronicznego obiegu dokumentów, 25) Prowadzenie zagadnień związanych podpisem elektronicznym w strukturze klucza publicznego dla Komendy Wojewódzkiej. 26) Wspieranie merytoryczne podległych komend powiatowych / miejskiej PSP w zakresie stosowania przepisów dotyczących bezpieczeństwa danych osobowych. 27) Prowadzenie i aktualizowanie dokumentacji opisującej sposób przetwarzania danych oraz środki techniczne i organizacyjne zapewniające ochronę przetwarzanych danych osobowych; 3. Wydziałem technicznym kieruje naczelnik wydziału przy pomocy zastępcy naczelnika wydziału. 19

20 15.1. Do zakresu działania wydziału finansów należy realizacja zadań z zakresu spraw finansowych. 2. Wydział realizuje zadania: 1) przygotowywanie projektów uregulowań wewnętrznych komendy wojewódzkiej dotyczących zagadnień finansowych; 2) prowadzenie dokumentacji finansowej zgodnie z obowiązującymi przepisami; 3) sporządzanie sprawozdawczości finansowej; 4) prowadzenie obsługi finansowej komendy wojewódzkiej polegającej na: a) wykonywaniu dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami dotyczącymi zasad wykonywania budżetu, gospodarki środkami budżetowymi, pozabudżetowymi i innymi będącymi w dyspozycji komendy wojewódzkiej, b) przestrzeganiu zasad prawidłowych rozliczeń finansowych, pieniężnych i ochrony wartości pieniężnych, c) zapewnieniu terminowego ściągania należności i dochodzenia roszczeń, d) obsłudze kasowej, e) prowadzeniu rachunkowości budżetowej i pozabudżetowej komendy wojewódzkiej oraz projektów współfinansowanych ze źródeł zagranicznych; 5) dokonywanie kontroli dokumentów stanowiących podstawę wydatkowania środków finansowych w zakresie komórki finansowej; 6) realizacja i rozliczanie wydatków budżetowych i pozabudżetowych komendy wojewódzkiej; 7) opracowywanie rozliczeń środków przyznanych dla jednostek ochrony przeciwpożarowej włączonych do ksrg; 8) prowadzenie kontroli w zakresie legalności dokumentów oraz operacji gospodarczych; 9) planowanie budżetu komendy wojewódzkiej w zakresie wydatków i dochodów na podstawie planów rzeczowo-finansowych sporządzanych przez komórki organizacyjne komendy wojewódzkiej; 10) planowanie przychodów i wydatków dotyczących działalności pozabudżetowej (dochody własne); 11) prowadzenie spraw w zakresie windykacji należności oraz obciążeń innych podmiotów gospodarczych; 12) dokonywanie podziału zasileń budżetowych w oparciu o harmonogram; 20

21 13) opracowywanie zbiorczych planów KP/M PSP dla Urzędu Wojewódzkiego; 14) prowadzenie bazy danych dotyczącej realizacji wydatków budżetowych przez KP/M PSP; 15) opracowywanie materiałów z zakresu planowania budżetowego i wykonania środków budżetowych na potrzeby Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej; 16) rozliczanie środków zagranicznych pozyskanych na realizację projektów; 17) obsługa Informatycznego Systemu Obsługi Budżetu Państwa TREZOR; 18) okresowa analiza sytuacji finansowej KP/M PSP oraz współpraca z urzędem wojewódzkim w zakresie wnioskowania o stosowne zmiany w dotacjach dla KP/M PSP. 3. Wydziałem finansów kieruje główny księgowy Do zakresu działania ośrodka szkolenia należy realizacja zadań z zakresu spraw szkoleniowych. 2. Wydział realizuje zadania: 1) Organizacja i realizacja: a) szkoleń członków Ochotniczych Straży Pożarnej na poziomie dowódczym. b) szkoleń specjalistycznych i doskonalących, c) szkoleń dla inspektorów ochrony przeciwpożarowej i osób wykonujących czynności z zakresu ochrony przeciwpożarowej, d) szkoleń na potrzeby powszechnego systemu ochrony ludności, e) innych rodzajów szkoleń, po wcześniejszym uzyskaniu akceptacji Komendanta Głównego PSP, 2) Organizowanie i przygotowanie zaplecza dydaktycznego do prowadzonych kursów oraz szkoleń specjalistycznych i doskonalących; 3) Planowanie realizacji potrzeb szkoleniowych na terenie województwa i współpraca w tym zakresie z ośrodkami szkolenia i szkołami PSP; 4) Inicjowanie szkoleń, określanie kierunków dokształcania zawodowego oraz koordynacja szkoleń specjalistycznych, doskonalenia zawodowego i innych szkoleń na terenie województwa; 5) Prowadzenie spraw związanych z rekrutacją i kierowaniem do szkół pożarniczych, 21

22 6) Inicjowanie, organizowanie i prowadzenie przedsięwzięć w zakresie rozwoju i upowszechniania kultury fizycznej w jednostkach organizacyjnych PSP na obszarze województwa, w tym koordynacja imprez sportowo-pożarniczych; 7) Prowadzenie okresowej oceny sprawności fizycznej strażaków, dla których pracodawcą jest komendant wojewódzki oraz dla komendantów powiatowych (miejskiego) PSP; 8) Przygotowywanie programów szkoleń specjalistycznych i doskonalących na potrzeby województwa; 9) Analiza stanu przygotowania oraz prawidłowości prowadzenia działań ratowniczych z zakresu ratownictwa medycznego w KP/M PSP na obszarze województwa; 10) Prowadzenie prac koordynacyjno-organizacyjnych z zakresu ratownictwa medycznego w KP/M PSP na obszarze województwa; 3. Ośrodkiem szkolenia kieruje naczelnik ośrodka szkolenia przy pomocy zastępcy naczelnika ośrodka szkolenia; 4. Szczegółową organizację i zakres działania ośrodka szkolenia określa się w odrębnej regulacji komendanta wojewódzkiego Do zakresu działania samodzielnego stanowiska pracy ds. ochrony informacji niejawnych i obronnych należy realizacja zadań z zakresu spraw: - ochrony informacji niejawnych, - spraw obronnych. 2. Samodzielne stanowisko pracy ds. ochrony informacji niejawnych i obronnych realizuje zadania: 1) w zakresie ochrony informacji niejawnych określone w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych ( Dz. U. z 2016 r. poz. 1167) dla tzw. pionu ochrony, a w tym: a) zapewnienie wymaganej ochrony informacji niejawnych wytwarzanych, przetwarzanych, przechowywanych i przesyłanych oraz systemów i sieci teleinformatycznych; b) kontrolowanie stanu ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów w tym zakresie; 22

23 c) opracowywanie i nadzorowanie realizacji planów w zakresie ochrony informacji niejawnych; d) planowanie i prowadzenie szkoleń pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych; e) realizowanie zadań z zakresu postępowania w sprawach oświadczeń o stanie majątkowym strażaków PSP. f) nadzór nad elektronicznym przetwarzaniem informacji niejawnych. 2) w zakresie spraw obronnych: a) prowadzenie spraw w zakresie organizowania, koordynowania i nadzorowania nad przygotowaniami obronnymi w komendzie wojewódzkiej; b) koordynowanie realizacji zadań obronnych w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej na obszarze województwa; c) współudział w planowaniu zadań dotyczących przygotowania jednostek PSP do realizacji obowiązków Państwa gospodarza (HNS); d) prowadzenie kancelarii dokumentów niejawnych; e) realizowanie zadań kadrowo-mobilizacyjnych określonych odrębnymi przepisami. 3. Stanowiskiem pracy kieruje pełnomocnik ochrony komendy wojewódzkiej. ROZDZIAŁ V Wzory pieczęci i stempli 18. Komenda wojewódzka używa: 1) urzędowej pieczęci okrągłej o średnicy 36 mm zawierającej pośrodku wizerunek orła ustalony dla godła, a w otoku napis: Opolski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej ; 2) urzędowej pieczęci okrągłej o średnicy 36 mm zawierającej pośrodku wizerunek orła ustalony dla godła, a w otoku napis: Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Opolu ; 3) pieczęci okrągłej o średnicy 20 mm zawierającej pośrodku wizerunek orła ustalony dla godła, a w otoku napis: Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Opolu ; 4) stempla nagłówkowego o treści: 23

24 /Godło/ KOMENDA WOJEWÓDZKA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w Opolu województwo opolskie 5) innych stempli służbowych i pomocniczych według zasad określonych w odrębnych przepisach. ROZDZIAŁ VI Postanowienia końcowe 19. Organizację i porządek służby, prawa i obowiązki stron stosunku służbowego w komendzie wojewódzkiej określa regulamin służby komendy wojewódzkiej. W regulaminie tym określa się między innymi tok pełnienia służby i funkcjonowanie wojewódzkiego stanowiska kierowania Schemat struktury organizacyjnej komendy wojewódzkiej określa rysunek Nr Liczbę i rodzaj stanowisk w komórkach organizacyjnych komendy wojewódzkiej określa tabela Nr 1. 24